市委辦公室會(huì)議講話(2)
市委辦公室會(huì)議講話(二):
市委辦公室是市委領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),是上情下達(dá)、下情上報(bào)的重要渠道,是市委決策的參謀部,是市委領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手,應(yīng)該在方方面面起表率作用。近年來(lái),市委辦公室圍繞市委的中心工作,運(yùn)轉(zhuǎn)高效,成績(jī)顯著,如秘書(shū)、信訪、調(diào)研、機(jī)要等工作都有聲有色。這與同志們的努力是分不開(kāi)的。希望在此基礎(chǔ)上,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績(jī),不斷鞏固、提高、創(chuàng)新。
當(dāng)前,我市面臨新的發(fā)展潮,形勢(shì)一片大好。省委、省政府對(duì)××工作十分重視。德江書(shū)記月份視察集團(tuán)股份有限公司,時(shí)間雖短,但做了重要指示,對(duì)我們的工作寄予殷切希望。華華省長(zhǎng)今年來(lái)過(guò)××兩次,一次是調(diào)研,一次是指導(dǎo)市黨政班子民主生活會(huì)。他對(duì)××實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展提出新的要求。南海石化項(xiàng)目正式動(dòng)工帶來(lái)了轟動(dòng)效應(yīng),很多大項(xiàng)目紛紛落戶我市。目前,南海石化項(xiàng)目進(jìn)展順利,有千工人在工地施工建設(shè),明年建設(shè)高峰期就有萬(wàn)工人,后年將建成投產(chǎn)。萬(wàn)噸煉油項(xiàng)目經(jīng)國(guó)家計(jì)委審批后已上報(bào)國(guó)務(wù)院,象頭山萬(wàn)千瓦抽水蓄能電站已經(jīng)動(dòng)工,稔平半島煤電廠、鋼鐵廠等招商項(xiàng)目正在洽談之中,這些都為我們××的發(fā)展帶來(lái)前所未有的機(jī)遇。加快發(fā)展始終是××的主題。九十年代××曾經(jīng)熱鬧一時(shí),那時(shí)候是“虛火”。現(xiàn)在不同了,是實(shí)實(shí)在在的發(fā)展機(jī)遇。如何把握機(jī)遇,加快發(fā)展,我們責(zé)任重大?!痢潦菈K高檔“西裝料”,有山有水,資源豐富,交通便利。我們要用這塊料做成一流的“西裝”,不能做成“內(nèi)褲”。這么好的“料子”,我們千萬(wàn)要做好“裁縫師”!為配合大項(xiàng)目以及結(jié)合我市遠(yuǎn)景發(fā)展計(jì)劃,我們要建設(shè)三條產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶:一是沿惠澳大道的信息產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶;二是以××大道為標(biāo)準(zhǔn)改造惠淡路,沿惠淡路建成文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶;三是泛大亞灣重化工業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶。稔平半島占地多平方公里,比整個(gè)新加坡還要大。一旦鋼鐵廠、煤電廠項(xiàng)目落戶,通往島上的鐵路、公路、引水工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)馬上動(dòng)工,大概投資億,采取投資主體多元化,多渠道籌集資金,資金不成問(wèn)題,一批大項(xiàng)目上去,增加經(jīng)濟(jì)總量,培植財(cái)源,帶動(dòng)多平方公里的地區(qū)發(fā)展,經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益相當(dāng)可觀。
盡管目前我們發(fā)展態(tài)勢(shì)良好,但與珠三角地區(qū)相比,我們還有相當(dāng)大的差距。我們山區(qū)人口占全市的三分之一左右,還有部分村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)年收入在萬(wàn)元以下,區(qū)域發(fā)展不平衡;第三產(chǎn)業(yè)滯后,去年,第三產(chǎn)業(yè)僅占整個(gè)的,比全省的平均水平落后十幾個(gè)百分點(diǎn);民營(yíng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,去年我市民營(yíng)企業(yè)多個(gè),數(shù)量在全省僅占,民營(yíng)企業(yè)注冊(cè)資本為多億,在全省僅占;另外,人才缺乏,要建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、文明城市、文化大市,就必需大批的優(yōu)秀人才。因此,我們要增強(qiáng)憂患意識(shí),要有緊迫感,不能因形勢(shì)好而自驕自滿、稍有懈怠,要保持清醒頭腦,前有標(biāo)兵,后有追兵,百舸爭(zhēng)流,不進(jìn)則退。我們的工作目標(biāo)還是要鎖定珠三角兄弟市。市第八次黨代會(huì)已經(jīng)確定發(fā)展目標(biāo),到年全市國(guó)民生產(chǎn)總值翻兩番,并建成現(xiàn)代化石化數(shù)碼名城,組團(tuán)式山水生態(tài)城市。我們還要研究如何發(fā)展汽車(chē)工業(yè),以圓××人多年的汽車(chē)夢(mèng)。這幾年,廣州市主要產(chǎn)業(yè)突破就是靠汽車(chē)工業(yè),生產(chǎn)整車(chē)?yán)惡艽螅?chē)工業(yè)的發(fā)展會(huì)帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)。目前,我們有生產(chǎn)汽車(chē)電路、音響、空調(diào)的企業(yè),世界汽車(chē)輪胎王國(guó)日本普利斯通考察兩次,準(zhǔn)備在我市生產(chǎn)汽車(chē)輪胎。如果鋼鐵廠落戶××,汽車(chē)的外殼也就有了。生產(chǎn)整車(chē)就差一個(gè)合作伙伴、一個(gè)型號(hào)??梢?jiàn),今后到年,是××重要的發(fā)展時(shí)期。我們要一手抓城市文明建設(shè),搞好市容市貌整治,一手抓經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展,發(fā)揮排頭兵作用。撤市設(shè)區(qū)對(duì)我市今后的發(fā)展有著非常深遠(yuǎn)的意義。可以說(shuō),××的發(fā)展?jié)摿艽螅熬昂芎?,后勁很足?/p>
新世紀(jì)、新××、新發(fā)展。我們要適應(yīng)新的形勢(shì),與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓前進(jìn)。下面,我對(duì)市委辦的同志們提出幾點(diǎn)要求:
一是要認(rèn)真學(xué)習(xí)。要按照中央和省委的部署,迅速興起學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想新高潮。學(xué)習(xí)不能只停留在表面,要求深、求細(xì)、求實(shí)。學(xué)習(xí)要理論聯(lián)系實(shí)際,做到學(xué)以致用,指導(dǎo)實(shí)踐。要進(jìn)一步學(xué)習(xí)胡錦濤視察廣東重要講話精神。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部將分期分批集中進(jìn)行輪訓(xùn)。辦公室工作接觸面廣,工作任務(wù)重,同志們要不斷拓寬知識(shí)面。大家還年輕,要善于學(xué)習(xí),勤于學(xué)習(xí),增長(zhǎng)知識(shí),增長(zhǎng)才干,將來(lái)才有更大的作為。
二是要謙虛謹(jǐn)慎。市委辦的同志在首腦機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)身邊工作,地位特殊,人家尊重我們?nèi)?。我們更要謙虛謹(jǐn)慎,戒驕戒躁,絕不能勢(shì)大氣粗、盛氣凌人。儒家提倡“修身、齊家、治國(guó)、平天下”?!靶奚怼笔亲钪匾?。這是基礎(chǔ),做人、做事、做官,關(guān)鍵在修身。修身就是提高個(gè)人綜合素質(zhì),就是黨性錘煉。只有把自己的事情搞好了,才能把家庭搞好,然后才是干事創(chuàng)業(yè)。
三是要恪盡職守。大家的職責(zé)要明確,按照分工把工作做好,一絲不茍,認(rèn)真負(fù)責(zé)。該加班就要加班,該及時(shí)匯報(bào)不能貽誤,要振奮精神,勤勤懇懇,努力工作,保持昂揚(yáng)向上的銳氣。
四是要團(tuán)結(jié)協(xié)作。市委辦是由“四科三局兩辦”組成的一個(gè)整體,是參謀部、后勤部。但分工并不意味分家,每一個(gè)科室都是市委辦不可或缺的組成部分。所以,辦公室工作人員之間,科室與科室之間要多溝通,多協(xié)作。團(tuán)結(jié)出凝聚力,團(tuán)結(jié)出生產(chǎn)力,團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力。
五是要干凈干事。要搞好黨風(fēng)廉政建設(shè),做到廉潔奉公。要立黨為公,執(zhí)政為民,嚴(yán)守紀(jì)律。不該說(shuō)的不說(shuō),不該做的不做。特別是有關(guān)干部任免問(wèn)題,相當(dāng)敏感不能傳。華華省長(zhǎng)曾講過(guò),要管好自己的口,不該吃的不要吃;管好自己的手,不該拿的不要拿;管好自己的筆,不該批的不要批;還要管好自己的腿,不該去的地方不要去。市委的工作要靠大家一起努力,希望同志們不斷改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),提高工作效率,更好地為群眾,為基層提供高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
市委辦公室會(huì)議講話(三):
一、與時(shí)俱進(jìn),深刻認(rèn)識(shí)辦公室工作的重要性
剛才,我們一起學(xué)習(xí)了市委書(shū)記、市長(zhǎng)關(guān)于辦公室工作的重要指示精神。書(shū)記、市長(zhǎng)的指示,不僅闡明了辦公室工作的重要地位和作用,而且為我們做好辦公室工作指明了方向。希望各級(jí)辦公室深刻領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
今年以來(lái),全市黨委系統(tǒng)辦公室在新一屆市委和各級(jí)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,著眼大局,充分發(fā)揮參謀助手、信息反饋、督促檢查、綜合協(xié)調(diào)的職能作用,開(kāi)拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,在參與政務(wù)、管理事務(wù)、搞好服務(wù)等各個(gè)方面都取得了可喜的成績(jī),特別是四套班子辦公室、以及市級(jí)有關(guān)部門(mén)和各區(qū)市縣辦公室密切配合,確保了市第五次黨代會(huì)、市五屆人大一次會(huì)議、市政協(xié)五屆一次會(huì)議、招商活動(dòng)等重要會(huì)議和活動(dòng)的圓滿成功,受到了市委的充分肯定。借此機(jī)會(huì),我代表市委辦公室向大家表示衷心的感謝!
當(dāng)前,綿陽(yáng)正處于貫徹落實(shí)市第五次黨代會(huì)精神的關(guān)鍵階段,各項(xiàng)工作千頭萬(wàn)緒。辦公室作為各級(jí)各部門(mén)的綜合辦事機(jī)構(gòu),發(fā)揮著承上啟下、溝通左右的橋梁和紐帶作用。辦公室工作的好壞,不僅關(guān)系整個(gè)機(jī)關(guān)能否正常運(yùn)轉(zhuǎn),而且在很大程度上影響著領(lǐng)導(dǎo)同志的工作質(zhì)量和效率。剛換屆不久,譚力書(shū)記曾把我們市委幾位剛到任的秘書(shū)長(zhǎng)找去作了集體談話,要求市委辦公室要在市委“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”中發(fā)揮重要作用,要知曉全局、把握全局、掌控全局,要把市級(jí)部門(mén)都“管起來(lái)”。所謂“管起來(lái)”,我們理解就是要搞好綜合協(xié)調(diào)工作。從市委辦的角度來(lái)講,就是一方面我們要向各級(jí)各部門(mén)辦公室多了解、多溝通;另一方面各級(jí)各部門(mén)辦公室也要多報(bào)告。我們?cè)谑形貢?shū)長(zhǎng)的分工上,專門(mén)給每位秘書(shū)長(zhǎng)都劃分了聯(lián)系的區(qū)市縣,目的也是為了了解和協(xié)調(diào)一些事務(wù)。從最近一段時(shí)間實(shí)際工作情況來(lái)看,我感到,我們辦公室工作雖然有一個(gè)很好的基礎(chǔ),或者說(shuō)搭建了一個(gè)很好的平臺(tái)。但在工作手段、方式、方法上都還亟待創(chuàng)新和改進(jìn)。比如參謀還沒(méi)有完全到位,報(bào)告制度還沒(méi)有完全落實(shí)到位,服務(wù)水平與領(lǐng)導(dǎo)的要求還有一定的距離,督查的力度還不夠,工作效率還有待進(jìn)一步提高等。對(duì)此,各級(jí)辦公室一定要引起高度重視,認(rèn)清形勢(shì),把握大局,把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到堅(jiān)決維護(hù)市委的核心領(lǐng)導(dǎo)地位上來(lái),統(tǒng)一到實(shí)施“三大要?jiǎng)?wù)”、奮力推進(jìn)綿陽(yáng)發(fā)展新跨越這個(gè)全市工作大局上來(lái)。
二、認(rèn)真貫徹《市委工作報(bào)告制度》,切實(shí)搞好綜合協(xié)調(diào)
搞好綜合協(xié)調(diào),是辦公室的一項(xiàng)基本職能,也是保證全市工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的客觀要求。搞好綜合協(xié)調(diào),核心就是要貫徹落實(shí)好《市委工作報(bào)告制度》(以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告制度》)。這是市委為了加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),增強(qiáng)執(zhí)行力,確保市委對(duì)全局工作的統(tǒng)一指揮,充分發(fā)揮核心領(lǐng)導(dǎo)作用的重大舉措。當(dāng)前,貫徹落實(shí)好《報(bào)告制度》,是我們各級(jí)各部門(mén)工作的重要內(nèi)容,是我們各級(jí)辦公室的重要職責(zé),是我們各級(jí)辦公室當(dāng)好參謀的重要手段,也是講政治的具體體現(xiàn)。
第一,要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)好《報(bào)告制度》。首先是我們各級(jí)辦公室要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì)《報(bào)告制度》的具體要求,當(dāng)好參謀助手,隨時(shí)提醒領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí),各級(jí)各部門(mén)要結(jié)合本地本單位的實(shí)際,制定具體的實(shí)施細(xì)則,主動(dòng)加強(qiáng)與市委辦溝通,確保渠道暢通。
第二,要認(rèn)真貫徹落實(shí)好《報(bào)告制度》。關(guān)于報(bào)告對(duì)象、內(nèi)容、方式、時(shí)間等在《報(bào)告制度》中都有明確規(guī)定,關(guān)鍵是由誰(shuí)報(bào)、怎么報(bào)的問(wèn)題。在上報(bào)事項(xiàng)中,除工作內(nèi)容外,有許多事項(xiàng)涉及到領(lǐng)導(dǎo)同志個(gè)人。辦公室是為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)的,搞好有關(guān)事項(xiàng)的報(bào)告工作責(zé)無(wú)旁貸。因此,各級(jí)辦公室要確定專人負(fù)責(zé)收集整理和上報(bào),要堅(jiān)決避免遲報(bào)、漏報(bào)、甚至不報(bào)現(xiàn)象的發(fā)生,這是一條高壓線,希望各級(jí)各部門(mén)不要闖。
第三,市委辦將認(rèn)真搞好《報(bào)告制度》的承辦工作。承辦好《報(bào)告制度》是市委辦的一項(xiàng)重要工作,市委辦上下高度重視,市委分管領(lǐng)導(dǎo)友學(xué)書(shū)記專門(mén)召開(kāi)會(huì)議研究,提出了具體承辦意見(jiàn)。下面,我給大家通報(bào)一下,便于大家聯(lián)系。市委辦承辦的具體部門(mén)是督查室、信息處和綜合處。由市委督查室承辦的事項(xiàng),主要有三個(gè)方面。一是領(lǐng)導(dǎo)干部請(qǐng)銷假情況,由市委督查室收集整理。二是副縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部向市委報(bào)告的工作情況及個(gè)人重大事項(xiàng),由市委督查室收集整理。三是市委、人大主任、政協(xié)主席、市政府副市長(zhǎng)次日活動(dòng)安排,由市委督查室每日下午下班前收集整理。由市委辦信息處承辦的事項(xiàng)有兩項(xiàng):一是重大突發(fā)事件。二是領(lǐng)導(dǎo)的重要言論、活動(dòng)動(dòng)態(tài)、重要接待、工作動(dòng)態(tài)及其他報(bào)告事項(xiàng)。由市委辦綜合處承辦的事項(xiàng)主要是各地各部門(mén)上報(bào)的文件和會(huì)議方案。這個(gè)具體分工也印發(fā)了會(huì)議材料,請(qǐng)大家認(rèn)真閱讀。市委辦有關(guān)處室要做好解釋工作。
三、提高質(zhì)量,增強(qiáng)實(shí)效,進(jìn)一步搞好信息工作
全方位、多領(lǐng)域、多角度地為市委領(lǐng)導(dǎo)提供信息,充分發(fā)揮信息在領(lǐng)導(dǎo)決策中的參謀助手作用,是維護(hù)市委領(lǐng)導(dǎo)核心,保證市委統(tǒng)攬全局、科學(xué)決策和指導(dǎo)工作的重要手段,更是一條重要的政治紀(jì)律。今年以來(lái),全市信息工作緊緊圍繞市委中心工作,積極收集上報(bào)情況,取得了較好成績(jī)?!?,向中辦報(bào)送信息居全省第位。市委領(lǐng)導(dǎo)對(duì)做好信息工作高度重視,市委書(shū)記譚力在市委辦信息刊物上的批示達(dá)條,其他市委的批示達(dá)條。在充分肯定成績(jī)的同時(shí),也應(yīng)當(dāng)看到當(dāng)前全市信息工作與新形勢(shì)新任務(wù)的要求還有較大差距。為此,各區(qū)市縣、各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)做好信息工作的重要性,不斷改進(jìn)工作,改善服務(wù),切實(shí)發(fā)揮好信息工作的參謀助手作用。
第一,要做好上報(bào)信息工作。綿陽(yáng)作為中辦信息的直報(bào)點(diǎn),我們要在服務(wù)好市委領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)對(duì)上級(jí)黨委信息需求的研究,在上級(jí)需求和市情結(jié)合上找準(zhǔn)突破口,提高信息的效用層次。當(dāng)前,要緊緊圍繞十六屆五中全會(huì)、省委八屆五次全會(huì)等一系列重要會(huì)議,及時(shí)、全面地報(bào)送綿陽(yáng)市深入貫徹會(huì)議精神的思路和措施,以及在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)、民主法制建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定等方面的各項(xiàng)成績(jī)、經(jīng)驗(yàn)和問(wèn)題。要及時(shí)上報(bào)市委主要領(lǐng)導(dǎo)的重要言論、工作思路和重大活動(dòng)情況。要通過(guò)上報(bào)信息,讓上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)全面了解黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的重要方針政策和部署在綿陽(yáng)的貫徹落實(shí)情況,全面了解綿陽(yáng)改革發(fā)展情況,進(jìn)而加大對(duì)綿陽(yáng)的關(guān)心和支持力度。
第二,要做好對(duì)同級(jí)黨委的信息服務(wù)工作。市委辦將學(xué)習(xí)借鑒成都等地做法,結(jié)合《報(bào)告制度》的貫徹,對(duì)信息處原有刊物進(jìn)行改版,著力辦好三個(gè)刊物:一是《每日匯報(bào)》。主要欄目有:領(lǐng)導(dǎo)要論、領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)動(dòng)態(tài)、重要接待、工作動(dòng)態(tài)、媒體摘要等。二是《工作情況交流》。主要刊登各地各部門(mén)工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好作法。三是《情況與建議》。主要刊登工作中存在的問(wèn)題及對(duì)策建議。各區(qū)市縣、各部門(mén)要及時(shí)調(diào)整信息報(bào)送的內(nèi)容、結(jié)構(gòu)、角度和方式,要圍繞工作主線報(bào)送信息,著重追求信息質(zhì)量,增強(qiáng)信息報(bào)送的適用性。具體要求我們市委辦也印發(fā)了一個(gè)材料,請(qǐng)大家認(rèn)真閱讀,信息處做好解釋工作。
第三,要加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),確保信息暢通。各區(qū)市縣、各部門(mén)都要明確信息工作分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和信息人員要制定信息考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法和信息報(bào)送責(zé)任制,要加強(qiáng)信息工作辦公自動(dòng)化建設(shè),提高工作效率,形成完善的黨委系統(tǒng)信息網(wǎng)絡(luò)。這里也要強(qiáng)調(diào)一下,各地各部門(mén)在向市委辦報(bào)送突發(fā)事件和其它重大情況時(shí),也要按照有關(guān)規(guī)定上報(bào)主管部門(mén)。
四、明確任務(wù),突出重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)督促檢查工作
督查工作是黨政工作的重要組成部分,是推動(dòng)工作落實(shí)和保證決策實(shí)施的有效方法和重要手段。從全市來(lái)講,市第五次黨代會(huì)確定的未來(lái)五年的宏偉藍(lán)圖,要靠督查工作來(lái)推動(dòng)落實(shí),市委制定的若干政策措施,要靠督查工作來(lái)保證。各級(jí)辦公室要充分認(rèn)識(shí)督查工作的重要地位和作用,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)督查工作的重視、支持和配合力度,確保督查工作扎實(shí)開(kāi)展。
第一,要整合督查力量。書(shū)記對(duì)督查工作十分重視。最近,市委會(huì)決定,成立市委市政府目標(biāo)督查辦公室,負(fù)責(zé)全市目標(biāo)、督查工作。當(dāng)前,首先是整合現(xiàn)有市委督查室、市政府目標(biāo)督查辦公室的力量,從下周開(kāi)始立即實(shí)行合署辦公,辦公地點(diǎn)設(shè)在市委辦公室。
第二,要切實(shí)提高專項(xiàng)查辦工作的水平和實(shí)效。市委對(duì)開(kāi)展專項(xiàng)督查十分重視,已經(jīng)成立了兩個(gè)專項(xiàng)督查工作小組。一個(gè)是“三清理一整頓”工作督查小組,由市人大主任楊步潤(rùn)同志任組長(zhǎng)。另一個(gè)是“一節(jié)一會(huì)”工作督查小組,由市政協(xié)主席張世虎同志任組長(zhǎng)。這些充分體現(xiàn)了市委對(duì)督查工作的高度重視。
第三,要敢講真話,提高督查工作權(quán)威。督查部門(mén)要敢于觸及矛盾,善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,摸實(shí)情、講真話,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)反饋情況、提出建議,為完善黨委決策、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)抓好落實(shí)當(dāng)好參謀助手。對(duì)黨委的重大決策都要認(rèn)真協(xié)助抓好落實(shí),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項(xiàng)都要認(rèn)真對(duì)待,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題都要高度重視。要進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),直接深入基層督促檢查,不打招呼一插到底,明查暗訪,求真務(wù)實(shí)。對(duì)工作中遇到的難題,要堅(jiān)持原則,公道正派,不徇私情,敢于觸及實(shí)質(zhì)性問(wèn)題,切實(shí)做到敢督、敢查、敢辦。只有這樣,才能真正樹(shù)立起督查工作的權(quán)威。
第四,要建立干部崗位目標(biāo)量化考核體系。近日,市委決定學(xué)習(xí)借鑒山東等地的做法,在全市建立干部崗位目標(biāo)量化考核體系。就是要通過(guò)建立干部目標(biāo)責(zé)任制,使全市的每一名干部都要明確自己的工作任務(wù)和工作應(yīng)達(dá)到的效果,知道自己今年應(yīng)該干什么、干出什么樣子、獲得什么樣的評(píng)價(jià)。市委、市政府要求此項(xiàng)工作在全市不留空白,做到上至領(lǐng)導(dǎo)、下至普通干部,甚至倒水的服務(wù)員,都要建立目標(biāo)責(zé)任制。目前,市委辦正在按照市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的要求,著手制定干部目標(biāo)量化考核責(zé)任制實(shí)施方案。希望各地、各部門(mén)特別是辦公室工作的同志,要早作準(zhǔn)備。
五、嚴(yán)格程序,高效運(yùn)轉(zhuǎn),進(jìn)一步搞好公文處理工作
公文處理是辦公室工作的一項(xiàng)重要職能,公文處理水平的高低直接反映了辦公室服務(wù)水平的高低。因此,各級(jí)辦公室必須進(jìn)一步提高公文處理水平,嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)公文處理有關(guān)規(guī)定,要由簡(jiǎn)單的收發(fā)轉(zhuǎn)文提高到嚴(yán)格把好“五關(guān)”,即政策關(guān)、審批關(guān)、格式關(guān)、文字關(guān)、印發(fā)關(guān)。
一是要分清公文種類,用對(duì)文種。黨委機(jī)關(guān)公文種,行政機(jī)關(guān)公文種,這是非常明確的。但在實(shí)際工作中,我們經(jīng)常發(fā)現(xiàn)有用錯(cuò)文種的現(xiàn)象。必須根據(jù)文件內(nèi)容、適用范圍確定好文種,該用《通知》,不要用《決定》;該用《請(qǐng)示》,不要用《報(bào)告》。請(qǐng)示必須一文一事,不得幾件事情打捆請(qǐng)示;請(qǐng)示、報(bào)告發(fā)文主送機(jī)關(guān)原則不寫(xiě)個(gè)人名字。不得在報(bào)告等其他公文中夾帶請(qǐng)示事項(xiàng);請(qǐng)示一般只寫(xiě)一個(gè)主送機(jī)關(guān),確需同時(shí)送其他機(jī)關(guān)的,應(yīng)當(dāng)以抄送形式,不得抄送其下級(jí)機(jī)關(guān)。
二是要嚴(yán)格執(zhí)行公文格式的有關(guān)要求。要根據(jù)文件實(shí)質(zhì)內(nèi)容及適用范圍確定公文版頭。嚴(yán)格按照保密制度的有關(guān)規(guī)定分清文件的密級(jí),不能亂用、濫用密級(jí)。文件格式要按照規(guī)定排列。標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件、發(fā)文機(jī)關(guān)、成文日期、主題詞、印制版記等順序不能排列錯(cuò)誤。
三是要嚴(yán)格行文程序,加快傳遞速度。凡以市委、市政府或兩辦名義發(fā)出的文件,起草單位領(lǐng)導(dǎo)簽字后,先送市政府辦審簽,再送市委辦審簽;以市委或市委辦的名義發(fā)出的文件,起草單位領(lǐng)導(dǎo)簽字后,送市委辦審簽。一般不要直接送市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)。四套班子之間重要文件的傳遞也要高度重視?!妒形瘯?huì)紀(jì)要》根據(jù)工作需要印發(fā)市政府副市長(zhǎng)。市政府重要會(huì)議紀(jì)要、重要文件,要及時(shí)報(bào)送市委和市人大主任、政協(xié)主席。
四是要盡量減少文件數(shù)量。凡是法律、法規(guī)已有明確規(guī)定的,不再行文。黨中央、國(guó)務(wù)院已經(jīng)發(fā)到縣一級(jí)的文件,無(wú)新的內(nèi)容,不再另行文。需行文貫徹中央和國(guó)家各部委文件以及一般表彰性事項(xiàng),由相應(yīng)的市級(jí)部門(mén)發(fā)文。如涉及面寬,工作難度大,可報(bào)市委或市委、市政府同意,冠“經(jīng)市委同意”或“經(jīng)市委、市政府同意”由各部門(mén)發(fā)文。市級(jí)部門(mén)以市委名義召開(kāi)會(huì)議的通知,經(jīng)市委領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,可冠“經(jīng)市委領(lǐng)導(dǎo)同意”,由部門(mén)自行發(fā)文。可采用電報(bào)、電話布置或當(dāng)面議定的事項(xiàng),不再行文。已全文公開(kāi)播發(fā)見(jiàn)報(bào)的不再印發(fā)文件。各地各部門(mén)向市委、市政府報(bào)送一般性請(qǐng)示,市委、市政府不再行文批復(fù),以電話或印送領(lǐng)導(dǎo)批示等方式回復(fù)。會(huì)議上已經(jīng)部署的工作和領(lǐng)導(dǎo)同志在會(huì)議上的講話已經(jīng)印發(fā)會(huì)議文件的,一般不再發(fā)文,提倡在綿陽(yáng)黨政網(wǎng)上發(fā)布。
五是要及時(shí)簽收文和辦理領(lǐng)導(dǎo)批件。各地、各部門(mén)的機(jī)要收文員,每天至少應(yīng)從綿陽(yáng)黨政網(wǎng)上收文次,確保及時(shí)簽收市委、市政府發(fā)出的各種文件,尤其是會(huì)議通知。要及時(shí)辦理書(shū)記、副書(shū)記批示件,重大事件周后報(bào)情況或處理結(jié)果。
六是要切實(shí)加強(qiáng)文件管理、清退工作。市級(jí)各部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)文件的保管和清退工作,特別是上三級(jí)文件和帶密級(jí)以上文件的保管工作,文件的檔案管理員應(yīng)嚴(yán)格按文件保密規(guī)定,由單位有很強(qiáng)工作責(zé)任心的黨員干部擔(dān)任。文件清退工作應(yīng)在次年第季度完成向市委辦的清退工作。
六、立足根本,強(qiáng)化管理,努力培養(yǎng)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍
不斷地提高隊(duì)伍素質(zhì)始終是做好工作的前提和隊(duì)伍建設(shè)的主題。近年來(lái),全市辦公室干部隊(duì)伍建設(shè)不斷得到加強(qiáng),廣大干部職工開(kāi)拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,表現(xiàn)出高度的政治覺(jué)悟、嚴(yán)明的組織紀(jì)律、過(guò)硬的業(yè)務(wù)本領(lǐng)和優(yōu)良的工作作風(fēng)??偟膩?lái)講,這支隊(duì)伍是好的,是有戰(zhàn)斗力的。但應(yīng)該看到,改革開(kāi)放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,使辦公室干部隊(duì)伍面臨著新的嚴(yán)峻考驗(yàn);完成市第五次黨代會(huì)確定的宏偉目標(biāo),對(duì)辦公室干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)提出了新的更高要求。這就要求我們充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的極端重要性和緊迫性。
第一,辦公室干部要增強(qiáng)四種意識(shí)。一是服務(wù)意識(shí)。搞好服務(wù)是辦公室的基本職責(zé)和第一要?jiǎng)?wù)。辦公室的全部工作就是服務(wù)。辦公室的同志一定要擺正位置,不要有任何特權(quán)思想。二是大局意識(shí)。講政治、講大局是對(duì)辦公室最基本和最重要的要求。要始終同市委保持一致,自覺(jué)維護(hù)市委核心領(lǐng)導(dǎo)地位,認(rèn)真貫徹市委的決策和部署,確保政令暢通。三是責(zé)任意識(shí)。沒(méi)有責(zé)任心,什么事都辦不好。辦公室處于一個(gè)特殊的地位,每一位同志都要樹(shù)立強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí),要認(rèn)真履行職責(zé),把職責(zé)內(nèi)的事情辦好。要進(jìn)一步增強(qiáng)敬業(yè)精神、增強(qiáng)責(zé)任感。四是創(chuàng)新意識(shí)。創(chuàng)新就是適應(yīng)新形勢(shì)的變化,對(duì)傳統(tǒng)工作思路、措施、手段的改革和完善。創(chuàng)新是黨委辦公室取得新成績(jī)的重要舉措,是開(kāi)創(chuàng)黨委辦公室工作新局面的強(qiáng)大動(dòng)力。
第二,辦公室干部要培養(yǎng)四種能力。一是學(xué)習(xí)能力。要樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的觀念。不僅要學(xué)習(xí)小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,還要學(xué)習(xí)現(xiàn)代科學(xué)文化知識(shí)。二是對(duì)外交往的能力。辦公室與各部門(mén)聯(lián)系最多,辦公室干部必須要有較強(qiáng)的口頭表達(dá)能力和文字表達(dá)能力。三是應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。近年來(lái),突發(fā)事件不斷增多,辦公室的同志必須要正確應(yīng)對(duì)和妥善處理,這既是對(duì)辦公室應(yīng)變能力的考驗(yàn),也是對(duì)辦公室干部能力的鍛煉。四是綜合協(xié)調(diào)能力。搞好綜合協(xié)調(diào),是辦公室的一項(xiàng)基本職能,也是保證黨委工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的客觀需要。無(wú)論辦文、辦會(huì)、辦事,還是信息、督查、機(jī)要、保密等各項(xiàng)工作,都需要綜合協(xié)調(diào)。各地各部門(mén)辦公室可以選派一些同志,到市委辦有關(guān)處室跟班學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)水平和協(xié)調(diào)能力。
第三,辦公室干部要形成四種風(fēng)氣。一是苦干實(shí)干、勤奮工作的風(fēng)氣。要有強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感,勤勤懇懇,兢兢業(yè)業(yè),不管在什么崗位上,干工作一定要使出自己最大的力氣,出手的事情一定要達(dá)到自己的最高水平。二是嚴(yán)細(xì)認(rèn)真、雷厲風(fēng)行的風(fēng)氣。嚴(yán)細(xì)認(rèn)真是為了提高工作質(zhì)量,雷厲風(fēng)行是為了提高工作效率。各項(xiàng)工作都要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、精益求精、一絲不茍,今天能干完的事絕不拖到明天。三是團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、謙虛謹(jǐn)慎的風(fēng)氣。團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力,團(tuán)結(jié)出凝聚力,團(tuán)結(jié)出干部。辦公室領(lǐng)導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)之間,領(lǐng)導(dǎo)與下屬之間,部門(mén)與部門(mén)之間都要搞好團(tuán)結(jié)。要搞好團(tuán)結(jié),必須相互理解、相互尊重、謙虛謹(jǐn)慎。四是嚴(yán)守紀(jì)律、清正廉潔的風(fēng)氣。辦公室工作的同志任何時(shí)候都要嚴(yán)于律己,要耐得住寂寞,守得住清苦,抗得住誘惑,經(jīng)得起考驗(yàn)。
同志們,市委這次換屆后,任命我作市委秘書(shū)長(zhǎng)、市委辦公室主任。我深深地知道,這是組織和同志們的信任。我擔(dān)任秘書(shū)長(zhǎng)的時(shí)間不長(zhǎng),經(jīng)驗(yàn)不足,除了需要友學(xué)書(shū)記、王倩的傳幫帶以外,我也誠(chéng)懇的希望能得到在座各位的大力支持,我也一定會(huì)虛心地向大家學(xué)習(xí),加強(qiáng)溝通,扎實(shí)工作。我相信,市委辦有這么好的工作基礎(chǔ)和平臺(tái),有友學(xué)書(shū)記這么強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo),有在座各位的大力支持,有市委辦全體同志的共同努力,我們市委辦就一定能夠作出讓市委放心、讓基層滿意的一流的工作業(yè)績(jī),就一定能夠成為全市各方面工作的表率!
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