整頓農(nóng)村后進(jìn)黨支部總結(jié)會(huì)議講話(2)
(三)積極開展思想政治教育。搞好教育整頓，必須把思想政治教育放在首位，貫穿于工作的全過程。要著眼于提高班子的整體功能，堅(jiān)持正面教育、自我教育為主的原則，堅(jiān)持分類指導(dǎo)、對(duì)癥下藥的原則，切實(shí)搞好思想政治教育，促進(jìn)基層黨組織思想認(rèn)識(shí)提高和轉(zhuǎn)化。對(duì)于看攤守業(yè)、滿足現(xiàn)狀、工作不積極、不主動(dòng)的黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，要積極引導(dǎo)他們解放思想、更新觀念、與時(shí)俱進(jìn)，進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感和事業(yè)心，增強(qiáng)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)，加快趕超發(fā)展步伐;對(duì)于不協(xié)調(diào)、不團(tuán)結(jié)，鬧矛盾、搞內(nèi)耗，影響各項(xiàng)工作正常開展的，要引導(dǎo)他們樹立大局意識(shí)、團(tuán)結(jié)觀念，正確處理黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揚(yáng)民主、依法辦事的關(guān)系，全局工作與局部利益的關(guān)系，集體領(lǐng)導(dǎo)與分工負(fù)責(zé)的關(guān)系，將思想統(tǒng)一到為群眾干事創(chuàng)業(yè)上來;對(duì)于政策水平低、工作能力差，不能夠適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)要求的，上級(jí)黨組織要采取輪訓(xùn)、調(diào)訓(xùn)、外派培訓(xùn)等多種方式，促進(jìn)他們適應(yīng)新的形勢(shì)，提高駕馭工作的能力和水平;對(duì)于那些問題比較多、干群關(guān)系比較緊張的，要幫助他們積極查找自身存在的問題，增強(qiáng)自我改進(jìn)、自我提高、自我完善的自覺性，切實(shí)搞好自身建設(shè)，盡快取得群眾的信任和支持。各級(jí)黨組織要把思想教育與辦實(shí)事緊密地結(jié)合起來，尤其要注意農(nóng)村偏遠(yuǎn)貧困山區(qū)和國(guó)有困難企業(yè)，幫助他們解決好當(dāng)前存在的實(shí)際困難問題，以此促進(jìn)他們振奮精神，增強(qiáng)克服困難的信心和勇氣，進(jìn)一步發(fā)揮作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾致力發(fā)展，促進(jìn)各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
(四)調(diào)整和理順黨員隸屬關(guān)系。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)發(fā)生了新的變化。傳統(tǒng)意義上的農(nóng)村黨員大量向非農(nóng)生產(chǎn)領(lǐng)域和城市轉(zhuǎn)移，而且隨著工業(yè)化和城市化的加快，這種轉(zhuǎn)移不僅會(huì)繼續(xù)發(fā)生，而且會(huì)同樣加快;改革促進(jìn)了企業(yè)的發(fā)展，同時(shí)也出現(xiàn)原有職工的下崗和分流，下崗職工中的黨員和外出務(wù)工黨員工作的不穩(wěn)定，使企業(yè)黨員隊(duì)伍的穩(wěn)定性受到?jīng)_擊。與此同時(shí)，離退休黨員人數(shù)的逐年增多，如何加強(qiáng)對(duì)這一群體的管理，使之充分發(fā)揮作用，日益成為一個(gè)非常突出的問題。總之，黨員隊(duì)伍職業(yè)多變、活動(dòng)空間增大，流動(dòng)性增強(qiáng)，給黨組織抓好黨員隊(duì)伍管理工作帶來諸多新的困難，因此，必須下大力調(diào)整和理順黨員隸屬關(guān)系。一是要認(rèn)真做好外流和流入我市黨員的組織關(guān)系接轉(zhuǎn)工作。凡在我市或我市在外地長(zhǎng)期居住并工作的黨員，經(jīng)核實(shí)后，所在地和所屬地黨組織要負(fù)責(zé)聯(lián)系并督促其將組織關(guān)系介紹到本人所在地或單位黨組織。二是要認(rèn)真搞好離退休黨員隸屬關(guān)系調(diào)整工作。無論是企業(yè)，還是機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員中的黨員，一般都要將組織關(guān)系轉(zhuǎn)入居住地黨組織。農(nóng)村和街道社區(qū)黨組織要克服消極思想，為離退休黨員的組織關(guān)系接轉(zhuǎn)提供方便，并及時(shí)將其編入基層黨支部。同時(shí)要主動(dòng)關(guān)心他們的生活，積極創(chuàng)造條件，保證他們能夠參加相關(guān)的會(huì)議和活動(dòng)，確保他們的政治待遇不受影響。三是要認(rèn)真搞好下崗職工中的黨員和農(nóng)村、企業(yè)外出務(wù)工黨員隸屬關(guān)系的調(diào)整和理順工作。凡屬下崗職工中的黨員，都應(yīng)將組織關(guān)系介紹回所在地，實(shí)現(xiàn)再就業(yè)后，將組織關(guān)系介紹到所在單位;受聘于其他單位或外出務(wù)工經(jīng)商半年以上的農(nóng)村或企業(yè)黨員，組織關(guān)系轉(zhuǎn)入所在地區(qū)或單位的黨組織，并要自覺接受黨組織的管理。
(五)建立健全黨員教育管理制度。當(dāng)前，在黨員教育管理上，我們了解到，許多黨組織缺乏必要的制度，即使已建立了一些制度，也存在不嚴(yán)密、不規(guī)范，難以落實(shí)的現(xiàn)象。加之現(xiàn)行黨內(nèi)監(jiān)督缺乏規(guī)范化，致使一部分黨員長(zhǎng)期不接受黨組織的教育和管理。尤其是流動(dòng)黨員、外出務(wù)工黨員、離退休黨員的增多，對(duì)黨員教育和管理提出了許多急需解決的新課題。切實(shí)幫助和指導(dǎo)所屬黨組織制定行之有效的黨員教育和管理的工作制度，依靠制度來規(guī)范和加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，在新的形勢(shì)下顯得尤為重要。一是要建立健全以“一課三會(huì)”為主要內(nèi)容的黨員學(xué)習(xí)教育工作制度，使多數(shù)黨員都能夠按時(shí)定期接受黨組織的教育，在日常工作和生活中主動(dòng)學(xué)、自覺學(xué)，在思想上始終保持先進(jìn)性。二是要建立和完善民主評(píng)議黨員、民主生活會(huì)、黨員外出請(qǐng)銷假、流動(dòng)黨員個(gè)人匯報(bào)和黨組織定期聯(lián)系等為主要內(nèi)容的黨員管理制度，以此切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員特別是流動(dòng)黨員的管理工作。三是要健全和完善以實(shí)施“雙帶”工程為載體，保證各行業(yè)黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用的相關(guān)配套性制度，引導(dǎo)黨員不僅要做到帶頭致富,而且要做到帶領(lǐng)群眾共同致富;不僅要做到帶頭就業(yè),而且要做到帶領(lǐng)職工群眾共同就業(yè);不僅要做到帶頭參與社區(qū)建設(shè)和管理，而且要做到帶領(lǐng)居民群眾共同參與社區(qū)建設(shè)和管理;不僅要做到帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)、深入基層，而且要帶領(lǐng)廣大干部職工做到求真務(wù)實(shí)、自覺奉獻(xiàn)。
三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)教育整頓工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
各級(jí)黨委要把教育整頓工作列入重要議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心部署，周密安排，切實(shí)抓緊抓好。黨委書記要親自抓，分管副書記和組織部長(zhǎng)要擔(dān)負(fù)起具體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，黨委成員要建立聯(lián)系點(diǎn)制度，定期深入基層，幫助和指導(dǎo)工作。在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，組織部門牽頭，紀(jì)檢、宣傳等有關(guān)部門，要通力協(xié)作，齊抓共管，形成工作合力，保證教育整頓任務(wù)的圓滿完成。
要精心組織，認(rèn)真實(shí)施。教育整頓工作開展之前，黨委要對(duì)所屬基層黨組織進(jìn)行一次全面細(xì)致的摸底調(diào)查，根據(jù)基層黨組織工作和發(fā)揮作用狀況，分類排隊(duì)，確定重點(diǎn)整頓教育對(duì)象，并制定出切合實(shí)際的工作方案，認(rèn)真組織落實(shí)。要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，找準(zhǔn)癥結(jié)，分類指導(dǎo)，對(duì)癥下藥，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就突出解決什么問題。對(duì)于班子不健全的，要著力幫助建好班子;對(duì)于工作無信心、能力水平低，作風(fēng)不民主，凝聚力和戰(zhàn)斗力不強(qiáng)的，要堅(jiān)持思想教育為主的原則，搞好教育整頓;對(duì)于經(jīng)教育效果仍不明顯的，要堅(jiān)決采取組織措施予以調(diào)整;對(duì)于問題復(fù)雜、工作難度較大的，黨委要派出工作隊(duì)，幫助開展工作。
要采取定期不定期的方式，加強(qiáng)對(duì)教育整頓工作的動(dòng)態(tài)跟蹤檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)指出，認(rèn)真研究，并幫助加以解決;要注意發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和推廣典型經(jīng)驗(yàn)，通過典型引路，保證教育整頓工作的健康發(fā)展。教育整頓工作結(jié)束后，各級(jí)黨委要認(rèn)真組織一次檢查驗(yàn)收，對(duì)于不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的，要及時(shí)采取措施，進(jìn)行補(bǔ)課。
同志們，認(rèn)真抓好對(duì)軟弱渙散基層黨組織的教育整頓是根據(jù)中央和省、市委要求，以實(shí)際行動(dòng)迎接保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)所采取的一項(xiàng)重大舉措。希望各級(jí)黨委要高度重視，精心組織，周密安排，力爭(zhēng)在較短的時(shí)間內(nèi)取得較大的整頓成果，把我市基層黨組織建設(shè)的更加堅(jiān)強(qiáng)有力，為我市加快趕超發(fā)展戰(zhàn)略、全面建設(shè)小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
整頓農(nóng)村后進(jìn)黨支部總結(jié)會(huì)議講話(三)：
同志們：
根據(jù)省委關(guān)于在農(nóng)村先進(jìn)性教育活動(dòng)中，集中整頓一批后進(jìn)村黨支部的部署，我市各級(jí)黨委在認(rèn)真調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，采取上點(diǎn)下排和按所轄村總數(shù)不低于3%比例進(jìn)行倒排的辦法，共排查確定了49個(gè)相對(duì)后進(jìn)村黨支部作為重點(diǎn)整頓對(duì)象。市委高度重視相對(duì)后進(jìn)村黨支部整頓工作，春節(jié)前專門召開了書記辦公會(huì)議和會(huì)議進(jìn)行專門研究，并下發(fā)了有關(guān)文件作了部署。今天請(qǐng)大家到市里開會(huì)，就是要跟大家一起研究如何貫徹落實(shí)省委、市委有關(guān)整頓工作的指示精神，切實(shí)解決這49個(gè)相對(duì)后進(jìn)村黨支部存在的突出問題，進(jìn)一步維護(hù)農(nóng)村基層社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建和諧農(nóng)村，推進(jìn)我市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。下面我講三點(diǎn)意見：
一、必須深刻認(rèn)識(shí)整頓相對(duì)后進(jìn)村黨支部的重要性和緊迫性，增強(qiáng)工作責(zé)任感和使命感
建市以來我市各級(jí)黨委和政府高度重視農(nóng)村基層組織建設(shè)工作，特別是近幾年來，通過認(rèn)真抓好農(nóng)村“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，大力實(shí)施固本強(qiáng)基工程，組織“十百千萬”干部下基層駐農(nóng)村，深入開展“理想、責(zé)任、能力、形象”教育，全面推廣玉湖鎮(zhèn)固本強(qiáng)基示范點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)和做法，切實(shí)加強(qiáng)了農(nóng)村基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)，使全市農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)，為促進(jìn)全市農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定打下了扎實(shí)的組織基礎(chǔ)。但是，對(duì)照上級(jí)的要求和農(nóng)民群眾的期望，我們的工作還存在一些不足和薄弱環(huán)節(jié)，這次排查出來的49個(gè)相對(duì)后進(jìn)村黨支部就反映出一些不容忽視的問題：一是多數(shù)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。這是我市相對(duì)后進(jìn)村黨支部存在的最普遍問題。存在此類問題的村有32個(gè)，占65%。從集體經(jīng)濟(jì)方面看，這些村經(jīng)濟(jì)發(fā)展都比較落后，集體經(jīng)濟(jì)薄弱，大部分村集體經(jīng)濟(jì)年純收入不足3萬元。從村民收入方面看，這些村村民都比較貧困，收入狀況不理想，多數(shù)村村民人均年純收入不足3千元，甚至有個(gè)別村的村民人均年純收入不足1千元。二是部分村班子戰(zhàn)斗力、凝聚力不強(qiáng)。存在此類問題的村有18個(gè)、占37%。有的村班子在群眾中的威信不高，未能起到戰(zhàn)斗堡壘作用;有的村班子在貫徹執(zhí)行民主集中制上有偏差，決策民主程度低，班子成員溝通不夠，不團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào);有的村在貫徹上級(jí)工作部署、處理歷史遺留問題、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及加強(qiáng)社會(huì)管理等方面措施不力、辦法不多，效果不佳。三是一些村黨員隊(duì)伍先進(jìn)性作用發(fā)揮不明顯。存在此類問題的村有13個(gè)、占27%。這些村大多屬于貧困村，多數(shù)年輕黨員外出謀生，村里的黨員多數(shù)年齡大，文化低，素質(zhì)不高，帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富能力較弱，有的甚至生活處于貧困，有的不積極主動(dòng)參加組織生活和參與村政事務(wù)，思想覺悟低，先進(jìn)性作用發(fā)揮不明顯。四是少數(shù)村黨群干群關(guān)系差。存在此類問題的村有13個(gè)、占27%。這些村由于歷史原因，大多在山林承包、土地征用、財(cái)務(wù)管理等方面積存了一些問題。村干部在處理這些問題時(shí)方法簡(jiǎn)單失當(dāng)，導(dǎo)致群眾不滿以至產(chǎn)生對(duì)立情緒，并越級(jí)上訪。個(gè)別地方這類問題比較普遍，其排查出來的相對(duì)后進(jìn)村黨支部，不同程度存在干群矛盾和群眾上訪現(xiàn)象。五是少數(shù)村宗族、房界矛盾突出。存在此類問題的村有6個(gè)、占12%。這些村多數(shù)是上半年村委會(huì)換屆時(shí)，少數(shù)意識(shí)差的村民利用宗族、房界關(guān)系進(jìn)行拉票，導(dǎo)致宗族、房界矛盾激化，影響到村政正常工作的開展。個(gè)別農(nóng)村地方宗族勢(shì)力同黑惡勢(shì)力交織在一起，帶有黑社會(huì)性質(zhì)，影響極壞。此外，還排查發(fā)現(xiàn)一些村存在社會(huì)治安形勢(shì)出現(xiàn)反復(fù)、鄉(xiāng)風(fēng)不文明、村容不整潔等問題。出現(xiàn)上述問題的原因是多方面、復(fù)雜的，有客觀原因，也有主觀原因，有歷史遺留的，也有剛產(chǎn)生的，概括起來主要有以下幾方面：①經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢的村，其主要原因是村受地理位置偏僻，交通不便，基礎(chǔ)設(shè)施落后，資源貧乏，發(fā)展思路不清晰等諸多因素制約，發(fā)展困難。②村班子戰(zhàn)斗力、凝聚力不強(qiáng)的村，其主要原因是村班子年齡偏高，文化程度偏低，缺乏工作責(zé)任感，或“兩委”關(guān)系不協(xié)調(diào)，各行其是。③黨員先進(jìn)性作用發(fā)揮不明顯的村，其主要原因是黨員隊(duì)伍出現(xiàn)老化弱化現(xiàn)象，影響了黨員先鋒模范作用的發(fā)揮。④黨群干群關(guān)系差的村，其主要原因是村干部做群眾的思想工作不夠細(xì)致，或村務(wù)財(cái)務(wù)公開透明度不高，造成群眾產(chǎn)生誤解。⑤宗族、房界矛盾突出的村，其主要原因是歷史存在姓氏矛盾，或一些法制觀念比較淡薄的群眾，被一些別有用心的人所利用，搞宗族、房界，等等。
存在這些問題的49個(gè)相對(duì)后進(jìn)村黨支部，雖然所占比例很小，但影響很大。如果得不到及時(shí)有效的解決，就容易激發(fā)矛盾，將會(huì)影響到我市農(nóng)村先進(jìn)性教育活動(dòng)的深入開展，影響到黨的路線方針政策在農(nóng)村的貫徹落實(shí)，影響到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民收入的增加，影響到農(nóng)村基層政權(quán)的鞏固和農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定，影響到我市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn)。因此，大家一定要從講政治的高度出發(fā)，把此項(xiàng)工作作為當(dāng)前一項(xiàng)最緊迫的政治任務(wù)，擺上重要議事日程。要充分認(rèn)識(shí)到整頓和解決后進(jìn)村黨支部的存在問題，是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的需要，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和黨的先進(jìn)性建設(shè)的需要，是實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好和發(fā)展好最廣大人民群眾根本利益的需要，要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委和市委的部署要求上來;要圍繞黨的十六屆五中全會(huì)提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)要求，采取得力措施，標(biāo)本兼治，促進(jìn)農(nóng)村“三個(gè)文明”建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、必須下大力氣開展綜合整頓，切實(shí)解決相對(duì)后進(jìn)村黨支部存在的突出問題
相對(duì)后進(jìn)的村矛盾多、問題復(fù)雜，解決難度大。對(duì)此，各級(jí)黨委、政府和職能部門要緊密結(jié)合當(dāng)前正在開展的農(nóng)村先進(jìn)性教育活動(dòng)以及“十百千萬”干部下基層駐農(nóng)村活動(dòng)，綜合運(yùn)用組織、行政、經(jīng)濟(jì)、法律、教育等手段，切實(shí)解決相對(duì)后進(jìn)村存在的問題，確保整頓工作于5月底前全面完成。具體要采取以下措施：
一是要組派強(qiáng)有力的工作隊(duì)，駐點(diǎn)幫助整頓。對(duì)每個(gè)相對(duì)后進(jìn)村黨支部，都要逐個(gè)派工作隊(duì)駐點(diǎn)整頓。根據(jù)相對(duì)后進(jìn)村存在具體問題的不同性質(zhì)，各縣(市、區(qū))要從縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)兩級(jí)相應(yīng)職能部門抽調(diào)有農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)特別是后備干部，與“十百千萬”駐村干部一起組成聯(lián)合工作隊(duì)幫助整頓。對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢的，著重從經(jīng)濟(jì)管理部門抽調(diào)干部;對(duì)班子和隊(duì)伍戰(zhàn)斗力不強(qiáng)的，著重從黨群部門抽調(diào)干部;對(duì)黨群干群關(guān)系差和宗族房界矛盾突出的，著重從司法、信訪等部門抽調(diào)干部;對(duì)社會(huì)治安反復(fù)的，著重從公安、檢察等部門抽調(diào)干部;對(duì)鄉(xiāng)風(fēng)不文明、村容不整潔的，著重從宣傳、文化、建設(shè)等部門抽調(diào)干部;對(duì)出現(xiàn)違法違紀(jì)案件的，著重從紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)等部門抽調(diào)干部;對(duì)未完成村委會(huì)換屆選舉的，著重從民政部門抽調(diào)干部。派出工作隊(duì)的包干單位，要切實(shí)履行包干責(zé)任制，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)措施，幫扶到位。工作隊(duì)未到位的一定要于本月20日前到點(diǎn)到位。
二是要因村制策，實(shí)行分類整頓。為確保整頓工作有的放矢，對(duì)每個(gè)相對(duì)后進(jìn)村黨支部，各地要積極組織調(diào)查研究，廣泛聽取群眾意見，在掌握基本情況的基礎(chǔ)上，認(rèn)真剖析存在問題的根源，找準(zhǔn)癥結(jié)，制訂切實(shí)可行的整頓工作方案。要按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的總體要求，圍繞“三解決兩提高一推進(jìn)”(即解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要問題、解決群眾最關(guān)心的重點(diǎn)問題、解決農(nóng)村黨組織和黨員隊(duì)伍中存在的突出問題，提高村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力、提高農(nóng)村黨員隊(duì)伍的素質(zhì)，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè))的工作主題，抓住后進(jìn)村黨支部存在的主要問題，找準(zhǔn)主要矛盾，突出工作重點(diǎn)，實(shí)行分類整頓，什么問題突出就解決什么問題，哪里有問題就整頓那里，并明確責(zé)任人、責(zé)任單位、具體措施和解決期限，做到一村一策、一事一策。對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢的，要抓住開展“十百千萬”干部下基層駐農(nóng)村的有利契機(jī)，加大對(duì)后進(jìn)村的資金、信息、技術(shù)、政策等扶持力度，幫助找準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子，創(chuàng)辦造血型項(xiàng)目，促使集體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、農(nóng)民收入增加。對(duì)班子戰(zhàn)斗力不強(qiáng)和黨員先進(jìn)性作用發(fā)揮不明顯的，要切實(shí)加強(qiáng)班子成員的政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高班子整體素質(zhì)，增強(qiáng)班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力。對(duì)干群關(guān)系差和宗族房界矛盾突出的，要深入細(xì)致做好群眾的思想疏導(dǎo)工作，在教育群眾識(shí)大體、顧大局的基礎(chǔ)上，對(duì)個(gè)別蓄意鬧事的違法分子，要嚴(yán)厲打擊。對(duì)出現(xiàn)違法違紀(jì)現(xiàn)象的，要集中力量進(jìn)行清查，嚴(yán)肅查處相關(guān)責(zé)任人，該移交司法機(jī)關(guān)的移交司法機(jī)關(guān)。對(duì)社會(huì)治安反復(fù)的，要組織專門力量進(jìn)行綜合整治，在組織打擊“黃賭毒”、“兩搶一盜”等犯罪行為專項(xiàng)行動(dòng)的同時(shí)，實(shí)行群防群治。對(duì)村風(fēng)不文明和村容不整潔的，要教育群眾移風(fēng)易俗，籌集民資民力搞建設(shè)，優(yōu)化農(nóng)村文化和生活環(huán)境，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。
三是要結(jié)合先進(jìn)性教育活動(dòng)，抓好整改工作。要把整頓相對(duì)后進(jìn)村黨支部作為農(nóng)村先進(jìn)性教育活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓，與先進(jìn)性教育活動(dòng)各項(xiàng)措施一同布置落實(shí)，切實(shí)加大整頓力度。要認(rèn)真開展分析評(píng)議工作，組織后進(jìn)村班子成員就排查出來的存在問題，逐個(gè)剖析思想根源，幫助他們觸及思想靈魂、改造主觀世界，提高其自我解決問題的能力。要針對(duì)存在問題落實(shí)整改措施，把整改與整頓工作結(jié)合起來，從群眾意見最大、最不滿意的事情改起，從群眾最希望辦、眼前能夠辦好的事情做起，對(duì)能夠解決而沒有解決的問題，要集中力量切實(shí)解決;對(duì)暫時(shí)解決不了的問題，要向群眾作出說明;整改效果不好，多數(shù)群眾不滿意的，要在上級(jí)黨組織的監(jiān)督下重新進(jìn)行整改。通過為群眾解難事、辦實(shí)事、做好事，讓群眾切實(shí)感受到整頓工作的實(shí)際效果。
四是要深入推廣玉湖經(jīng)驗(yàn)，建立長(zhǎng)效機(jī)制。在整頓的過程中，要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)和根本，扎實(shí)推廣玉湖經(jīng)驗(yàn)，建立健全防范和解決突出問題的工作機(jī)制。抓好村班子成員績(jī)效考核，健全村“兩委”干部退休退職基金制度，提高班子成員的工作積極性、主動(dòng)性;繼續(xù)開展農(nóng)村黨員“三學(xué)三議三幫”活動(dòng)，完善黨員互助金制度，加強(qiáng)對(duì)黨員隊(duì)伍教育和管理，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用;繼續(xù)推行村民“民主活動(dòng)日”、“民主議事日”和黨員“民主議事日”制度，加快基層民主政治建設(shè)進(jìn)程，使群眾有發(fā)揚(yáng)民主、表達(dá)訴求、參與決策的平臺(tái);要進(jìn)一步完善會(huì)計(jì)委托代理制，規(guī)范財(cái)務(wù)管理，提高財(cái)務(wù)管理透明度?？傊?，就是要繼續(xù)抓好推廣玉湖經(jīng)驗(yàn)各項(xiàng)制度的執(zhí)行到位，真正用制度管人管事，使基層各項(xiàng)工作和管理走上規(guī)范化軌道，從而消除產(chǎn)生突出問題的隱患和根源。
三、必須切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保整頓工作取得實(shí)效
整頓相對(duì)后進(jìn)村黨支部這項(xiàng)工作能不能搞好，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，重點(diǎn)在落實(shí)。各級(jí)黨委、政府，各有關(guān)職能部門和各村黨支部書記要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，抓出成效，使問題真正得到解決，班子真正得到加強(qiáng)，制度真正得到健全，群眾真正感到滿意。
一是要建立健全整頓責(zé)任制。整頓相對(duì)后進(jìn)村黨支部，各級(jí)黨委都有責(zé)任，關(guān)鍵在于縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委和村黨支部?？h(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委都要建立健全主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)的整頓工作責(zé)任制?？h(市、區(qū))委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記和村黨支部書記分別是第一責(zé)任人、主要責(zé)任人和直接責(zé)任人，縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委分管黨群副書記是具體責(zé)任人。縣(市、區(qū))委要制定總體工作方案，召開專門會(huì)議進(jìn)行部署，做到有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委是開展這項(xiàng)工作的主體，必須結(jié)合本地的實(shí)際，制訂具體的方案，認(rèn)真組織實(shí)施;村黨支部是農(nóng)村各種組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，黨支部書記要帶頭認(rèn)真查找和剖析存在問題的原因，積極主動(dòng)開展工作，組織村干部、農(nóng)村黨員、民兵、治保會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等各方面的力量，帶領(lǐng)廣大群眾，投入到整頓工作中來。每個(gè)相對(duì)后進(jìn)村黨支部要有1名縣(市、區(qū))黨政班子成員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系。各級(jí)組織、紀(jì)檢、監(jiān)察、宣傳、政法、民政、農(nóng)業(yè)、國(guó)土、審計(jì)、信訪等有關(guān)部門，要通力協(xié)作，密切配合，形成齊抓共管的工作格局。同時(shí)要建立責(zé)任追究制，把整頓成效作為衡量農(nóng)村先進(jìn)性教育活動(dòng)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，作為今年各級(jí)、各部門領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，也作為今年縣、鎮(zhèn)換屆調(diào)整使用干部的重要依據(jù)。
二是要抓好宣傳發(fā)動(dòng)?？h(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村要層層組織班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)省委、市委有關(guān)文件精神，切實(shí)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。要加大宣傳力度，充分發(fā)揮各種新聞媒體的作用，加強(qiáng)對(duì)整頓工作目的意義的宣傳報(bào)道，著力提高基層廣大干群對(duì)整頓工作的認(rèn)識(shí)，促使他們主動(dòng)支持、積極配合整頓工作，從而為整頓工作的開展?fàn)I造一個(gè)良好的社會(huì)氛圍。
三是要加強(qiáng)檢查督促。各級(jí)黨委組織部、先進(jìn)辦要加強(qiáng)檢查督促和指導(dǎo)，及時(shí)了解掌握整頓工作進(jìn)展情況，幫助解決問題，推動(dòng)整頓工作落實(shí)。各級(jí)先進(jìn)性教育活動(dòng)巡回檢查組要把整頓相對(duì)后進(jìn)村黨支部作為督導(dǎo)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，加強(qiáng)與所負(fù)責(zé)區(qū)域黨委、政府和有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，促進(jìn)整頓工作的落實(shí)。要建立整頓相對(duì)后進(jìn)村黨支部工作定期匯報(bào)制度，各縣(市、區(qū))每月要向市委組織部、市委先進(jìn)辦和先進(jìn)性教育活動(dòng)巡回檢查組匯報(bào)一次整頓工作進(jìn)展情況。對(duì)整頓措施得力、效果好的，要及時(shí)幫助總結(jié)推廣;對(duì)整頓力度不夠，進(jìn)展緩慢的，要加強(qiáng)指導(dǎo)，督促其加快工作進(jìn)度;對(duì)思想不重視、整頓措施不力，造成嚴(yán)重負(fù)面影響的，要通報(bào)批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重的要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，從而推動(dòng)全市整頓工作的深入開展。每個(gè)相對(duì)后進(jìn)村黨支部集中整頓告一段落后，各縣(市、區(qū))要逐個(gè)進(jìn)行自查，5月底前要向市委寫出專題報(bào)告。市委將于6月份組織市、縣聯(lián)合檢查組對(duì)各縣(市、區(qū))相對(duì)后進(jìn)村黨支部的整頓工作逐個(gè)進(jìn)行檢查驗(yàn)收。凡是整頓效果不明顯，群眾不滿意的，要限期改正;驗(yàn)收不合格的，工作隊(duì)要繼續(xù)駐點(diǎn)整頓，直到驗(yàn)收合格為止。
同志們，整頓相對(duì)后進(jìn)村黨支部，時(shí)間緊、任務(wù)重、意義大。希望大家要高度重視，下足決心，切實(shí)把此項(xiàng)工作抓實(shí)抓好，抓出成效，向市委和廣大人民群眾交出滿意的答卷。
謝謝大家!
看過整頓農(nóng)村后進(jìn)黨支部總結(jié)會(huì)議講話的人還看了：
1.在鎮(zhèn)農(nóng)村黨建工作會(huì)上的發(fā)言
4.農(nóng)村基層組織建設(shè)工作會(huì)議上的講話稿(2)
整頓農(nóng)村后進(jìn)黨支部總結(jié)會(huì)議講話(2)
