外事工作會議講話
隨著我國改革開放的不斷擴(kuò)大和深入,各行各業(yè)的國際交流日益頻繁,外事工作已逐步地融入其日常工作的眾多方面,下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的外事工作會議講話，僅供參考。
外事工作會議講話(一)：同志在全國青年外事工作會議上的講話
1992年全國青年外事工作會議以來，共青團(tuán)外事工作在鄧小平外交思想的指引下，在以江澤民同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，在中聯(lián)部和外交部的具體要求、部署和指導(dǎo)下，取得了顯著的成績，上了一個(gè)大臺階。從數(shù)量上看，團(tuán)中央、全國青聯(lián)及其它全國性青年組織安排的進(jìn)出國團(tuán)組達(dá)7000多人次;從質(zhì)量上看，青年外事工作涉及了政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育等諸多領(lǐng)域，其中，有些工作檔次高，層次深，意義重大，受到了上級領(lǐng)導(dǎo)的表揚(yáng)。這些成績的取得，是同我們從事外事工作的同志們的努力和全團(tuán)上下的支持分不開的。在此，我代表書記處向同志們表示感謝。
今天我想就青年外事工作的指導(dǎo)思想談三點(diǎn)意見：
一、青年外事工作的指導(dǎo)思想要不斷深化
改革開放十幾年來，隨著國家開放力度的不斷加大，青年外事工作取得了長足的發(fā)展，其中一條經(jīng)驗(yàn)，就是我們按照黨中央的要求，根據(jù)青年外事工作的特點(diǎn)，不斷深化指導(dǎo)思想。改革開放初期，青年外事工作順應(yīng)黨政外交部門打開交往局面，創(chuàng)造和平穩(wěn)定的周邊和國際環(huán)境的需要，利用我們的優(yōu)勢和特長，在同外國的重要黨派、議會和政府溝通聯(lián)系渠道，創(chuàng)造外交氛圍方面發(fā)揮了重要作用。當(dāng)時(shí)，我們提出青年對外交往的四原則和三服務(wù)方針，四原則即和平友好，獨(dú)立自主，平等互助，相互學(xué)習(xí);三服務(wù)方針即青年外事工作要服務(wù)于黨政外交，服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)，服務(wù)于青年工作。四原則和三服務(wù)是青年外事工作指導(dǎo)思想的二個(gè)基本方面，在長期的實(shí)踐中發(fā)揮了重要的指導(dǎo)作用。80年代后期，我國開放力度越來越大，中國日益走向世界，同時(shí)國際形勢發(fā)生了深刻的變化，國際青年事務(wù)中的意識形態(tài)色彩減弱。青年外事工作已經(jīng)不能僅停留在一般交流上，而要更好地貫徹我獨(dú)立自主的和平外交政策，重點(diǎn)突出務(wù)實(shí)交流。經(jīng)過討論，我們將四原則修改為“和平友好，獨(dú)立自主，相互尊重，平等合作”，以促使青年外事工作向更加符合黨政外交意圖和務(wù)實(shí)性方面發(fā)展。實(shí)踐證明，這樣一個(gè)指導(dǎo)思想發(fā)揮了很好的指導(dǎo)作用。
90年代以來，科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)，科技進(jìn)步對生產(chǎn)力的促進(jìn)作用日益明顯，世界經(jīng)濟(jì)越來越成為一個(gè)相互聯(lián)系相互依存的整體。為了保障我國不在未來激烈的國際競爭中落伍，我們迫切需要吸收借鑒國外的先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，我們看到當(dāng)前青年國際交往更多地注重在活動中教育青年，許多國家和國際組織為此還設(shè)立了基金，其意義十分明顯。各國都十分重視相互學(xué)習(xí)，取長補(bǔ)短，特別是培養(yǎng)青年一代成為具有國際競爭力的人才。在這樣的形勢下，我們的指導(dǎo)思想是否需要深化和調(diào)整呢?我建議在四原則中重提“相互學(xué)習(xí)”，并把四原則修訂為“和平友好、獨(dú)立自主、相互學(xué)習(xí)、合作”。這不僅僅是文字上的修正，更重要的在于它反映了青年外事指導(dǎo)思想的深化，反映了我們將青年外事工作放到整個(gè)國家的改革開放與外交這一大局當(dāng)中去思考，去運(yùn)作的工作思路。我們要切實(shí)領(lǐng)會深化指導(dǎo)思想的意義。四原則和三服務(wù)方針的實(shí)質(zhì)是青年外事工作要服從于建設(shè)有中國特色社會主義偉大事業(yè)的需要，要嚴(yán)格遵循小平同志的外交思想，嚴(yán)格遵循我黨的外交路線，要為中國的發(fā)展、中國的強(qiáng)大和共青團(tuán)工作的深入開展服務(wù)。這是青年外事工作指導(dǎo)思想的核心內(nèi)容。
當(dāng)前，青年外事工作要在實(shí)踐中堅(jiān)決貫徹四原則，牢固樹立三服務(wù)的觀念。我們要認(rèn)清所面臨的形勢，有重點(diǎn)地推動工作的發(fā)展。
二、建設(shè)有中國特色社會主義需要大批具有國際競爭能力的青年人才
我們現(xiàn)在面臨什么樣的形勢呢?
當(dāng)前，我們國家正處在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期。黨的十五大即將召開，建設(shè)有中國特色社會主義的偉大事業(yè)將全面邁進(jìn)21世紀(jì)。
21世紀(jì)將是一個(gè)經(jīng)濟(jì)和科技全球化、國際競爭愈加激烈的世紀(jì)。21世紀(jì)的競爭，很明顯是綜合國力的競爭，而綜合國力競爭的關(guān)鍵是人才的競爭。小平同志多次強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)人才的重要性，他指出：“我們的國家，國力的強(qiáng)弱，經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁的大小，越來越取決于勞動者的素質(zhì)，取決于知識分子的數(shù)量和質(zhì)量。一個(gè)十億人口的大國，教育搞上去了，人才資源的巨大優(yōu)勢是任何國家比不了的?！苯ㄔO(shè)好有中國特色的社會主義，需要大批青年人才。培養(yǎng)人才是擺在共青團(tuán)工作面前的一項(xiàng)十分重要的任務(wù)。我們需要培養(yǎng)什么樣的人才?首先要遵照小平同志提出的“四有”人才的標(biāo)準(zhǔn)，用建設(shè)有中國特色社會主義理論培養(yǎng)和教育青年。在這個(gè)大前提下，我們培養(yǎng)的人才要具有專業(yè)水平，同時(shí)尤其應(yīng)當(dāng)具備國際眼光、世界知識和對外交往的能力，要學(xué)會同世界打交道，要能夠在國際舞臺上站住腳，要善于利用國際渠道為我服務(wù)。總之一句話，要具備國際競爭能力，這是人才素質(zhì)的一部分。社會主義實(shí)踐需要具有全面素質(zhì)的人才，這是建設(shè)有中國特色社會主義偉大事業(yè)的要求。如果我們培養(yǎng)的人才不具備這樣的素質(zhì)和能力，那么在下個(gè)世紀(jì)的競爭中，我們就會處于劣勢。
培養(yǎng)人才就要強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)是青年的首要任務(wù)。小平同志明確要求我們，在改革開放中一定要學(xué)習(xí)和借鑒國外先進(jìn)的東西。江澤民也多次強(qiáng)調(diào)要“講學(xué)習(xí)”，學(xué)習(xí)人類一切文明成果，學(xué)習(xí)其它國家先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)。學(xué)習(xí)的目的在于壯大自己。不學(xué)不行，特別是本世紀(jì)科學(xué)技術(shù)以前所未有的速度向前發(fā)展，世界經(jīng)濟(jì)高度全球化，不緊跟世界的發(fā)展趨勢，就會落后，下個(gè)世紀(jì)中國就不能真正屹立于世界民族之林，我們幾代人的強(qiáng)國夢就不能實(shí)現(xiàn)。所以，改革開放是富民強(qiáng)國的必由之路。舊中國閉關(guān)鎖國，導(dǎo)致了戰(zhàn)敗，導(dǎo)致了一系列喪權(quán)辱國條約的簽訂。小平同志說：“現(xiàn)在任何國家要發(fā)達(dá)起來，閉關(guān)自守不可能，我們吃過這個(gè)苦頭。我們的老祖宗吃過這個(gè)苦頭?！泵褡逵⑿哿謩t徐下決心虎門銷煙，這是一個(gè)壯舉，但林則徐不是沒有弱點(diǎn)，他對當(dāng)時(shí)的世界形勢看不清，不知道英國資本主義已經(jīng)工業(yè)化，在很大程度上缺乏世界知識。當(dāng)然后來林則徐比較清醒了，提出了“放眼看世界”。所以改革開放是極為重要的。開放意味著在堅(jiān)持我們優(yōu)良傳統(tǒng)的同時(shí)學(xué)習(xí)國外先進(jìn)的東西，好的東西。只有通過學(xué)習(xí)，青年才能成為人才，才能實(shí)現(xiàn)報(bào)效祖國的理想。
改革開放十幾年來，我國的青年對世界可以說已經(jīng)有了一定的了解，具有了一定的國際意識，但是只有“意識”還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還需要有“能力”，青年外事工作正是培養(yǎng)青年人才“能力”的比較重要的途徑。我們?nèi)绻囵B(yǎng)出一大批具有參與國際大競爭能力的人才，然后通過他們再帶動更多的青年，就會增強(qiáng)我國在未來世界舞臺上的競爭能力，這就是青年外事工作的目標(biāo)。對此，我們一定要有清醒的認(rèn)識，要不斷探索，不斷提高認(rèn)識。
三、青年外事工作要在堅(jiān)持三服務(wù)的基礎(chǔ)上著重推動青年人才的培養(yǎng)
青年外事工作在繼續(xù)堅(jiān)持四原則和三服務(wù)指導(dǎo)思想的同時(shí)，還應(yīng)該明確提出“一推動”，即推動跨世紀(jì)青年人才的培養(yǎng)，推動具有國際競爭能力青年人才的培養(yǎng)。共青團(tuán)工作的出發(fā)點(diǎn)和著眼點(diǎn)是培養(yǎng)人才，青年外事工作同團(tuán)的其它工作一樣，必須緊緊圍繞培養(yǎng)人才這個(gè)主題，不能有例外。同時(shí)，要結(jié)合自身工作的特點(diǎn)，采取與其他戰(zhàn)線，其他部門不同的方式方法，找準(zhǔn)自己的切入點(diǎn)。青年外事工作要落實(shí)、貫徹“三服務(wù)”方針，落腳點(diǎn)應(yīng)該放在青年人才的培養(yǎng)上。青年外事工作為黨政外交服務(wù)，重點(diǎn)做國外青年領(lǐng)袖、青年政治家的工作，也就要求我們的青年人才應(yīng)該具備與其交往的能力;青年外事工作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，主要并不是招商引資，而是培養(yǎng)越來越多的具有經(jīng)貿(mào)知識、懂得國際市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律、善于學(xué)習(xí)和借鑒外國先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)的青年人才。根據(jù)目前的形勢，青年外事工作在完成直接服務(wù)于黨政外交和經(jīng)濟(jì)建設(shè)任務(wù)的同時(shí)，應(yīng)著重推動跨世紀(jì)青年人才的培養(yǎng)，這是我們的主要任務(wù)，是我們重中之重的工作。考慮到我們國家很大，青年人很多，讓所有的青年人受益不大可能，而且，青年人的需求也不盡相同。因此，我們主要是讓一些層次相對較高的青年具有國際交往的機(jī)會，培養(yǎng)他們了解世界、認(rèn)識世界的能力。使他們在知識結(jié)構(gòu)、語言和交往能力等方面能夠適應(yīng)國際競爭的需要。若能培養(yǎng)出10萬、20萬具有全面素質(zhì)的青年人才，這對于我們帶領(lǐng)廣大的中國青年參與下個(gè)世紀(jì)的國際競爭必將起到重要作用。青年外事工作一定要探索清楚，認(rèn)識清楚這個(gè)問題，并為此打基礎(chǔ)，做努力。
同志們，青年外事工作以推動跨世紀(jì)人才培養(yǎng)為重點(diǎn)，體現(xiàn)了外事工作同團(tuán)的整體工作密不可分的關(guān)系。每一位參與外事活動的同志都應(yīng)有強(qiáng)烈的愛國意識，不做任何有損國家利益的事情，把每一次外事活動都當(dāng)作一次愛國主義教育的實(shí)踐。我們國家還不富裕，外事經(jīng)費(fèi)也很緊張，我們應(yīng)該教育青年珍惜機(jī)會去學(xué)習(xí)，不能把出國僅僅看作是觀光旅游。出國訪問應(yīng)有緊迫感和壓力感，要使青年國際交往真正成為青年人才增長知識、增長才干的不可多得的機(jī)會。為此，就需要加強(qiáng)各方面的管理，強(qiáng)調(diào)服從大局、遵守紀(jì)律。我贊成這次會議強(qiáng)調(diào)的加強(qiáng)管理的方針。加強(qiáng)管理是為了更有效地發(fā)揮外事工作的作用，是為了提高外事工作的質(zhì)量，是為了使我們的工作在總體上看似數(shù)量不大，但卻能散發(fā)出比較大的能量。
外事工作會議講話(二)：全市外事僑務(wù)半年工作會議結(jié)婚
今天，我們在這里召開全市外事僑務(wù)半年工作會議，目的是為了及時(shí)總結(jié)我市上半年的外事僑務(wù)工作，部署下半年的工作任務(wù)，針對全年的工作計(jì)劃，查遺補(bǔ)漏，爭取全面、有效地完成年初制定的各項(xiàng)工作任務(wù)。同時(shí)也為各縣(市、區(qū))外僑辦交流工作經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)工作開展搭建一個(gè)有效的平臺。
今年上半年，我市的外事僑務(wù)工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省外僑辦的悉心指導(dǎo)下，在市、縣兩級外僑辦的共同努力下，高舉鄧小平理論的偉大旗臶，認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，以認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳“八榮八恥”為工作動力，緊緊圍繞市委、市政府制定的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，主動服務(wù)大局，積極為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展出力，充分團(tuán)結(jié)和調(diào)動外事僑務(wù)各個(gè)方面的積極力量，發(fā)揮優(yōu)勢，創(chuàng)新工作，各項(xiàng)工作不斷出新，均取得了可喜的成績。
一、認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹了全省外僑辦主任會議精神，組織召開全市外僑辦主任會議。2月16日，省外僑辦在江西飯店召開了全省外僑辦主任會議。省委書記孟建柱對這次會議作出了重要批示，孫剛副省長作重要講話，程水鳳主任作工作報(bào)告;會議還傳達(dá)了全國地方外辦主任形勢吹風(fēng)會精神和全國僑辦主任會議精神。非常令人鼓舞的是孫剛副省長在講話中，把上饒外事僑務(wù)工作在全省的位臵放在了前三名。會議對20xx年度全省外僑信息調(diào)研工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行通報(bào)、表彰，上饒市外僑辦被評為先進(jìn)單位，排名第二位，趙劍雄同志和婺源縣王國榮同志還被評為信息調(diào)研工作先進(jìn)個(gè)人。為了及時(shí)貫徹省外僑辦主任會議，3月14日，我們召開全市外僑辦主任會議，會議由市政府副秘書長詹永東主持，副市長程建平作重要講話，我在會上作了工作報(bào)告，會議還討論研究了20xx年的外僑工作。
二、認(rèn)真貫徹了省委辦、省政府辦“贛辦發(fā)[20xx]1號”文件精神。年初，省委辦、省政府辦下發(fā)了《中共江西省委辦公廳、江西省人民政府辦公廳印發(fā)<江西省關(guān)于廳(局)級及其以下人員因公臨時(shí)出國的若干規(guī)定>的通知》(贛辦發(fā)[20xx]1號)文件，文件根據(jù)中央有關(guān)規(guī)定的要求，結(jié)合本省實(shí)際，分別從“審批權(quán)限”、“出訪的原則和要求”、“歸口管理與審批部門的職責(zé)”等七個(gè)方面制定了50條相關(guān)規(guī)定和要求。市外僑辦收到文件之后，充分認(rèn)識到這一文件的政策性和重要性，及時(shí)召開了主任辦公會議，確定由外事科負(fù)責(zé)代市委辦、市政府辦草擬貫徹意見，現(xiàn)在，貫徹意見初稿已經(jīng)形成，并幾經(jīng)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)審閱、修改，經(jīng)市政府第78次常務(wù)會議討論通過，由市委主要領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)，以市委、市政府兩辦名義進(jìn)行文件下發(fā)。
三、積極協(xié)辦第二屆上饒國際投資貿(mào)易洽談會。5月26日至28日，市政府組織召開了“第二屆上饒國際投資貿(mào)易洽談會”，市外僑辦作為協(xié)辦單位，積極參與，做了許多工作。一是邀請了11位海外客商參加貿(mào)易洽談，其中有中美國際商會常務(wù)副主席、世界華人華僑總會副主席陳波先生，有南非浙江商會理事長王俊等知名人士;二是全力以赴參與了會務(wù)工作，分擔(dān)了會議接待組和相關(guān)會議資料的翻譯工作，圓滿完成了_書記講話稿、鄭衛(wèi)平市長助理項(xiàng)目推介辭及簽約主持詞等材料的翻譯工作;三是做好了邀請的海外客商的接送、陪同、貿(mào)易洽談服務(wù)工作。
四、積極參與地方招商引資，為市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)參加境外大型招商引資活動服務(wù)。上半年，全市外事僑務(wù)系統(tǒng)積極“牽線搭橋”，參與地方招商引資，已促成的項(xiàng)目有7個(gè)，在談項(xiàng)目6個(gè)，合同引進(jìn)外資13108.8萬美元，到位資金612.75萬美元，其中500萬美元以上的大項(xiàng)目談成功一個(gè)，在談項(xiàng)目一個(gè)。我們還主動為市委、市政府參加大型境外招商引資活動服務(wù)，至6月底，先后重點(diǎn)辦理了副市長劉翠蘭赴德國，鄭衛(wèi)平市長助理率團(tuán)赴東南亞招商、赴日本、韓國招商;辦理了市委組織部組織的大型領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)團(tuán)赴新加坡培訓(xùn)學(xué)習(xí)的出境手續(xù);派出了副主任參與市政府組團(tuán)赴香港大型招商引資活動，并協(xié)助市長助理為上饒代表團(tuán)做了大量的聯(lián)絡(luò)與服務(wù)工作。
五、較好地處理了魏建平重要涉外事件。2月15日，上饒機(jī)械廠工程師魏建平在巴基斯坦遇難事件發(fā)生后，我市迅速啟動了涉外事件應(yīng)急預(yù)案，并成立了應(yīng)急指揮部，指揮部辦公室就設(shè)在我們市外僑辦。我辦代政府起草了《上饒機(jī)械廠工程師魏建平在巴基斯坦遇難事件應(yīng)急預(yù)案》，按低調(diào)、從速的要求參與了魏建平遺體從合肥運(yùn)回上饒、魏建平家屬安撫等工作，并履行好應(yīng)急指揮部辦公室綜合協(xié)調(diào)的職責(zé)，2月19日，魏建平同志遺體在上饒殯儀館火化。之后，我辦又多次上門做好魏建平家屬思想工作，幫助解決實(shí)際困難，保證了這一涉外事件善后工作的平穩(wěn)順利完成。
六、做好因公出國(境)管理工作。認(rèn)真做好出國任務(wù)審核把關(guān)工作，加強(qiáng)工作的規(guī)范化管理，確保出訪任務(wù)、人員、經(jīng)費(fèi)、出訪國家符合規(guī)定。到6月底，共辦理 48 批 160人次因公出國(境)，重點(diǎn)辦理了原劉翠蘭副市長赴德國、鄭衛(wèi)平市長助理率團(tuán)赴東南亞招商及赴日本、韓國招商團(tuán)組以及上饒市赴新加坡領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)團(tuán)，很好地完成任務(wù)報(bào)批、辦證及簽證工作，確保了出國(境)團(tuán)組的順利出行。根據(jù)上級文件精神，為加強(qiáng)我市因公出國(境)工作的計(jì)劃性，按照市主要領(lǐng)導(dǎo)的意見，我辦代市委外事工作領(lǐng)導(dǎo)小組草擬了《上饒市市級領(lǐng)導(dǎo)出訪計(jì)劃》和《上饒市縣(處)級領(lǐng)導(dǎo)出訪計(jì)劃》，并以市委外事工作領(lǐng)導(dǎo)小組的名義向省委辦、省政府辦呈報(bào)了《關(guān)于上報(bào)我市20xx年市級領(lǐng)導(dǎo)出訪計(jì)劃的報(bào)告》。
七、做好外事和僑務(wù)接待工作。至6月底，先后接待的重要外賓有：澳大利亞駐滬簽證官麥克先生一行;加拿大知名華人程渝生女士、德國華人鞏保山先生等;全市共接待外賓65批、222人次;接待華僑華人30批、100人次;港澳同胞19批、61人次。
八、成立海外交流協(xié)會、拓展海外僑務(wù)工作空間。經(jīng)過幾個(gè)月的精心籌備，5月29日，上饒市海外交流協(xié)會召開了成立大會，來自美國、南非、泰國、印尼、香港等國家和地區(qū)的知名人士，我市的華資企業(yè)、臺資企業(yè)以及民營企業(yè)界人士，各縣(市、區(qū))政府分管外事僑務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)和外僑辦主任，涉僑的有關(guān)單位和部門的分管領(lǐng)導(dǎo)，新聞單位記者共計(jì)100余人參加了此次成立大會。市委副書記劉衛(wèi)華、市人大副主任程愛平、市政府副市長程建平、市政協(xié)副主席許明秋出席了會議，省外僑辦助理巡視員王永祥、省海協(xié)辦主任汪敏、省外僑辦秘書處副處長李衛(wèi)紅一行專程從南昌趕來祝賀大會的勝利召開并致詞。會上，海外理事代表作了充滿熱情的發(fā)言。會后，召開了會長、副會長第一次工作會議，研究了20xx年上饒市海外交流協(xié)會的工作，一些海外華僑副會長積極倡議籌建上饒市海外交流協(xié)會大樓，并表示愿意無償捐資。這件事得到市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)贊許。目前，建海協(xié)大樓事已由政府出面組織召開了一次協(xié)調(diào)會，相關(guān)部門均表示這是一件好事，大家都支持，現(xiàn)在，大樓選址工作已初步完成。
九、夯實(shí)僑務(wù)工作基礎(chǔ)、加強(qiáng)聯(lián)系紐帶。一是做好節(jié)日慰問工作、為歸僑僑眷送溫暖：1月12日，市外僑辦組織三個(gè)春節(jié)慰問小組，分赴12個(gè)縣(市、區(qū))對24戶困難歸僑僑眷進(jìn)行了節(jié)前走訪慰問，給他們送去了慰問金和慰問品;二是重視海外人才工作，召開了海外人才新春座談會：2月9日，在新春佳節(jié)之際，市外僑辦邀請了從日本、新加坡、英國、南非等國家返鄉(xiāng)過年的海外創(chuàng)業(yè)成功人士參加由市外僑辦組織的海外人才新春座談會，并設(shè)宴熱情款待了這些海外朋友;三是著力辦理僑務(wù)信訪、傾心傾力解僑困;上半年，我們先后幫助困難僑眷危秀英解決了其丈夫生前所在單位拖欠醫(yī)藥費(fèi)1萬余元的問題，幫助了僑眷莊文忠解決了其單位由于體制變更而長期拖欠的工資5千余元的難題，目前，正在積極與相關(guān)單位溝通，協(xié)調(diào)解決另外三起涉僑案件，德興市外僑辦也通過積極努力，幫助僑眷徐云花追討回了被拖欠的工資;四是為下崗僑屬實(shí)現(xiàn)再就業(yè)服務(wù);20xx年，市外僑辦組織12個(gè)縣(市、區(qū))的下崗僑眷進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)，并從省外僑辦爭取了50個(gè)下崗再就業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)助名額，每人300元，并于今年3月將這筆補(bǔ)助款及時(shí)下?lián)艿轿?，解決了部分困難下崗僑眷的實(shí)際困難。
十、注重隊(duì)伍自身建設(shè)，機(jī)關(guān)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。一是注重抓干部學(xué)習(xí)、提高干部素質(zhì)：嚴(yán)格執(zhí)行每周五的學(xué)習(xí)日制度，通過學(xué)習(xí)和講課并行，提高干部的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，通過加壓，使大家自覺地發(fā)奮和努力;二是注重抓支部建設(shè)、培養(yǎng)發(fā)展黨員：今年我辦一方面抓好兩名入黨積極分子的培養(yǎng)發(fā)展，另一方面積極在年輕人中培養(yǎng)新的建黨對象;三是注重抓黨風(fēng)廉政建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)以身作則：半年來，市外僑辦堅(jiān)持以制度管理干部，領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則，進(jìn)一步加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)，不以權(quán)謀私，不公款吃請，將外僑辦的防腐倡廉機(jī)制抓實(shí)、抓牢;四是抓好宣傳報(bào)道，信息調(diào)研工作穩(wěn)步向前：今年1—6月份，全市外僑系統(tǒng)在市級以上新聞媒體上稿56篇，其中在市級報(bào)刊網(wǎng)站上稿13篇、電視臺報(bào)道7篇，在省級新聞媒體刊物(含省辦刊物)上稿18篇，在中央級新聞媒體刊物上稿18篇，這些稿件，較好地宣傳和介紹了上饒，有效地宣傳了我市的外事僑務(wù)工作;五是加大工作交流力度，拓寬視野：3月15日——17日，市外僑辦組織12個(gè)縣(市、區(qū))外僑辦主任前往浙江“僑鄉(xiāng)”紹興市進(jìn)行參觀調(diào)研，4月——5月，紹興市外僑辦分兩批組織人員來我市進(jìn)行回訪，通過與外省外事僑務(wù)部門的交流，學(xué)習(xí)了經(jīng)驗(yàn)、活躍了思維、拓寬了視野、增進(jìn)了友誼;六是開展支部工會活動，有效調(diào)節(jié)工作節(jié)奏：上半年，機(jī)關(guān)黨支部、工會先后組織開展了一系列的有益活動，如 “春節(jié)”、“五一”期間組織開展了撲克牌比賽，端午節(jié)前開展了登山比賽和田間采草莓比賽活動，有效地調(diào)節(jié)了工作節(jié)奏，活躍了群眾文化生活。
十一、以創(chuàng)建文明單位為動力，全面提升各項(xiàng)工作。今年來，市外僑辦為全面提升各項(xiàng)工作水平，按照信州區(qū)文明辦的要求，成立了創(chuàng)建文明單位領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)全體干部職工爭創(chuàng)區(qū)級文明單位。在工作中要求大家要作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)、爭先創(chuàng)優(yōu)，在服務(wù)上提倡態(tài)度和藹、語言文明，來人送上一杯茶水的做法;同時(shí)，派員參加了區(qū)文明辦舉辦的創(chuàng)文明單位培訓(xùn)班，目前創(chuàng)建活動已初步通過區(qū)文明辦的檢查驗(yàn)收，正積極準(zhǔn)備申報(bào)市級文明單位。
總之，在20xx年上半年，全市外僑工作努力創(chuàng)新，取得了一定的成績，但也存在一些問題和不足，在下半年工作中，我們將努力克服困難，解決問題和矛盾，在以下方面著力加強(qiáng)工作，力爭使我市外僑工作保持在全省先進(jìn)行列中。
1、建議市委、市政府同意在《因公出國(境)審簽單》上增加縣一級外僑辦意見，各縣(市、區(qū))出國審簽報(bào)批統(tǒng)一由縣(市、區(qū))外僑辦到市外僑辦辦理，從而調(diào)動縣級外僑辦的工作積極性，發(fā)揮縣一級外僑辦的作用。
2、編寫《外事僑務(wù)工作百題問答》(暫定名稱)小冊子，向市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)以及社會各界人士發(fā)放，進(jìn)一步深化他們對外事僑務(wù)工作有關(guān)紀(jì)律、規(guī)定、程序、禮賓禮儀的認(rèn)識，以取得他們對我市外事僑務(wù)工作的更大支持。
3、加大“開放城市審批工作”，爭取在軍事非開放區(qū)的解禁工作中取得突破，為上饒的擴(kuò)大開放做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
4、在友城締結(jié)工作中取得重大進(jìn)展，爭取至少促成1—2個(gè)縣與國外締結(jié)友城關(guān)系。
5、抓好有關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育，依法維護(hù)歸僑僑眷的合法權(quán)益，特別是配合“五五”普法抓好《中華人民共和國歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法》和《中華人民共和國護(hù)照法》(明年1月1日正式實(shí)施)的宣傳教育工作。
6、督查市委、市政府饒發(fā)[20xx]17號文件的落實(shí)情況，對各縣(市、區(qū))外僑辦的經(jīng)費(fèi)、人員、機(jī)構(gòu)、編制到位情況進(jìn)行考察調(diào)研，指導(dǎo)十二個(gè)縣(市、區(qū))外僑辦的工作，核實(shí)補(bǔ)充有關(guān)僑情普查數(shù)據(jù)，將縣(市、區(qū))僑情資料納入規(guī)范化管理。
7、加強(qiáng)與海外重點(diǎn)僑情的聯(lián)絡(luò)，有重點(diǎn)地進(jìn)行聯(lián)系，建立相對穩(wěn)定、容易溝通的途徑。
8、做好“歸僑證”、“僑眷證”的發(fā)放工作，暢通“僑證”在社會各方面的使用，提高“僑證”的使用效果。
9、進(jìn)一步加強(qiáng)與我市華資企業(yè)主的聯(lián)絡(luò)，做好并更新“五個(gè)一”內(nèi)容——一封信、一個(gè)電話、一個(gè)電郵、一張明信片、一條信息。
10、繼續(xù)做好慰問困難歸僑僑眷工作，爭取擴(kuò)大慰問、幫扶的范圍和力度。
11、積極爭取僑務(wù)捐贈項(xiàng)目、資金。
12、繼續(xù)做好機(jī)關(guān)黨支部工作，發(fā)展新黨員;加強(qiáng)機(jī)關(guān)工會的工作力度，調(diào)節(jié)干部職工的工作節(jié)奏、舒緩工作壓力。
13、20xx年底對各縣(市、區(qū))外僑辦工作進(jìn)行全面考核評比(根據(jù)《上饒市外事僑務(wù)工作20xx年度創(chuàng)先進(jìn)考核評分標(biāo)準(zhǔn)方案》)。
外事工作會議講話(三)：旅游外事工作講話
同志們：
我們這次會議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)全市經(jīng)濟(jì)工作會議精神，總結(jié)回顧20xx年度全市旅游外事工作，安排部署20xx年重點(diǎn)工作任務(wù)。隨后，市委、副市長李東洪同志還要作重要講話，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實(shí)。下面，我代表市旅游局講三點(diǎn)意見。
一、20xx年旅游外事工作回顧
20xx年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年，一年來，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在各級各部門的有力支持下，全市旅游行業(yè)深入貫徹落實(shí)國發(fā)41號文件和市政府《關(guān)于加快發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的意見》，奮力拼搏、搶抓機(jī)遇、強(qiáng)化措施，圓滿地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了“十二五”旅游業(yè)發(fā)展的良好開局。主要表現(xiàn)在以下五個(gè)方面：
(一)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)超額完成。全市共接待海外游客11.99萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游創(chuàng)匯2526.93萬美元，接待國內(nèi)游客1365.29萬人次，實(shí)現(xiàn)國內(nèi)旅游收入119.83億元，旅游總收入達(dá)到121.52億元，同比增長24.67%，超過市政府下達(dá)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的8.67%。
(二)景區(qū)建設(shè)不斷深入。在各級各部門的不斷協(xié)調(diào)和努力下，我市旅游簽約項(xiàng)目進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段，上海云峰集團(tuán)投資開發(fā)洪洞廣勝寺、霍州煤電集團(tuán)和太鋼集團(tuán)臨鋼公司共同投資開發(fā)霍州七里峪和霍州署衙、山西隆水集團(tuán)開發(fā)鄉(xiāng)寧云丘山、古縣煤運(yùn)公司開發(fā)古縣牡丹園等12個(gè)簽約項(xiàng)目已經(jīng)順利落地實(shí)施，我市全年用于旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投資接近20億元：一是洪洞縣投資10億元啟動了大槐樹二期根祖文化廣場項(xiàng)目，完成了大槐樹景區(qū)外圍環(huán)境整治及景區(qū)管理中心、民俗飯店部分建設(shè)及廣勝寺周邊拆遷、還遷工作。二是堯都區(qū)堯陵二期祭祀大殿主體工程一二三層已全部完工，堯帝古居建設(shè)工程即將掃尾。三是鄉(xiāng)寧云丘山建成開通了旅游專線、客運(yùn)索道，完成了中和廣場、和諧廣場、游客服務(wù)中心和快捷酒店的建設(shè)。四是古縣牡丹園景區(qū)完成了溫泉度假村、水療館和游客咨詢服務(wù)中心一期建設(shè)，并順利通過國家4A級景區(qū)驗(yàn)收評定。五是曲沃晉國博物館主體工程全部完工。六是壺口景區(qū)啟動停車場、游客中心、游覽步行道和景區(qū)生態(tài)綠化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)并快速推進(jìn)。七是襄汾丁村文化旅游區(qū)開發(fā)項(xiàng)目和雙龍湖項(xiàng)目進(jìn)展順利。此外，翼城歷山，霍州七里峪、霍州署，安澤荀子園，蒲縣東岳廟，隰縣小西天等景區(qū)建設(shè)都取得了不同程度的進(jìn)展。
(三)宣傳促銷扎實(shí)推進(jìn)。與太原、三門峽、咸陽、渭南、陽泉等市聯(lián)合推出了“四省七市一證游”活動，指導(dǎo)有關(guān)縣市舉辦了洪洞大槐樹尋根祭祖節(jié)、鄉(xiāng)寧云丘山中和文化旅游節(jié)、安澤荀子文化節(jié)、古縣牡丹節(jié)、隰縣梨花節(jié)、蒲縣東岳文化節(jié)等旅游節(jié)慶活動，全年組織踩線、推介30余次，組織霍州百人威風(fēng)鑼鼓赴西安中國國內(nèi)旅游交易會開幕式表演，赴港代表大陸參加香港國際匯演巡游，首次在國際舞臺亮相，組織相關(guān)旅游企業(yè)赴北京、臺灣等主要客源地參加中國國際旅交會、國內(nèi)旅交會、北方旅交會、北京旅游博覽會、義烏旅游商品博覽會、臺北旅展、山西首屆旅游博覽會等旅游展會，取得了明顯的效果。
(四)市場秩序更加規(guī)范。嚴(yán)格按照國家星級標(biāo)準(zhǔn)對全市符合條件的星級飯店進(jìn)行重新評定。開展了星級飯店新標(biāo)準(zhǔn)輔導(dǎo)，導(dǎo)游考前培訓(xùn)、崗前培訓(xùn)、年審培訓(xùn)，參訓(xùn)人員1000余人。舉辦了“大槐樹杯”導(dǎo)游員風(fēng)采大賽和黃河金三角星級飯店服務(wù)技能大賽選拔賽，開展零負(fù)團(tuán)費(fèi)、超范圍經(jīng)營專項(xiàng)行動，妥善處理旅游投訴19起，查處隱患120余處，在此基礎(chǔ)上，狠抓旅游安全，層層簽訂旅游安全責(zé)任書，開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，全年沒有發(fā)生重特大旅游安全事故。
(五)外僑工作健康有序。全面貫徹歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法，保護(hù)歸僑僑眷合法權(quán)益。嚴(yán)把因公出國(境)審核關(guān)，杜絕公款出國旅游，全年辦理38批58人出國境手續(xù)，沒有發(fā)生一起借公務(wù)出國公款旅游和違反外事紀(jì)律的事件。妥善處理山西師大美籍外教飲酒猝死、美籍華人腦溢血住院等突發(fā)事件，成功接待了“20xx香港健康快車山西光明行”、香港邵方逸華女士一行180人訪問團(tuán)等團(tuán)隊(duì)來我市考察;加強(qiáng)與韓國慶州市，美國紹姆堡市、華盛頓縣，加拿大烈治文山市友好城市接觸交流。為霍州金稅學(xué)校向香港懲教社爭取捐助資金35萬元。
同志們，回顧過去一年，全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展雖然遇到了經(jīng)濟(jì)形勢趨緊、投資趨向謹(jǐn)慎、旅游競爭激烈等多重困難，但全行業(yè)在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)重趕超、積極應(yīng)對，使全行業(yè)呈現(xiàn)出簽約項(xiàng)目順利落地、景區(qū)建設(shè)縱深推進(jìn)、旅游綜合收入大幅趕超的良好局面。我們深深地感到，每一個(gè)成績的取得都是市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和有力支持的結(jié)果，是各級黨委政府、各有關(guān)部門相互支持的結(jié)果，是全市旅游外事系統(tǒng)廣大干部職工扎實(shí)苦干、奮力拼搏的結(jié)果。借此機(jī)會，我代表市旅游局向所有關(guān)心支持我市旅游外事工作的各級領(lǐng)導(dǎo)、各界人士表示衷心的感謝!向奮戰(zhàn)在旅游外事戰(zhàn)線上的廣大干部職工致以真摯的問侯和崇高的敬意!
二、20xx年全市旅游外事工作任務(wù)
20xx年是黨的勝利召開之年，也是我市旅游行業(yè)全面貫徹落實(shí)國務(wù)院41號文件和市政府《關(guān)于加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》承上啟下的關(guān)鍵之年，做好今年的工作，任務(wù)艱巨、意義重大。
今年全市旅游外事工作的總體要求是：全面貫徹落實(shí)全市經(jīng)濟(jì)工作會議精神，緊緊圍繞把旅游業(yè)培育成國民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)這一宏偉目標(biāo)和市政府建設(shè)“中西部文化旅游大市”的戰(zhàn)略部署，大力實(shí)施“五大”戰(zhàn)略，圍繞“聚人氣、引客源、增收入、促轉(zhuǎn)型”的工作思路，啟動“雙五”，深化“雙十”，“三優(yōu)”聯(lián)創(chuàng)，多元對接，突破全年旅游綜合收入達(dá)到140億元增幅16%的任務(wù)，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入達(dá)150億元增幅23%的發(fā)展目標(biāo)。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù)，今年我們必須全力以赴做好以下幾方面的工作：
(一)啟動“雙五”
按照十二五規(guī)劃的要求，20xx年，我們將啟動兩個(gè)國家5A級景區(qū)和兩個(gè)五星級酒店的創(chuàng)建工作。兩個(gè)5A級景區(qū)是：洪洞大槐樹、吉縣壺口瀑布，創(chuàng)建工作今年要按程序完成編制申報(bào)材料，通過省旅游局評審并向國家旅游局推薦的任務(wù);兩個(gè)五星級酒店是：天鵝大酒店、金都花園大酒店，要對照國家標(biāo)準(zhǔn)和程序要求，制定創(chuàng)建計(jì)劃，正式提出評定申請。
(二)深化“雙十”即完成“十大重點(diǎn)工作”，提升“十大節(jié)慶品牌”。
“十大重點(diǎn)工作”：
(1)制作一套央視宣傳資料。加強(qiáng)對外宣傳，加大對外文化交流，利用各級特別是中央主流媒體，多形式向外展示我市深厚的歷史文化底蘊(yùn)是轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的需要，是共建“文明臨汾”、樹立臨汾形象的需要，我市已經(jīng)出資702萬元在央視《朝聞天下》、《海峽兩岸》、《中國新聞》、《新聞30分》，鳳凰衛(wèi)視《鳳凰早班車》、《鳳凰大視野》，山西衛(wèi)視《山西新聞聯(lián)播》、《新聞夜觀察》等主流媒體黃金時(shí)段集中播放我市城市形象宣傳片及大槐樹、壺口瀑布、堯廟華門、云丘山等重點(diǎn)景區(qū)宣傳片，全年將滾動播出251次。這是我市旅游形象和主要景區(qū)在全國頂級新聞媒體平臺的首次展現(xiàn)，對宣傳我市旅游主題形象，吸引國內(nèi)外游客對我市景區(qū)持續(xù)關(guān)注，加大旅游產(chǎn)業(yè)對全市經(jīng)濟(jì)的拉動能力，提高我市旅游的知名度和影響力意義重大。央視及山西衛(wèi)視對我市景區(qū)集中“打包”推介已經(jīng)開始，希望各旅游景區(qū)(點(diǎn))、旅行社注意收看，并抓住機(jī)遇、拓展思路、放大客源、謀求發(fā)展、廣聚人氣、提升效益。
(2)打造一條精品線路。目前，北京到五臺山的高速旅游公路——忻阜高速公路已經(jīng)通車，從北京到五臺山僅需3個(gè)小時(shí)，而從五臺山到太原也僅用兩個(gè)半小時(shí)，因此，我們將依托這一優(yōu)勢，會同忻州、太原、晉中、運(yùn)城等市以京津?yàn)槟繕?biāo)客源市場，聯(lián)合打造“區(qū)域合作七日游”精品線路，合作進(jìn)行游客服務(wù)中心、廣告補(bǔ)貼、包機(jī)、專列、新聞發(fā)布“五位一體”的客源地開發(fā)。3月1日，我們將邀請?zhí)旖蚴?0家知名旅行社來我市對壺口、堯廟華門、大槐樹等景區(qū)進(jìn)行實(shí)地考察踩線，建立合作共贏關(guān)系，北京市場也將隨機(jī)展開，力爭今年京津市場到我市的游客不少于200萬人次，僅此一項(xiàng)就能實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入2億元。
(3)出版一套旅游叢書。我市建設(shè)文化旅游強(qiáng)市的號角已經(jīng)吹響，文化的發(fā)展和傳承對旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展異常重要，我們已用近兩年的時(shí)間組織編寫《臨汾史話》、《堯都名勝》、《臨汾風(fēng)光》等旅游叢書，將在今年3月份出版發(fā)行，通過挖掘一片文化，帶動一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)，為實(shí)現(xiàn)以文化為靈魂，旅游為載體，經(jīng)濟(jì)、文化、科技、旅游的深度融合增添活力。
(4)制作一本“惠游晉南”旅游明信片。為了加大城市名片的宣傳力度，我們將與臨汾、運(yùn)城的郵政部門、旅游部門合作，共同印制涵蓋運(yùn)城12個(gè)精品景區(qū)和我市12個(gè)精品景區(qū)的“惠游晉南”旅游明信片，面向全國銷售，隨后我們還將制作成外語版本，面向世界發(fā)行。
(5)繼續(xù)開展“四省七市一證游”活動。持有效身份證件在四省七市106家景區(qū)實(shí)行門票半價(jià)優(yōu)惠的“一證游”活動，我們已經(jīng)連續(xù)開展了3年，今年，我們將繼續(xù)開展“一證游”活動，進(jìn)一步深化我市23個(gè)景區(qū)點(diǎn)的宣傳促銷、線路聯(lián)合、客源互送等方面工作，推進(jìn)“一證游”進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)活動，把旅游信息、產(chǎn)品、服務(wù)直接送到消費(fèi)者手中，拓展本地市場，豐富百姓生活。這里要求參與“一證游”的23個(gè)景區(qū)(點(diǎn))，一定按要求做好服務(wù)，凡有因服務(wù)問題發(fā)生投訴者將全市通報(bào)。
(6)評定一家“五星級酒店”。今年，圍繞“抓大服務(wù)提高游客滿意度”的要求，面對國際市場游客的需要，我們將力爭完成金都花園大酒店國家五星級的評定工作，填補(bǔ)我市高星級酒店的空白，樹立我市旅游品牌形象，打造我市旅游接待服務(wù)質(zhì)量、游客滿意度的頂級水平。
(7)舉辦一次臨汾旅游推介會。市委、市政府將在今年11月組織“請到綠色臨汾來”主題宣傳，借此東風(fēng)，我局將邀請全國主要客源地100家具有一定實(shí)力的旅行社和媒體記者來我市實(shí)地考察踩線，舉辦臨汾市首屆旅游推介會，組織旅游企業(yè)開展業(yè)務(wù)對接，全市旅游企業(yè)特別是重點(diǎn)旅游景區(qū)都要結(jié)合自身實(shí)際，主動請客上門，宣傳推介自己，再掀新一輪宣傳高潮。
(8)對接一個(gè)友城。今年，我們將結(jié)合市政府建設(shè)外事大市的發(fā)展目標(biāo)，借助省外辦與市政府簽訂外事拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會友好合作框架協(xié)議帶來的發(fā)展機(jī)遇，做好與韓國慶州市的對接工作，在教育、科研、金融、環(huán)保、文化、旅游等方面進(jìn)行深度合作，為我市經(jīng)濟(jì)“促轉(zhuǎn)型、謀發(fā)展”奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(9)完善一套境外培訓(xùn)機(jī)制。依據(jù)我省建設(shè)外事大省和我市建設(shè)外事大市的要求，結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際需要，我們將不斷完善一套由外事部門牽頭制定規(guī)劃、調(diào)查需求，參訓(xùn)部門優(yōu)選對象、加強(qiáng)管理，對培訓(xùn)結(jié)果進(jìn)行雙向評估，推動培訓(xùn)成果轉(zhuǎn)化的境外培訓(xùn)機(jī)制。今年將有計(jì)劃、有目的地組織干部分批次赴境外培訓(xùn)，學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，使學(xué)員開闊世界眼光，豐富感性認(rèn)識，活躍理性思維，為參與我市轉(zhuǎn)型綜改先行先試拓寬思路。
(10)開展“臨汾歡樂健康游”。弘揚(yáng)社會公德，踐行臨汾精神，倡導(dǎo)臨汾人游臨汾。我市現(xiàn)有人口450萬，如果一年能有200萬臨汾人次游臨汾，我市就能增加1.6—2個(gè)億的旅游綜合收入;我們將用“一證游”的方式激活“臨汾歡樂健康游”，唱好主旋律，打好四季牌。舞動一帶：讓“一川清水、兩岸清秀”的汾河之濱舞起來;互動四季：我市一年四季各有千秋——春有鮮花：隰縣的梨花節(jié)、堯都區(qū)風(fēng)情桃花會;夏有涼風(fēng)：山西最大的水上游樂園在華門;秋有采摘：從曲沃太子灘到堯都臥虎山;冬有溫泉：侯馬、曲沃、洪洞、古縣。我們組織倡導(dǎo)臨汾人歡樂健康游臨汾。市旅游局已將硬任務(wù)分解到50家旅行社，各企業(yè)應(yīng)本著“愛我臨汾、樹我形象、建我家鄉(xiāng)”的主人翁姿態(tài)來做好這項(xiàng)工作，促“熱”兩季，帶“活”兩季，讓兩季更旺，打四季品牌，把臨汾堯鄉(xiāng)兒女的人氣聚起來，使旅游業(yè)真正成為國民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè);成為城市轉(zhuǎn)型重塑形象、重塑精神的動力產(chǎn)業(yè);成為帶動服務(wù)業(yè)、發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的龍頭產(chǎn)業(yè);成為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、增加收入、優(yōu)化環(huán)境、提高生活質(zhì)量的民生產(chǎn)業(yè)。
提升“十大節(jié)慶品牌”：
我市各種文化交相輝映，民間藝術(shù)異彩紛呈，綜改試驗(yàn)區(qū)建設(shè)和轉(zhuǎn)型跨越先行發(fā)展為文化、科技、旅游的深度融合提供了難得的發(fā)展機(jī)遇，為旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展積蓄了能量，提供了動力。我們要像挖掘地下資源一樣挖掘文化旅游資源，實(shí)施項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略，提升“十大節(jié)慶品牌”，以政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、社會參與的方式繼續(xù)指導(dǎo)、配合有關(guān)縣市區(qū)舉辦大槐樹尋根祭祖節(jié)、黃河壺口旅游文化節(jié)、三合牡丹節(jié)、云丘山中和文化節(jié)、晉國春秋古都文化節(jié)、堯都區(qū)風(fēng)情桃花會、安澤荀子文化節(jié)、中鎮(zhèn)霍山旅游節(jié)、隰縣梨花節(jié)、蒲縣東岳文化旅游節(jié)等十大旅游節(jié)慶活動，改變傳統(tǒng)的辦節(jié)理念和模式，力爭在舉辦層次、活動內(nèi)容、客源拓展、品牌優(yōu)化升級上有新的突破。同時(shí)，推進(jìn)襄汾陶寺遺址、堯都堯文化、翼城舜王坪、永和紅色旅游園區(qū)建設(shè)，提高旅游文化產(chǎn)品質(zhì)量。
(三)“三優(yōu)”聯(lián)創(chuàng)
(1)企業(yè)創(chuàng)優(yōu)。在2月13日召開的全市“文化強(qiáng)市建設(shè)”大會上，市委、市政府對張連水、范忠義等7名文化旅游產(chǎn)業(yè)帶頭人、壺口瀑布等7個(gè)景區(qū)以及市“十佳導(dǎo)游”樊春紅等
進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)。為了弘揚(yáng)企業(yè)文化，今年我們將制定《臨汾市優(yōu)秀旅游企業(yè)考核辦法》在全市星級飯店和旅行社中開展創(chuàng)“優(yōu)”評“優(yōu)”活動，通過專家評定、企業(yè)互投、群眾參與等方式進(jìn)行綜合評定，在旅游企業(yè)中營造爭先創(chuàng)優(yōu)、比學(xué)趕超的良好氛圍，全面提高全市旅游行業(yè)的綜合服務(wù)水平。評選出的優(yōu)秀旅游企業(yè)將向全社會進(jìn)行公示，并在各類旅游推介、宣傳促銷中予以重點(diǎn)推薦。
(2)線路創(chuàng)新。去年，“壺口之旅”旅行社投入40萬元在省會太原專題推介由壺口瀑布、大槐樹、堯廟-華門三大景區(qū)組成的“晉南旅游快車”二日游旅游專線，既取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，也為我市旅游綜合收入做出了積極的貢獻(xiàn)。鼓勵(lì)旅行社編制精品線路拓展地接業(yè)務(wù)，吸引各地游客來我市旅游觀光，我局將在加大宣傳推介力度的同時(shí)積極爭取資金對創(chuàng)新地接線路并取得良好經(jīng)濟(jì)效益的旅行社進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
(3)服務(wù)創(chuàng)高。繼續(xù)在全行業(yè)開展多種形式的服務(wù)技能競賽活動，評選服務(wù)明星和技能示范崗，以賽代訓(xùn)，觀摩提高，鼓勵(lì)有條件的酒店開展金鑰匙服務(wù)的創(chuàng)建工作，全面提高我市旅游服務(wù)水平。
(四)多元對接
(1)深化重點(diǎn)項(xiàng)目的對接。即深化我市在建重點(diǎn)旅游項(xiàng)目與市政府“百公里汾河生態(tài)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)走廊”建設(shè)的對接?！鞍俟锓诤由鷳B(tài)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)走廊”是我市的天字號工程，是我市旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)揚(yáng)帆遠(yuǎn)航的航空母艦，與我市旅游項(xiàng)目建設(shè)重點(diǎn)工程不謀而合?！白呃取必灤┑幕糁?、洪洞、堯都區(qū)、襄汾、曲沃、侯馬等縣市區(qū)要深刻認(rèn)識重點(diǎn)旅游項(xiàng)目的標(biāo)桿引領(lǐng)作用，在政策上優(yōu)先傾斜、在服務(wù)上優(yōu)先保障、在難題上優(yōu)先解決?；糁菔幸涌炱呃镉皡^(qū)山門區(qū)和景區(qū)內(nèi)景觀及配套設(shè)施建設(shè);洪洞縣要加快大槐樹二期開發(fā)工程、啟動三期大明風(fēng)情園項(xiàng)目建設(shè)，要加大投入，加速廣勝寺開發(fā)二期進(jìn)度;堯都區(qū)要加緊建設(shè)堯陵二期祭祀大殿，抓好仙洞溝基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);襄汾縣要加快丁村文化旅游區(qū)和雙龍湖生態(tài)觀光旅游園區(qū)開發(fā);曲沃縣要加快晉國博物館和太子灘的建設(shè)進(jìn)度;侯馬市要加快旅游接待服務(wù)設(shè)施建設(shè)。各有關(guān)縣市區(qū)要跟隨“走廊”建設(shè)景區(qū)，形成處處有景點(diǎn)，處處有看點(diǎn)的發(fā)展態(tài)勢。
此外，壺口景區(qū)要盡快完善停車場、游客中心、游覽步行道和生態(tài)綠化工程，吉縣要加快人祖山、克難坡旅游策劃開發(fā);古縣要大力實(shí)施石壁河流域景觀步道和親水平臺等項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè);鄉(xiāng)寧云丘山要加快生態(tài)園、養(yǎng)生館及景觀景點(diǎn)修復(fù)建設(shè);翼城歷山、安澤荀子園、蒲縣東岳廟、隰縣小西天等景點(diǎn)也要加大景區(qū)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和宣傳力度，形成我市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有力支撐。
(2)完成業(yè)內(nèi)企業(yè)的對接。即推動旅游企業(yè)建立合作共贏的利益同盟，3月底，各重點(diǎn)景區(qū)和旅游星級飯店要拿出對市內(nèi)旅行社最低折扣和年終獎(jiǎng)勵(lì)方案，各旅行社要根據(jù)市局下達(dá)的地接任務(wù)拿出市外宣傳招徠方案和送團(tuán)數(shù)量協(xié)議。各重點(diǎn)景區(qū)所在縣市旅游管理部門要認(rèn)真做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和服務(wù)工作，為旅游企業(yè)協(xié)同發(fā)展提供支持、搭建平臺、創(chuàng)造條件，要積極組織旅游企業(yè)進(jìn)行對接，確保市外游客愿意來、留得住、玩得好、消費(fèi)高。鼓勵(lì)有條件的景區(qū)成立旅行社，強(qiáng)化宣傳推介，完善旅游服務(wù)功能。
(3)實(shí)現(xiàn)客源市場的對接。我市旅游大建設(shè)已經(jīng)取得大突破，正式進(jìn)入大營銷階段，宣傳推介要選取重點(diǎn)市場落地生根，開花結(jié)果。目前，以北京為核心的京津地區(qū)，以上海為核心的長三角地區(qū)，以廣州、深圳為核心的珠三角地區(qū)，人均GDP已經(jīng)超過5500美元，是我國國內(nèi)旅游市場發(fā)育最成熟、居民出游率最高、市場規(guī)模最大的區(qū)域旅游市場，這里集中了全國最具實(shí)力的旅行商，在20xx年全國百強(qiáng)社中，有54家出自上述地區(qū)，這些旅行社組團(tuán)能力強(qiáng)，經(jīng)營模式先進(jìn)，銷售網(wǎng)絡(luò)遍布全國，對國內(nèi)旅游市場具有強(qiáng)大的輻射力和帶動力，抓住以上地區(qū)，就占據(jù)了市場高地，對于提高我市國內(nèi)旅游的客源質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益具有重要意義。為此，今年我們將依托央視、鳳凰衛(wèi)視播放我市旅游宣傳片帶來的轟動效應(yīng)，開展一系列的跟進(jìn)宣傳，組織旅游企業(yè)成立專門的宣傳促銷隊(duì)伍聯(lián)合推介、捆綁營銷，赴京津、珠三角、長三角、黃河金三角等主要客源地進(jìn)行臨汾專題旅游推介，組織旅游企業(yè)參加中國國際旅游交易會、國內(nèi)旅游交易會、北方旅游交易會、北京旅游博覽會等大型旅游展會，實(shí)現(xiàn)臨汾旅游企業(yè)與主要客源市場的對接，鞏固本地市場，擴(kuò)大周邊市場、延深中遠(yuǎn)程市場，實(shí)現(xiàn)我市旅游地接的持續(xù)走旺。
(4)加強(qiáng)與自駕游的對接。各重點(diǎn)旅游縣市要逐步在火車站、汽車站等人員密集場所建設(shè)功能齊全的旅游咨詢中心，完善旅游廁所、旅游標(biāo)識，提高汽車租賃、加油、維修、停放等自助游服務(wù)。
(5)狠抓市場監(jiān)管的對接。近年來，旅游市場秩序混亂成為全國熱點(diǎn)，嚴(yán)重影響了旅游業(yè)的形象。今年，要在全行業(yè)深化“一切為了游客、一切服務(wù)游客”的宗旨，加強(qiáng)旅游市場監(jiān)管。要大力開展旅游安全生產(chǎn)治理整頓，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度，強(qiáng)化全行業(yè)的安全意識。要加大對旅游投訴案件的處理力度，對擾亂旅游市場秩序的行為，要一把尺子量到底，堅(jiān)決從嚴(yán)追究、嚴(yán)懲不怠，對嚴(yán)重?cái)_亂旅游市場、具有典型教育意義的投訴案件，要依法從嚴(yán)處罰，并通過相關(guān)媒體公布處理結(jié)果，以達(dá)到警示旅游企業(yè)經(jīng)營者、提高旅游者維權(quán)意識的目的。
三、強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)
同志們，旅游工作目標(biāo)已經(jīng)敲定，任務(wù)已經(jīng)明確，要圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)“聚人氣、引客源、增收入、促轉(zhuǎn)型”的要求，關(guān)鍵靠落實(shí)，各級旅游部門要以良好的精神狀態(tài)和過硬的工作作風(fēng)，進(jìn)一步解放思想、創(chuàng)新方法、強(qiáng)化措施、真抓實(shí)干。
(一)創(chuàng)新方法，解決難題。實(shí)踐證明，墨守成規(guī)，寸步難行，循規(guī)蹈矩，永無進(jìn)展。各級旅游部門要勇于突破“不可能”的思維定式，以全局視野、戰(zhàn)略眼光、開放思維，統(tǒng)籌謀劃旅游業(yè)發(fā)展;對下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，不找干不成的理由，多找干成事的辦法;要善于運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)的理念和辦法解決問題，要善于借力發(fā)展、借勢發(fā)展，要牢固樹立千帆競發(fā)、慢進(jìn)則退的憂患意識和敢為人先、不甘落后的進(jìn)取精神，時(shí)刻保持一種想大發(fā)展、謀大發(fā)展、干大發(fā)展的精神狀態(tài)和拼搏信念，奮勇爭先，努力創(chuàng)優(yōu)。在條件成熟時(shí)，市局將組織各縣市區(qū)旅游局長開展一次境外學(xué)習(xí)培訓(xùn)，跟蹤國內(nèi)外旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展最新動態(tài)，借鑒、吸收國外用市場手段解決經(jīng)濟(jì)問題的先進(jìn)理念和成熟舉措，將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推進(jìn)我市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動力。
(二)改進(jìn)作風(fēng)，真抓實(shí)干。各縣市區(qū)旅游局、各旅游企事業(yè)單位要充分發(fā)揮主觀能動性，主動作為，積極工作，要根據(jù)市局下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)采取“目標(biāo)倒逼進(jìn)度、時(shí)間倒逼程序、督查倒逼落實(shí)”的機(jī)制，扎扎實(shí)實(shí)開展好各項(xiàng)工作。市旅游局將對各縣市工作開展情況進(jìn)行跟進(jìn)監(jiān)測，每月將工作開展情況進(jìn)行排隊(duì)，并向市四大班子、各縣市區(qū)政府進(jìn)行通報(bào)，每季度要召開旅游工作運(yùn)行分析會，對工作開展情況好的縣市區(qū)要進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng)，對工作進(jìn)展不力的縣市，要進(jìn)行問責(zé)。
今年，市政府將國內(nèi)游客接待任務(wù)定在1500萬人次，是綜合考慮了多種因素，是保底的指標(biāo)，實(shí)際完成中要在市政府下達(dá)任務(wù)的基礎(chǔ)上，再增加50萬的國內(nèi)游客接待量，這項(xiàng)任務(wù)的完成需要我市旅游企業(yè)通力配合、相互支持才能完成，因此，景區(qū)點(diǎn)和星級飯店出臺的折扣和獎(jiǎng)勵(lì)方案、市局對旅行社下達(dá)的地接任務(wù)，必須不折不扣的加以落實(shí)和完成，市局將結(jié)合落實(shí)情況進(jìn)行年度評優(yōu)，沒有完成的將予以處罰直至摘牌。
(三)堅(jiān)定信念，提升素質(zhì)。一是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。各縣市區(qū)旅游管理部門要組織干部職工、從業(yè)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省、市關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，充分認(rèn)識加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性和必要性，堅(jiān)定不移地把黨的建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作擺上更加突出的位置，帶頭執(zhí)行規(guī)定，帶頭接受群眾監(jiān)督，加大政風(fēng)建設(shè)和行風(fēng)評議的力度，以實(shí)際行動塑造旅游行業(yè)的良好形象。二是要不斷推進(jìn)工作作風(fēng)建設(shè)。要在全行業(yè)大力開展和諧文明行業(yè)建設(shè)，大力弘揚(yáng)不畏困難、艱苦奮斗、堅(jiān)持不懈、百折不撓的“右玉精神”和敢為人先、堅(jiān)忍不拔、開放包容、勤勞智慧的“臨汾精神”，大力倡導(dǎo)負(fù)重趕超、奮發(fā)有為，腳踏實(shí)地、少說多干的工作作風(fēng)，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，把心思和精力用在察實(shí)情、辦實(shí)事、求實(shí)效上，提高工作效率，推動我市旅游加快發(fā)展。三是提升從業(yè)人員素質(zhì)。要切實(shí)加強(qiáng)政治理論、科技文化、業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，全面提高政治素質(zhì)、理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，著力建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。
同志們，我市旅游產(chǎn)業(yè)正處于一個(gè)承前啟后、轉(zhuǎn)化升級的關(guān)鍵時(shí)期。抓住這個(gè)機(jī)遇，就會躍上一個(gè)新的臺階;用活這個(gè)機(jī)遇，就會贏得更大的跨越;錯(cuò)過這個(gè)機(jī)遇，就可能落后一個(gè)時(shí)代。我們使命光榮、責(zé)任重大，讓我們在市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步堅(jiān)定信心，振奮精神，同心同德，銳意進(jìn)取，以更加開闊的眼光、更加非凡的氣魄，更加得力的措施，更加扎實(shí)的工作，積極投身建設(shè)中西部文化旅游大市的偉大事業(yè)，以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開!
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