鄉(xiāng)長農業(yè)工作會議講話
鄉(xiāng)長農業(yè)工作會議講話
建設社會主義新農村,是黨和政府提出的構建和諧社會戰(zhàn)略部署的重要組成部分,反映和體現(xiàn)了包括農村婦女在內的廣大農民群眾的強烈愿望和根本利益。下面是學習啦小編給大家整理的鄉(xiāng)長農業(yè)工作會議講話,僅供參考。
鄉(xiāng)長農業(yè)工作會議講話(一):
同志們:
經鄉(xiāng)黨委、政府研究決定,今天召開全鄉(xiāng)農業(yè)農村工作會議,其主要任務是:認真貫徹落實中央、省、州、縣農村工作會議精神,總結20xx年農業(yè)農村工作,安排部署20xx年農業(yè)農村工作。根據(jù)會議安排,下面,我就全鄉(xiāng)農業(yè)農村工作講三個方面意見:
一、正確分析形勢,進一步增強做好“三農”工作的信心和決心
20xx年,全鄉(xiāng)上下堅持以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實中央和各級黨委1號文件精神,積極應對國際金融危機沖擊和自然災害的影響,全鄉(xiāng)農業(yè)豐產豐收,農民收入持續(xù)增長,農村和諧穩(wěn)定,繼續(xù)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢。全鄉(xiāng)農業(yè)總產值達2.8億元,同比增長7.2%。農業(yè)增加值13315萬元,同比增長3.9%,農民人均純收入達到3494元,同比增長20%。
(一)農業(yè)生產持續(xù)增長。糧油種植面積和產量實現(xiàn)增長。全年糧食播種面積15.33萬畝(復種面積);糧食產量在夏糧較大幅度減產的情況下,全年糧食總產量達到2.65萬噸,人均占有糧食450公斤。油菜播種面積9980畝,產量1059噸。特色農業(yè)產業(yè)發(fā)展取得新進展。建成煙葉、魔芋、蔬菜、林果、藥材等標準化板塊基地8個,面積1萬畝。煙葉種植面積達1.91萬畝,完成收購量600萬斤,煙農實現(xiàn)現(xiàn)金收入6600元,實現(xiàn)稅收670萬元,創(chuàng)歷史最好水平。新發(fā)展關口葡萄、紅心獼猴桃2000畝。畜牧產業(yè)持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。全鄉(xiāng)出欄生豬4.6萬頭,以“1350”、“150”為養(yǎng)殖模式,建萬頭養(yǎng)殖小區(qū)1處,千頭養(yǎng)殖專業(yè)合作社1個,牧業(yè)收入實現(xiàn)0.94億元,增長10%。
(二)農業(yè)產業(yè)化進程明顯加快。農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)有新發(fā)展。新增了家規(guī)模以上農業(yè)龍頭企業(yè),鞏固培植龍頭企業(yè)2個,新發(fā)展產值100萬元以上的工業(yè)企業(yè)1個,重點工業(yè)項目建設步伐加快,民營經濟得到長足發(fā)展。農業(yè)品牌建設有新突破。新增、續(xù)展保持無公害農產品、綠色食品、有機食品、地理標志產品2個,新申報注冊農產品商標1個。“益壽”商標被評為省級著名商標。農民組織化程度進一步提高。新組建農民專業(yè)合作社3個,總數(shù)達到17家。
(三)農村基礎建設顯著加強。交通事業(yè)加快發(fā)展。高標準、高質量地完成了34.7公里的通暢工程任務;完成村坊經濟循環(huán)路3.5公里,全鄉(xiāng)完成路基改造39公里,新修組級公路和上檔升級完成23條47公里。水利建設進一步加強。后塘、龍?zhí)?、小西湖投資520萬元的農綜項目在20xx年1月底已全面竣工,新增改善灌溉面積2300畝。完善集鎮(zhèn)飲水工程,切實解決了13976人的安全飲水問題?;巨r田建設和保護進一步加強。后塘中低產田改造項目已基本完成,2個基本農田土地整理項目順利實施,建立和完善了耕地保護責任制度。煙水配套、育苗大棚等建設力度加大。建蓄水池1.6萬立方米,鋪設管網60公里,新建煙葉晾房1600棟,進一步改善了煙區(qū)的基礎設施條件。生態(tài)家園建設任務全面完成。新建沼氣池1000口;完成化糞池建設6000口,切實改善農村生產生活條件。
(四)農村社會事業(yè)全面發(fā)展。農村教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。適齡兒童全部入學,初中階段學生入學鞏固率達到95%,中考成績居全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一,完成投資132萬元的石馬中小學學生宿舍改造。農村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展加快。衛(wèi)生基礎設施進一步改善,醫(yī)療救治衛(wèi)生監(jiān)督體系日趨完善,重新布局規(guī)范設置40個村級衛(wèi)生室,新建了7個村級衛(wèi)生室。人口和計劃生育工作保持了健康、和諧的良好態(tài)勢。在全鄉(xiāng)范圍內開展了計劃生育“六到家”優(yōu)質服務,對6名農村獨生子女考上一類大學實行了獎勵,全鄉(xiāng)20xx年出生681人,其中政策內674人,政策符合率98.97%,出生率11.55%,人口自然增長率5.61‰,穩(wěn)定了低生育水平。農村文化建設扎實推進。群眾文化體育事業(yè)蓬勃發(fā)展,以腰鼓隊、健身舞、民間樂隊為代表的民間文體活動與運動會、球賽、棋賽等現(xiàn)代體育活動融為一體,豐富了鄉(xiāng)村文化生活。
(五)農村綜合改革穩(wěn)步推進。“以錢養(yǎng)事”新機制運行良好。按照“供需見面、平等協(xié)商、雙向選擇、組織同意”的原則,全鄉(xiāng)12個農村公益性服務組織與90名上崗人員全部簽訂了服務合同,實行了合同制管理。農村各項改革穩(wěn)步推進。林權改革基本完成?;蒉r政策全面落實。兌現(xiàn)糧食直接補貼、農資綜合補貼資金、良種補貼、能繁母豬補貼、家電和汽車下鄉(xiāng)等各類財政補助資金659.41萬元,兌現(xiàn)率達到100%。“一事一議”財政獎補工作穩(wěn)步實施,共申請中央及省級資金111.16萬元。
(六)扶貧開發(fā)和新農村建設成效明顯。扶貧開發(fā)卓有成效。啟動了后塘等9個村的整村推進工作,完成65戶扶貧搬遷任務。貧困村產業(yè)發(fā)展明顯加快,農民生產生活條件明顯改善,村容村貌煥然一新。新農村建設加快推進。自20xx年6月被確定為全省新農村建設示范鄉(xiāng)以來,鄉(xiāng)黨委、政府成立了以鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長為組長的新農村示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設領導小組,按照高起點、高標準、高速度,實施“三步走”的戰(zhàn)略,提出了用三年時間打造出“六個全州一流”的奮斗目標,確定了今后三年新農村建設示范鄉(xiāng)的主要建設任務。
20xx年,全鄉(xiāng)的農業(yè)農村工作不僅實現(xiàn)了全面發(fā)展,而且亮點突出,看點增多。公路建設管理、煙葉生產、扶貧開發(fā)和新農村建設、“一事一議”獎補政策試點、農民負擔監(jiān)督管理和電力設施保護等工作,得到了州、縣的充分肯定。特別是開年以來全縣新農村建設督辦會和全縣旅游開發(fā)專題會在我鄉(xiāng)召開,為我鄉(xiāng)的農業(yè)農村工作提供了良好的發(fā)展機遇。這些來之不易的成績,是鄉(xiāng)黨委政府高度重視、狠抓落實的結果,是全鄉(xiāng)各級各部門積極參與和社會各界大力支持的結果,是廣大基層干部和農民群眾努力工作、辛勤勞動的結晶,為我們在新的一年里取得“三農”工作的更大成績奠定了基礎,增添了信心和決心。
在總結成績的基礎上,我們還要認真分析當前全鄉(xiāng)農業(yè)農村發(fā)展面臨的新形勢。從全鄉(xiāng)農業(yè)發(fā)展的客觀現(xiàn)狀看,農業(yè)發(fā)展中存在的問題不可輕視,目前農業(yè)總體發(fā)展水平還處于傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)過渡的初始階段。雖然多年來我鄉(xiāng)不斷加大基礎設施建設力度,在一定程度上改善了農業(yè)基礎條件。但由于山區(qū)農業(yè)特殊的地理條件和農村點多面廣等特點,對提高農業(yè)綜合生產能力的投入仍然顯得不足。從全鄉(xiāng)長遠發(fā)展的目標任務看,對推進農村全面發(fā)展的壓力不容回避。扶貧開發(fā)與新農村建設對人力、物力、財力的要求高、壓力大,而財政收支矛盾突出的問題在短期內難以根本解決。這些問題表明,我鄉(xiāng)目前仍然是典型的農業(yè)大鄉(xiāng)而不是農業(yè)強鄉(xiāng),農業(yè)農村經濟仍然是我鄉(xiāng)國民經濟最薄弱的環(huán)節(jié)。
同時,我們也應清醒地看到,做好今年的農業(yè)農村工作還具備一系列有利條件:良好的政策支撐。中央連續(xù)七年以“1號文件”形式鎖定“三農”,今年1號文件在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中進一步加大了強農惠農政策投入力度,含金量很高。省、州、縣1號文件也對“三農”工作提出明確和具體的政策措施,強化了政策和資金投入。同時,還有扶貧開發(fā)、國家農業(yè)綜合開發(fā)和“616”工程對口支援等強有力的政策支撐,只要我們扎實做好基礎工作,努力爭取國家、省、州、縣投資,就能夠不斷加大對農業(yè)農村發(fā)展的剛性投入,放大財政投入效應,解決投入不足的矛盾。堅實的發(fā)展基礎。長期以來,全鄉(xiāng)各級各部門高度重視“三農”,社會各界高度關注并大力支持“三農”,為農業(yè)農村經濟發(fā)展營造了良好氛圍。特別是去年縣直單位全力參建、對口幫扶,為我鄉(xiāng)農村基礎設施條件的改善、農民生活水平的提高作出了積極貢獻。明顯的發(fā)展優(yōu)勢。隨著新農村示范鄉(xiāng)建設和“一品兩河”旅游景區(qū)建設進程進一步加快,我鄉(xiāng)農業(yè)農村面臨著巨大的發(fā)展機遇,我們將把資源優(yōu)勢轉化為經濟優(yōu)勢,努力建設新農村。
當前“三農”工作的形勢和有利因素可以看出,只要我們變壓力為動力,增強信心,搶抓機遇,進一步總結經驗,狠抓落實,就一定能夠在20xx年取得新的更大的成績,一定能夠實現(xiàn)農業(yè)農村工作新的突破和跨越式發(fā)展。
二、突出工作重點,力促20xx年“三農”工作再上新臺階
根據(jù)中央、省、州、縣農村工作會議和1號文件精神,結合我鄉(xiāng)實際,20xx年全鄉(xiāng)農業(yè)農村工作的總體思路是:以科學發(fā)展觀為指導,全面貫徹落實中央、省、州、縣1號文件精神,按照“特色**、小康**、和諧**”的建設目標,奮力實施“農業(yè)穩(wěn)鄉(xiāng)、工業(yè)富鄉(xiāng)、旅游強鄉(xiāng)”三大戰(zhàn)略,以全省新農村示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設統(tǒng)攬農業(yè)農村工作全局,以發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)為方向,以農民增收為核心,以基地建設、龍頭企業(yè)培育、品牌打造、基礎設施建設和改善民生為重點,切實加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度,促進農村經濟社會更好更快發(fā)展。主要目標是:全年糧食總產達到2.63萬噸,新增特色農業(yè)基地1萬畝,新增規(guī)模以上農產品加工企業(yè)1家,新發(fā)展農村專業(yè)合作組織1個以上,以旅游服務為重點,促進全鄉(xiāng)第三產業(yè)發(fā)展;新培植民營經濟大戶15戶,新培植稅收過50萬元企業(yè)2個;轉移農村勞力200人以上,農民人均純收入年均增長20%以上,力爭達到4000元,農業(yè)增加值增長4%以上。確保不發(fā)生重大涉及農民負擔案件,確保不發(fā)生區(qū)域性重大動植物疫情,確保不發(fā)生重大農產品質量安全事件,確保不發(fā)生重大森林火災。
圍繞20xx年全鄉(xiāng)農業(yè)農村工作總體思路和主要目標,我們將重點抓好以下七個方面的工作:
(一)加快板塊基地建設,推進特色產業(yè)發(fā)展
我們要按照全鄉(xiāng)農業(yè)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,堅定不移地把煙葉、魔芋、林果、藥材、畜牧業(yè)發(fā)展作為“三農”工作的重中之重,切實按照制定的規(guī)劃抓緊抓好抓實。繼續(xù)推進“千畝村(片)”工程,切實抓好7個煙葉專業(yè)村、重點打造6個千畝連片示范線和2個現(xiàn)代煙草農業(yè)核心示范園,煙葉面積達到2.25萬畝。著力打造萬畝魔芋產業(yè)帶、萬畝葡萄、獼猴桃林果產業(yè)帶和21個魔芋專業(yè)村、5個畜牧專業(yè)村、3個藥材專業(yè)村、8個林果專業(yè)村等一批千畝(萬頭)專業(yè)村建設。繼續(xù)推進“科技興農”工程,著力提升基地建管水平。要大力加強良種的培育和推廣力度。獼猴桃、關口葡萄,必須走自育自繁之路。重點培植年出欄萬頭以上的養(yǎng)豬大村2個,新增“150”養(yǎng)殖模式為主的規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)3個、“1350”養(yǎng)殖模式為主的家庭牧場30個,確保全年生豬出欄5萬頭。重大動物疫病強制免疫率、動物及其產品檢疫率、能繁母豬參保率達到100%。大力推廣農業(yè)新技術、新模式。重點圍繞五大特色產業(yè)推廣煙葉優(yōu)質高產標準化栽培、魔芋次生莖育種和標準化栽培、主要特色林果優(yōu)質高產標準化栽培、地道中藥材主要品種GAP栽培等技術。
(二)著力“三個突破”,加快推進農業(yè)產業(yè)化進程
按照工業(yè)化理念、產業(yè)化思路,抓市場農業(yè)、現(xiàn)代農業(yè),延伸農業(yè)產業(yè)鏈,提高農業(yè)附加值,著力提高農業(yè)產業(yè)化水平。今年要力爭在三個方面有新的突破。在龍頭企業(yè)的扶持上有新突破。按照“扶大、扶強、扶優(yōu)”的原則,優(yōu)化配置政策、項目和資本,圍繞主導特色農業(yè)產業(yè),選擇1—2家機制好、競爭力強的龍頭企業(yè),進行重點扶持,加快技術改造升級,擴大規(guī)模,增強實力,力爭培育形成幾個具有較大影響力的骨干龍頭企業(yè)。對已具有一定規(guī)模、富有市場前景的種養(yǎng)殖和加工大戶給予支持,逐步培養(yǎng)成農業(yè)龍頭企業(yè)。在農產品品牌創(chuàng)建上有新突破。把創(chuàng)建和培育幾個在全州全省叫得響的農業(yè)品牌作為推進農業(yè)產業(yè)化的有力抓手,堅持產業(yè)品牌與產品品牌并舉,扶優(yōu)扶強與新品牌培育并重,加快農產品品牌創(chuàng)建,最大限度地放大農業(yè)品牌效應。要重點扶持關口葡萄、獼猴桃等果品做大做強,提升品牌效益;鼓勵現(xiàn)有魔芋產品企業(yè)、畜牧企業(yè)整合資源,整合品牌,擴大品牌知名度。高度重視特色農產品品牌商標注冊,積極培育1—2個農業(yè)特色品牌。在提高農民組織化程度上有新突破。積極推行“公司+專業(yè)合作社+基地+農戶”的農業(yè)產業(yè)化經營模式,大力發(fā)展農民專業(yè)合作社等新型農村經濟組織,進一步提高農民組織化程度,搭建農戶與企業(yè)和市場的橋梁。
(三)注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,努力夯實“三農”發(fā)展基礎
繼續(xù)實施好農村飲水安全、病險水庫除險加固、小型農田水利工程、低丘崗地改造等重點項目。加強農村道路交通建設,加快推進建制村通達工程、通村油路、經濟循環(huán)路建設,全面實施農村公路規(guī)范化養(yǎng)護工程,進一步健全農村公路管養(yǎng)機制。全面完成天然林保護、石漠化綜合治理等重點工程,鞏固退耕還林成果,加強森林資源管護,著力構建生態(tài)屏障;推進清潔家園工程和生態(tài)家園建設工程,配套建好一批垃圾處理池。新建沼氣池750口,新建村級后續(xù)服務網點5個,新建農業(yè)經濟循環(huán)示范村1個。切實加強農村環(huán)境保護工作,加大村莊整治力度,著力整治農村點源面源污染問題。加大農業(yè)防災減災力度,重點加強植物防病蟲、畜禽防疫情、森林防火災、庫區(qū)防地災工作。加強防雹體系建設,提升防雹能力。推動農村教育、衛(wèi)生、文化、廣播電視、通訊、計生和新農合、新農保等重點事項的落實,切實改善農村生產生活條件。加強農村勞動力轉移培訓,千方百計促進農民就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。加強農村基層組織建設和精神文明建設,全力促進農村和諧穩(wěn)定。抓好集黨務、政務、商務和代理服務于一體的村級綜合便民服務體系建設,加快鄉(xiāng)集鎮(zhèn)和中心村鎮(zhèn)建設,大力推進農村城鎮(zhèn)化進程。
(四)堅持“四基興村”模式,強力推進扶貧開發(fā)
今年是全面完成《中國農村扶貧開發(fā)綱要》(2001—20xx)的最后一年,是全面貫徹落實《中共湖北省委、省人民政府關于進一步加強扶貧開發(fā)工作的決定》、《湖北省農村扶貧條例》的重要年。要繼續(xù)堅持“基礎產業(yè)、基礎設施、基本素質、基層組織”的“四基興村”模式,鞏固整村推進、連片開發(fā)工作,全面完成20xx年啟動的9個重點貧困村建設任務,新啟動23個重點貧困村的整村推進扶貧開發(fā)工作。積極穩(wěn)妥地實施扶貧搬遷工程和生態(tài)移民工作,各村和鄉(xiāng)直各部門要早規(guī)劃、早行動,嚴格按照“戶申請、村申報、鄉(xiāng)審核”的程序,把真正需要搬遷的貧困戶納入扶貧搬遷對象。
(五)構建“村、片、鄉(xiāng)”示范格局,全力推進新農村建設
繼續(xù)堅持“鞏固、提高、發(fā)展”和“村、片、鄉(xiāng)”統(tǒng)籌推進新農村建設的總體思路,按照總體規(guī)劃,積極爭取省、州、縣各項支持政策支持,重點打造村坊村一組至校場壩村十組精品生態(tài)農業(yè)觀光長廊,加快村坊、校場、石馬、后塘、**集鎮(zhèn)小區(qū)建設,將集鎮(zhèn)周邊的原隸屬于**片區(qū)的花果坪居委會、小西湖、田家坪3個村單列出來,成立集鎮(zhèn)片區(qū),加強集鎮(zhèn)建設力度、徹底改變集鎮(zhèn)面貌,有序推進各村新農村項目建設,確保年度建設任務向省、州、縣交硬賬,促進新農村建設再上新臺階。
(六)聚集農業(yè)資源,強化涉農項目爭取和政策落實力度
切實抓好各項強農惠農政策的兌現(xiàn)落實。今年中央繼續(xù)實行糧食直補、良種直補和退耕還林糧食補助,擴大了馬鈴薯補貼范圍,落實和完善了農資綜合補貼動態(tài)調整機制,進一步增加了農機具購置補貼,繼續(xù)實施落實“汽車下鄉(xiāng)”、“家電下鄉(xiāng)”補貼政策。各有關部門要將這些惠農補貼政策按要求及時兌現(xiàn)落實,并要加強監(jiān)督檢查,不得將補貼資金抵扣農民交費。要積極用好和落實好省級“一事一議”獎補政策,組織農民籌資籌勞開展農村公益事業(yè)建設。千方百計抓好項目爭取工作。中央和省1號文件對水利基礎設施建設、高標準農田建設、農村教育衛(wèi)生文化、農村水電路氣房等方面,都有項目投入和資金支持。我們一定要瞄準項目投向,做深做細項目前期工作,加強與各對口上級部門的溝通聯(lián)系,下大力氣做好爭取和落實工作。嚴格工程“四制”原則,實施好、管理好已到位項目。認真落實好信貸貼息等涉農優(yōu)惠政策,調整優(yōu)化信貸結構,降低貸款門檻,縮短審批時限,加大對農業(yè)的信貸投入,農業(yè)信貸規(guī)模要比上年凈增20%以上。要大力開展農業(yè)項目招商引資工作,廣泛吸收和利用鄉(xiāng)外資金、技術、人才參與農業(yè)基地建設、特色養(yǎng)殖、農產品加工和物流配送業(yè)。建立農業(yè)產業(yè)招商引資項目庫,進行集中推介,重點招商。
(七)強化績效考核,形成“三農”工作強大合力
“三農”工作關乎全局,涉及方方面面,可以說沒有部門不涉農,沒有不涉農的部門。我們要切實加強對“三農”工作的領導,勇于探索實踐,大膽改革創(chuàng)新,狠抓工作落實,進一步營造一個強農促農支農的良好氛圍。今年,鄉(xiāng)黨委政府將進一步強化對各村和鄉(xiāng)直各部門在農業(yè)農村工作中的績效考核。鄉(xiāng)黨政綜合辦公室每季度對各項重點工作的落實和目標完成情況進行一次通報,對執(zhí)行不力的,進行通報批評,年終進行總結考評。“三農”工作目標任務完成情況仍是各片區(qū)、各村績效考核的重要內容,作為干部提拔使用的主要依據(jù)之一。各片區(qū)和各涉農部門都要增強爭先晉位意識,都要在“三農”工作中出成效、出經驗,要在某一個或幾個方面的工作中,力爭在全縣乃至全州、全省、全國有地位、有影響。
三、立足“早”字抓落實,切實做好當前農業(yè)農村工作
二十四節(jié)氣已過春分,當前正是春耕備耕的大好時節(jié),鄉(xiāng)直各部門和各村要把抓好當前農業(yè)農村工作作為首要任務,精心部署,狠抓落實。
(一)切實抓好春耕備耕和農業(yè)生產工作。抓好種子、種苗、化肥、農藥、農機具的調運、儲備和供需監(jiān)測工作,做到農資供應足、品種全、價格穩(wěn)、質量好、服務優(yōu)。要進一步加強農資市場監(jiān)管,深入開展春季農資打假專項整治行動,堅決杜絕各種假冒偽劣農資坑農害農事件發(fā)生。切實抓好糧油生產。要針對小麥、油菜、馬鈴薯等春季作物的苗情,組織農戶加強田間管理,突出抓好追肥、清溝排漬、防治病蟲等措施的落實,繼續(xù)抓好二高山以上地區(qū)馬鈴薯的種植。抓好特色農業(yè)產業(yè)春季生產管理。要采取得力措施,抓好煙葉育苗、面積落實和草簽合同工作,確保按期完成播種育苗任務。要組織農戶重點對林果等多年生經濟作物加強水肥管理,及時做好清園、培肥、修剪等工作。要認真落實扶持畜牧業(yè)發(fā)展的各項政策,引導農民做好牲畜的補欄、畜禽春配春孵,大力推進養(yǎng)殖標準化和規(guī)?;茝V節(jié)本增效科學飼養(yǎng)技術,提高健康養(yǎng)殖水平。
(二)切實加強重大動植物疫病防控和防災減災工作。做好重大動物疫病防控工作。進一步加強畜禽免疫工作,做好免疫效果檢查和監(jiān)測,保證免疫密度和質量;繼續(xù)做好禽流感、豬藍耳病等疫病定時定點持續(xù)監(jiān)測;嚴格執(zhí)行疫情報告制度,確保及時掌握疫情態(tài)勢,提高疫情防疫應急能力;嚴格產地檢疫和屠宰檢疫,確保流通環(huán)節(jié)不傳播疫情。加大對農作物重大病蟲害的統(tǒng)防統(tǒng)治和綜合防治,重點抓好小麥條繡病、油菜菌核病、蚜蟲等病蟲害監(jiān)測預報和綜合防治,深入開展葡萄、獼猴桃等果樹蟲害滅殺工作。加強冰雪、低溫、冰凍等災害性天氣的防范,特別是要做好果園、茶園、蔬菜等作物的防凍工作,最大限度地減少災害損失。
(三)切實做好春季植樹造林和森林防火工作。要抓住春季植樹造林的有利時機,動員組織群眾上山造林。要加強技術指導,提高造林質量,實行科學整地造林,堅決杜絕不適應的樹種及低劣苗木上山。廣泛組織開展春季森林防火宣傳活動,努力提高群眾防火意識,堅決控制森林火災起數(shù)和重大森林火災發(fā)生。
同志們,做好今年的農業(yè)農村工作,事關全鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展大局,事關農村社會和諧穩(wěn)定。我們一定要銳意進取、開拓創(chuàng)新,迎難而上,團結拼搏,圓滿完成今年全鄉(xiāng)農業(yè)農村經濟發(fā)展各項任務,努力開創(chuàng)**鄉(xiāng)農業(yè)農村經濟發(fā)展新局面。
鄉(xiāng)長農業(yè)工作會議講話(二):
尊敬的秦省長、孔副省長、各位領導:
我來自**市**縣天麻之鄉(xiāng)——**。今天,有幸參加這次座談會,倍感榮信。下面,我從四個方面簡要匯報**鄉(xiāng)農業(yè)農村工作,不妥之處,敬請批評指正。
一、**鄉(xiāng)基本情況
**鄉(xiāng),位于**市**縣北部,轄6個村117個村民小組,有國土面積218平方公里,5803戶2.4萬人。20XX年,全鄉(xiāng)國民生產總5862萬元,糧食總產量692萬公斤,農民人純收入1800元,人均有糧301公斤。**是世界天麻原產地,省級自然保護區(qū),森林履蓋率達56%,境內擁有豐富的生物資源和旅游資源,有森林面積18萬畝,有山牛、云豹、黑熊等90余種野生動物,有珙桐、筇竹、紅豆杉等近30種珍稀植物,20XX年被列為全省省級生態(tài)示范鄉(xiāng)和60個旅游小城鎮(zhèn) 建設。
二、近年來的各項支農惠農政策的落實情況
近年來,中央、省、市、縣高度重視三農工作,出臺了一系列的支農惠農政策,各項政策的落實,使貧困的鄉(xiāng)村呈現(xiàn)出朝氣蓬勃的發(fā)展態(tài)勢。為認真貫徹落實好各項支農惠農政策,我們采取了充分利用數(shù)字鄉(xiāng)村工程,建立農村明白臺帳到戶,廣泛開展一事一議,鄉(xiāng)村干部責任到人,包管到戶和實施支部+協(xié)會等措施。扎實落實好各項支農惠農政策,深入推進社會主義新農村建設,牢固樹立“科教興農,產業(yè)富民”的農業(yè)農村工作思路,鞏固農業(yè)基礎地位,深化農村改革,全鄉(xiāng)農業(yè)農村工作及農村經濟發(fā)展取得了顯著成效。
(一)農村產業(yè)結構進一步優(yōu)化
**是一個典型的高寒農業(yè)鄉(xiāng),年平均溫11℃年日照數(shù)僅900余小時,氣候條件差,農村的發(fā)展依賴于農業(yè)。長期以來,我鄉(xiāng)始終高度重視農業(yè)農村工作,緊緊圍繞農業(yè)增效、農民增收的目標,堅持在穩(wěn)定糧食生產和鞏固傳統(tǒng)種養(yǎng)業(yè)發(fā)展的基礎上,著力培植經濟新支柱,為使至20XX年人均純收入達到2500元的目標實現(xiàn),我們立足生物資源較多,高山冷涼氣候特性等實際,實施人均擁有2畝竹,戶均1畝商品菜,人均半畝天麻的產業(yè)措施,積極培育天麻、高山反季冷涼蔬菜、竹子等產業(yè),有效促進了農村經濟的發(fā)展,增加了農民收入。通過幾年的努力,目前全鄉(xiāng)已種植天麻8000畝,高山反季商品蔬菜4500畝,現(xiàn)有竹林4萬畝,年產竹筍6000噸,鮮天麻20XX噸,商品蔬菜18000噸,農民人均實現(xiàn)純收入20XX元。
(二)農業(yè)農村基礎設施進一步改善
近年來,國家省市加大了對改善農村基礎投收入的力度,特別是在農業(yè)基礎設施建設和農民生產生活條件改善上出臺了一系列優(yōu)惠政策。我們把改善農業(yè)農村基礎設施擺上了重要議事日程,積極爭取上級支持,整合項目資金,從農業(yè)、水利、交通、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、人居環(huán)境改善等方面入手,不斷實施好農村基礎設施建設的各項項目,切實解決農民行路難、上學難、就醫(yī)難、飲水難、用電貴和獲取信息難等問題。“十五”以來,全鄉(xiāng)新建和改造通村、通社公路106公里,解決人畜飲水困難10500人,新建移動機站5座,改造和新建校舍11所,改造和新建村級衛(wèi)生室5所,實施土地改良1850畝,新建改造茅草房、地震房、雪災房等1100戶,累計完成項目資金5812萬元。通過加強農業(yè)農村基礎設施建設,農民行路難、就醫(yī)難、上學難、飲水難等問題逐步得到解決。有效改善了人民生產生活條件和提高了農業(yè)綜合生產能力,為農業(yè)農村發(fā)展夯實了基礎。
(三)農業(yè)農村改革各項政策深入開展
我鄉(xiāng)認真落實農村各項改革政策,深入推進農村稅費改革,扎實開展了深化農村集體林權制度改革,認真落實“兩免一補”政策,抓好新型農村合作醫(yī)療,嚴格兌現(xiàn)農村低保、糧食直補和農資補貼政策,通過深化改革,改善了許多體制、機制弊端,激發(fā)了廣大群眾自力更生,艱苦奮斗,發(fā)展生產,創(chuàng)造美好生活的積極性和主動性,幾年來,累計減免農業(yè)稅212萬元戶均達418元,發(fā)放各種農民補貼101.2萬元,減免書雜費135萬元,發(fā)放學生生活補助53萬元,發(fā)放農村低保金325萬元,貧困救助款256萬元,籌集農村新型合作醫(yī)療款135萬元,減免142萬元,農民參合率達92.5%。
(四)農村進一步穩(wěn)定和諧
通過扎實深入開展平安村創(chuàng)建,群眾鄰里和睦、友善,家庭溫馨和諧,廣大農村呈現(xiàn)出欣欣向榮,安居樂業(yè)的景象。
三、農業(yè)農村工作面臨的問題。
一是體制、機制和管理的部門,發(fā)揮作用不明顯,為農村服務的農業(yè)幾站設備老化、人員不齊、服務條件差沒有必要的服務設施,難以適應當前農業(yè)經濟發(fā)展的需要,二是農業(yè)農村基礎設施建設緩慢。雖然各級政府在加大農業(yè)農村基礎設施建設上加大了投入力度,農村條件和發(fā)展環(huán)境得到了較大改善。但由于貧困面大農村基礎設施建設緩慢的問題仍然存在,一些邊遠山區(qū)不通路、不通水,人畜混居、人居環(huán)境臟亂差的現(xiàn)象還較為突出,嚴重制約了農業(yè)農村經濟的發(fā)展。三是農業(yè)產業(yè)發(fā)展緩慢。經過多年的努力,農村產業(yè)發(fā)展取得了較好成效,具備了一定基礎。但從產業(yè)的扶持上、引導上、服務上還不夠,特色農產品如我們的天麻、竹筍等無深加企業(yè),在貧困落后地區(qū)產生的經濟效應不明顯,粗放型管理較為突出,農民經營管理的能力不強經濟意識差,農業(yè)產業(yè)化經營水平低,雖然有優(yōu)勢產品但缺泛市場競爭力和占有力。四是村級組織管理能力弱,雖然已實行了村民自治三屆,但村級集體干部整體素質偏低,管理能力弱,自我發(fā)展意識不強,不能創(chuàng)新開展工作,村級集體經濟發(fā)展緩慢,貧困山區(qū)村級沒有集體經濟,五是邊遠山區(qū)、貧困山區(qū)貧困程度還很深,發(fā)展慢。近幾年我們雖然解決了很多問題,但就我鄉(xiāng)而言尚有636戶茅草房未解決,6000余人飲水問難,4000余人用電不穩(wěn),5000余人未通公路等等貧困因素。
四、對今后農業(yè)農村改革發(fā)展的建議
一是需請求上級進一步加大對貧困農村基礎設施建設的力度。農村要發(fā)展,農業(yè)要增效,農民要增收,農業(yè)基礎設施建設是關鍵,基礎條件差、信息閉塞已 成為制約貧困山區(qū)群眾發(fā)展緩慢的一個關鍵因素。希望省政府在今后的工作中,繼續(xù)加大對農村基礎設施建設,資金投入比重。對邊遠山區(qū)農村給予更大的傾斜,逐步改善邊遠山區(qū)群眾的生產生活條件和提高農業(yè)綜合生產能力。
二是進一步加大對優(yōu)勢特色農業(yè)產業(yè)扶持。產業(yè)發(fā)展是農村發(fā)展的核心,但在邊遠山區(qū),由于缺資金、缺技術,不懂管理,產業(yè)發(fā)展較慢,形不成規(guī)模,優(yōu)勢、特色不能充分發(fā)揮作用。貧困山區(qū)或貧困群眾由于沒有資金,敢想不能做。建議省政府出臺完善相關政策,在產業(yè)發(fā)展上給予技術、資金上的支持,比如在增加補貼的基礎上擴寬農村貧困農戶信貸業(yè)務,讓貧困群眾也能貸款發(fā)展產業(yè),解決農民發(fā)展產業(yè)資金籌措難的問題。
三是加大村級集體經濟的扶持力度。村級組織是最基層的政權組織,已是農民自己的組織,在農業(yè)農村各項工作中起著重要的作用,但村集體經濟發(fā)展緩慢,村干部待遇低不高,思想不穩(wěn)定村級干部工作積極性、主動性不強。建議省政府加大村級集體經濟組織的扶持,壯大村集體經濟,帶動農村經濟發(fā)展。
四是繼續(xù)實施各種支農惠農政策,并逐步擴大覆蓋面。懇請省政府繼續(xù)建立完善農村社會救助體系,對孤殘兒,五保戶、和農村留守兒童、老人等弱勢群體加大救助力度。建立農村燃煤補貼制度,緩解由于燃煤緊缺,造成煤價格上漲,農民燒煤困難的問題。
五是建議把**市**等邊遠貧困地區(qū)列入云南“邊疆解五難”工程加以扶持。**市廣大鄉(xiāng)村雖不處國際邊界,但地處云南貴州三省結合部,屬老少邊窮地區(qū),貧困面大,貧困程度深,社會事業(yè)發(fā)展極其滯后,懇請省政府將這些地區(qū)列入云南省新一輪“邊疆解五難”工程內,加大政策資金扶持力度,加快區(qū)脫貧致富步伐,推進社會主義新農村建設。
六是為充分發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)幾站服務農業(yè)農村工作的需要,建議加大對他們基礎設施給予改善,如必要的房屋建設、設備更新和技術培訓等。
各位領導,我鄉(xiāng)的各項工作在各級各部門的關心支持幫助下雖然取得一定成績,但在小康社會建設的進程中,我們還處于初級階段,任務還十分艱巨,我們將以此次會議為契機,深入貫徹落實好本次會議精神,在各級黨委政府和各部門的關心幫助下,克難攻堅,創(chuàng)新思路,扎實抓好全鄉(xiāng)農業(yè)農村工作,我們決不辜負上級關心和農民群眾的期盼。
最后懇請各位領導到我們******檢查指導。
鄉(xiāng)長農業(yè)工作會議講話(三):
各位領導、同志們:
今天,我們召開全鄉(xiāng)農業(yè)和農村經濟工作會議,主要任務是認真學習全市農村工作會議精神,全面總結去年的農業(yè)和農村經濟工作,安排部署今年的各項工作,表彰獎勵在去年農業(yè)和農村經濟工作中成績突出的先進個人,希望大家以今天表彰的先進個人為榜樣,鼓足干勁,再接再厲,力爭在新的一年里取得更大的成績。下面,我就做好今年的農業(yè)和農村經濟工作講三個方面的意見:
一、客觀總結成績,總結成功經驗,增強做好各項重點工作的緊迫感和責任感
**年,是黨委鄉(xiāng)政府成立后開發(fā)建設的一年。一年來,鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實黨在農村的各項方針政策和黨的民族宗教政策,緊緊圍繞解決廣大群眾生產生活問題和農業(yè)增效、農民增收兩大主題,堅持以扶貧開發(fā)建設為中心,攻堅克難,真抓實干,采取一系列更加有力、更加務實、更加富有成效的措施,使全鄉(xiāng)農業(yè)和農村工作納入了地方政府管理,并走上了良性發(fā)展的路子??偨Y20xx年的農業(yè)和農村工作,主要有六個方面的特點:
1、依托項目建設,固定資產投資快速增長。20**年,我們把加大基礎設施建設力度作為改變貧困落后面貌、夯實農業(yè)基礎條件的重要舉措,全年共實施了**個重點項目,完成項目和基礎設施建設投資**萬元,其中,扶貧項目完成投資**萬元,全年累計完成固定資產投資**萬元,相當于項目開發(fā)建設前**年的綜合。各單位、部門扶持項目資金完成基礎設施建設投資**萬元,省疏管局后續(xù)項目配套資金及社會各界幫扶資金完成投資**萬元。實施的**個項目均已全部建成或按計劃完成了年度建設任務,特別是人畜安全飲水工程、洗鹽排堿工程、生態(tài)治理、危舊房改造、太陽灶入戶、交通道路建設任務的完成,使全鄉(xiāng)農業(yè)生產生活條件得到了明顯改善,為推進扶貧開發(fā)進程奠定了基礎。
2、培育增收主業(yè),群眾收入穩(wěn)步提高。**年,全市推行以促農增收入戶項目工程為載體的“先鋒富民”工程,使我鄉(xiāng)“**”富民工程(即“戶戶培育一畝高效田,戶均輸轉一個勞動力,戶戶建成一座暖棚圈舍,戶均養(yǎng)羊**只以上”)取得了成效。一是**產業(yè)示范種植獲得成功。去年,引進種植****畝,建成**畝以上連片基地*個,枸杞種植全部推廣與紅花、油葵、大豆、胡麻等作物套種模式,大部分地塊實現(xiàn)了當年種植,當年收益。二是草畜產業(yè)規(guī)模發(fā)展。率先在**村戶戶建成一座養(yǎng)殖圈舍,全年累計發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖戶**戶,建成*戶集中連片設施養(yǎng)殖小區(qū)*個,集中調引了基礎母羊*只,全部投放給農戶;落實優(yōu)質紫花苜蓿種植面積**畝,扶持培育雜交肉羊改良示范戶*戶,全鄉(xiāng)牛羊飼養(yǎng)量達**頭只,其中羊*只。全面加強動物防疫工作,認真組織開展春、秋兩季動物防疫工作,畜禽免疫率達100%,確保了畜牧業(yè)健康發(fā)展。三是勞務經濟收入穩(wěn)定。去年,開展了勞務培訓**余場次、發(fā)放勞務用工信息**余條,培訓農民**余人(次),組織輸轉農村剩余勞動力*人,其中向外組織輸轉*人,就近本市輸轉**人,實現(xiàn)勞務經濟收入**萬元。
3、夯實農業(yè)基礎,農業(yè)生產條件逐步改善。一是實施生態(tài)治理工程,努力改善人居環(huán)境。**年完成《**鄉(xiāng)生態(tài)及林業(yè)建設五年規(guī)劃》,完成義務植樹造林**畝,其中建成寬林帶防風林*條*公里*畝,栽植新疆楊、沙棗、毛柳、紅柳、柳樹等*萬余株,目前苗木成活率達到了85%。同時制定了《**鄉(xiāng)林木管護辦法》,有序啟動集體林權制度改革工作,使現(xiàn)有林木的管護責任和產權歸屬明確到戶。二是實施鹽堿地治理項目,加快土地改造步伐。利用扶貧項目資金和疏管局配套的后續(xù)項目建設資金*余萬元,完成了“四縱四橫”長**公里支斗排堿渠的疏通開挖,基本建成了春柳村和金泉村的排堿渠系,并新打*眼洗鹽排堿井,采取犁翻深耙、拉沙壓堿、集中灌洗鹽排堿水等措施,集中改造了春柳村和源泉村土地**畝。
4、重視民生問題,廣大群眾基本生活得到了保障。高度重視民生問題,積極爭取召開**市民族團結進步宣傳月幫扶現(xiàn)場會,跟蹤落實對口部門幫扶物資和扶貧資金**多萬元,著力改善移民群眾生產生活條件。一是投資**萬元,完成了全鄉(xiāng)人畜安全飲水工程,全鄉(xiāng)群眾吃上了安全水;二是投資**萬元,完成了**戶危舊房改造任務,并全部搬遷入住,徹底消除了安全住房問題;三是建立健全一套社會保障體系,認真貫徹落實農村低保、良種補貼、種糧補貼、農機具補貼、新型合作醫(yī)療、“兩免一補”及殘疾人、高齡老人、大病救助等黨在農村的各項惠農支農政策,全年發(fā)放低保金**萬元,發(fā)放臨時救助**萬元,發(fā)放大病救助**萬元,落實助殘資金***萬元,種糧、良種補貼**余萬元,人均享受黨的惠農支農政策資金**余元,使群眾的基本生活和就醫(yī)就學得到基本保障。
5、強化公共服務,社會事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。在社會公共事業(yè)發(fā)展上,**年通過多方爭取努力,在市直有關部門和專業(yè)技術人員指導下,先后完成了《**鄉(xiāng)基礎設施建設和經濟發(fā)展十年規(guī)劃》、《**鄉(xiāng)村莊及集鎮(zhèn)十年規(guī)劃》、《**鄉(xiāng)植樹造林和生態(tài)建設五年規(guī)劃》、《**鄉(xiāng)土地改造治理五年規(guī)劃》及學校、衛(wèi)生院建設三年詳細規(guī)劃。去年,鄉(xiāng)政府先后投資**萬元,規(guī)劃并完成集鎮(zhèn)道路和道牙磚安裝,綠化帶的開溝換土及**平方米人行道磚襯砌工程,以及集鎮(zhèn)主干道的鋪油罩面,實施了鄉(xiāng)集鎮(zhèn)“綠美凈”工程;投資**余萬元,建成了鄉(xiāng)機關食堂、會議室綜合樓及干部職工宿舍,多方籌資**萬元,完成民族學校的綠化、美化、硬化工程及校園前圍墻修建、籃球場和三合土標準操場建設以及校舍維修,有效改善了辦學條件;投資**萬元完成了**平方米衛(wèi)生院業(yè)務樓建設及衛(wèi)生院的附屬工程,所有工程于去年**月底竣工已投入使用;配置了醫(yī)療衛(wèi)生資源,群眾醫(yī)療衛(wèi)生條件得以完善;全鄉(xiāng)實現(xiàn)廣播電視“村村通”,已安裝衛(wèi)星微波接受電視**套,廣播*個村;整體上全鄉(xiāng)經濟社會各項事業(yè)健康發(fā)展,宗教和順,人心思定。
6、移民扶貧開發(fā)受到了省市各級的高度重視,移民群眾脫貧致富開始破題。搶抓省政協(xié)**主席、省委***副書記來我鄉(xiāng)調研移民工作和**市民族團結進步宣傳月活動現(xiàn)場幫扶會在我鄉(xiāng)召開的重大機遇,爭取我鄉(xiāng)列入了全省重點扶貧鄉(xiāng),**市第**個民族團結進步月幫建現(xiàn)場會在我鄉(xiāng)召開,**市委**副書記和市政府**市長帶領**多個單位部門及駐*企業(yè)領導現(xiàn)場幫扶,有錢的捐錢、有物的幫物、有項目的安排項目,解決了一大批移民群眾的生產生活難題,增強了移民群眾脫貧致富的信心和決心。同時,我們發(fā)揚領導苦抓、部門苦幫、干部苦干的“三苦”精神,實行了全體鄉(xiāng)科級領導和干部包掛各村、部門單位幫建各村制度,持續(xù)推進扶貧開發(fā),移民群眾由住危房、吃苦水、行路難、土地貧瘠、缺吃少穿、就醫(yī)就學沒有著落,發(fā)展到目前解決了**套存在安全隱患的住房和全鄉(xiāng)群眾的飲水問題,鋪墊砂石路**公里,油路鋪筑罩面**公里,學校、衛(wèi)生院和各村委會公共設施配套齊全,農村低保實現(xiàn)全覆蓋,確保了移民群眾的生產生活。這些成績的取得,來之不易,是各級領導高度重視、親切關懷的結果,是社會各界大力支持、無私幫扶的結果,更是全鄉(xiāng)領導干部和廣大群眾辛勤工作、艱苦奮斗、真抓實干的結果。在此,我代表鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府向所有為全鄉(xiāng)農業(yè)農村經濟發(fā)展做出貢獻的同志們表示衷心的感謝!
在總結成績的同時,我們也清醒地認識到,加快農業(yè)和農村經濟發(fā)展面臨的困難和問題還很多,全鄉(xiāng)農業(yè)和農村工作還存在很多不足和薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在:支柱產業(yè)培育才剛剛起步,還沒有形成明顯的經濟優(yōu)勢;農業(yè)增效增收的難度很大,土地治理、農田水利建設、生態(tài)建設等任務依然艱巨,農業(yè)生產基礎條件薄弱;群眾收入水平低,生活仍然比較困難;公共服務體系不健全,缺項多;群眾科學文化水平普遍較低,種植耕作技術缺乏,法制觀念淡薄。所有這些問題,我們將高度重視,在今后的工作中,采取有力措施,認真研究,加以解決。
要做好今年的農業(yè)和農村經濟工作,我們必須分析有利條件和制約因素。當前,從制約因素來看,群眾生活困難,增收渠道狹窄,耕地鹽堿化程度嚴重,改造土地缺資金缺技術、缺項目,在短期內實現(xiàn)農業(yè)增效、農民增收難度大。從有利條件來看,今年,**和**市乃至省上加大移民扶貧工作力度,將進一步完善強農惠農政策,增強涉農補貼規(guī)模,有利于我們爭取更多的項目和資金;省市各級高度重視移民工作,資金政策支持力度和社會幫扶力度空前加大,對移民工作從領導力量、財力、物力等方面全面傾斜,為根本上解決移民問題提供了保障。加之,經過我們一年的艱苦努力,我鄉(xiāng)農業(yè)和農村經濟發(fā)展具備了一定的基礎,積累了許多好的經驗和做法,這些都為我們有效應對各種挑戰(zhàn)打下了良好基礎。我們要準確把握當前農業(yè)和農村經濟工作面臨的形勢,善于從省、**和**市政策中捕捉信息和機遇,積極爭取對口部門的扶持政策和資金,善于從現(xiàn)有向好的條件中創(chuàng)造新的競爭優(yōu)勢,審時度勢、趨利避害、真抓實干,繼續(xù)保持農業(yè)和農村經濟發(fā)展的好勢頭。
二、突出工作重點,靠實工作責任,扎實做好各項重點工作
**年全鄉(xiāng)農業(yè)和農村經濟工作的總體思路是:以黨的十七大和十七屆四中全會精神為指導,認真貫徹市委全委擴大會議和全市農業(yè)大會會議精神,深入落實科學發(fā)展觀,高度關注民生,突出發(fā)展支柱產業(yè),強力推進扶貧項目實施,不斷完善基礎設施,統(tǒng)籌發(fā)展社會事業(yè),努力促進農民增收,實現(xiàn)全鄉(xiāng)經濟社會持續(xù)穩(wěn)定較快發(fā)展。主要奮斗目標是:完成固定資產投資**萬元以上;農民人均純收入增加*元以上,達到*元,;財政稅收較上年增加*萬元,達到*萬元;輸轉剩余勞動力**人,實現(xiàn)勞務經濟收入*萬元。圍繞上述思路目標,重點抓好以下五個方面工作:
第一,要加大力度培育三大產業(yè),穩(wěn)步增加群眾收入。一是嫁接培育高效產業(yè),提高土地投入產出率。**年繼續(xù)引進種植****畝,全部推廣與**、**、甜菜、大豆、胡麻等作物套種模式,實現(xiàn)當年種植,當年收益,并引進種植甘草**畝,培育形成連片高效產業(yè)基地***畝。二是主攻草畜產業(yè),大力發(fā)展設施養(yǎng)殖。**年繼續(xù)采取整村整組推進的辦法,修建高標準設施圈舍**座,調引基礎母羊**只,率先在春柳村和**村實現(xiàn)常住戶戶戶建成1座高標準設施圈舍,戶均養(yǎng)羊**只以上,落實優(yōu)質紫花苜蓿、豆青、毛苕子種植面積**畝。三是發(fā)展勞務經濟,增加群眾現(xiàn)金收入。全年培訓農民**人(次),向外有組織輸轉**人。
第二,要加快土地改造步伐,推進鹽堿地治理。積極爭取省疏管局、省水利廳對水利工程建設和土地治理項目的資金和政策扶持,開挖排堿渠系**公里,新打洗鹽排堿井*眼,集中改造鹽堿地**0畝,使全鄉(xiāng)耕地可種植面積達到**畝。
第三,要堅持不懈地治理生態(tài),改善生產生活條件。按照《獨山子鄉(xiāng)生態(tài)治理和林業(yè)五年規(guī)劃》,**年植樹造林*畝,其中春柳村**0畝,金泉村**0畝,金旺村**0畝,定植新疆楊、沙棗、毛柳、紅柳等苗木**0余萬株。同時,完成鄉(xiāng)集鎮(zhèn)及有關單位的綠化工程,做好去年**畝林帶的管護和補植工作。
第四,要加大力度推進基礎設施建設,努力改善人居環(huán)境。**年,鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府將整合扶貧項目資金和各項社會發(fā)展項目資金**萬元,重點實施六項基礎設施建設工程,努力改善群眾生產生活條件。一是投資**余萬元新建**平方米鄉(xiāng)民族學校教學樓一棟,配套完成學校鍋爐房、茶爐房、暖氣管網架設和校園綠化硬化等工程,整合教育資源,在秋季實現(xiàn)一鄉(xiāng)一校集中辦學模式;二是投資**萬元完成鄉(xiāng)集鎮(zhèn)和金泉村*公里油路鋪筑和*公里砂石道路鋪墊工程,同時完成鄉(xiāng)集鎮(zhèn)道路鋪油罩面及路燈架設;三是整合計生和司法所建設項目資金*萬元,建成**0平方米計生司法綜合樓;四是投資**萬元完成汽車站建設項目;五是投資**萬元完成**平方米鄉(xiāng)水管站建設項目;六是爭取落實扶貧資金和危房改造資金**萬元,集中改造農戶危舊房**戶。
第五,要加大扶貧開發(fā)力度,統(tǒng)籌發(fā)展社會公共事業(yè)。高度重視群眾生產生活條件的改善,按照“規(guī)劃先行、因村制宜、分步實施”的原則,加快脫貧致富步伐,重點解決危舊房改造、生態(tài)環(huán)境改善和支柱產業(yè)培育等問題,按照“人均一畝高效田、戶均一座設施圈舍、戶均輸轉一個勞動力”的目標,大力發(fā)展設施養(yǎng)殖業(yè)、枸杞、甘草等高效增收產業(yè),新建設施圈舍3**座,種植枸杞**畝、甘草**0畝,輸轉富余勞動力**人,使群眾人均純收入大幅增長。擴大惠民政策覆蓋面,力爭提高群眾新農合參合率,適度提高群眾最低生活保障水平,加快發(fā)展社會事業(yè)發(fā)展,不斷健全社會公共服務體系,努力改善群眾就醫(yī)入學條件,不斷提高廣大群眾生活質量水平。建立綜治維穩(wěn)工作中心,形成綜治、維穩(wěn)、信訪為一體的工作機制,積極創(chuàng)建平安鄉(xiāng)、平安村,加大矛盾糾紛排查調處,妥善解決移民群眾戶口遷移、土地承包、耕地灌溉等問題,切實維護全鄉(xiāng)穩(wěn)定和諧。
三、加強組織領導,強化工作措施,為農業(yè)和農村工作提供堅強保證
今年,市上對做好農業(yè)和農村工作、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展提出了更高的要求,保持我鄉(xiāng)農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農民持續(xù)增收的任務仍然十分艱巨。各站所要進一步加強組織領導,特別是分管領導和站所長,要用創(chuàng)新的思維謀劃今年的好農業(yè)和農村經濟工作,以扎實的作風確保農業(yè)和各項重點工作任務落到實處。
一要加強對各項重點工作的組織領導。要形成“黨委統(tǒng)一領導,黨政齊抓共管,站所各負其責”的工作機制,在政策制定、工作部署、財力投入、組織力量上形成合力,真正把組織領導放在重要地位。鄉(xiāng)黨委成立**、甘草等特色農業(yè)組、植樹造林生態(tài)建設組、設施養(yǎng)殖組、交通道路建設組和基礎設施建設組共五個工作領導小組。各站所要圍繞農業(yè)和各項重點工作,多出有利于落實工作的真招實策,在農民增收、民生上投入更多的精力,力爭農業(yè)和農村工作有更大的突破。領導班子分管領導之間要保持常溝通、常商量,分工不分家,在鄉(xiāng)黨委的統(tǒng)籌安排下創(chuàng)造性的開展工作。各村要發(fā)揮好群眾的首創(chuàng)精神,注重挖掘群眾的潛在優(yōu)勢,鄉(xiāng)村干部要加強上下之間的協(xié)調配合,形成相互聯(lián)動、密切協(xié)作、運轉順暢、服務高效的工作合力,把各項工作任務落實到位,確保我鄉(xiāng)經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
二要加大對支柱產業(yè)培育的資金投入。為了落實省上和市上的強農惠農政策,鄉(xiāng)上將繼續(xù)加大對三大支柱產業(yè)的扶持力度,重點是加大枸杞、甘草、草食畜牧業(yè)、示范村基礎設施建設、危房改造、科技培訓的投資扶持力度。今年,我鄉(xiāng)確定對支柱產業(yè)培育和重點工作的扶持資金達到**萬元。枸杞種植每畝補助**元,甘草種植每畝補助200元,每座暖棚圈舍補助***0元,并對調引基礎母羊給予一定資金補助。鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府一方面要認真研究**和**市對特色高效產業(yè)的扶持政策,按照各產業(yè)的補助標準,及時與上級部門進行銜接,確保這些補助資金按時下?lián)艿轿?,使各項工作任務落到實處。另一方面各分管領導積極爭取對口部門的幫扶資金,加強扶持資金的管理,提高資金的使用效率,切實起到推進重點產業(yè)發(fā)展的作用。今后,我們要對支農資金進行有效整合,進一步加大對農業(yè)的投入力度,有計劃、有步驟地改善全鄉(xiāng)農業(yè)基礎條件,真正把有限的資金用在最需要的地方,保證扶持資金的效益最大化。
三要增強為農服務意識抓落實。農業(yè)和農村工作頭緒多、任務重、難度大,做好這項工作,沒有勇氣不行,不動真格不行。去年、個別包村領導和干部沒有把主要精力放在抓重點工作落實上,工作作風還很漂浮,工作措施還很一般化,落實工作的措施和辦法不多。還有個別領導和干部工作大局意識不強,考慮問題不周全,遇事決策太草率,工作方式方法欠妥,在這里特別強調,科級領導和干部包掛村不能流于形式,包掛村的領導和干部要盡到自己的包掛責任,經常到自己的包掛點上,看看自己包掛的村組工作做得怎么樣,抓的好不好,要把腳步送到田間地頭,現(xiàn)場指導工作,究竟有什么困難和問題需要解決,拿出合理的解決辦法。領導要重新審視自己的工作,轉變自身的工作職能,將工作的重心放在抓好產業(yè)結構調整、基礎設施建設、社會事業(yè)發(fā)展等涉及農民增收、保障民生、維護穩(wěn)定等具體工作上來。領導干部要力戒浮躁,埋頭苦干,敢于動真碰硬,對鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府決策定下來的事情要不講條件、不打折扣地予以落實,特別是在涉及增收產業(yè)發(fā)展、民生等事關老百姓切身利益的問題上,要堅持原則,帶頭沉下去,靠前指揮,真心誠意地去解決,確保全鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展運行良好。
四要完善目標工作考核激勵機制。去年我鄉(xiāng)的考核主要由市委政研室牽頭考核,單項工作指標任務由農口部門下達,又由農口部門進行考核,鄉(xiāng)上重點對個人進行了綜合考核,年初各站所沒有簽訂工作目標責任書,年終只對各村的重點產業(yè)完成情況進行了考核兌現(xiàn)了獎金。今年我們要下決心完善考核獎懲辦法,制定符合客觀要求的考核評價體系和獎懲辦法,對全鄉(xiāng)重大項目、重點產業(yè)、基礎設施建設和推進開放式扶貧等重點工作要目標責任落實到各站所、量化到人,獎懲兌現(xiàn)到人,全力促進重點工作任務的落實。從今年開始,年終驗收考核時要采取各站所交叉驗收或參與考核的方式進行,鄉(xiāng)黨委成立考核組,各站所和個人逐級層層考核,嚴格按照工作目標責任書的要求進行獎懲,以確保全鄉(xiāng)的重點產業(yè)發(fā)展取得實實在在的效果。
五要加強農村黨的基層組織建設。要充分發(fā)揮基層黨組織保障農村發(fā)展的重要作用,全力促進農村重點工作的落實。在這一點上,去年市上推行的以促農增收項目入戶工程為載體的“先鋒富民”行動,使我鄉(xiāng)“**”富民工程有了抓手。今年,要創(chuàng)新實踐載體,組織鄉(xiāng)村干部和廣大黨員當好落實工作、服務群眾、創(chuàng)業(yè)致富的先鋒;鄉(xiāng)村領導干部要包村掛項,聯(lián)系實踐點,實施好助農增收的產業(yè)項目;村組干部要聯(lián)組入戶,幫助農民算好增收對比帳,向農民宣傳好市場經濟知識,以市場為導向引導農民調整結構,增加收入;農民黨員更要發(fā)揮好示范帶頭作用,向廣大群眾傳播致富經驗,通過“先鋒富民”行動,把“黨建工作”建立在產業(yè)鏈上,把特色產業(yè)培育成廣大農戶的增收主業(yè)。同時,鄉(xiāng)科級干部聯(lián)系困難農民黨員和群眾、定承諾,開展幫扶活動為主要內容的“雙聯(lián)一定”活動,通過幫扶資金、物資、技術,促進惠民項目的實施。要著力抓好村級組織活動場所建設,認真做好干部包村掛落實工作和選配大學生到村任職工作,不斷完善村干部養(yǎng)老保險制度,逐步建立健全農村基層干部激勵保障機制。要進一步完善村級基層體制機制,實行村內重大事項由村黨支部會議提議、村兩委會商議、黨員大會審議、村民議事小組會議決議,做到決議公開、實施結果公開,接受群眾的監(jiān)督。要注重提拔使用在推進移民扶貧開發(fā)中埋頭苦干、實績突出、品格優(yōu)秀的干部,形成良好的用人導向,增強基層黨組織的凝聚力。
同志們,做好今年的農業(yè)和農村工作,推進開放式扶貧任務艱巨、責任重大。全鄉(xiāng)上下要堅定信心、迎難而上,團結一致、埋頭苦干,確保農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農民持續(xù)增收,確保我鄉(xiāng)的農業(yè)和農村工作再上一個新臺階!
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