農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)會(huì)議講話(huà)
農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的保護(hù)和救濟(jì)手段,當(dāng)農(nóng)民在自然災(zāi)害中遭受了重大損失時(shí),農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)不僅為他們提供幫助和救濟(jì),同時(shí)也是一種應(yīng)對(duì)突發(fā)性風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移機(jī)制,在保障農(nóng)民生活水平方面起到重大作用。 下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)會(huì)議講話(huà),僅供參考。
農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)會(huì)議講話(huà)(一):
同志們:
剛才,德源同志作了一個(gè)很好的報(bào)告,我完全贊成。下面,我就做好今年全縣種植業(yè)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分肯定成績(jī),進(jìn)一步增強(qiáng)工作信心
20xx年以來(lái),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣中華財(cái)保公司努力克服農(nóng)業(yè)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)難預(yù)測(cè)、理賠定損難操作等困難,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化政策支持,創(chuàng)新工作機(jī)制,我縣種植業(yè)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作取得了很大成效,也積累了一定的經(jīng)驗(yàn),為今后工作的開(kāi)展奠定了良好的基礎(chǔ)??偟膩?lái)看,有以下三方面的成效:
一是農(nóng)戶(hù)抗風(fēng)險(xiǎn)能力得到顯著提高。由于政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策的落實(shí),幾年來(lái)面對(duì)頻發(fā)的自然災(zāi)害,廣大參保農(nóng)民得到了應(yīng)有補(bǔ)償,對(duì)全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、保護(hù)農(nóng)民種養(yǎng)積極性起到很大作用。四年來(lái),全縣水稻、油菜累計(jì)參保251.7萬(wàn)畝(其中水稻241.1萬(wàn)畝,油菜10.6萬(wàn)畝),農(nóng)戶(hù)繳納保費(fèi)4139.68萬(wàn)元,受益農(nóng)戶(hù)3.5萬(wàn)戶(hù)次2600余萬(wàn)元,也就是說(shuō),為全縣廣大農(nóng)民挽回經(jīng)濟(jì)損失2600余萬(wàn)元。這就是我們的工作成果,國(guó)家的政策通過(guò)我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)的努力工作,惠及到了廣大農(nóng)民。
二是廣大農(nóng)民群眾對(duì)保險(xiǎn)的需求正在逐步增強(qiáng)。開(kāi)展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)四年來(lái),廣大農(nóng)民群眾特別是遭受自然災(zāi)害的參保農(nóng)民,切身體會(huì)到了保險(xiǎn)政策帶來(lái)的好處,農(nóng)村干部群眾對(duì)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)開(kāi)始逐步認(rèn)識(shí)、接受,觀(guān)念有了轉(zhuǎn)變,要求參保的愿望正在逐步增強(qiáng)。我們一定要抓住機(jī)遇,廣泛宣傳,因勢(shì)利導(dǎo),把工作做細(xì)做實(shí),切實(shí)把黨和政府的支農(nóng)惠農(nóng)政策交給群眾,落到實(shí)處。
三是勘查理賠速度進(jìn)一步加快。針對(duì)過(guò)去曾出現(xiàn)的勘查、賠付、支付較慢問(wèn)題,縣政府和縣中華財(cái)保公司采取了有效措施,工作程序更加科學(xué),基本上做到了勘查及時(shí)、賠付準(zhǔn)確,賠款直接打卡到戶(hù),大大提升了政府形象和保險(xiǎn)公司的信譽(yù)。
二、認(rèn)真領(lǐng)會(huì)精神,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)
開(kāi)展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),是黨和政府完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系,健全農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,加大農(nóng)業(yè)投入、維護(hù)農(nóng)民利益的一項(xiàng)重要舉措。2004年以來(lái),中央已連續(xù)五年在“一號(hào)文件”中就開(kāi)展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作提出了要求。實(shí)踐證明,開(kāi)展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)有利于改革農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼方式和救災(zāi)救濟(jì)方式,可有效防止“多年致富、一災(zāi)致貧”,有利于保障農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。近年來(lái),我縣大力發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐加快,但抗御自然災(zāi)害的能力仍相對(duì)較弱,廣大的農(nóng)民群眾迫切希望通過(guò)“低保費(fèi)、高賠付”的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)來(lái)降低其經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。而農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)本身具有高風(fēng)險(xiǎn)性、高賠付率、高虧損率、低收益率這“三高一低”的特征,所以說(shuō),我們政府,還有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有責(zé)任、有義務(wù)來(lái)搞好政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作。根據(jù)農(nóng)業(yè)和氣象部門(mén)的預(yù)測(cè),今年湖南的氣候較往常有了很大變化。3月到4月,就出現(xiàn)過(guò)15年來(lái)同期最嚴(yán)重低溫陰雨天氣。這對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是不利的,在這種情況下,我們更應(yīng)該積極做好政策性保險(xiǎn)工作,決不能麻痹大意,要應(yīng)保盡保,切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民抗風(fēng)險(xiǎn)的能力。
總之,開(kāi)展政策性保險(xiǎn)工作,上是各級(jí)黨委、政府的要求,下是廣大農(nóng)民群眾的意愿,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)必須要從服務(wù)“三農(nóng)”的高度出發(fā),高度重視政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作,把它擺上重要位置,抓緊抓實(shí)抓好。
三、牢牢把握重點(diǎn),進(jìn)一步提高工作實(shí)效
做好工作的方法之一,就是抓重點(diǎn)。要抓住重點(diǎn),就要明白自身的問(wèn)題、吃透上級(jí)的要求、落實(shí)有效的舉措。剛才,德源同志把我們工作中存在的問(wèn)題和困難講得很清楚、很透徹,把上級(jí)的要求講得很細(xì)致、很到位,請(qǐng)大家貫徹好、落實(shí)好。特別是把握好今年形勢(shì)的新變化、新要求。要把“三到戶(hù)”、“四統(tǒng)一”、“五公開(kāi)”、“ 六條經(jīng)營(yíng)紅線(xiàn)”、“七個(gè)不變”這些內(nèi)容記好、記牢,做到心中有數(shù)。今后的工作怎么抓,我想應(yīng)該做好以下幾個(gè)方面。
一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。推進(jìn)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)是一項(xiàng)關(guān)系到廣大人民群眾切身利益的大事,是我們各級(jí)政府義不容辭的責(zé)任,政府要發(fā)揮主導(dǎo)作用。所以說(shuō),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)是此項(xiàng)工作的第一責(zé)任人,要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)負(fù)起責(zé)任。這幾年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)任務(wù)都完成得較好。但今年我們的繳費(fèi)方式有了變化,農(nóng)戶(hù)自負(fù)部分原則由農(nóng)民自愿繳納,財(cái)政不再墊付。工作難度加大了,工作任務(wù)加重了,因此這次工作落實(shí)上必須要進(jìn)一步加大力度,應(yīng)保盡保,確保完成任務(wù)。這里我還要強(qiáng)調(diào)一句,要加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)辦公室的建設(shè)步伐,這是實(shí)現(xiàn)我縣農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)高效運(yùn)行、有效管理的組織保證和現(xiàn)實(shí)途徑。
二是政策宣傳到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),通過(guò)多種途徑,加強(qiáng)對(duì)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作的宣傳力度,大造聲勢(shì),營(yíng)造氛圍。同時(shí)要善于發(fā)現(xiàn)受益于農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的典型案例,以事實(shí)和案例說(shuō)話(huà),讓廣大農(nóng)民從身邊的人、身邊的事中,切實(shí)感受農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的好處,激發(fā)農(nóng)戶(hù)的參保意愿,不斷提高農(nóng)民投保、參保的積極性。
三是任務(wù)落實(shí)到位。會(huì)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)縣里下達(dá)的參保任務(wù),因地制宜制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施方案,落實(shí)措施,明確分工,責(zé)任到人。
四是協(xié)調(diào)配合到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、保險(xiǎn)公司、農(nóng)業(yè)、財(cái)政等相關(guān)部門(mén)要各負(fù)其責(zé),通力配合,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),切實(shí)將政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作做到位。
五是督導(dǎo)檢查到位??h農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將組織專(zhuān)門(mén)力量定期對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查,一是看各鄉(xiāng)鎮(zhèn)是否召開(kāi)了專(zhuān)門(mén)會(huì)議,二是看是否進(jìn)行了大力度的宣傳,三是看鄉(xiāng)鎮(zhèn)任務(wù)完成情況。哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作落后就到哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行督導(dǎo),對(duì)工作開(kāi)展不力、進(jìn)度緩慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)將進(jìn)行全縣通報(bào)。
同志們,今年的種植業(yè)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作任務(wù)重、壓力大,希望大家統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心,以更加飽滿(mǎn)的熱情、更加積極的心態(tài)、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)落實(shí)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)這一惠民政策,把實(shí)事辦實(shí),好事辦好,全力促進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)會(huì)議講話(huà)(二):
同志們:
這次全市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作會(huì)議,是經(jīng)市政府研究召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。剛才,宏偉副秘書(shū)長(zhǎng)宣讀了《周口市人民政府辦公室關(guān)于 調(diào)整周口市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》,市財(cái)政局張新芳副局長(zhǎng)對(duì)全市近幾年來(lái)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作開(kāi)展情況進(jìn)行了總結(jié)與回顧,并對(duì)今年的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作作了全面部署與安排,人保財(cái)險(xiǎn)、中華財(cái)險(xiǎn)也都分別作了很好的表態(tài)發(fā)言。我完全贊同,希望各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要結(jié)合實(shí)際,抓好工作落實(shí)。下面,就全面做好今年的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作,我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作的重要意義
開(kāi)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作是黨中央、國(guó)務(wù)院做出的重大決策,是新時(shí)期“三農(nóng)”工作的重要組成部分。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要從發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收的大局出發(fā),充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的重要意義。
(一)開(kāi)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)是減輕農(nóng)業(yè)災(zāi)害損失、穩(wěn)定糧食市場(chǎng)供應(yīng)的重要舉措。我市是農(nóng)業(yè)大市,小麥產(chǎn)量連續(xù)8年豐產(chǎn)增收,創(chuàng)歷史新高。但從總體上來(lái)講,我市農(nóng)業(yè)抗自然災(zāi)害的能力還十分脆弱,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)尚未完全擺脫靠天吃飯的局面。因此,利用保險(xiǎn)手段建立自然災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)防范和分散機(jī)制,努力減少農(nóng)民因?yàn)?zāi)致貧返貧的風(fēng)險(xiǎn),具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。20xx年至20xx年秋季,我市遭受了嚴(yán)重的自然災(zāi)害,秋季作物大面積受災(zāi),全市理賠農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)金2698萬(wàn)元,最大限度地降低了參保農(nóng)作物所受損失,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)切實(shí)發(fā)揮了“減災(zāi)器”和“穩(wěn)定器”的積極作用。
(二)開(kāi)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)是完善政府職能、提升服務(wù)“三農(nóng)”水平的重要途徑。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,政府主要是通過(guò)建立與市場(chǎng)規(guī)律相適應(yīng)的投入機(jī)制,來(lái)彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈的消極影響,不斷完善發(fā)揮市場(chǎng)主體的功能和作用。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)將政府手段與市場(chǎng)機(jī)制對(duì)接,有利于促進(jìn)政府工作機(jī)制的轉(zhuǎn)變,更加注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)農(nóng)業(yè),進(jìn)一步完善政府職能,提升服務(wù)“三農(nóng)”水平。
(三)開(kāi)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)是推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)任何一個(gè)環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn),都有可能轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)發(fā)展的整體風(fēng)險(xiǎn)。因此,建立健全農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移機(jī)制和經(jīng)濟(jì)損失分擔(dān)機(jī)制,不僅有利于維護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的穩(wěn)定,保障農(nóng)業(yè)收益的穩(wěn)定預(yù)期,而且有利于發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),促進(jìn)農(nóng)業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)。從這個(gè)意義上來(lái)講,開(kāi)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)是促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、保障糧食安全 、促進(jìn)農(nóng)民增收、解決農(nóng)業(yè)深層次問(wèn)題的現(xiàn)實(shí)需求。
(四)開(kāi)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)是創(chuàng)新救災(zāi)方式,提高財(cái)政資金使用效率的有效途徑。開(kāi)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)與單純的政府大量出錢(qián)出物進(jìn)行救災(zāi)相比,它可以發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿效應(yīng),調(diào)動(dòng)多方力量分擔(dān)農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn),更重要的是農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)引入保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)作為第三方,按照商業(yè)原則和保險(xiǎn)合同運(yùn)作,有利于促進(jìn)財(cái)政資金使用的公開(kāi)、公正和公平,通過(guò)保險(xiǎn)辦法解決災(zāi)后補(bǔ)償問(wèn)題,有利于彌補(bǔ)財(cái)政救災(zāi)資金的不足,發(fā)揮財(cái)政資金四兩撥千斤的作用,在一定程度上減輕了政府籌措救災(zāi)資金的負(fù)擔(dān),創(chuàng)新了救災(zāi)方式,提高了財(cái)政資金使用效率。
二、要強(qiáng)力推進(jìn)全市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)各項(xiàng)工作
農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作事關(guān)農(nóng)村千家萬(wàn)戶(hù),事關(guān)國(guó)家惠農(nóng)政策體系建設(shè)。今年,“中原經(jīng)濟(jì)區(qū)”建設(shè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略,“中原經(jīng)濟(jì)區(qū)”建設(shè)綱要進(jìn)一步明確了河南省要堅(jiān)持走出一條不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價(jià)的“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展的路子。“中原經(jīng)濟(jì)區(qū)”建設(shè)的戰(zhàn)略規(guī)劃背后對(duì)我市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)來(lái)說(shuō)將蘊(yùn)含著巨大的空間和機(jī)遇。對(duì)我市來(lái)說(shuō),農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)將越來(lái)越重要。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)把農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)放在重要位置,按照上級(jí)政策和市政府要求,積極采取措施,創(chuàng)新工作方法,全力抓好落實(shí),確保全市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)各項(xiàng)工作扎實(shí)有序推進(jìn)。
一要加強(qiáng)政策宣傳。要充分利用廣播、電視、報(bào)紙等媒體進(jìn)行廣泛宣傳,利用張貼標(biāo)語(yǔ)、上門(mén)入戶(hù)等形式,向農(nóng)民講解保險(xiǎn)意義、賠償標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任范圍等相關(guān)政策,讓他們真正了解農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的意義和作用,自覺(jué)自愿參加保險(xiǎn)。保險(xiǎn)承辦機(jī)構(gòu)更要以展示企業(yè)服務(wù)、樹(shù)立企業(yè)形象等形式加大宣傳、推介力度,共同營(yíng)造良好的輿-論氛圍。
二要加強(qiáng)溝通協(xié)作。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和各級(jí)農(nóng)險(xiǎn)辦公室要分工負(fù)責(zé)、注重協(xié)作、強(qiáng)化溝通、密切配合、形成合力,協(xié)同推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作。財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作,制定農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼辦法,積極做好保費(fèi)補(bǔ)貼資金的籌集、撥付、結(jié)算工作,評(píng)價(jià)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)績(jī)效和預(yù)警風(fēng)險(xiǎn)。金融辦負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)保險(xiǎn)承辦機(jī)構(gòu)開(kāi)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。有關(guān)監(jiān)管部門(mén)要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)市場(chǎng)監(jiān)管,依法查處農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。農(nóng)業(yè)、發(fā)改部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)投保品種的生產(chǎn)成本、產(chǎn)量與價(jià)格監(jiān)控,建立農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)戶(hù)的技術(shù)指導(dǎo),防范農(nóng)業(yè)大面積災(zāi)害發(fā)生,防災(zāi)防損。畜牧部門(mén)負(fù)責(zé)及時(shí)向保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供轄區(qū)內(nèi)免疫、無(wú)害化處理情況等相關(guān)信息。氣象、水利部門(mén)負(fù)責(zé)提供氣象預(yù)測(cè)與分析等氣象服務(wù)和水文服務(wù)。市農(nóng)科院和相關(guān)專(zhuān)家協(xié)助保險(xiǎn)承辦機(jī)構(gòu)查勘定損,提供必要的專(zhuān)業(yè) 鑒定作為理賠參考依據(jù)。保險(xiǎn)承辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)提供保險(xiǎn)服務(wù),制定保險(xiǎn)合同,經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。在具體工作中,要注重發(fā)揮鄉(xiāng)村基層組織的作用,利用基層干部和農(nóng)技人員熟悉基層、貼近群眾的優(yōu)勢(shì),協(xié)助做好農(nóng)民參保、理賠定損和減災(zāi)防災(zāi)工作。
三要做好基礎(chǔ)工作。首先是條款單證要統(tǒng)一。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)條款由省級(jí)統(tǒng)一制定,承保險(xiǎn)種、保費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、保險(xiǎn)責(zé)任、單證樣式等相關(guān)內(nèi)容各地不得隨意變更;其次是出險(xiǎn)核災(zāi)要及時(shí)。保險(xiǎn)項(xiàng)目受災(zāi)后,相關(guān)部門(mén)要立即出險(xiǎn),迅速開(kāi)展查勘核災(zāi)工作,切實(shí)做到查災(zāi)及時(shí)、核災(zāi)準(zhǔn)確、定損合理、優(yōu)先理賠,保證受災(zāi)農(nóng)戶(hù)盡快拿到賠款,及早恢復(fù)生產(chǎn);三是理賠定損要公開(kāi)。堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則,合理確定農(nóng)民受損程度,及時(shí)公開(kāi)理賠明細(xì),按時(shí)落實(shí)賠付款項(xiàng),嚴(yán)禁暗箱操作,一言堂,杜絕惜賠、少賠和拖賠等行為,否則,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)肅處理;四是資金管理要嚴(yán)格。各級(jí)財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)保費(fèi)補(bǔ)貼資金的籌集與管理,規(guī)范運(yùn)作,嚴(yán)禁擠占挪用。保險(xiǎn)承辦機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格保單管理、財(cái)務(wù)管理和理賠管理,規(guī)范業(yè)務(wù)流程。
四要加強(qiáng)日常監(jiān)管。在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作中,各級(jí)各成員單位要積極參與、主動(dòng)工作、協(xié)調(diào)溝通、深入一線(xiàn)、加強(qiáng)監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題,特別是對(duì)帶有普遍性的問(wèn)題,要積極采取有效應(yīng)對(duì)措施。要不斷創(chuàng)新工作機(jī)制,及時(shí)總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法,為推動(dòng)全市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作又好又快開(kāi)展奠定堅(jiān)實(shí)的基矗
三、要抓好農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)各項(xiàng)工作的落實(shí)
開(kāi)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作,是一項(xiàng)十分重要的系統(tǒng)工程。做好今年的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作,關(guān)鍵在于抓好落實(shí)。
一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)一定要高度重視,切實(shí)把農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)作為重要工作擺上議事日程,精心組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。市政府高度重視農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作,對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行了調(diào)整,明確了各級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)為主要責(zé)任人。成立了市農(nóng)險(xiǎn)辦公室,地點(diǎn)設(shè)在市財(cái)政局,主要負(fù)責(zé)研究制定農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策,組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作。各縣市區(qū)也要成立由分管副縣市區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng),財(cái)政、金融辦、發(fā)改委、農(nóng)業(yè)、畜牧局、水利、氣象、農(nóng)科院以及保險(xiǎn)承辦機(jī)構(gòu)為成員的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導(dǎo)小組)和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)縣農(nóng)險(xiǎn)辦和鄉(xiāng)農(nóng)險(xiǎn)辦),負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作的組織、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)和落實(shí)。
二是要搞好協(xié)作。農(nóng)險(xiǎn)辦負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的宣傳、發(fā)動(dòng),讓農(nóng)民理解農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的好處,提高農(nóng)民參保意識(shí),增強(qiáng)參保的自覺(jué)性。要主動(dòng)配合農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)對(duì)承保業(yè)務(wù)、保費(fèi)收娶查勘定損、實(shí)施理賠、防災(zāi)防損等各項(xiàng)工作給與積極支持;人保財(cái)險(xiǎn)、中華聯(lián)合兩家保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與農(nóng)險(xiǎn)辦的溝通協(xié)作,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)水平,減少工作程序,力求高效、便民,對(duì)于服務(wù)不到位、理賠不及時(shí)、管理不規(guī)范的保險(xiǎn)承辦機(jī)構(gòu)要堅(jiān)決取消下一年經(jīng)辦資格。
三是要落實(shí)到位。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)有關(guān)機(jī)構(gòu)已經(jīng)建立,措施也已制定,各級(jí)各有關(guān)部門(mén)一定要高度重視,集中精力,不折不扣地抓好落實(shí)。市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織專(zhuān)人,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作的監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),研究對(duì)策措施,扎實(shí)推進(jìn)工作,確保各項(xiàng)保險(xiǎn)工作落到實(shí)處。
同志們,開(kāi)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)是一件順民-意、謀民利、得民心、解民憂(yōu)的惠民工程。各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院的決策上來(lái),統(tǒng)一到市委、市政府的部署上來(lái),從全局和戰(zhàn)略的高度出發(fā),認(rèn)認(rèn)真真做好今年的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作,為我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)。
農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)會(huì)議講話(huà)(三):
尊敬的x市長(zhǎng),各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
首先,我代表縣委、縣政府,代表全縣廣大參保農(nóng)戶(hù),對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)到我縣檢查指導(dǎo)工作、舉行政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)理賠兌現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!按照會(huì)議安排,我就x縣政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)理賠工作匯報(bào)如下。
一、受災(zāi)理賠基本情況
x縣南依江淮分水嶺,西傍淮淠河,北靠八公山。全縣國(guó)土面積2968平方公里,轄25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、279個(gè)村(街道),總?cè)丝?34萬(wàn)。x縣是農(nóng)業(yè)大縣,擁有農(nóng)業(yè)人口118萬(wàn),耕地176萬(wàn)畝。x縣也是國(guó)家扶貧工作重點(diǎn)縣,由于歷史和自然的原因,旱澇災(zāi)害頻繁,每年非澇即旱,長(zhǎng)期以來(lái)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“靠天收”現(xiàn)象嚴(yán)重。由于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,農(nóng)民增收難保障的問(wèn)題一直困擾著我們??h委、縣政府充分認(rèn)識(shí)做好政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作的重要性和必要性,將此作為貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)精神和省市有關(guān)決定、加強(qiáng)糧食基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)建設(shè)、提高糧食綜合生產(chǎn)能力、實(shí)施糧食“雙35億”工程的重要舉措,大力推進(jìn)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn),化解種田風(fēng)險(xiǎn),讓農(nóng)民吃下“定心丸”。2008年秋季,全縣共完成午季作物參保面積138萬(wàn)畝,其中油菜42.4萬(wàn)畝,小麥95.6萬(wàn)畝,占總參保任務(wù)的103%。
去年入秋后,我縣出現(xiàn)冬春連旱,麥菜遭受?chē)?yán)重旱凍,受災(zāi)面積達(dá)到45萬(wàn)畝,其中小麥?zhǔn)芎?0萬(wàn)畝,油菜受旱12萬(wàn)畝。面對(duì)嚴(yán)重旱情,我縣一方面發(fā)動(dòng)群眾迅速行動(dòng),全力以赴打好抗旱保苗攻堅(jiān)戰(zhàn);另一方面抽調(diào)專(zhuān)業(yè)人員查災(zāi)核災(zāi)。在國(guó)元農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)六安支公司的大力協(xié)助下,順利完成油菜旱凍災(zāi)害查勘核賠工作。據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣符合理賠政策的油菜旱凍災(zāi)害絕收面積5.74萬(wàn)畝,共支付理賠款額745.47萬(wàn)元。
二、受災(zāi)理賠主要做法
開(kāi)展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作,是黨中央、國(guó)務(wù)院加大對(duì)“三農(nóng)”工作支持力度的新舉措,是上級(jí)政府“關(guān)注民生、重視民生、保障民生、改善民生”的具體體現(xiàn)。這是一項(xiàng)順民意、得民心的惠農(nóng)工程。認(rèn)真做好政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作,對(duì)于提高我縣農(nóng)業(yè)抵御和化解自然災(zāi)害能力,從而提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、增加農(nóng)民收入,具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。具體工作中,我們主要做了以下工作。
一是健全管理機(jī)構(gòu)。省、市關(guān)于開(kāi)展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)的會(huì)議召開(kāi)后,我縣積極貫徹落實(shí),早在去年8月份,就成立了政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)農(nóng)險(xiǎn)辦和理賠辦,負(fù)責(zé)全縣政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)理賠工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作,確保工作有人專(zhuān)抓專(zhuān)管。通過(guò)兩個(gè)辦公室運(yùn)作,我縣在25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定了協(xié)保員,建立健全了由農(nóng)業(yè)、氣象、民政、水利等相關(guān)專(zhuān)家參與的災(zāi)損查勘專(zhuān)家?guī)臁Hツ?月24日,我縣召開(kāi)了全縣政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作會(huì)議,標(biāo)志著這項(xiàng)惠民工程在我縣全面啟動(dòng)。
二是強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的商品性和非商品性的雙重性,決定了它屬于“準(zhǔn)公共產(chǎn)品”范疇,具有政策性、公益性、群眾性、技術(shù)性和時(shí)效性等特點(diǎn)。為把好事辦好、讓農(nóng)民滿(mǎn)意,我們?cè)诠ぷ鏖_(kāi)展中,力求準(zhǔn)確把握這些特點(diǎn),積極探索和尋找政策的剛性和實(shí)際工作靈活性的結(jié)合點(diǎn),引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾利用政策有效降低生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)??紤]到這項(xiàng)工作涉及面廣、工作量大、群眾性強(qiáng),關(guān)系到廣大農(nóng)民的切身利益,我縣充分利用會(huì)議、板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、廣播、電視等宣傳媒體和發(fā)放宣傳材料、懸掛條幅等宣傳形式,廣泛掀起農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)宣傳熱潮,造濃輿論氛圍,使這項(xiàng)公益性惠農(nóng)政策人人皆知,落實(shí)到千家萬(wàn)戶(hù)。在分解參保任務(wù)時(shí),我縣要求協(xié)保員做到“四個(gè)到基層”,即,政策宣講到基層、任務(wù)落實(shí)到基層、干部工作到基層、跟蹤服務(wù)到基層。由于工作細(xì)致,廣大農(nóng)戶(hù)心平氣順,給予大力支持,共繳納保費(fèi)331萬(wàn)元,順利完成市下達(dá)的參保任務(wù)。
三是及時(shí)配套資金。我縣是個(gè)財(cái)政困難縣,縣級(jí)財(cái)政屬“吃飯財(cái)政”。按照上級(jí)下達(dá)的參保任務(wù),我縣需要為投保農(nóng)戶(hù)提供近1700萬(wàn)元的風(fēng)險(xiǎn)保障資金。除中央及省、市財(cái)政補(bǔ)貼1109萬(wàn)元外,縣級(jí)財(cái)政尚須配套213萬(wàn)元。縣幾個(gè)班子通過(guò)統(tǒng)一思想,普遍認(rèn)為開(kāi)展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)不僅是一項(xiàng)民生工程和政治任務(wù),也是關(guān)于我縣農(nóng)業(yè)可持續(xù)性發(fā)展、保障國(guó)家糧食安全的重要舉措,做好這項(xiàng)工作還是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部愛(ài)民之心、執(zhí)政能力的一個(gè)檢驗(yàn)。對(duì)于縣級(jí)配套資金,必須做到一分不差足額及時(shí)到位。不僅如此,縣政府為調(diào)動(dòng)協(xié)保員的工作積極性,還專(zhuān)門(mén)拿出資金,建立了工作獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,對(duì)工作成績(jī)突出的予以重獎(jiǎng)。
四是規(guī)范查勘理賠程序。本次麥、菜旱凍災(zāi)害發(fā)生后,縣理賠辦在接到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)保員報(bào)案的同時(shí),于2月中旬上報(bào)國(guó)元農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)六安支公司,并抽調(diào)農(nóng)業(yè)專(zhuān)家和業(yè)務(wù)骨干組成聯(lián)合查勘組,會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部、群眾代表,采取實(shí)事求是、充分協(xié)商、共同參與、現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)定的方法,完成了24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、53個(gè)行政村(居委會(huì))、143個(gè)村民組的油菜災(zāi)情抽樣查勘工作。為使理賠工作積極、穩(wěn)妥地進(jìn)行,3月10日,縣農(nóng)保領(lǐng)導(dǎo)小組與國(guó)元農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)六安支公司專(zhuān)門(mén)召開(kāi)會(huì)議,對(duì)查勘理賠工作進(jìn)行討論會(huì)商,根據(jù)保險(xiǎn)政策和省、市農(nóng)險(xiǎn)辦有關(guān)規(guī)定,制定了《*縣2008-2009年度油菜苗期旱凍災(zāi)害定損理賠辦法》。該《辦法》確定了
油菜成災(zāi)損失期、損失界限,規(guī)定了抽樣方法,明確了成災(zāi)比率的認(rèn)定、理賠標(biāo)準(zhǔn)和理賠工作流程,同時(shí)對(duì)理賠工作的清冊(cè)公示、清冊(cè)上報(bào)和理賠款的打卡發(fā)放時(shí)間提出了具體要求,確保理賠款不出現(xiàn)任何截留、代扣或挪用現(xiàn)象,及時(shí)足額發(fā)放到參保農(nóng)戶(hù)手中。按照縣農(nóng)保領(lǐng)導(dǎo)小組部署,縣農(nóng)險(xiǎn)辦和理賠辦于3月19日聯(lián)合召開(kāi)了全縣油菜旱凍災(zāi)害理賠工作會(huì)議,理賠工作全面有序展開(kāi)。
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志!政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作是一項(xiàng)全新的工作,我縣才剛剛起步,雖然取得階段性成效,但遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到省、市的要求和農(nóng)民的需求;與兄弟縣區(qū)相比,也有很大的差距。下步工作中,我們將借這次會(huì)議的東風(fēng),認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),找出工作不足,積極探索和學(xué)習(xí)好的工作方法,完善各項(xiàng)規(guī)章制度,超前安排落實(shí)今年大秋作物的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作,教育廣大農(nóng)民群眾講誠(chéng)信、重保險(xiǎn),未雨綢繆自覺(jué)參保,切實(shí)增強(qiáng)抗災(zāi)自救能力,努力開(kāi)創(chuàng)我縣政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作的新局面。
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