衛(wèi)生計生工作會議講話(2)
衛(wèi)生計生工作會議講話
衛(wèi)生計生工作會議講話(三)：
同志們：
這個會議是省衛(wèi)生計生委組建以來召開的第一次全省性工作會議。羊年春節(jié)剛過，我們就召開這樣的會議，是三個因素促成的。一是要指導機構(gòu)改革。省級改革已經(jīng)平穩(wěn)到位，市縣機構(gòu)改革在即，我們省級雖然不能干預(yù)，但可以指導，推介省級改革的成功做法。二是要推進重點工作。機構(gòu)改革可能難以迅速到位，但重點工作卻不可以須臾缺位。我們必須及早部署新年的工作，切實做到改革與發(fā)展兩不誤、兩促進。三是要表達感謝之情。省里改革數(shù)月，全省衛(wèi)生計生工作照常運行，主要是在座各位局長、主任以及不在座的基層工作者頂住壓力、努力工作的結(jié)果，我們必須有一個正式的方式向大家以及通過大家向全省衛(wèi)生計生系統(tǒng)的同志們表示感謝，不然會留下長久的遺憾。會后，在座的局長、主任們有的可能被留下后主持改革，有的可能被重用后指導改革，有的可能被輪崗后支持改革，我們特別希望能當面祝愿大家登上更新更好的平臺。因此，我們沒有按常規(guī)出牌，召開了這個通?？磥響?yīng)該遲一點開的會議。同時，我要告訴大家，省委、省政府對衛(wèi)生計生工作是很重視的。此前，省委會議專題研究了全省醫(yī)改工作，省政府對深化醫(yī)改作了全面部署，李友志副省長對推進全省衛(wèi)生計生工作親力親為，還為這次會議作出了重要指示，這些都是我們開好會議和搞好工作的重要指南，必須認真貫徹執(zhí)行到位。
剛才，張健同志總結(jié)回顧了20xx年度衛(wèi)生計生工作，對20xx年衛(wèi)生計生工作進行了全面部署，義昌同志對計劃生育管理工作進行了具體安排，他們講得很全面、很到位。張健主任的工作報告事先在委內(nèi)廣泛征求了意見，也經(jīng)過了領(lǐng)導班子成員的認真修改;義昌副主任關(guān)于計劃生育工作管理的意見，我也和他認真討論修改過。他們兩位講的內(nèi)容，是今年乃至今后一段時間全省衛(wèi)生和計劃生育業(yè)務(wù)工作的總體部署和要求，希望大家認真領(lǐng)會，抓好貫徹落實。在前不久省衛(wèi)生計生委年度工作務(wù)虛會上，我對今后全省衛(wèi)生計生工作的發(fā)展思路談了初步想法。我認為，今后的衛(wèi)生計生工作主要是打好三大戰(zhàn)役，一是醫(yī)改攻堅戰(zhàn)，二是健康保衛(wèi)戰(zhàn)，三是計生陣地戰(zhàn)。下面，我在張健和義昌講話的基礎(chǔ)上，重點強調(diào)一下三大戰(zhàn)役中的四個重點問題。
一、關(guān)于穩(wěn)步推進機構(gòu)改革的問題
就我的切身經(jīng)歷和體會，機構(gòu)改革必須抓住四個關(guān)鍵點位：
一是抓住“牛鼻子”。定好 “三定”方案是改革的總抓手、“牛鼻子”，各市州衛(wèi)生計生部門要把這件事當成頭等大事來抓。在職能職責方面，必須與我委職能對口銜接，除市縣兩級確實沒有的職能外，不得留下空檔。在機構(gòu)設(shè)置方面，要主動地、反復(fù)地、技巧地向編制部門溝通，力爭該調(diào)的調(diào)、該保的保、該加的加。在人員編制方面，既要按規(guī)定申報領(lǐng)導職數(shù)和行政編制，又要堅持反映衛(wèi)生與計生部門合并后的人員情況，爭取理解與支持。在做好“大三定”方案之后，還要做好委內(nèi)的“小三定”，就是把“大三定”的內(nèi)設(shè)機構(gòu)職責進一步細化，盡可能不留下空檔，不出現(xiàn)交叉。
二是用好“定心丸”。“三定”方案確定以后，“定心丸”如何派送給每個干部?這是要講究方法的。我委在干部安排調(diào)整之前，就確定了“大穩(wěn)定、小調(diào)整，不競爭上崗，不重新洗牌”的總體思路，制定四條基本原則，還用一把尺子衡量干部確定了七條操作規(guī)則。各市州衛(wèi)生計生部門如果需要借鑒我委的做法，可向我委人事處索要相關(guān)操作文件?？傊?，改革中人的安排是第一位的，只要對兩支隊伍的人員堅持一碗水端平，一把尺子量到底，絕大多數(shù)人是會滿意的。
三是架設(shè)“高壓線”。我們公開宣布了四條剛性紀律：第一是政治紀律，不允許封官許愿，不允許劃線代言，不允許陽奉陰違;第二是組織紀律，研究干部安排必須堅持民主集中制，實行集體領(lǐng)導、民主集中、個別醞釀、會議決定;第三是廉政紀律，領(lǐng)導班子成員不得受請(請吃、請玩)、不得收禮(禮品、禮金)，誰請誰送就投誰的反對票;第四是保密紀律，所有過程中的思路和方案，在沒有組織實施前，都必須保密。
四是講明“貼心話”。機構(gòu)合并中的人事安排想達到每個人都非常滿意是做不到的，必須通過過細的思想工作來疏通情緒，化解矛盾。各位班子成員尤其是主要領(lǐng)導要舍得在這個點位上花時間和精力。帶共性的“三個服從”大道理是要講的，要講下級服從上級，講眼前服從長遠，講個人服從組織。當然，帶個性的“小道理”也是要講的，為什么要定這樣的基本原則和操作規(guī)則，為什么崗位安排不能如你所愿，為什么要換位思考，大小道理要一齊講，大家還是有素質(zhì)、講道理的，總體效果一定會是好的。
二、關(guān)于全面深化綜合醫(yī)改的問題
我國醫(yī)藥衛(wèi)生體制新一輪改革的重心是?；?、強基層、建機制，五年時間過去了，基本醫(yī)療保障的“保”和基層醫(yī)療體系的“強”成效是顯而易見的，但醫(yī)藥衛(wèi)生新機制的“建”成效似乎不如“保”和“強”。劉延東副去年11月在湘考察醫(yī)改工作時強調(diào)，今后要在建機制上下大力。我的感覺是，醫(yī)改的關(guān)鍵機制不建起來，完全有可能“保”而復(fù)失，“強”而復(fù)弱。目前，我對醫(yī)改的局勢判斷是，整體進入深水區(qū)，局部還是渾水區(qū)，個別點位甚至還是沸水區(qū)。不管醫(yī)改處在什么區(qū)，我的態(tài)度是再難，也要迎難而上，順勢而為，重點在機制建設(shè)上下功夫，做到頂層設(shè)計的規(guī)定動作落地不落后，基層創(chuàng)新的自選動作開花又結(jié)果，把過去改革的星星之火集合起來燎燃，在重點機制建設(shè)上有起步、有突破，力爭進入全國綜合醫(yī)改試點省行列。
一是構(gòu)建公立醫(yī)院的正常運行機制。我省的縣級公立醫(yī)院改革今年要實現(xiàn)全覆蓋，這是沒有價錢可談的硬任務(wù)，必須完成好。我現(xiàn)在思考的問題，不是3月底能不能到位，而是到位后能不能持續(xù)。“以藥補醫(yī)”的運行機制是不正常的，破除“以藥補醫(yī)”之后的正常機制要持續(xù)運行也是不容易的。我們要著眼長遠，逐步解決好以下幾個問題：第一，公立醫(yī)院公辦的問題。公立醫(yī)院是政府建立起來的，但后來卻逐漸公辦的不多，有的甚至基本沒有公辦了。破除“以藥補醫(yī)”后，我們要全力爭取政府切實承擔起公辦責任，落實六項基本投入。第二，合理調(diào)整價格的問題。破除“以藥補醫(yī)”之后，醫(yī)療費用肯定會有明顯下降，但不可能一成不變。省里要著手建立統(tǒng)一的、合理的定價調(diào)價機制，一縣一價、一院一價的局面不能長期持續(xù)下去，確保醫(yī)療服務(wù)收費在合理區(qū)間變化。第三，法人治理結(jié)構(gòu)的問題。法人治理結(jié)構(gòu)實際上是現(xiàn)代公司管理結(jié)構(gòu)，行政化基礎(chǔ)上的“法人治理結(jié)構(gòu)”是“烏托邦”式的。去行政化之前，各地要把立足點放在法定代表人授權(quán)上，讓院長享有相對充分的管理權(quán)力，為真正建立法人治理結(jié)構(gòu)打基礎(chǔ)。第四，調(diào)動醫(yī)生積極性的問題。過去“以藥補醫(yī)”的機制，既補了醫(yī)院，也補了醫(yī)生。“藥罐子”打破后，如何調(diào)動醫(yī)生的積極性，這是我們必須認真解決的問題。至少有四條路是必須走的。第一條是轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，公立醫(yī)院的發(fā)展要由規(guī)模擴張轉(zhuǎn)向提質(zhì)增效，也就是壓增量，優(yōu)存量，挖內(nèi)潛，提人均，創(chuàng)特色。第二條是合理調(diào)控價格，醫(yī)生職業(yè)是高投入、高壓力、高風險的職業(yè)，他們的投入和產(chǎn)出比應(yīng)該維持在一個合理的水平上。這個維持的杠桿主要就是醫(yī)療服務(wù)價格，大家一定要指導醫(yī)院和協(xié)調(diào)相關(guān)部門用好這根杠桿，合法、合情、合理地基準定價和及時調(diào)價，逐步提高醫(yī)護人員報酬在醫(yī)院收益中的比重。第三條是組織多點執(zhí)業(yè)，公立醫(yī)院醫(yī)生多點執(zhí)業(yè)既可下沉優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，也可增加醫(yī)生合法收入，但也是利弊并存的。組織有序，可能利大于弊;組織無序，可能弊大于利。此事肯定要搞，但不用太急，把規(guī)則定好再動。不然地話，人先“亂飛”出去了，再“歸巢”就難了。第四條是加強醫(yī)德建設(shè)，我們帶醫(yī)療隊伍必須帶出德技雙馨、以德為先的隊伍，絕不能帶大家往“錢眼”里鉆。白求恩精神和蘭丁格爾精神是醫(yī)院醫(yī)生的靈魂，不能在我們手上被利益勾走了。國家衛(wèi)生計生委20xx年12月制定《加強醫(yī)療衛(wèi)生行風建設(shè)“九不準”》，必須全面落實，不能走過場，更不能“九不停”。
二是構(gòu)建分級診療的有效運行機制。實踐證明，單靠差異化報銷比例的病人分流效果并不顯著，大醫(yī)院人滿為患的現(xiàn)象并沒有改變，不少好醫(yī)生像“機器人”一樣地看病。改變這種狀況，應(yīng)從五個方面著手：一要明確各級醫(yī)療機構(gòu)的功能定位，以單病種管理為主線，明確就診范圍及診療目錄，制定分級診療網(wǎng)絡(luò)圖，按分級功能考核醫(yī)院;二要加強縣級公立醫(yī)院?？平ㄔO(shè)和中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院能力建設(shè)，把基層做強，為實現(xiàn)基層首診創(chuàng)造條件;三要發(fā)揮價格和醫(yī)保支付的杠桿作用，引導患者合理就醫(yī);四要建立以利益共享為紐帶的醫(yī)療聯(lián)合體，突出縣鄉(xiāng)醫(yī)療機構(gòu)一體化管理，促進人才向下流動，暢通雙向轉(zhuǎn)診。五要推進醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)，既包括實體形式的，如應(yīng)約診療;也包括虛擬形式的，如遠程診斷治療。
三是構(gòu)建醫(yī)療保險的統(tǒng)一運行機制。我們目前應(yīng)重點在機制上做文章，著力辦四件事：一要辦好新農(nóng)合，把參保率穩(wěn)定在95%以上，政府和個人籌資標準提高到每人380元和90元，政策范圍內(nèi)住院費用支付比例達到75%左右。二要統(tǒng)一醫(yī)保機制，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險的資金籌集、保障水平、支付結(jié)算和監(jiān)督管理，著力協(xié)調(diào)力爭盡早實行“五統(tǒng)一”，即統(tǒng)一參保登記、統(tǒng)一繳費標準、統(tǒng)一藥品目錄、診療項目和服務(wù)設(shè)施目錄、統(tǒng)一待遇水平、統(tǒng)一結(jié)算辦法。三要全面推進大病醫(yī)療保險，由醫(yī)?；鸪鲑Y、商業(yè)保險機構(gòu)經(jīng)辦，對基本醫(yī)療保險報銷后個人醫(yī)療負擔仍較大的城鄉(xiāng)居民，合規(guī)部分的醫(yī)療費用給予不低于50%的補償，擴大醫(yī)?；鸬谋Ｕ闲в?。四要大力發(fā)展商業(yè)健康保險，滿足人民群眾多樣化、多層次的健康保障需求。
四是構(gòu)建基本藥物的保障運行機制。目前，我省的藥品政府采購是招采分離的，無量定價，這是不符合市場競爭規(guī)則的。今后，要按照國務(wù)院辦公廳《關(guān)于完善公立醫(yī)院藥品集中采購工作的指導意見》(國辦發(fā)〔20xx〕7號)，依托信息化手段，逐步實現(xiàn)招采合一，更加科學、透明、有效地把虛高藥價壓下來，把基本藥物制度的安全、必需、有效、價廉四原則落實好，把招標、采購、配送、使用、管理各環(huán)節(jié)抓到位。在此之前，有些醫(yī)院實行的“量價掛勾”方法，是對省級藥品集中采購的有益補充，可以推廣。同時，要逐步建立現(xiàn)代藥品物流體系，提高藥品供應(yīng)的集中度，減少藥品流通成本。還要加強內(nèi)部管理，嚴禁向醫(yī)護人員或科室下達收入指標，嚴禁分解收費、自立名目收費和超標準收費，嚴禁開單提成和收受藥品、材料回扣，嚴禁延長住院天數(shù)和過度醫(yī)療，切實降低醫(yī)療費用。
五是構(gòu)建信息資源的共享運行機制。今年1月，國務(wù)院在《關(guān)于促進云計算創(chuàng)新發(fā)展培育信息產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的意見》(國發(fā)〔20xx〕5號)中明確規(guī)定，“鼓勵應(yīng)用云計算技術(shù)整合改造現(xiàn)有電子政務(wù)信息系統(tǒng)，實現(xiàn)各領(lǐng)域政務(wù)信息系統(tǒng)整體部署和共建共用，大幅減少政府自建數(shù)據(jù)中心的數(shù)量。”我省深化醫(yī)改、促進融合、科學管理、服務(wù)民眾都必須依靠信息化建設(shè)成果，衛(wèi)生計生信息“兩網(wǎng)絡(luò)合一、多數(shù)據(jù)共享”已迫在眉睫。我們的當務(wù)之急是聯(lián)網(wǎng)，要按照國務(wù)院5號文件的要求，充分利用現(xiàn)有信息化建設(shè)成果，以快用、實用、好用、經(jīng)用、省用為原則，基于大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)和移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，采取集中式、虛擬化的方式搭建分層級的信息平臺，迅速把衛(wèi)生和計生的信息系統(tǒng)聯(lián)起來，把獨立運行的業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)聯(lián)起來，把電子政務(wù)系統(tǒng)和電子醫(yī)務(wù)系統(tǒng)聯(lián)起來，盡快實現(xiàn)國家衛(wèi)生計生委提出的35211和“兩網(wǎng)合一”的構(gòu)想，給全面深化醫(yī)改和衛(wèi)生計生事業(yè)裝上“風火輪”。
六是構(gòu)建社會辦醫(yī)的有序運行機制。一要放寬準入條件。按照法律法規(guī)及國家政策規(guī)定，列出社會資本禁入領(lǐng)域的“負面清單”，除此之外的均向社會資本開放。二要落實扶持政策。積極落實社會資本辦醫(yī)在土地、稅收、價格等方面的優(yōu)惠政策，落實在醫(yī)保定點、科研、職稱評定等方面與公立醫(yī)院一視同仁的政策。我們還將會同有關(guān)部門研究民營醫(yī)院在財政扶持、人才流動等方面的政策舉措，鼓勵民營醫(yī)院做大做強。三要做好對接服務(wù)。進一步下放審批權(quán)限，簡化審批程序，嚴控審批時限。各級衛(wèi)生行政部門要向社會公布醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃、扶持政策、審批程序和服務(wù)熱線等信息，讓有意愿辦醫(yī)的能人知情。
三、關(guān)于長期堅持基本國策的問題
去年12月，省委會議和省政府常務(wù)會議分別聽取全省計劃生育工作情況匯報。省委書記徐守盛、省長杜家毫分別就計劃生育工作作出重要指示，要求全省各級黨委政府和各有關(guān)部門要科學把握全省人口發(fā)展的新情況新變化，把計劃生育擺在更加突出的位置，堅持“三不變、四到位”，堅定不移地執(zhí)行計劃生育基本國策，為推進“四化兩型”建設(shè)、促進富民強省創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。各級衛(wèi)生計生部門要當好參謀，辦好實事，推進計劃生育工作。我們要死死守住三條底線：
一是制度底線：“三個不變”不能改變。堅持計劃生育基本國策不變，黨政一把手親自抓負總責制度不變、計劃生育“一票否決制”不變，這是計劃生育工作的制度底線，不能有絲毫動搖。改進計劃生育工作可能有千變?nèi)f變，制度底線千萬不能變。三者任變其一，都將發(fā)生顛覆性錯誤。因此，“三個不變”不僅要在我們這支隊伍中入腦入心，更要在黨政領(lǐng)導中入腦入心，始終繃緊這三根弦，堅決守住這三根底線。
二是任務(wù)底線：三項任務(wù)不能失誤。要繼續(xù)控制人口數(shù)量，符合政策生育率不能低于80%;要繼續(xù)提高人口素質(zhì)，出生缺陷發(fā)生率不能回升;要繼續(xù)改善人口結(jié)構(gòu)，出生人口性別比必須下降。
三是工作底線：“四個到位”不能缺位。中央要求機構(gòu)改革以后，計劃生育工作要切實做到責任到位、措施到位、投入到位和落實到位。在具體工作中，就是要做到以下五點：
該管的要管到位。既要管百姓，也要管干部。管百姓，重點是把基礎(chǔ)管理抓到位，也就是要抓好鄉(xiāng)村兩級計劃生育工作隊伍建設(shè)和抓好宣傳教育、避孕節(jié)育、孕情監(jiān)測三大基礎(chǔ)管理工作。當然在完善生育政策方面，普遍實行兩孩政策之前，與單獨兩孩政策相匹配，能順民意的盡量順，不宜再從緊。管干部，重點是把“一票否決制”抓到位。要以落實“一票否決”為核心，對計劃生育考核評估方案進行全面的適應(yīng)性變革，推動考評工作由目標管理逐步轉(zhuǎn)向績效管理，由全面考核逐步轉(zhuǎn)向重點考核，由直接考核逐步轉(zhuǎn)向間接考核，由越級考核逐步轉(zhuǎn)向分級考核，建立考核評估工作新常態(tài)。
該獎的要獎到位。要完善并落實好城鎮(zhèn)獨生子女父母獎勵制度、農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度、獨生子女保健費發(fā)放制度。
該扶的要扶到位。獨生子女傷殘死亡特別扶助制度、計劃生育手術(shù)并發(fā)癥人員扶助制度要落實好，并逐步加大扶助力度。要探索建立計劃生育家庭發(fā)展新模式，構(gòu)建“扶持、優(yōu)惠、保障、獎勵、資助、關(guān)懷”政策體系。要在計劃生育行政管理機構(gòu)轉(zhuǎn)變職能過程中，逐步把為群眾提供服務(wù)的項目委托計劃生育協(xié)會去做。
該懲的要懲到位。征收社會撫養(yǎng)費是重要的行政執(zhí)法，必須依法征收，不能被社會輿論所左右。
該改的要改到位。計劃生育管理堅持“三不變”，不是什么都不變，一些管理方法是要改變的，不能以不變應(yīng)萬變。如生育證制度改革、流動人口管理改革、計劃生育技術(shù)服務(wù)改革、計劃生育考核評估改革，等等，要一件一件的改到位。
四、關(guān)于確保政令暢通無阻的問題
今年是全省衛(wèi)生計生新管理體制運行的元年，兩支隊伍整合在一起，一切行動聽指揮是確保新體制有效運行的前提。政令是否暢通，這是檢驗體制是否理順的唯一標準。具體講，政令暢通要通過增強隊伍的“四種力”來實現(xiàn)：
一是精于觀大局，增強趨勢辨別力。古人云，不謀全局者不足以謀一域，不謀長遠者不足以謀一時。目前，全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨已經(jīng)成為全面共識的國家發(fā)展戰(zhàn)略布局和大政方略，我們的衛(wèi)生計生工作必須站在高處，看在遠處，謀在深處，落到實處。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和政府機構(gòu)改革的大方向、大政策、大形勢，我們一定要看清楚，琢磨透，哪些事能干，哪些事不能干，要順勢而為，切不可只關(guān)心業(yè)務(wù)不關(guān)心政治，也不可只埋頭拉車不抬頭看路，更不可各唱各的調(diào)各吹各的號。特別向大家強調(diào)的是，醫(yī)改是大政策，是一盤棋，在重大改革舉措上，必須與國家政策走向和實施進程相合而不能相悖，如醫(yī)療資源的整體規(guī)劃、公立醫(yī)院的公益性質(zhì)、令行禁止的“以藥補醫(yī)”，分級診療的就醫(yī)秩序、基本藥物的全面推行，等等，國家醫(yī)改頂層設(shè)計方案十分清晰，各級衛(wèi)生計生部門的負責同志不能聽而不聞，也不能猶豫不決、決而不行、行而不果，更不能我行我素，禁而不止。在醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和計劃生育管理改革的重大問題上，上級的發(fā)令槍沒響，下級不能搶跑;發(fā)令槍響了，不能不跑，也不能亂跑，要有序跑、齊步跑，重在收獲整體效益和長遠效益，重在構(gòu)建有效機制和長效機制。
二是勤于抓落實，增強決策執(zhí)行力。我們要把看準了決策了的事情一抓到底，不做表面文章。三月底縣級公立醫(yī)院改革必須全面實施，年內(nèi)計劃生育考核評估必須嚴格到位，“十二五”規(guī)劃的各項目標任務(wù)必須完成，特別是信息化建設(shè)、基層公共衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、重大傳染性疾病監(jiān)控應(yīng)急、重性精神病患者救治體系、愛國衛(wèi)生運動、流動人口計劃生育管理等重要實事項目和重點工作，要細化、量化、定位化，將一些工作考核指標和原則要求變成可操作的具體措施，加強督查督辦和考核問責，確保執(zhí)行到位，不放空炮。
三是善于帶隊伍，增強團隊凝聚力。新工作隊伍靠什么集聚人才、凝聚人心?關(guān)鍵是“關(guān)鍵少數(shù)”，也就是各級衛(wèi)生計生部門的主要負責人如何帶出愛拼敢贏的“獅子型”團隊，而不是帶成自吹自擂的“孔雀型”、 回避矛盾的“鴕鳥型”、軟弱無力的“病貓型”隊伍，逐步養(yǎng)成知必言、言必行、行必果的團隊行為風格。沒有戰(zhàn)斗力的隊伍是談不上凝聚力的。我的體會是帶隊伍要“三道五互”，即待人要厚道，辦事要公道，言行要守道，要互賞(互相欣賞而不是互相貶損)，要互信(互相信任而是不互相猜疑)，要互容(互相寬容而不是互相計較)，要互助(互相幫助而不是互相掣肘)，要互補(互相補臺而不是互相拆臺)。其中，最大的守道就是要依法行政，衛(wèi)生計生系統(tǒng)的領(lǐng)導同志特別是“獅子頭”，要按照的要求，帶頭尊崇法治、敬畏法律，帶頭了解法律、掌握法律，帶頭遵守法紀、捍衛(wèi)法治，帶頭厲行法治、依法辦事。同時，也要依法接受監(jiān)督，包括黨內(nèi)的、人大的、民主的、行政的、司法的、審計的、社會的、輿論的監(jiān)督。省衛(wèi)生計生委將全力支持省政協(xié)監(jiān)督小組的工作，自覺接受民主監(jiān)督，并在監(jiān)督組的支持下改進和推進工作。
四要敢于抓作風，增強系統(tǒng)免疫力。要按照中紀委十八屆五中全會的要求，落實黨風廉政建設(shè)黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任，繼續(xù)堅持糾風正紀的高壓態(tài)勢，嚴格落實整治“四風”各項規(guī)定，堅決糾正違反行業(yè)作風建設(shè)“九不準”規(guī)定的行為。要強化責任追究，加大懲治力度，黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍。我們要把重點放在增強組織和個人的免疫力上，提高辯腐能力、拒腐毅力和治腐魄力。
同志們，今天的會議議程圓滿結(jié)束。本次會議主題鮮明，內(nèi)容豐富，安排緊湊。會議期間，我們嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”和省委“九項規(guī)定”，采取并開和套開的形式，計劃生育基層指導會議在上午并開，衛(wèi)生計生宣傳工作會議在下午套開，控制了會議規(guī)模，壓縮了會議日程，既節(jié)約了行政成本，方便了市州同志，又突出了會議實效，提高了工作效率，體現(xiàn)了反對“四風”、勤儉辦會、厲行節(jié)約的精神。今年工作的發(fā)展思路已經(jīng)清晰，目標任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵是要推動工作落實。最后，我就本次會議的貫徹落實再講三點。一要匯報好。各市州的局長、主任回去后要盡快向當?shù)攸h委政府主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導匯報，積極爭取黨委政府的重視和支持，推動黨委政府把衛(wèi)生計生工作擺在更加突出的位置，借力發(fā)力，順勢而為，推動改革，促進發(fā)展。二要傳達好。各市州、各單位要通過召開黨委(組)會議、局務(wù)(委務(wù))會議、縣市區(qū)局長(主任)會議、全體干部職工會議等形式，認真組織學習友志副省長關(guān)于衛(wèi)生計生工作的重要指示和本次會議的主要精神，穩(wěn)定軍心，凝聚人心。各市州、各單位要把學習貫徹本次會議精神的有關(guān)情況，及時向我委辦公室報告反饋。三要落實好。各市州、各單位要對照本次會議確定的工作重點和工作要求，逐項認真研究，制定有效措施，確保20xx年工作取得新成效，為全省經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的衛(wèi)生環(huán)境和人口環(huán)境!
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