機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)會(huì)議講話稿
作風(fēng)決定成敗。今年是又一個(gè)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年,為了推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,搞好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)至關(guān)重要。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)會(huì)議講話，僅供參考。
機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)會(huì)議講話(一)：
今天召開(kāi)這次會(huì)議，主要是學(xué)習(xí)并貫徹落實(shí)第二次廉政工作會(huì)議和中辦、國(guó)辦一系列文件精神，研究進(jìn)一步加強(qiáng)部機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)問(wèn)題，提高干部隊(duì)伍黨性修養(yǎng)，也是一次黨課。全國(guó)“兩會(huì)”閉幕不久，即召開(kāi)第二次廉政工作會(huì)議，溫家寶親自出席并發(fā)表重要講話，強(qiáng)調(diào)各地方各部門(mén)要緊緊圍繞“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”這條主線，加快推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，重點(diǎn)抓好正確履行政府職能、落實(shí)改善民生政策措施、強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約監(jiān)督、政府要帶頭勤儉節(jié)約等四個(gè)方面的工作，為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供有力保障。聆聽(tīng)語(yǔ)重心長(zhǎng)、發(fā)人深省的講話，我們深切感受到，在當(dāng)前應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)嚴(yán)重沖擊的新形勢(shì)下，加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，有一種“等不起”的緊迫感，“坐不住”的責(zé)任感，“慢不得”的使命感。我們要深刻領(lǐng)會(huì)講話精神，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)擺上更加突出和重要的位置，以改變作風(fēng)的有力舉措促進(jìn)各項(xiàng)環(huán)保任務(wù)的更好落實(shí)。
總體上看，機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍是好的，是一支講政治、顧大局、樂(lè)奉獻(xiàn)、能戰(zhàn)斗的隊(duì)伍，是一支經(jīng)得起考驗(yàn)的隊(duì)伍，是一支在關(guān)鍵時(shí)刻能打硬仗的隊(duì)伍，特別是在松花江重大水環(huán)境污染事件、南方雨雪冰凍和四川汶川特大地震等環(huán)境應(yīng)急處置和奧運(yùn)環(huán)境質(zhì)量保障中，大力弘揚(yáng)“忠于職守、造福人民，科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、求實(shí)創(chuàng)新，不畏艱難、無(wú)私奉獻(xiàn)，團(tuán)結(jié)協(xié)作、眾志成城”的中國(guó)環(huán)保精神，經(jīng)受住了嚴(yán)峻考驗(yàn)和洗禮，受到了中央領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，贏得了人民群眾的廣泛贊譽(yù)。
但也要清醒地看到，我們的干部隊(duì)伍也存在著這樣那樣的問(wèn)題。近兩年來(lái)，部機(jī)關(guān)和直屬單位已有4名司局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部分別被紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)或司法部門(mén)立案調(diào)查，有的受到黨紀(jì)、政紀(jì)和法紀(jì)處理，嚴(yán)重?fù)p害了機(jī)關(guān)形象，造成了惡劣的社會(huì)影響。這些事件的發(fā)生絕不是偶然的，反映出有的干部黨性不強(qiáng)、作風(fēng)不正問(wèn)題已經(jīng)相當(dāng)嚴(yán)重。突出表現(xiàn)在以下六個(gè)方面:
一是學(xué)風(fēng)不夠純正。有的干部學(xué)習(xí)不刻苦，心浮氣躁，靜不下心來(lái)，鉆不進(jìn)去，滿(mǎn)足于一知半解，憑經(jīng)驗(yàn)辦事，跟著感覺(jué)走;有的干部不善于學(xué)習(xí)，知識(shí)更新跟不上，業(yè)務(wù)能力不適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求的需要。
二是政治和大局意識(shí)淡薄。有的干部政治意識(shí)不夠強(qiáng)，執(zhí)行中央決策部署和部里的重點(diǎn)工作缺斤少兩、打折扣;有的干部“一盤(pán)棋”思想不夠牢，大局意識(shí)比較差，遇事看本部門(mén)的重要性和特殊性多了些，想辦的事情方法多，不愿辦的事情理由多。
三是自由主義現(xiàn)象存在。有的干部不通過(guò)正常途徑反映情況，不對(duì)組織說(shuō)、而對(duì)朋友說(shuō)，不是當(dāng)面說(shuō)、而是背后說(shuō)，不在會(huì)上說(shuō)、卻在會(huì)下說(shuō)，吃吃喝喝、拉拉扯扯搞小動(dòng)作，搬弄是非，甚至搞非組織活動(dòng);有的干部組織原則不強(qiáng)，做事“和稀泥”，無(wú)原則地“一團(tuán)和氣”，對(duì)錯(cuò)誤言論、小道消息不加辨別，不加抵制，人云亦云;有的領(lǐng)導(dǎo)干部缺少執(zhí)行民主集中制的素質(zhì)和胸懷，講原則講程序講團(tuán)結(jié)注意得不夠。
四是責(zé)任心和事業(yè)心不強(qiáng)。有的干部缺乏工作激情和開(kāi)拓創(chuàng)新精神，工作不夠積極主動(dòng)，坐等領(lǐng)導(dǎo)分配任務(wù)，不交不辦，不推不動(dòng);有的干部工作標(biāo)準(zhǔn)不高，只求過(guò)得去，不求過(guò)得硬，不求有功，但求無(wú)過(guò);有的干部辦事拖拉，不分輕重緩急，工作按部就班，普通辦件辦成急件。
五是紀(jì)律觀念淡漠。有的干部執(zhí)行制度不嚴(yán)格，該執(zhí)行的不執(zhí)行，該請(qǐng)示的不請(qǐng)示;有的干部保密意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)應(yīng)當(dāng)保密的事項(xiàng)不嚴(yán)格保密，對(duì)尚未定論的事項(xiàng)擅自發(fā)表意見(jiàn)，甚至公開(kāi)表態(tài);有的干部鋪張浪費(fèi)，收受賄賂;有的干部作風(fēng)不檢點(diǎn)，經(jīng)不住金錢(qián)和美色的誘惑。
六是個(gè)人主義嚴(yán)重。有的干部考慮自己的進(jìn)退去留較多，想權(quán)力多，想責(zé)任少，有好處的事就上，沒(méi)好處的事就推;有的干部不能正確對(duì)待和運(yùn)用手中的權(quán)力，用黨和人民賦予的權(quán)力為自己、親友謀取私利。
產(chǎn)生上述問(wèn)題和現(xiàn)象的原因，主觀上主要有:一是黨性觀念和黨員意識(shí)退化，放松自我約束;二是放松主觀世界改造，世界觀、人生觀、價(jià)值觀、事業(yè)觀、工作觀、政績(jī)觀出了偏差;三是把個(gè)人游離于集體之外，組織原則和紀(jì)律觀念淡化?？陀^上主要有:一是制度落實(shí)不夠到位;二是監(jiān)督檢查不夠有力;三是交流輪崗不夠及時(shí)。
總之，這些問(wèn)題說(shuō)到底，是機(jī)關(guān)作風(fēng)這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”出了問(wèn)題，是黨性出了問(wèn)題。作風(fēng)問(wèn)題的實(shí)質(zhì)是黨性問(wèn)題，是黨性強(qiáng)不強(qiáng)、黨性修養(yǎng)高不高、黨性鍛煉實(shí)不實(shí)的問(wèn)題。作風(fēng)建設(shè)是“五大建設(shè)”的關(guān)鍵，關(guān)系到環(huán)保事業(yè)的興衰成敗。解決這些問(wèn)題的“總鑰匙”就是要始終不渝堅(jiān)持加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)不動(dòng)搖，改進(jìn)和整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)不放松，否則，環(huán)保事業(yè)的科學(xué)發(fā)展就會(huì)缺乏動(dòng)力源泉，歷史性轉(zhuǎn)變的目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn)，探索環(huán)保新道路就會(huì)成為空談。
“從嚴(yán)治部，從我做起”，是加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的目標(biāo)指向、重要遵循和基本要求。“從嚴(yán)治部，從我做起”，是從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治政在環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的必然要求，是推進(jìn)歷史性轉(zhuǎn)變、探索中國(guó)特色環(huán)保新道路、建設(shè)生態(tài)文明的必然要求，也是加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的必然要求。“從嚴(yán)治部”是他律，講究法治，“從我做起”是自律，注重德治。他律自律，法治德治，相互補(bǔ)充，相互促進(jìn)，相得益彰。“從嚴(yán)治部”就是要做到管理嚴(yán)格、制度嚴(yán)密、程序規(guī)范、責(zé)任清晰、獎(jiǎng)懲分明，努力形成用制度管權(quán)、管事、管人的良好機(jī)制;“從我做起”就是領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范，廣大干部緊緊跟隨，從自身、從現(xiàn)在、從身邊的小事做起，時(shí)時(shí)刻刻牢記黨的宗旨，始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，認(rèn)認(rèn)真真、兢兢業(yè)業(yè)、干干凈凈為國(guó)家和人民工作。通過(guò)落實(shí)“從嚴(yán)治部，從我做起”，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力，增強(qiáng)推進(jìn)歷史性轉(zhuǎn)變的能力，增強(qiáng)團(tuán)結(jié)奮斗的能力，增強(qiáng)拒腐防變的能力，把部機(jī)關(guān)真正建設(shè)成為引領(lǐng)環(huán)保事業(yè)快速發(fā)展的“火車(chē)頭”。
這里，我就加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
第一，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，學(xué)以致用，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)
“自強(qiáng)生于力，力生于智，智生于學(xué)。”學(xué)習(xí)是進(jìn)步的基礎(chǔ)，是提高干部素質(zhì)的重要途徑，是做好各項(xiàng)工作的前提，是激發(fā)活力與時(shí)俱進(jìn)的不竭源泉。毛澤東同志指出:“學(xué)習(xí)是我們注重的工作，特別是干部同志，學(xué)習(xí)的需要更加迫切，如果不學(xué)習(xí)，就不能領(lǐng)導(dǎo)工作，不能改善工作與建設(shè)大黨。”在當(dāng)前，環(huán)境保護(hù)成為全黨意志和國(guó)家戰(zhàn)略，進(jìn)入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主干線、主戰(zhàn)場(chǎng)、大舞臺(tái)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)更是環(huán)保事業(yè)發(fā)展的客觀需要。如果不抓緊學(xué)習(xí)，不抓好學(xué)習(xí)，不在學(xué)習(xí)和工作中不斷提高自己，就很難適應(yīng)環(huán)保事業(yè)發(fā)展的需要。只有把學(xué)習(xí)搞好了，掌握的理論知識(shí)和科學(xué)文化知識(shí)多了，政治覺(jué)悟和精神境界才能提升，把握全局的能力才能增強(qiáng)，解決問(wèn)題的本領(lǐng)才能提高，才能為環(huán)保事業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。
我們每一位干部都要樂(lè)于學(xué)習(xí)、勤于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)。愿望是樂(lè)于學(xué)習(xí)的前提，要把學(xué)習(xí)作為一種需要和享受。方法是勤于學(xué)習(xí)和善于學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)，要有“三股勁”:讀懂弄通靠“鉆勁”，長(zhǎng)期堅(jiān)持靠“韌勁”，獲得時(shí)間靠“擠勁”。要學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，特別是科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)等重大戰(zhàn)略思想，學(xué)習(xí)環(huán)保業(yè)務(wù)知識(shí)，還要學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、政治、法律、科技、文化和歷史等方面知識(shí)，尤其在當(dāng)前千變?nèi)f化、錯(cuò)綜復(fù)雜的形勢(shì)下，要更加注重學(xué)習(xí)有關(guān)知識(shí)。學(xué)習(xí)要和實(shí)踐相結(jié)合，要和思想工作實(shí)際相結(jié)合，帶著問(wèn)題學(xué)，在學(xué)習(xí)中思考，尋找解決問(wèn)題的辦法和推進(jìn)工作的措施。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)，做學(xué)以致用、用有所成的表率。部領(lǐng)導(dǎo)班子要按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)的意見(jiàn)》要求，開(kāi)展理論學(xué)習(xí)和研究，真正做到懂全局、謀大事、抓方向。各部門(mén)要建立健全理論學(xué)習(xí)制度，增強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的計(jì)劃性、系統(tǒng)性和針對(duì)性，用科學(xué)發(fā)展觀武裝黨員干部的頭腦。司局級(jí)干部每年要撰寫(xiě)一篇以上有價(jià)值、高質(zhì)量、上水平的心得體會(huì)、理論文章或調(diào)研報(bào)告，其他干部也要按照這個(gè)要求努力去做。機(jī)關(guān)黨委要圍繞世界金融危機(jī)、環(huán)保戰(zhàn)略、環(huán)境法制、環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策、污染防治、生態(tài)保護(hù)等內(nèi)容，請(qǐng)專(zhuān)家學(xué)者和知名人士進(jìn)行專(zhuān)題講座，組織廣大干部開(kāi)展互動(dòng)交流和座談研討。通過(guò)采取扎實(shí)有效的措施，讓學(xué)習(xí)成為一種信仰，一種追求，一種習(xí)慣，一種風(fēng)氣，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。
第二，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，?qiáng)化宗旨意識(shí)，努力建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)
作風(fēng)是黨性的外在表現(xiàn)，黨性強(qiáng)則作風(fēng)正。劉少奇同志曾經(jīng)專(zhuān)門(mén)論述過(guò)共產(chǎn)黨員的修養(yǎng)，精辟地指出，“共產(chǎn)黨員的黨性是階級(jí)性最高而集中的表現(xiàn)”。黨性來(lái)自于對(duì)黨的忠誠(chéng)、對(duì)事業(yè)的執(zhí)著和對(duì)人民的深厚感情。黨員的黨性通過(guò)平時(shí)的思想作風(fēng)和工作觀念、工作態(tài)度體現(xiàn)出來(lái)。黨性是具體的而不是抽象的，是發(fā)展的而不是停滯的，不同時(shí)期對(duì)黨性有不同的要求。在應(yīng)對(duì)當(dāng)前金融危機(jī)的新形勢(shì)下，保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定，就是對(duì)黨員黨性的最新要求;對(duì)于環(huán)保工作者而言，黨性的集中要求就是，舉全局之力推進(jìn)環(huán)境保護(hù)歷史性轉(zhuǎn)變，積極探索中國(guó)特色環(huán)保新道路。要通過(guò)深化領(lǐng)導(dǎo)干部“講黨性、重品行、作表率”等活動(dòng)，堅(jiān)持任人唯賢的用人導(dǎo)向，整治用人上的不正之風(fēng)，努力打造服務(wù)型機(jī)關(guān)。
為政之要，首在用人。做好新時(shí)期的環(huán)境保護(hù)工作，關(guān)鍵在人。胡錦濤明確提出選人用人要堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先?ldquo;德”的核心就是黨性。這是新形勢(shì)下我們黨選人用人原則的新要求，是全面提升干部素質(zhì)的新任務(wù)。“我勸天公重抖擻，不拘一格降人才。”我們要緊緊圍繞干部的教育、培養(yǎng)、使用和管理，安排好老干部，使用好中年干部，培養(yǎng)好年輕干部，堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，進(jìn)一步強(qiáng)化干部的宗旨意識(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行公開(kāi)選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗制度，加大干部交流輪崗特別是關(guān)鍵崗位輪崗力度。堅(jiān)持“看德才、憑實(shí)績(jī)、重公論”，大膽提拔那些思想好、作風(fēng)正、懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理的干部，支持那些一身正氣的干部，鼓勵(lì)那些老實(shí)干事的干部，嚴(yán)懲那些貪污腐敗的干部。拓寬選人用人的視野，把那些政治堅(jiān)定，能力突出，作風(fēng)過(guò)硬，善于推進(jìn)歷史性轉(zhuǎn)變的干部選拔到重要崗位和領(lǐng)導(dǎo)崗位。
今年，根據(jù)中央的統(tǒng)一安排部署，省部級(jí)和市、縣兩級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部將進(jìn)行集中調(diào)整。為確保集中調(diào)整工作的健康順利進(jìn)行，中央組織部專(zhuān)門(mén)印發(fā)了《關(guān)于在黨政領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部集中調(diào)整中加強(qiáng)監(jiān)督認(rèn)真治理拉票行為的通知》，召開(kāi)了省部級(jí)后備干部集中調(diào)整工作部署會(huì)，李源潮同志重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)監(jiān)督、認(rèn)真治理拉票行為，形成風(fēng)清氣正的后備干部集中調(diào)整工作環(huán)境。我們要按照中央要求，認(rèn)真配合做好省部級(jí)后備干部集中調(diào)整工作，堅(jiān)決禁止拉票行為。嚴(yán)禁通過(guò)宴請(qǐng)、送禮、安排消費(fèi)活動(dòng)、打電話、發(fā)短信、當(dāng)面拜訪等形式請(qǐng)求他人在推薦過(guò)程中給予自己關(guān)照;嚴(yán)禁委托、授意中間人出面說(shuō)情，請(qǐng)求他人在推薦過(guò)程中給予自己關(guān)照;嚴(yán)禁通過(guò)舉辦同學(xué)、同鄉(xiāng)、同事、戰(zhàn)友等聯(lián)誼活動(dòng)，請(qǐng)求他人在推薦過(guò)程中給予自己關(guān)照。《通知》還提出了兩條新舉措:一是對(duì)查核屬實(shí)有拉票行為的人員，均應(yīng)予以嚴(yán)肅處理。參與、幫助他人拉票推薦的，比照為自己拉票的行為予以相應(yīng)處理。二是上級(jí)組織人事部門(mén)要對(duì)各地區(qū)各單位治理拉票行為的情況進(jìn)行測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)結(jié)果作為考核評(píng)價(jià)各地區(qū)各單位整治用人不正之風(fēng)工作的重要參考。每位干部都要認(rèn)真對(duì)待、嚴(yán)格執(zhí)行。人事部門(mén)要抓緊研究，按照職責(zé)分工，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制，協(xié)助做好舉報(bào)受理工作，建立后備干部集中調(diào)整拉票問(wèn)題專(zhuān)辦制度，對(duì)查核屬實(shí)有拉票行為和參與、幫助他人拉票的人員，嚴(yán)格按照《通知》要求，嚴(yán)肅查處，并將這些要求進(jìn)一步規(guī)范化、制度化、長(zhǎng)期化，延伸到今后部里考察推薦干部工作中去。
第三，嚴(yán)格執(zhí)行制度，依法行政，努力建設(shè)法治型機(jī)關(guān)
“小智理事，大智用人，睿智立法。”制度是從嚴(yán)治部的基石，是抓落實(shí)的重要保障。有了制度就可以防止人存政舉、人亡政息，就可以減少矛盾的產(chǎn)生，增加透明度，做到公平、公正、公開(kāi)，提高工作效率和質(zhì)量。通過(guò)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，機(jī)關(guān)制定(修訂)了《環(huán)境保護(hù)部黨組工作規(guī)則》、《環(huán)境保護(hù)部工作規(guī)則》等基本規(guī)章制度，各部門(mén)結(jié)合工作實(shí)際，制定(修訂)了人事、檔案、保密、新聞報(bào)道、外事和財(cái)務(wù)管理等一系列配套規(guī)章制度，工作規(guī)范化程度有了很大提高。
關(guān)于制度執(zhí)行的問(wèn)題，我要突出強(qiáng)調(diào)一下。制度的生命力在于執(zhí)行，否則，再好的制度也會(huì)形同虛設(shè)。制度不是掛在墻上看的，不是用來(lái)說(shuō)的，而是用來(lái)規(guī)范部門(mén)行政行為，提高工作效率的。只有將制度落到實(shí)處，工作起來(lái)才能政令暢通，應(yīng)對(duì)難題才能泰然自若。我們?cè)谥贫ㄖ贫葧r(shí)，一定要堅(jiān)持“管用”的原則，給制度裝上“牙齒”，對(duì)于視制度為兒戲，不按制度辦事、甚至破壞制度、與制度對(duì)著干的，執(zhí)行制度就應(yīng)該顯示其剛性，決不姑息。當(dāng)前，要特別注重完善抓落實(shí)的制度和機(jī)制，認(rèn)真做好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)整改落實(shí)后續(xù)工作，抓緊落實(shí)好部黨組“八項(xiàng)措施”和環(huán)保工作“十項(xiàng)任務(wù)”，切實(shí)做到認(rèn)識(shí)到位、任務(wù)到位、部署到位、責(zé)任到位、考核到位。辦公廳及有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，做好對(duì)各項(xiàng)規(guī)章制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)進(jìn)行通報(bào)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要做執(zhí)行制度的模范，帶頭嚴(yán)格執(zhí)行制度，依法行政，依規(guī)辦事，努力建設(shè)法治型機(jī)關(guān)。
第四，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，合作共事，努力建設(shè)和諧型機(jī)關(guān)
“上善若水，厚德載物。”和諧出智慧、出凝聚力、出戰(zhàn)斗力，出干部。和諧是一種覺(jué)悟，一種素養(yǎng)，也是一種能力，一種本事?？梢哉f(shuō)，“和諧養(yǎng)無(wú)限生機(jī)”。能夠和諧共事，就可以取他人所長(zhǎng)，補(bǔ)自己之短，老是自以為是，孤芳自賞，不能和別人合作共事，再有本事也很有限。我們常說(shuō)干部要德才兼?zhèn)?，和諧共事既是一種德，也是一種才。實(shí)踐證明，和諧共事，思想上容易形成共識(shí)，感情上容易產(chǎn)生共鳴，工作上容易打開(kāi)局面。
廣大干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要像愛(ài)護(hù)自己的眼睛一樣愛(ài)護(hù)團(tuán)結(jié)，珍惜團(tuán)結(jié)，自覺(jué)維護(hù)集體的團(tuán)結(jié)。部黨組提出加強(qiáng)學(xué)習(xí)和團(tuán)結(jié)、信任和諒解、民主和集中、紀(jì)律和監(jiān)督的要求，堅(jiān)持做到約法三章:嚴(yán)格遵守民主集中制，認(rèn)真落實(shí)“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的十六字要求;自覺(jué)維護(hù)班子團(tuán)結(jié);嚴(yán)格要求自己。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子都要著力開(kāi)創(chuàng)既有民主又有集中，既有自由又有紀(jì)律，既有統(tǒng)一意志又有個(gè)人心情舒暢的“六有”局面，努力建設(shè)和諧型機(jī)關(guān)。
第五，嚴(yán)格廉潔自律，秉公用權(quán)，努力建設(shè)廉政型機(jī)關(guān)
廉潔從政，是黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，也是干部不可逾越的底線。只有清正廉潔，人民才能滿(mǎn)意，中央才能放心。廣大干部要按照胡錦濤“兢兢業(yè)業(yè)、干干凈凈為國(guó)家和人民工作”的要求，嚴(yán)于律己、廉潔從政，自覺(jué)做到秉公用權(quán)、兩袖清風(fēng)、一塵不染。要嚴(yán)格要求自己，加強(qiáng)自身修養(yǎng)，在名利上要有滿(mǎn)足感，在能力上要有危機(jī)感，真正做到在名利待遇上不計(jì)較、不攀比、不失衡，在能力水平上不自滿(mǎn)、不懈怠、不停滯，自覺(jué)抵制各種誘惑，不為私心所擾，不為名利所累，不為物欲所惑。
各部門(mén)要堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為主線，深入開(kāi)展廉潔自律教育。在教育安排上，要突出重要任務(wù)、重大項(xiàng)目和重大節(jié)日期間的廉政教育;在教育內(nèi)容上，要突出“認(rèn)清環(huán)保新形勢(shì)、正確用好手中權(quán)”的警示教育，以發(fā)生在我們身邊的典型案例為警示;在教育方法上，要突出“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”、上黨課、開(kāi)展廉政文化活動(dòng)等寓教于樂(lè)的教育形式。真正用廉潔從政的理念滲透心靈、凝聚觀念、演化風(fēng)尚，引導(dǎo)廣大干部堅(jiān)定理想，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，倍加珍惜政治生命，倍加珍惜平凡生活，倍加珍惜家庭親情，倍加珍惜榮譽(yù)名聲。要以環(huán)保“六項(xiàng)權(quán)力”為監(jiān)督重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約，保證權(quán)力監(jiān)督不留死角，不留空白。廣大干部要自覺(jué)接受監(jiān)督，嚴(yán)格監(jiān)督是對(duì)干部真正的愛(ài)護(hù)，防患于未然的監(jiān)督是對(duì)干部最好的幫助。
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭嚴(yán)格要求自己，看好自己的門(mén)，辦好自己的事，管好自己的人，做廉潔奉公的模范，做遵紀(jì)守法的模范。要求別人做到的，自己必須首先做到;要求下級(jí)做到的，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須首先做到;要求領(lǐng)導(dǎo)干部做到的，領(lǐng)導(dǎo)班子必須首先做到;要求領(lǐng)導(dǎo)班子做到的，班長(zhǎng)必須首先做到。領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力運(yùn)行到哪里，紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)和群眾就可以監(jiān)督到哪里。真正在部機(jī)關(guān)形成從我做起、向我看齊、對(duì)我監(jiān)督的清風(fēng)正氣，努力建設(shè)廉政型機(jī)關(guān)。
第六，堅(jiān)持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，努力建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)
“歷覽前賢國(guó)與家，成由勤儉敗由奢。”艱苦奮斗、勤儉節(jié)約是中華民族的傳統(tǒng)美德，是我們黨的傳家寶，也是新形勢(shì)下加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的一個(gè)重要方面。前不久，中共中央辦公廳、辦公廳連續(xù)下發(fā)《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約若干問(wèn)題的通知》、《關(guān)于堅(jiān)決制止公款出國(guó)(境)旅游的通知》和《關(guān)于深入開(kāi)展“小金庫(kù)”治理工作意見(jiàn)》等幾個(gè)文件，要求嚴(yán)格控制樓堂館所建設(shè)，嚴(yán)格控制公務(wù)接待、公車(chē)使用和公款出國(guó)(境)，嚴(yán)格控制亂發(fā)津貼補(bǔ)貼，嚴(yán)格控制會(huì)議文件、慶典和評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)，深入開(kāi)展“小金庫(kù)”治理工作。各部門(mén)、各單位要把中央精神作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)和嚴(yán)肅的政治紀(jì)律，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。一要強(qiáng)化預(yù)算和經(jīng)費(fèi)管理，嚴(yán)格控制一般性經(jīng)費(fèi)支出。二要深入開(kāi)展“小金庫(kù)”治理工作，逐步建立和完善防治的長(zhǎng)效機(jī)制。按照分級(jí)負(fù)責(zé)、分口把關(guān)，統(tǒng)籌兼顧、整體推進(jìn)，依法依紀(jì)、寬嚴(yán)相濟(jì)，標(biāo)本兼治、糾建并舉的原則，堅(jiān)決查處和糾正各種形式的“小金庫(kù)”。對(duì)這項(xiàng)工作要按照中央即將制定下發(fā)的專(zhuān)項(xiàng)治理工作實(shí)施辦法做出專(zhuān)門(mén)部署，各部門(mén)、各單位要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化源頭治理，堅(jiān)決清除“小金庫(kù)”這個(gè)毒瘤。三要加強(qiáng)因公出國(guó)(境)管理，嚴(yán)禁公款出國(guó)(境)旅游。四要注重實(shí)效，進(jìn)一步簡(jiǎn)化公務(wù)活動(dòng)接待。五要精簡(jiǎn)會(huì)議文件，切實(shí)轉(zhuǎn)變會(huì)風(fēng)文風(fēng)，減輕基層負(fù)擔(dān)，把主要精力放在抓工作任務(wù)的落實(shí)上。六要降低消耗，推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，帶頭反對(duì)鋪張浪費(fèi)和大手大腳，確保完成四項(xiàng)硬性指標(biāo)。因公出國(guó)(境)財(cái)政性經(jīng)費(fèi)支出，要在前三年的平均水平上再壓縮20%;公務(wù)接待費(fèi)用支出，要在上一年的基礎(chǔ)上再削減10%;節(jié)電、節(jié)油、節(jié)水指標(biāo)要在上一年的基礎(chǔ)上再降低5%;車(chē)輛購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)用支出要在前三年的平均水平上再減少15%。
最后，我要特別強(qiáng)調(diào)環(huán)境信訪和甲型*流感防控工作。近日，中共中央辦公廳、辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾來(lái)訪的意見(jiàn)》、《關(guān)于中央和國(guó)家機(jī)關(guān)定期組織干部下訪的意見(jiàn)》和《關(guān)于把矛盾糾紛排查化解工作制度化的意見(jiàn)》等三個(gè)文件，從提高黨的執(zhí)政能力，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的高度，對(duì)信訪工作提出了明確要求。做好環(huán)境信訪工作是堅(jiān)持黨的群眾路線、密切聯(lián)系群眾的具體體現(xiàn)，是落實(shí)環(huán)保為民、維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益、保障群眾健康的重要途徑。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增速放緩的新形勢(shì)下，人們的利益訴求可能會(huì)增多，各種環(huán)境矛盾往往更容易爆發(fā)和激化，環(huán)境信訪工作面臨著更大的壓力。我部已印發(fā)《關(guān)于做好2009年環(huán)境信訪工作的通知》，對(duì)各級(jí)環(huán)保部門(mén)進(jìn)一步做好環(huán)境信訪工作提出了具體要求，機(jī)關(guān)各部門(mén)要把做好信訪工作作為檢驗(yàn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的重要方面，著力抓好三項(xiàng)工作。一要堅(jiān)持定期接訪。機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部要定期接待群眾來(lái)訪，堅(jiān)持做到熱情負(fù)責(zé)，嚴(yán)格依法辦事，把接訪的重點(diǎn)落實(shí)到“事要解決”、“案要辦結(jié)”上，及時(shí)就地化解矛盾。分管信訪工作的部領(lǐng)導(dǎo)每季度接待一次群眾來(lái)訪。政法、環(huán)評(píng)、污防、核與輻射安全、環(huán)境監(jiān)察等與群眾生產(chǎn)生活關(guān)系密切的司(局)，每月安排一次負(fù)責(zé)同志接訪，其他司(局)視具體情況安排負(fù)責(zé)同志接訪。二要積極組織下訪。組織干部下訪工作要以推動(dòng)落實(shí)環(huán)境信訪工作原則為重點(diǎn)，堅(jiān)持面上推動(dòng)與重點(diǎn)推動(dòng)相結(jié)合，解決問(wèn)題與研究政策相結(jié)合，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)與查找問(wèn)題相結(jié)合，幫助指導(dǎo)與鍛煉提高相結(jié)合。除派員參加中央聯(lián)席會(huì)議組織的督導(dǎo)組外，部機(jī)關(guān)要抽調(diào)干部到信訪量大，特別是老上訪戶(hù)多、群體性事件多發(fā)的地區(qū)下訪。三要推進(jìn)矛盾糾紛排查化解工作的制度化。要逐步規(guī)范矛盾糾紛的排查方法，堅(jiān)持經(jīng)常性排查與集中排查相結(jié)合，堅(jiān)持屬地為主、條塊結(jié)合，堅(jiān)持信息匯集與分析研判相結(jié)合，加強(qiáng)信訪信息的綜合分析研判，增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性和針對(duì)性。環(huán)監(jiān)局與信訪辦要建立溝通、聯(lián)動(dòng)機(jī)制，相互通報(bào)重要矛盾糾紛或隱患信息，做到盡早發(fā)現(xiàn)、主動(dòng)出擊、及時(shí)化解。
當(dāng)前，世界上不少?lài)?guó)家和地區(qū)暴發(fā)了甲型*流感疫情。黨中央、高度重視，立即對(duì)我國(guó)防控甲型*流感工作做出重要部署。我部迅速召開(kāi)了部常務(wù)會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹黨中央、領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示精神，研究制定環(huán)保系統(tǒng)和部機(jī)關(guān)做好甲型*流感防控工作的措施。一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)流感疫情防控的領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工。在部黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由我負(fù)總責(zé);環(huán)保系統(tǒng)的疫情防控工作，由張力軍同志負(fù)責(zé);部機(jī)關(guān)、派出機(jī)構(gòu)、直屬單位的疫情防控工作，由周建同志負(fù)責(zé);值班部長(zhǎng)協(xié)助做好有關(guān)工作。二要完善預(yù)案。結(jié)合工作職責(zé)制定完善環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境應(yīng)急、環(huán)境監(jiān)管的防控方案，進(jìn)一步完善預(yù)防、隔離、醫(yī)療送治等各項(xiàng)工作預(yù)案，做好充分準(zhǔn)備。三要狠抓落實(shí)。切實(shí)將各項(xiàng)防控措施落到實(shí)處，將有關(guān)防控措施機(jī)制化、具體化和經(jīng)常化。
同志們!轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)任務(wù)艱巨，意義重大。我們要緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周?chē)?，把加?qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的政治任務(wù)和緊迫的現(xiàn)實(shí)任務(wù)抓緊抓實(shí)抓好，以更加務(wù)實(shí)優(yōu)良的作風(fēng)保障“十一五”環(huán)保任務(wù)的全面落實(shí)，以環(huán)境保護(hù)的新業(yè)績(jī)迎接中華人民共和國(guó)成立六十周年。
機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)會(huì)議講話(二)：
同志們：
今天我們召開(kāi)全系統(tǒng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會(huì)，主要任務(wù)是，學(xué)習(xí)貫徹省、市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)會(huì)議精神，回顧總結(jié)20xx年機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的主要成績(jī)，研究部署20xx年我局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作，動(dòng)員全局干部職工進(jìn)一步適應(yīng)新常態(tài)，提振精氣神，匯聚正能量，為實(shí)現(xiàn)海洋與漁業(yè)新跨越提供更好保障。
一、認(rèn)真總結(jié)，20xx年機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)取得較好成績(jī)
20xx年，我局認(rèn)真貫徹市級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)決策部署，以爭(zhēng)當(dāng)“三個(gè)標(biāo)兵”(人人爭(zhēng)當(dāng)作風(fēng)建設(shè)的形象標(biāo)兵、人人爭(zhēng)當(dāng)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的能力標(biāo)兵、人人爭(zhēng)當(dāng)為民辦事的服務(wù)標(biāo)兵)為目標(biāo)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，努力為全市海洋與漁業(yè)事業(yè)發(fā)展提供最好的作風(fēng)保障。
(一)加強(qiáng)作風(fēng)制度建設(shè)。推行局領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)工作績(jī)效管理責(zé)任制，將市委市政府下達(dá)我局的重點(diǎn)工作任務(wù)，以及市領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他重要工作，由局領(lǐng)導(dǎo)按照績(jī)效管理要求，組織處室(單位)按時(shí)序進(jìn)度抓好推進(jìn)，確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成。推行全員績(jī)效管理，全員制定年度工作目標(biāo)和月度工作計(jì)劃，建立月度工作交流平臺(tái)，增強(qiáng)工作的計(jì)劃性、統(tǒng)籌性、實(shí)效性。
(二)認(rèn)真執(zhí)行系列規(guī)定。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾系列規(guī)定，切實(shí)解決 “四風(fēng)”問(wèn)題。在反對(duì)形式主義方面，集中治理文山會(huì)海，取消沒(méi)有實(shí)質(zhì)內(nèi)容、沒(méi)有實(shí)際作用的會(huì)議、活動(dòng)和文件，全年會(huì)議費(fèi)較上年明顯減少。在反對(duì)官僚主義方面，扎實(shí)開(kāi)展“一評(píng)五制”活動(dòng)，加大督查通報(bào)力度。我局駐政務(wù)中心窗口多項(xiàng)優(yōu)化服務(wù)舉措受到群眾的好評(píng)。在反對(duì)享樂(lè)主義方面，對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)有關(guān)工作和生活待遇規(guī)定的情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查，認(rèn)真清理辦公用房和超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車(chē)。在反對(duì)奢靡之風(fēng)方面，嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省市委“十項(xiàng)”規(guī)定，堅(jiān)決制止鋪張浪費(fèi)行為，嚴(yán)禁用公款大吃大喝，全年 “三公”經(jīng)費(fèi)較上年明顯減少。
(三)精心組織教育實(shí)踐活動(dòng)。根據(jù)中央和省、市委的統(tǒng)一部署，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，緊扣“為民務(wù)實(shí)清廉”主題，扎扎實(shí)實(shí)組織開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，圍繞主題學(xué)習(xí)教育，聚焦“四風(fēng)”找準(zhǔn)問(wèn)題，全面深入談心談話，嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)照檢查，開(kāi)好專(zhuān)題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)，組織十項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治、整改落實(shí)、建章立制等，建立和完善20項(xiàng)制度，堅(jiān)定了理想信念和宗旨意識(shí)，筑牢了密切聯(lián)系群眾的思想根基，建立了治理“四風(fēng)”的長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)了海洋與漁業(yè)的科學(xué)發(fā)展。
肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，我局的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，橫向比與先進(jìn)單位存在較大差距，縱向比也有“退位”。主要體現(xiàn)在：一是執(zhí)行紀(jì)律還不夠嚴(yán)。少數(shù)同志自律不夠嚴(yán)格，上下班遲到早退，工作效率低下，上班時(shí)間做一些與工作無(wú)關(guān)的事情。工作請(qǐng)示報(bào)告制度執(zhí)行不夠嚴(yán)格。二是履職能力還不夠強(qiáng)。少數(shù)同志工作上得過(guò)且過(guò)，工作中不在崗、不在行、不在狀態(tài)或者在崗但不在行、不在狀態(tài)的問(wèn)題仍有存在。三是服務(wù)發(fā)展還不夠好。從去年萬(wàn)人評(píng)議的結(jié)果看，社會(huì)對(duì)我局的服務(wù)等仍有一些期盼，群眾滿(mǎn)意率還不夠高，一定程度上影響了我局的考評(píng)結(jié)果，也影響海洋與漁業(yè)事業(yè)的健康發(fā)展。四是“在崗不為”的苗頭值得注意。在作風(fēng)建設(shè)的新常態(tài)下，少數(shù)干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性有所下降，不愿擔(dān)當(dāng)、不敢擔(dān)當(dāng)。五是工作執(zhí)行力有待提高。少數(shù)部門(mén)和同志，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)布置的工作討價(jià)還價(jià)、推諉扯皮、不推不動(dòng)，或者隨便交差、敷衍了事。對(duì)此，我們一定要高度重視，要按照市委市政府機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)要求，切實(shí)查找和整改作風(fēng)建設(shè)中的問(wèn)題和不足，不斷推動(dòng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)上水平、上臺(tái)階，確保我局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)取得實(shí)實(shí)在在的成效。
二、認(rèn)真貫徹省、市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)會(huì)議精神，全面落實(shí)20xx年機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作任務(wù)
春節(jié)上班后第二天，省委省政府和市委市政府分別召開(kāi)了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會(huì)，對(duì)新一年的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)作出了部署，這充分體現(xiàn)了省、市委持之以恒、弛而不息地抓作風(fēng)建設(shè)的決心和態(tài)度。今天召開(kāi)全局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會(huì)，就是要?jiǎng)訂T大家，認(rèn)真貫徹省、市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會(huì)精神，持續(xù)不斷地推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)進(jìn)入新境界，為全市海洋與漁業(yè)事業(yè)發(fā)展提供最好的作風(fēng)保障。
20xx年，我局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的總體要求是：深入貫徹省、市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)會(huì)議精神，以“適應(yīng)新常態(tài)、提振精氣神、匯聚正能量、實(shí)現(xiàn)新跨越”為主題，進(jìn)一步深化“一評(píng)五制”，重點(diǎn)圍繞“增動(dòng)力、揚(yáng)正氣、講規(guī)矩、嚴(yán)管理”等四個(gè)方面，持續(xù)推動(dòng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)進(jìn)入新境界，努力造就一支業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、行為規(guī)范優(yōu)、精神狀態(tài)佳的海洋與漁業(yè)隊(duì)伍，為全市海洋與漁業(yè)事業(yè)發(fā)展提供最好的作風(fēng)保障。
(一)圍繞增動(dòng)力，鞏固和拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果
去年，我局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)取得了明顯成效，但作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。我們要根據(jù)中央和省、市委的要求，結(jié)合部門(mén)實(shí)際，組織開(kāi)展“學(xué)傳統(tǒng)精神、察基層實(shí)情、觀發(fā)展成果、增工作動(dòng)力”教育活動(dòng)，轉(zhuǎn)變工作態(tài)度，激發(fā)工作熱情，進(jìn)一步鞏固和拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果。一是學(xué)傳統(tǒng)精神。要組織開(kāi)展多種形式的干部職工學(xué)傳統(tǒng)精神教育活動(dòng)，引導(dǎo)黨員干部牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，增強(qiáng)黨性觀念，樂(lè)于奉獻(xiàn)，愛(ài)崗敬業(yè)，恪盡職守，顧全大局，遵守紀(jì)律。要組織開(kāi)展富有成效的職業(yè)道德教育活動(dòng)，培養(yǎng)廣大干部職工的愛(ài)崗敬業(yè)精神，提高廣大干部職工的職業(yè)修養(yǎng)，增強(qiáng)廣大干部職工的工作責(zé)任心、事業(yè)心。二是察基層實(shí)情。要深化拓展“三解三促”、“五訪五問(wèn)”活動(dòng)，班子成員要帶頭深入基層，了解民情民意、破解發(fā)展難題、化解社會(huì)矛盾，促進(jìn)干群關(guān)系融洽、促進(jìn)基層發(fā)展穩(wěn)定、促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。處室(單位)干部職工要從辦公室走出來(lái)，到基層一線去，到漁民群眾中去，深入調(diào)查研究，了解真實(shí)情況，及時(shí)掌握、傳遞國(guó)家和省市在海洋開(kāi)發(fā)、漁業(yè)發(fā)展等方面的最新政策信息，幫助基層想辦法、解難題。今年我們將有計(jì)劃選派年輕干部到基層一線和結(jié)對(duì)幫扶村駐點(diǎn)鍛煉，努力幫助解決基層和群眾的實(shí)際困難，以改進(jìn)工作作風(fēng)的實(shí)際行動(dòng)取信于民。三是觀發(fā)展成果。組織干部職工參觀沿海開(kāi)發(fā)發(fā)展成果，在參觀成果中對(duì)標(biāo)找差，在參觀成果中學(xué)習(xí)、錘煉精氣神，在參觀成果中重置定位、堅(jiān)定定力、自我升華。同時(shí)要緊緊圍繞上級(jí)主管部門(mén)部署的重點(diǎn)工作、市委市政府的重大決策部署和局黨組部署的重要工作，加大推進(jìn)力度，切實(shí)抓好落實(shí)。要把市委市政府明確我局的各項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行責(zé)任分解，明確工作標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限要求和分管領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人，并定期不定期開(kāi)展工作督查，組織匯報(bào)交流，比一比工作作為，賽一賽工作成果，促使處室(單位)工作高效率、高質(zhì)量，促使干部職工 “在崗、在行、在狀態(tài)，用心、有為、作貢獻(xiàn)”。
(二)圍繞揚(yáng)正氣，扎實(shí)開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”教育活動(dòng)
作風(fēng)的好壞直接關(guān)系到事業(yè)的發(fā)展、部門(mén)的形象。要以市委組織開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”主題教育活動(dòng)為契機(jī)，自覺(jué)弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，抑制歪風(fēng)邪氣，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提升工作績(jī)效。一是治“諉”提責(zé)促主動(dòng)。“諉”的表現(xiàn)是個(gè)人進(jìn)取意識(shí)差，主觀能動(dòng)性低，工作萎靡不振。根治“諉”，關(guān)鍵在明責(zé)。要建立完善工作責(zé)任機(jī)制和考核機(jī)制，對(duì)于重點(diǎn)工作，要明確分管領(lǐng)導(dǎo)、牽頭處室、具體責(zé)任人，實(shí)行定人、定崗、定責(zé)，避免有崗無(wú)責(zé)、有崗不為。對(duì)需多個(gè)處室完成的任務(wù)，要建立健全處室間的協(xié)調(diào)配合機(jī)制，團(tuán)結(jié)一致，形成合力。要完善問(wèn)責(zé)制度，對(duì)執(zhí)行不力的嚴(yán)格責(zé)任追究，使每名干部都能負(fù)起應(yīng)負(fù)之責(zé)，擔(dān)起應(yīng)擔(dān)之當(dāng)，在崗位上主動(dòng)作為。二是治“庸”提能促創(chuàng)新。“庸”的存在直接影響工作效率和效果，影響工作的執(zhí)行與創(chuàng)新。治庸，首先要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，健全完善機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，不斷提高干部職工知全局、懂本行、干實(shí)事的能力。治庸，還要進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制。堅(jiān)持考人、考事、考廉、考德、考作風(fēng)相統(tǒng)一，把考核結(jié)果作為獎(jiǎng)優(yōu)治庸的重要依據(jù)，真正使“能者上、平者讓、庸者下”的選人用人機(jī)制落到實(shí)處，調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。三是治“梗”提速促效能。“梗”的表現(xiàn)，主要是缺乏事業(yè)心、責(zé)任感，工作素質(zhì)水平不高，影響了任務(wù)落實(shí)和工作效率。治理“梗”，要強(qiáng)化宗旨意識(shí)，強(qiáng)化為基層、為企業(yè)、為項(xiàng)目、為民生服務(wù)的意識(shí)，不講條件、不打折扣，真誠(chéng)、高效、熱情地幫助基層解決好自身不能解決的困難，主動(dòng)幫助基層落實(shí)政策，辦好事、快辦事、辦成事。四是治“浮”提力促實(shí)效。“浮”的表現(xiàn)就是工作作風(fēng)漂浮，不深入調(diào)查研究，好做表面文章。戒“浮”就要深入調(diào)查研究，掌握基層情況，知曉基層群眾要求和愿望，有針對(duì)性地開(kāi)展工作。戒“浮”就要加大落實(shí)力度，圍繞確定的任務(wù)目標(biāo)，親自動(dòng)手，全力以赴，一抓到底。
(三)圍繞講規(guī)矩，以制度常態(tài)化推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效化
沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓。養(yǎng)成良好的作風(fēng)，除了自律，還需要外在的約束，而且外在的制度約束往往更為有效。一是健全制度體系。今年我局的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)要進(jìn)一步建立健全科學(xué)、完備、可操作性強(qiáng)的制度機(jī)制。要對(duì)現(xiàn)有的作風(fēng)建設(shè)制度進(jìn)行重新梳理，已有的制度要進(jìn)一步修訂完善，沒(méi)有的要建立健全，不適應(yīng)形勢(shì)要求的及時(shí)清理，確保制度的實(shí)用性。要嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度，請(qǐng)示報(bào)告制度是組織紀(jì)律的一個(gè)重要方面，作為機(jī)關(guān)(事業(yè))單位的干部，按規(guī)定向組織請(qǐng)示報(bào)告，這是必須遵守的規(guī)矩，也是檢驗(yàn)一名干部合格與否的試金石。大家要進(jìn)一步增強(qiáng)組織觀念、程序觀念，該請(qǐng)示的必須請(qǐng)示，該報(bào)告的必須報(bào)告，決不能我行我素、自行其是。要進(jìn)一步推行崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、失職追究制等，切實(shí)把管理職能、工作責(zé)任和服務(wù)要求分解到崗、落實(shí)到人，形成靠制度激勵(lì)約束、靠制度管人管事的良好氛圍。二是強(qiáng)化制度落實(shí)。制度建設(shè)的成效，在很大程度上取決于制度能不能得到有效執(zhí)行。提升制度的執(zhí)行力，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō)，提升制度執(zhí)行力有一個(gè)“兩手抓”的問(wèn)題：一手抓制度執(zhí)行的組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化執(zhí)行制度情況的監(jiān)督檢查，健全執(zhí)行制度成效的責(zé)任制和問(wèn)責(zé)制，真正使制度成為硬約束，提高制度執(zhí)行的效率;一手抓領(lǐng)導(dǎo)干部表率作用的發(fā)揮，樹(shù)立制度面前沒(méi)有特權(quán)、制度約束沒(méi)有例外的意識(shí)，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)，務(wù)求各項(xiàng)制度落到實(shí)處、取得實(shí)效。提升制度執(zhí)行力，必須強(qiáng)督導(dǎo)。建立跟蹤督查制，豐富督查手段，加大督查力度，緊緊抓住“不落實(shí)的事”，查處“不落實(shí)的人”，提高督查的實(shí)效。凡是對(duì)市委、市政府和上級(jí)主管部門(mén)的重大決策和工作部署消極應(yīng)付，不負(fù)責(zé)任、失職失誤導(dǎo)致工作滯后、落空或出現(xiàn)嚴(yán)重后果的，堅(jiān)決追究相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員責(zé)任。
(四)圍繞嚴(yán)管理，不斷把作風(fēng)建設(shè)推向深入
堅(jiān)持從頭抓起、從小事管起、從人人做起，嚴(yán)格督查，嚴(yán)格考核，不斷把作風(fēng)建設(shè)推向深入。一是抓早抓小。(1)要從頭抓起。作風(fēng)建設(shè)不是一個(gè)節(jié)點(diǎn)、一個(gè)時(shí)段、一個(gè)時(shí)期的階段性工作，而是貫徹全年的一項(xiàng)經(jīng)常性工作，要在經(jīng)常抓、抓經(jīng)常上下功夫，時(shí)時(shí)刻刻都不忘作風(fēng)建設(shè)，使其不敢懈怠、不敢懶政。(2)要從小事管起。強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，必須要從小事、細(xì)節(jié)入手。我們?cè)谧拿總€(gè)同志都要牢記作風(fēng)建設(shè)無(wú)小事。過(guò)去我們有的同志不注重小事和細(xì)節(jié)，犯過(guò)上班時(shí)間做與工作無(wú)關(guān)的事情等類(lèi)似的錯(cuò)誤，導(dǎo)致年終被作風(fēng)辦扣分。在以后的工作當(dāng)中，我們要高度重視小事、小節(jié)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)糾正、及時(shí)處理、及時(shí)通報(bào)。我在這里強(qiáng)調(diào)一下，今后各處室、單位都不要再出現(xiàn)因違反紀(jì)律作風(fēng)被查處、被扣分的情況，如果在哪個(gè)處室、哪位同志身上發(fā)生，將嚴(yán)肅追責(zé)，務(wù)請(qǐng)大家重視。(3)要從人人做起。我們每個(gè)人工作態(tài)度、工作作風(fēng)和一言一行都關(guān)乎著一個(gè)部門(mén)的形象，也關(guān)乎整個(gè)機(jī)關(guān)在社會(huì)上的形象，所以我們?cè)谌粘９ぷ骱蜕钪卸疾灰∫曌约旱淖饔?。要?jiān)定單位好、事業(yè)好、個(gè)人才會(huì)好的理念，強(qiáng)化大局意識(shí)，牢固樹(shù)立“人人都是機(jī)關(guān)形象，人人爭(zhēng)當(dāng)作風(fēng)建設(shè)標(biāo)兵”的理念，從自身做起，不做有損部門(mén)形象的事情，自覺(jué)維護(hù)部門(mén)的形象。二要嚴(yán)格督查。監(jiān)督有力、檢查到位，機(jī)關(guān)作風(fēng)才會(huì)出成效。局作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要繼續(xù)加大監(jiān)督檢查力度，對(duì)上班在崗情況、履職盡責(zé)情況、辦事效率情況、工作紀(jì)律和黨風(fēng)廉政執(zhí)行情況等進(jìn)行不定期抽查或突擊檢查，建立局內(nèi)工作作風(fēng)“明查暗訪”的長(zhǎng)效機(jī)制，如發(fā)現(xiàn)有違規(guī)行為的，第一次教育為主，屢教不改的對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行全局通報(bào)批評(píng)，直至組織處理。三要嚴(yán)格考核。機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)事關(guān)全局，要把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)與分管領(lǐng)導(dǎo)、處室(單位)評(píng)優(yōu)、個(gè)人年終考核掛鉤。領(lǐng)導(dǎo)干部一方面要發(fā)揮示范作用，以領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用推動(dòng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的深入開(kāi)展;另一方面，自覺(jué)擔(dān)負(fù)起分管范圍內(nèi)的作風(fēng)建設(shè)的責(zé)任，對(duì)分管工作中發(fā)生作風(fēng)建設(shè)方面問(wèn)題的，要對(duì)處室(單位)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談和質(zhì)詢(xún)。要把作風(fēng)建設(shè)考評(píng)結(jié)果作為處室(單位)評(píng)先選優(yōu)和評(píng)價(jià)工作實(shí)績(jī)的重要依據(jù)，把機(jī)關(guān)工作人員改進(jìn)作風(fēng)和提高效能方面的表現(xiàn)與年度考核有機(jī)結(jié)合起來(lái)，對(duì)在作風(fēng)建設(shè)中查出問(wèn)題的，嚴(yán)肅追究當(dāng)事人責(zé)任，在年終考核中實(shí)行一票否決。
同志們，海洋與漁業(yè)事業(yè)發(fā)展的新常態(tài)對(duì)黨風(fēng)廉政和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)提出了新要求。讓我們進(jìn)一步振奮精神、團(tuán)結(jié)一致、銳意進(jìn)取、開(kāi)拓創(chuàng)新，以拼搏爭(zhēng)先的濃厚氛圍、廉潔高效求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、科學(xué)扎實(shí)的為民服務(wù)機(jī)制，推動(dòng)我局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)躍上新臺(tái)階，為圓滿(mǎn)完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)提供作風(fēng)保證。
機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)會(huì)議講話(三)：
同志們：
春節(jié)前后，省委、市委連續(xù)召開(kāi)一系列重要會(huì)議，聚焦發(fā)展主題，突出作風(fēng)建設(shè)。我們今天召開(kāi)機(jī)關(guān)全體人員會(huì)議，一是傳達(dá)學(xué)習(xí)有關(guān)會(huì)議精神，二是就人大機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)要求。
一、有關(guān)會(huì)議精神的學(xué)習(xí)傳達(dá)
2月2號(hào)，市紀(jì)委召開(kāi)四屆六次全會(huì)。藍(lán)書(shū)記在講話中指出，新一屆黨中央對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)作出了一系列的新部署新要求，需要我們切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨，正風(fēng)肅紀(jì)、反腐懲惡、強(qiáng)化監(jiān)督、壓實(shí)責(zé)任，不斷推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得新成效。
藍(lán)書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要突出“高標(biāo)準(zhǔn)”和“守底線”，把紀(jì)律挺在前面?！读疂嵶月蓽?zhǔn)則》和《紀(jì)律處分條例》，為廣大黨員干部既樹(shù)起了道德“高線”，又劃出了行為“底線”，是我們依規(guī)管黨治黨的有力武器。要突出“治不正”和“治不為”，把作風(fēng)建設(shè)一抓到底。綜合運(yùn)用“蝸牛‘獎(jiǎng)’”、限期整改、通報(bào)批評(píng)、停職檢查、調(diào)離職位等問(wèn)責(zé)方式，打好“組合拳”，管出精氣神，推動(dòng)黨員干部積極干事創(chuàng)業(yè)、勇于擔(dān)當(dāng)作為。要突出“減存量”和“遏增量”，把懲治腐敗深入下去。堅(jiān)持把制度的籠子扎緊織密，努力從源頭上堵住滋生腐敗的漏洞。要突出“全方位”和“常態(tài)化”，把黨內(nèi)監(jiān)督硬起來(lái)。要突出“一把手”和“一肩挑”，在“掛帥出征”、“一崗雙責(zé)”上下真功，切實(shí)把主體責(zé)任擔(dān)起來(lái)。
2月3號(hào)下午，市委召開(kāi)全市綜合績(jī)效管理暨項(xiàng)目大突破獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)，隆重表彰20xx年度十佳人民滿(mǎn)意機(jī)關(guān)、十佳服務(wù)地方發(fā)展單位、機(jī)關(guān)效能建設(shè)先進(jìn)單位、績(jī)效管理先進(jìn)市(區(qū))、項(xiàng)目招引先進(jìn)單位、項(xiàng)目招引先進(jìn)個(gè)人。我們?nèi)舜髾C(jī)關(guān)名列全市機(jī)關(guān)效能建設(shè)考核第4位，辦公室被表彰為項(xiàng)目招引先進(jìn)單位，李蓓同志被評(píng)為項(xiàng)目服務(wù)先進(jìn)個(gè)人。會(huì)議由史立軍市長(zhǎng)主持，市委藍(lán)書(shū)記作重要講話。
藍(lán)書(shū)記指出，20xx年，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了不平凡的業(yè)績(jī)，一批主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅躍居全省前列，9個(gè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)總量“邁上新臺(tái)階”。成績(jī)的取得，是市委、市政府堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底、一任接著一任干的結(jié)果，是大力弘揚(yáng)“四個(gè)長(zhǎng)期”、“三個(gè)不相信”精神，克難奮進(jìn)、團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果。一年的探索和實(shí)踐，堅(jiān)定了實(shí)現(xiàn)跨越趕超的必勝信心，積累了創(chuàng)造更大業(yè)績(jī)的寶貴經(jīng)驗(yàn)，凝聚了推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力。
藍(lán)書(shū)記指出，2016年是“十三五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，是全面建成小康社會(huì)決勝階段的起步之年，也是泰州建市20周年的喜慶之年。要立足新起點(diǎn)、開(kāi)啟新征程、引領(lǐng)新常態(tài)，通過(guò)更加鮮明的考核導(dǎo)向，更加科學(xué)的考核方法，更加嚴(yán)厲的考核獎(jiǎng)懲，把工作重點(diǎn)凸顯出來(lái)，把工作激情激發(fā)出來(lái)，引導(dǎo)大家抓住關(guān)鍵，求真務(wù)實(shí)，奮發(fā)有為，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。
藍(lán)書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要將“蝸牛獎(jiǎng)”轉(zhuǎn)化為政府效能管理的一條硬措施，作為負(fù)向激勵(lì)的一個(gè)好辦法，促進(jìn)各項(xiàng)工作高質(zhì)量高效率、快推進(jìn)快到位。要聚焦政府投資的項(xiàng)目和黨政機(jī)關(guān)干部，注重加強(qiáng)與新聞媒體、人民群眾的互動(dòng)，以開(kāi)門(mén)接受評(píng)議的思路接受他們點(diǎn)題命題，回應(yīng)輿論和群眾的關(guān)切。要緊盯任務(wù)，緊盯節(jié)點(diǎn)，緊盯責(zé)任人，緊盯群眾的不滿(mǎn)意，緊盯群眾訴求處置的效率和質(zhì)量，緊盯機(jī)關(guān)干部履職盡責(zé)服務(wù)群眾的每一個(gè)環(huán)節(jié)和事件，常年評(píng)、隨時(shí)評(píng)，形成強(qiáng)大的倒逼壓力。
藍(lán)書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要大興苦干實(shí)干之風(fēng)，確保“十三五”首戰(zhàn)必勝。要圍繞新一年的發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，一件一件抓落實(shí)、一項(xiàng)一項(xiàng)求突破，把全市上下干事創(chuàng)業(yè)的“火”燒得更旺，邁上新臺(tái)階的“勁”鉚得更足。必須始終堅(jiān)持高點(diǎn)定位、勇?tīng)?zhēng)一流的目標(biāo)追求，推動(dòng)全市上下在解放思想上比膽識(shí)、在項(xiàng)目建設(shè)上比力度、在城市建設(shè)上比干勁、在改善民生上比成效，努力形成市(區(qū))之間比發(fā)展、部門(mén)之間比服務(wù)、企業(yè)之間比貢獻(xiàn)、各行各業(yè)比領(lǐng)先的生動(dòng)局面。必須始終保持拼搏進(jìn)取、履職盡責(zé)的工作作風(fēng)，市級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)的同志要服務(wù)提質(zhì)、效率提速、能力提升。為全年目標(biāo)任務(wù)順利完成打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
史立軍市長(zhǎng)在講話中要求，要進(jìn)一步完善綜合績(jī)效考評(píng)機(jī)制，立好“風(fēng)向標(biāo)”，拿好“指揮棒”，考出重點(diǎn)、考出壓力、考出干勁，杜絕無(wú)所作為的消沉，迸發(fā)競(jìng)相作為的激情，把落實(shí)市委、市政府決策部署的實(shí)際成效，作為衡量機(jī)關(guān)效能和工作作風(fēng)的重要標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)各層各級(jí)積極行動(dòng)、高效履職、爭(zhēng)作貢獻(xiàn)。
2月14號(hào)下午，全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)和開(kāi)放創(chuàng)新工作大會(huì)在泰州大劇院召開(kāi)。來(lái)自全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)一線的園區(qū)負(fù)責(zé)人、企業(yè)家、先進(jìn)單位代表等1000多人出席會(huì)議。市委藍(lán)書(shū)記在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，一年之計(jì)在于春。新春上班第一天召開(kāi)工業(yè)經(jīng)濟(jì)和開(kāi)放創(chuàng)新工作大會(huì)，就是要以實(shí)際行動(dòng)表明市委、市政府始終堅(jiān)持工業(yè)立市、工業(yè)強(qiáng)市的鮮明態(tài)度。全市上下要從快從緊抓好各項(xiàng)工作，突出工業(yè)經(jīng)濟(jì)這個(gè)主體，突出開(kāi)放創(chuàng)新這兩個(gè)重點(diǎn)，奮力推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)和開(kāi)放創(chuàng)新工作邁上新臺(tái)階，為譜寫(xiě)“邁上新臺(tái)階、建設(shè)新江蘇”泰州篇章再立新功。
2月15號(hào)上午，省委省政府連續(xù)第13年在春節(jié)上班后以電視電話會(huì)議的形式召開(kāi)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會(huì)。省委羅志軍書(shū)記作重要講話，省長(zhǎng)石泰峰主持大會(huì)。省委省級(jí)機(jī)關(guān)工委、省經(jīng)信委、省環(huán)保廳和泰州市、張家港市、鹽城市大豐區(qū)負(fù)責(zé)同志在會(huì)上作了交流發(fā)言。
羅志軍書(shū)記在講話中指出，要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的一系列新思想新觀點(diǎn)新要求，牢牢把握作風(fēng)建設(shè)的時(shí)代要求，把抓發(fā)展求作為有擔(dān)當(dāng)作為改進(jìn)作風(fēng)的著力點(diǎn)，以?xún)?yōu)良作風(fēng)營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)好環(huán)境，以新作為新?tīng)顟B(tài)確保實(shí)現(xiàn)“十三五”發(fā)展良好開(kāi)局。
羅書(shū)記指出，近幾年來(lái)，我們認(rèn)真貫徹中央關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的新部署，按照提出的新要求，堅(jiān)持不懈抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，每年突出一個(gè)主題，不斷把作風(fēng)建設(shè)向縱深推進(jìn)。全省機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)取得了明顯成效，帶動(dòng)形成了良好的社會(huì)風(fēng)氣，營(yíng)造了風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，得到人民群眾的廣泛認(rèn)可。我們堅(jiān)持圍繞不同階段的中心任務(wù)抓作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持把密切與人民群眾的血肉聯(lián)系作為核心內(nèi)容，堅(jiān)持務(wù)實(shí)功求實(shí)效抓落實(shí)，堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)，堅(jiān)持用規(guī)矩和紀(jì)律鞏固作風(fēng)建設(shè)成果，對(duì)這些行之有效的做法和經(jīng)驗(yàn)，要一以貫之地堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)好。
羅書(shū)記強(qiáng)調(diào)，發(fā)展推進(jìn)一步，機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)就要跟進(jìn)一步。當(dāng)前，江蘇發(fā)展進(jìn)入新的階段，無(wú)論是面臨任務(wù)還是環(huán)境形勢(shì)都發(fā)生了新的變化，對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)提出了新的要求，歸結(jié)起來(lái)就是新開(kāi)局要有新作為、新常態(tài)要有新?tīng)顟B(tài)。今年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃、決勝全面建成小康社會(huì)的開(kāi)局之年，“十三五”發(fā)展大的目標(biāo)思路已經(jīng)明確，接下來(lái)更為緊要的，是把原則要求變成可操作的具體措施，把目標(biāo)任務(wù)變成實(shí)實(shí)在在的工作項(xiàng)目，把決策部署變成現(xiàn)實(shí)可感的發(fā)展成果，這都需要充分調(diào)動(dòng)各級(jí)干部的積極性，強(qiáng)化執(zhí)行力。新常態(tài)下，經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨速度換檔節(jié)點(diǎn)、結(jié)構(gòu)調(diào)整節(jié)點(diǎn)、動(dòng)力轉(zhuǎn)換節(jié)點(diǎn)，意味著工作要求和側(cè)重點(diǎn)的變化，蘊(yùn)含的是思維方式和工作方法的轉(zhuǎn)換，會(huì)不會(huì)遵循大邏輯，能不能有新?tīng)顟B(tài)，對(duì)各級(jí)機(jī)關(guān)干部來(lái)說(shuō)，是一個(gè)重大而現(xiàn)實(shí)的考驗(yàn)。唯有把作風(fēng)建設(shè)不斷引向深入，才能為在新的發(fā)展階段完成新的使命和任務(wù)提供有力保障。
羅書(shū)記強(qiáng)調(diào)，越是經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力，越是看誰(shuí)的營(yíng)商環(huán)境更好、誰(shuí)的政府服務(wù)更優(yōu)，越是要有好的作風(fēng)來(lái)保障。領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮示范表率作用，抓好“一班人”、 帶動(dòng)“一層人”、影響“一群人”。各級(jí)機(jī)關(guān)要積極主動(dòng)履職盡責(zé)，更好服務(wù)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾。特別是在推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中，要寓管理于服務(wù)之中，依法辦事，有情操作，多從基層實(shí)際角度、多從企業(yè)角度去幫助解決問(wèn)題。制度設(shè)計(jì)要體現(xiàn)改革創(chuàng)新要求，形成鮮明的用人導(dǎo)向、工作導(dǎo)向、政策導(dǎo)向。要健全干部選任機(jī)制，完善容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，建立健全輿論引導(dǎo)機(jī)制，形成有利于擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)的良好社會(huì)氛圍。
市委藍(lán)書(shū)記在交流發(fā)言時(shí)，從凝聚引領(lǐng)新常態(tài)的共識(shí)、強(qiáng)化為民用權(quán)的責(zé)任、構(gòu)建倒逼責(zé)任落實(shí)的機(jī)制等三個(gè)方面介紹了我市抓作風(fēng)建設(shè)的主要做法。
二、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的幾點(diǎn)要求
近年來(lái)，我們?nèi)舜髾C(jī)關(guān)高度重視、行之有效地推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，取得了明顯成效。各委辦室比學(xué)趕超的生動(dòng)局面逐步形成，干部職工爭(zhēng)先進(jìn)位的進(jìn)取精神不斷強(qiáng)化，機(jī)關(guān)奮發(fā)有為、務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ鞣諊蔀槌B(tài)，連續(xù)多年在全市機(jī)關(guān)績(jī)效考核中名列前茅。
但面對(duì)作風(fēng)建設(shè)的新形勢(shì)，對(duì)照績(jī)效管理的新要求，我們也要看到問(wèn)題和不足。當(dāng)前比較突出的是圍繞中心、服務(wù)大局的認(rèn)識(shí)與發(fā)展的新常態(tài)不相適應(yīng)，依法履職的能力水平和人大工作的新要求不夠匹配。主要表現(xiàn)為：有的工作采取“應(yīng)付式”，動(dòng)力不足“不想為”，靜不下心來(lái)，沉不下身子，工作只求過(guò)得去，不求過(guò)得硬;有的做事依靠“教條式”，能力不足“不能為”，將人大辦事重程序變成拘泥于程序，墨守條條框框，不越雷池半步，缺乏創(chuàng)新，少了活力;有的辦事全憑“經(jīng)驗(yàn)式”，擔(dān)當(dāng)不足“不敢為”，結(jié)果是面對(duì)新情況、新問(wèn)題，“老辦法不管用，新方法不會(huì)用”，耽誤工作，影響形象。
作風(fēng)建設(shè)是一個(gè)永恒的主題。省委機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會(huì)和市委幾個(gè)重要會(huì)議的精神，為我們進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)指明了方向、提供了遵循。作為人大機(jī)關(guān)的全體同志，要有作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上的恒久定力，要在深入轉(zhuǎn)作風(fēng)上持續(xù)發(fā)力，以更嚴(yán)更實(shí)的作風(fēng)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)淖鳛?，大力建?shù)人大機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)新氣象，努力開(kāi)創(chuàng)我市人大工作的新局面。
一是要進(jìn)一步提振精氣神，推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)“深得下去”。要通過(guò)建章立制，深入開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。進(jìn)一步修訂完善各類(lèi)規(guī)章制度，既積極激發(fā)動(dòng)力，又有效傳遞壓力。當(dāng)前，要突出“拒當(dāng)蝸牛，爭(zhēng)創(chuàng)一流”活動(dòng)主題，引導(dǎo)機(jī)關(guān)全體干部職工嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)章、提高工作效率、善于大膽創(chuàng)新，爭(zhēng)創(chuàng)“作風(fēng)一流、服務(wù)一流、能力一流、績(jī)效一流、形象一流”的人大機(jī)關(guān)。(春節(jié)上班后，辦公室綜合處、宣傳信息處提出“抓緊每一天，干好每件事”，迅速制定處室工作規(guī)范，拿出年度工作計(jì)劃，實(shí)行每周工作例會(huì)，細(xì)化每周工作任務(wù)，形成每日工作清單，這種將工作任務(wù)分解到月、安排到周、落實(shí)到天、具體到人的積極進(jìn)取、主動(dòng)作為的做法值得提倡。)要切實(shí)加強(qiáng)管理，讓作風(fēng)建設(shè)深入人心。教育引導(dǎo)機(jī)關(guān)全體同志增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，充滿(mǎn)激情干事業(yè)、積極進(jìn)取求作為、用心謀事抓工作 ，真正把“主動(dòng)服務(wù)，不讓基層群眾在我這里冷落;高效服務(wù)，不讓工作事項(xiàng)在我這里延誤;創(chuàng)新服務(wù)，不讓矛盾難題在我這里耽擱;廉潔服務(wù)，不讓機(jī)關(guān)形象在我這里受損”的要求內(nèi)化于心、外化于形。
二是要進(jìn)一步提高能力水平，推進(jìn)依法履職“沉得下去”。面對(duì)發(fā)展新常態(tài)和人大工作新要求，等，不是辦法;熬，沒(méi)有出路。只有不斷提高能力水平，才能將法定職責(zé)履行好、落實(shí)好。要靜下心來(lái)抓學(xué)習(xí)。完善機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度，形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，系統(tǒng)學(xué)習(xí)法律法規(guī)，深入學(xué)習(xí)人大理論，廣泛學(xué)習(xí)新知識(shí)、新理念，不斷提高法律水平和專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)，通過(guò)學(xué)習(xí)來(lái)解決新問(wèn)題、完成新任務(wù)、取得新成效。 要沉下身子搞調(diào)研。我們要提高立法質(zhì)量，提升監(jiān)督實(shí)效，真正做到“走得進(jìn)大門(mén)，說(shuō)得出行話”，成為人大工作的行家里手，既要拓寬眼界思路，看大局、明大勢(shì);又要邁開(kāi)步子下基層，深入到一線和群眾中去，了解民意，掌握實(shí)情，讓立法工作更接地氣，讓監(jiān)督工作更有底氣，讓代表工作更富生氣。
三是要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，推進(jìn)中心工作“跟得下去”。要緊貼改革大局，在推進(jìn)發(fā)展上體現(xiàn)人大擔(dān)當(dāng)。緊緊圍繞“五大發(fā)展理念、四個(gè)名城建設(shè)、三大主題工作”來(lái)謀劃工作思路、安排審議議題，充分發(fā)揮人大職能作用，全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提速增效。要緊扣會(huì)決議決定和審議意見(jiàn)的執(zhí)行，在推進(jìn)落實(shí)上維護(hù)人大權(quán)威。會(huì)依法作出的決議決定和形成的審議意見(jiàn)，有助于改進(jìn)工作、推動(dòng)發(fā)展。對(duì)執(zhí)行和落實(shí)情況要組織開(kāi)展“回頭看”和再審議，定期專(zhuān)題聽(tīng)取決議執(zhí)行情況和審議意見(jiàn)落實(shí)情況匯報(bào)，加大督查力度，持續(xù)跟蹤問(wèn)效。要緊抓代表建議督辦，在推進(jìn)辦成上彰顯人大作為。代表建議反映了群眾呼聲，體現(xiàn)了代表意志，建議的辦理，最能反映承辦部門(mén)的代表意識(shí)、人大意識(shí)。要進(jìn)一步細(xì)化壓實(shí)辦理情況督查責(zé)任，形成層層銜接、責(zé)任具體、環(huán)環(huán)相扣的“責(zé)任鏈條”，切實(shí)做到有布置、有落實(shí)、有督查、有反饋，努力提高代表建議辦成率，確保代表滿(mǎn)意、群眾滿(mǎn)意、社會(huì)滿(mǎn)意。
目前，機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要工作就是公車(chē)改革。按照要求，本月底前，人員分流要到位。人大機(jī)關(guān)情況比較特殊，駕駛員人數(shù)較多，機(jī)關(guān)又沒(méi)有消化渠道，分流壓力較大。前天專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了秘書(shū)長(zhǎng)會(huì)議，形成了有關(guān)方案，將通過(guò)德能勤績(jī)綜合考核，同時(shí)兼顧工齡、職稱(chēng)和受表彰情況等，公開(kāi)、公平競(jìng)爭(zhēng)上崗。這里，希望我們所有駕駛員能夠識(shí)大體、顧大局，以平常心對(duì)待這項(xiàng)工作。也希望我們?nèi)w同志共同關(guān)心、發(fā)揮作用，幫助做好分流安置工作，力爭(zhēng)讓各位駕駛員都能找到稱(chēng)心滿(mǎn)意的歸屬。具體方案經(jīng)黨組研究后組織實(shí)施。
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