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縣安全生產(chǎn)工作會議講話(2)

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縣安全生產(chǎn)工作會議講話

  (二)加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管。能源、安監(jiān)、國土、公安等部門要嚴(yán)格按照德府辦發(fā)〔20xx〕46號文件精神,責(zé)令縣內(nèi)所有煤礦立即停止井下一切整改作業(yè),抓緊組織做好煤礦兼并重組前期有關(guān)工作,待有關(guān)政策、文件出臺后,按程序辦理。各關(guān)停煤礦必須妥善安置礦上工人,做好應(yīng)急值守工作,在未得到相關(guān)部門批復(fù)或同意前,不得以任何名義或借口進(jìn)行井下整改作業(yè),一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將按非法違法建設(shè)(生產(chǎn))行為,依法依規(guī)嚴(yán)肅給予上限處理。需開展抽排水作業(yè)的煤礦,要上報主管部門批準(zhǔn),并認(rèn)真制定維護(hù)方案、落實防范措施,嚴(yán)格控制下井作業(yè)人員,嚴(yán)格執(zhí)行出入井檢身登記制度,嚴(yán)禁弄虛作假借機(jī)采煤。各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、指派專人進(jìn)駐轄區(qū)煤礦監(jiān)督指導(dǎo),縣能源、安監(jiān)部門要加強(qiáng)檢查巡查,確保煤礦關(guān)停到位。凡因工作不力,導(dǎo)致存在煤礦非法違法組織建設(shè)(生產(chǎn)),或發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,將依法嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。

  (三)加強(qiáng)建筑施工安全監(jiān)管。住建部門要認(rèn)真分析和研究現(xiàn)階段各在建工程的不同特點,有針對性地組織開展排查,督促建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位落實安全主體責(zé)任,加強(qiáng)現(xiàn)場安全管理,特別是要加強(qiáng)特種設(shè)備安裝、使用和日常維護(hù)等環(huán)節(jié)的安全管理,逐一要求各方認(rèn)真履行安全職責(zé),嚴(yán)禁違章違規(guī)操作行為,切實解決在建工程中存在的安全管理不到位、責(zé)任落實不到位、安全教育培訓(xùn)不到位、工程監(jiān)理不到位、非法轉(zhuǎn)包分包等突出問題。要牽頭會同國土部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn),切實加大聯(lián)合執(zhí)法力度,堅決糾正違章指揮、違章作業(yè)問題,從嚴(yán)從重打擊非法占地、未經(jīng)許可開工建設(shè)、聘請無資質(zhì)施工隊伍等違法違規(guī)行為,堅決遏制建筑施工安全事故。

  (四)加強(qiáng)消防安全監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真落實3月19日全市消防工作會議精神,全力組織開展好“除火患、保平安”冬春專項行動和消防安全“百日攻堅戰(zhàn)”,深入人員密集場所、易燃易爆場所、農(nóng)村和社區(qū)全面排查整治火災(zāi)隱患,努力減少火災(zāi)隱患“存量”,控制火災(zāi)隱患“增量”,全力穩(wěn)定火災(zāi)平穩(wěn)態(tài)勢。要建立政府掛牌督辦重大火災(zāi)隱患機(jī)制,做到“發(fā)現(xiàn)一起、督辦一起、整改一起”。要切實加大農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,認(rèn)真落實農(nóng)村50戶以上自然寨消防工作幫扶責(zé)任制,積極組織開展消防應(yīng)急預(yù)案演練,按時完成每村“一支志愿消防隊伍、兩口消防水池、兩臺消防機(jī)動泵”建設(shè)任務(wù),確保我縣消防安全形勢持續(xù)平穩(wěn)。

  (五)加強(qiáng)煙花爆竹和民爆物品安全監(jiān)管。隨著清明節(jié)臨近,煙花爆竹市場需求增加,再次進(jìn)入銷售旺季。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及公安、安監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,開展專項行動,嚴(yán)肅查處無證經(jīng)營、非法銷售煙花爆竹等行為,嚴(yán)防不合格產(chǎn)品和違法產(chǎn)品流入市場。公安部門要對民爆物品購買、運輸、使用、清退等各環(huán)節(jié)嚴(yán)格管控。特別是要對涉爆單位火工品實行“日清日結(jié)”,確保停產(chǎn)礦山企業(yè)民爆物品“零庫存”。公安、工貿(mào)部門要加強(qiáng)民爆物品銷售的安全監(jiān)管,嚴(yán)厲查處非法銷售行為。

  (六)加強(qiáng)非煤礦山安全監(jiān)管。國土、安監(jiān)部門要牽頭會同各鄉(xiāng)鎮(zhèn),全面組織開展非煤礦山事故隱患排查整治行動,并以非煤礦山企業(yè)申請辦理安全生產(chǎn)許可證為契機(jī),督促企業(yè)按照規(guī)范化、規(guī)模化、機(jī)械化要求,完善露天采石場安全生產(chǎn)設(shè)施、條件,采取切實有效防范措施加強(qiáng)監(jiān)控,提升非煤礦山管理水平,減少和避免事故的發(fā)生。

  (七)加強(qiáng)水上交通安全監(jiān)管。各有船鄉(xiāng)鎮(zhèn)、交通、海事、農(nóng)業(yè)、畜牧等部門要根據(jù)汛期特點,繼續(xù)深化渡口渡船安全管理專項整治工作,重點檢查渡口安全管理狀況,嚴(yán)格實行簽字放行制度,查處無證無照和報廢船舶、漁船、自用船、農(nóng)用船等非客運船舶非法渡運行為,查處渡船超載、渡船船員無證、未經(jīng)安全培訓(xùn)上崗操作的行為。要圍繞沙坨電站4月20日下閘蓄水目標(biāo),及時落實領(lǐng)導(dǎo)干部包村、干部包戶“人跟人、人盯人”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包保責(zé)任制,始終堅持“以搬遷保安全”原則,扎實做好庫區(qū)移民搬遷和烏江沿岸各村組、新增渡口碼頭的安全監(jiān)管工作,衛(wèi)生、防疫部門要全面做好淹沒區(qū)醫(yī)院、墳?zāi)?、洞穴、圈舍等方面的清理消毒工作,確保廣大群眾生命財產(chǎn)安全。如因失職瀆職,造成安全生產(chǎn)事故發(fā)生的,將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

  (八)加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全監(jiān)管。衛(wèi)生部門要加大執(zhí)法檢查力度,加強(qiáng)對各種食品商店衛(wèi)生狀況的檢查,重點檢查食堂、飯店、食品商店的衛(wèi)生條件、安全保障及各種食品衛(wèi)生安全制度的制訂完善和執(zhí)行情況,查處食品生產(chǎn)過程使用非食用原料、高殘留農(nóng)藥蔬菜、病死畜禽、回收過期食品加工后再上市等違法違規(guī)行為,防止重大食品質(zhì)量安全事件發(fā)生。

  (九)加強(qiáng)校園安全監(jiān)管。校園安全關(guān)系學(xué)生兒童健康成長,關(guān)系人民群眾切身利益,關(guān)系社會和諧穩(wěn)定。維護(hù)校園安全,是全社會共同的責(zé)任,是教育部門和學(xué)校義不容辭的職責(zé)。教育部門要立足當(dāng)前,集中開展校園安全隱患排查,做到管理到位,不留死角;要著眼長遠(yuǎn),把安全常識、應(yīng)急訓(xùn)練列入課程,建立長效機(jī)制,全面開展人防、技防、物防綜合體系建設(shè),確保各級各類學(xué)校安全。

  (十)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害安全監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及國土部門要扎實做好地質(zhì)災(zāi)害隱患排查整治工作,要成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,安排專人對滑坡地段進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)控,隱患點居民必須搬遷到安全地帶,正在搬遷的要加快進(jìn)度,一時不能搬遷的要加強(qiáng)安全培訓(xùn),組織群眾開展應(yīng)急撤離訓(xùn)練,確保不因工作失誤造成事故。

  (十一)加強(qiáng)危險化學(xué)品管控。安監(jiān)、公安、交通部門要加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法力度,加大對危險化學(xué)品行業(yè)的督導(dǎo)檢查力度,嚴(yán)禁違法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存和運輸行為。安監(jiān)部門要牽頭加大對非法生產(chǎn)經(jīng)營危險化學(xué)品行為的打擊力度,強(qiáng)化危險工藝和新建項目管控,加大對重點監(jiān)管的危險化工工藝和重大危險源監(jiān)控。凡證照不全或不符合安全條件進(jìn)行生產(chǎn)、經(jīng)營的?;髽I(yè),一律停產(chǎn)整頓;凡危險化學(xué)品新、改、擴(kuò)建項目,未按規(guī)定審查或未經(jīng)試生產(chǎn)備案的,一律停止建設(shè)和試生產(chǎn),切實做到嚴(yán)防死守,確保各項工作落實到位。公安部門要牽頭嚴(yán)格落實劇毒化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)監(jiān)控措施,建立劇毒化學(xué)品經(jīng)營日報告制度。交通運輸部門要牽頭嚴(yán)格管控危險化學(xué)品和易燃易爆品運輸,嚴(yán)格落實劇毒化學(xué)品和易燃易爆?;啡萄哼\管控制度;建立危險化學(xué)品運輸?shù)怯浿贫龋瑢^境的危貨運輸車輛行駛路線和運輸物品進(jìn)行登記;嚴(yán)把安全檢查關(guān),嚴(yán)防旅客攜帶危險物品乘坐車輛。

  (十二)加強(qiáng)企業(yè)用工安全監(jiān)管。人社(就業(yè))部門要牽頭會同安監(jiān)、公安部門,對各企業(yè)用工情況進(jìn)行安全用工檢查、培訓(xùn),各行業(yè)主管部門要全力支持配合,確保實現(xiàn)依法用工。對未執(zhí)行用工“雙保”制度的企業(yè),要立即責(zé)令限期整改;對在規(guī)定期限內(nèi)未整改到位的企業(yè),一律實行停業(yè)整頓;對因違法用工造成安生事故發(fā)生的企業(yè),要從嚴(yán)從重追究企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。如因監(jiān)督管理不力,導(dǎo)致用工安全事故的,將嚴(yán)肅追究監(jiān)管部門、主管部門及有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

  (十三)加強(qiáng)森林防火安全監(jiān)管。清明節(jié)將至,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林業(yè)、消防等部門要針對當(dāng)前的森林防火形勢,進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實行政首長負(fù)責(zé)制,真正做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,責(zé)任人員全力抓的工作機(jī)制,嚴(yán)格實行領(lǐng)導(dǎo)帶隊分片包干制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部包村,村干部包山頭的層層落實責(zé)任制的包干方法,把防火責(zé)任落實到具體人員。凡因人員不到位、責(zé)任不明確、工作不落實,造成重大損失和人員傷亡事故的,堅決按照“四不放過”原則追究有關(guān)人員的責(zé)任。清明節(jié)期間,林業(yè)、消防部門要派出工作組,到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各重點區(qū)域督導(dǎo)檢查,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極配合,對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,要立即進(jìn)行整改,確保萬無一失。

  (十四)加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施安全監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和單位要加強(qiáng)供水、供電等與人民群眾生活密切相關(guān)單位的安全監(jiān)管,對各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、設(shè)施和設(shè)備徹底進(jìn)行安全檢修、檢測,全面排除事故隱患。同時,要對氣庫、瓶裝燃?xì)夤庹镜葓鏊M(jìn)行全面排查,徹底治理安全隱患,切實杜絕事故發(fā)生。城管、交通、公路、水務(wù)、供電等相關(guān)部門要切實履行安全責(zé)任,認(rèn)真做好本部門建設(shè)工程的監(jiān)管工作,特別是對涉及地下管線施工的建設(shè)工程,必須摸清施工地域地下管網(wǎng)分布情況,并報住建等部門審批后方可施工,堅決杜絕因施工不當(dāng)、野蠻施工而導(dǎo)致事故發(fā)生。

  縣安全生產(chǎn)工作會議講話(三):

  同志們:

  根據(jù)大會安排,下面,我就全縣安全生產(chǎn)工作講三個方面的意見。

  一、“十二五”全縣安全生產(chǎn)工作卓有成效

  “十二五”期間在縣委縣府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我縣始終堅持“紅線”意識和“底線”思維,以堅決防控重特大事故為核心目標(biāo),以加強(qiáng)基層建設(shè)、基礎(chǔ)工作、基本素質(zhì)“三基”工作為主線,強(qiáng)化責(zé)任落實,促進(jìn)了安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。“十二五”期間全縣安全生產(chǎn)工作主要呈現(xiàn)以下特點:

  (一)安全生產(chǎn)形勢總體良好,事故指標(biāo)控制有力。“十二五”期間,全縣共發(fā)生生產(chǎn)安全事故87起、死亡104人,與“十一五”相比事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別下降36.5%、59.6%,其中:一般事故82起、死亡88人,與“十一五”相比分別性下降37.9%、41.3%,較大事故5起、死亡16人,與“十一五”持平。

  (二)淘汰落后產(chǎn)能,安全發(fā)展措施有力。“十二五”期間,我們嚴(yán)格執(zhí)行安全發(fā)展負(fù)面清單,對不具備安全生產(chǎn)條件的四小企業(yè)及落后產(chǎn)能,一律實行淘汰制。累計關(guān)閉企業(yè)57家,其中:煤礦行業(yè)關(guān)閉10家,加油站關(guān)閉4家,非煤礦山關(guān)閉43家。

  (三)強(qiáng)化安全生產(chǎn)投入,安全保障有力。“十二五”期間,投入1.14億元,累計安裝道路防護(hù)欄392.704公里,整治危橋68座、危遂2座,極大改善了我們的交通出行安全;投入2160萬元,整修病險水庫11個;投入2億多元,修整校舍8.7萬平方米;投入2186萬元,新、改、擴(kuò)建加油站5座。通過這些安全投入的不斷加大,從源頭上進(jìn)一步消除了安全隱患,提升了安全保障能力。

  (四)推行企業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)化,安全管理規(guī)范有序。企業(yè)安全管理日益精細(xì)化,為加強(qiáng)企業(yè)安全管理,強(qiáng)化企業(yè)安全主體責(zé)任,“十二五”期間共啟動企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建達(dá)標(biāo)179家。其中:煤礦二級標(biāo)準(zhǔn)化36家次、三級標(biāo)準(zhǔn)化20家次,非煤礦山14家,?;?2家,工礦商貿(mào)30家,職業(yè)健康57家,道路運輸企業(yè)2家,水上運輸企業(yè)3家,通過這些標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建,企業(yè)的安全管理工作更加規(guī)范,也提升了企業(yè)本質(zhì)安全能力。

  (五)大力開展宣傳教育培訓(xùn),從業(yè)人員安全素質(zhì)不斷提升。“十二五”期間開展了安全宣傳月、職業(yè)病防治法宣傳周、安康杯競賽、安全知識“十進(jìn)”等活動,培育全民安全意識;嚴(yán)格落實教考分離,嚴(yán)把安全培訓(xùn)質(zhì)量關(guān),共培訓(xùn)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員3942人次、特種作業(yè)人員3203人次;積極開展安全社區(qū)創(chuàng)建,全縣獲市級安全社區(qū)單位12個。

  (六)深入開展監(jiān)管能力建設(shè),“三基”建設(shè)取得重大突破。近幾年,全縣“三基”建設(shè)取得明顯改善。機(jī)構(gòu)建設(shè)方面:縣、鄉(xiāng)兩級完善了安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),配置專兼職安監(jiān)人員263名,比2001年縣安監(jiān)局成立之初的44人增加了219人,增長6倍。全縣安監(jiān)干部中具有大學(xué)本科學(xué)歷以上68名,占25.9%;具有??茖W(xué)歷163名,占61.9%;具有中專及以下學(xué)歷32名,占12.2%?;A(chǔ)設(shè)施及執(zhí)法裝備建設(shè)方面:截至“十二五”末,我縣共投入1528萬元,一是改善了安全監(jiān)管基礎(chǔ)設(shè)施,縣鄉(xiāng)兩級共配備電腦、打印機(jī)、照相機(jī)、攝像機(jī)等辦公設(shè)備313件,建立安裝了應(yīng)急救援平臺及軟件,改善了安監(jiān)辦公用房。二是加強(qiáng)了安全監(jiān)管執(zhí)法設(shè)施設(shè)備的配備,全縣30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點部門及園區(qū)共配備執(zhí)法車及應(yīng)急指揮車55輛;配備呼吸器等勞保設(shè)備700件;配備應(yīng)急救援裝備275件;縣鄉(xiāng)兩級共配備非煤礦山、?;?、煙花爆竹、職業(yè)危害等專用監(jiān)督檢測設(shè)備69件;同時配備了現(xiàn)場執(zhí)法與調(diào)查取證設(shè)備、信息化裝備。通過以上基礎(chǔ)設(shè)施的改善及執(zhí)法裝備的配備,基本能夠滿足安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作需要。

  二、20xx年安全生產(chǎn)工作取得新成績

  20xx年,我縣嚴(yán)格按照上級部門關(guān)于安全生產(chǎn)工作一系列會議和文件精神,深刻吸取各地事故教訓(xùn),認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)人防、技防、物防工作措施,扎實開展安全隱患排查整治,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管,確保了全縣生產(chǎn)安全。

  20xx年,全縣共發(fā)生考核口徑生產(chǎn)安全事故12起,死亡14人。其中:建設(shè)領(lǐng)域5起、死亡5人;煤礦1起、死亡1人;道路交通6起、死亡8人(包括1起死亡3人的較大事故),事故死亡人數(shù)占全年死亡控制指標(biāo)(20人)的70%,較去年同期15起、15人相比,事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別下降20%、7%。全縣?;?、煙花爆竹、非煤礦山、特種設(shè)備、消防、水上交通、工貿(mào)、市政等行業(yè)沒有發(fā)生安全生產(chǎn)事故。全面完成了市政府下達(dá)的20xx年度安全生產(chǎn)重點工作任務(wù),縣政府在全市安全生產(chǎn)年度目標(biāo)考核中獲得先進(jìn)單位。這一年來,我們主要抓了以下幾項工作:

  (一)狠抓了安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任“落地”。我們按照“三個必須”和“三級五覆蓋”要求,實現(xiàn)了安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”全覆蓋。縣委、縣政府把安全生產(chǎn)工作與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、業(yè)務(wù)工作同規(guī)劃、同部署、同檢查、同考核。安全生產(chǎn)目標(biāo)考核占縣政府綜合目標(biāo)考核權(quán)重在2014年基礎(chǔ)上增加67%??h安委辦堅持每季度向縣委、縣政府、組織部、宣傳部、紀(jì)委、政法委報告安全生產(chǎn)工作。堅持開展了安全生產(chǎn)季度綜合督查,全年派出綜合檢查督查組近20個,抽調(diào)縣級部門業(yè)務(wù)骨干近200人次,邀請縣、市級安全生產(chǎn)專家112人次參與檢查督查工作,發(fā)出交辦函66份,發(fā)出隱患交辦單500余份,并實行了“四方”交辦,交辦給企業(yè)整改落實,交辦給鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)督促整改,交辦給行業(yè)部門復(fù)查銷號,交辦給督查組進(jìn)行復(fù)查形成閉合。堅持警示約談制度,縣安委會對3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個基層派出機(jī)構(gòu)、1個縣屬部門相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了警示約談。

  (二)狠抓了重點行業(yè)企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。全年完成工貿(mào)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建6家;建成煤礦二級標(biāo)準(zhǔn)化礦井6個、主要傾斜井巷建立“機(jī)械吊掛運送行人系統(tǒng)”1家、掘進(jìn)裝載機(jī)械化作業(yè)6家、斜井擋車欄自動控制裝置4家、采煤機(jī)械化作業(yè)1家、三人聯(lián)鎖放炮裝置3家;加油站標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建2014年已完成100%,20xx年標(biāo)準(zhǔn)化“回頭看”開展率100%;建設(shè)煙花爆竹批發(fā)企業(yè)A級倉庫1個、C級倉庫3個,取締不能滿足安全生產(chǎn)條件的煙花爆竹零售經(jīng)營點185個,建設(shè)規(guī)范化煙花爆竹零售經(jīng)營點458個;82%的規(guī)模企業(yè)達(dá)到職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)“合格”及以上標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)建市級規(guī)范化企業(yè)5家;全縣非煤礦山、規(guī)模(限額)以上工貿(mào)企業(yè)開展了安全技術(shù)管理體系建設(shè)。

  (三)狠抓了重點行業(yè)專項整治。20xx年,新安裝公路防護(hù)欄108.3公里,整治改造危橋3座、危隧2座;全縣分二輪對全縣23個煤礦安全進(jìn)行拉網(wǎng)式排查和整改情況復(fù)查,共排查生產(chǎn)礦井6個、建設(shè)礦井1個、停產(chǎn)礦井16個,查出安全生產(chǎn)隱患179條,落實隱患治理資金48.6萬元,完成整改落實179條,整改率達(dá)100%。加快煤炭行業(yè)整合重組和轉(zhuǎn)型升級。加大小煤礦整頓關(guān)閉力度,全年已關(guān)閉6個小煤礦。扎實開展農(nóng)村道路交通安全“三化六體系”專項整治,全縣32個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)交安辦規(guī)范化建設(shè)100%,農(nóng)村道路交通安全管理系統(tǒng)建設(shè)和使用率達(dá)100%,247個村(社區(qū))均規(guī)范設(shè)置了農(nóng)村交通安全勸導(dǎo)站,設(shè)置率達(dá)75%;摩托車守法率城區(qū)達(dá)到95%以上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到90%以上,完成2個交通安全規(guī)范化執(zhí)法服務(wù)站建設(shè),完成34處公路視頻監(jiān)控及卡口為主要骨架的公路交通安全防控體系建設(shè);全縣客運車輛GPS安裝率、上線率、違法處罰率達(dá)100%;對所有在建建設(shè)工程項目,落實建筑施工企業(yè)誠信綜合評價制度,實施監(jiān)管建筑工地安全生產(chǎn)誠信評價率達(dá)100%;通航水域28條機(jī)動漁業(yè)船舶安裝了GPS ,安裝率達(dá)100%;創(chuàng)建并完成市級“平安農(nóng)機(jī)”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個、示范村(居)5個。

  (四)狠抓了安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法。各行業(yè)領(lǐng)域按照管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的原則和安全生產(chǎn)執(zhí)法“三部曲”工作要求,持續(xù)開展安全生產(chǎn)大檢查大執(zhí)法。全年全縣共檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位9555個次,出動檢查人員3499人次(其中:專家112人次),下達(dá)限期整改指令書326份,行政處罰168.7萬元,其中事前處罰100.9萬元,責(zé)令停產(chǎn)企業(yè)9家,吊銷經(jīng)營許可證2家,行政拘留15人,關(guān)閉非法和達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的企業(yè)10家。我縣選送的安全生產(chǎn)執(zhí)法案件獲市政府法制辦組織的優(yōu)秀案件。嚴(yán)格查處事故責(zé)任單位和責(zé)任人。事故立案率、查處率、責(zé)任追究率均達(dá)100%?!稇?yīng)急處置評估報告》入卷率達(dá)100%,應(yīng)急處置評估內(nèi)容納入事故調(diào)查報告達(dá)100%。

  (五)狠抓了安全生產(chǎn)宣傳教育。全年開展了“安康杯”知識競賽、安全文化精品創(chuàng)作、安全生產(chǎn)文藝匯演、安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)?、客運企業(yè)駕駛員“安全宣誓”、新《安全生產(chǎn)法》宣貫專題行等一系列宣教活動,受眾達(dá)5萬余人次。制作展板近200塊、安全告知溫馨提示牌1000余塊,印制市民居家手冊50000本。在市級及以上媒體正面報道安全生產(chǎn)信息160余篇。上報重慶電視臺科教頻道《安全360》視頻新聞20余條,采用10余條。開展全縣安全生產(chǎn)電視講話2次、開展電視安全生產(chǎn)宣傳專欄輪播近10期,安全生產(chǎn)宣傳報道近80期。新創(chuàng)建市級安全社區(qū)2個,通過復(fù)查驗收市級安全社區(qū)5個。

  20xx年,全面完成了安全生產(chǎn)各項工作任務(wù),這是縣委縣府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全縣安監(jiān)干部共同努力的結(jié)果,是社會各界關(guān)心支持的結(jié)果。但我們也清醒地看到,仍面臨艱難挑戰(zhàn),一是安全生產(chǎn)形勢未根本好轉(zhuǎn),安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)薄弱,高危行業(yè)安全本質(zhì)水平不高,安全生產(chǎn)基本面未得到根本改變。二是全社會安全生產(chǎn)意識較為淡薄,安全生產(chǎn)紅線意識、警醒意識、安全發(fā)展理念未形成。三是安監(jiān)干部思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)還不完全適應(yīng)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的需要,責(zé)任和擔(dān)當(dāng)精神不夠。四是安全生產(chǎn)工作體制機(jī)制不健全不完善。安全生產(chǎn)工作只有起點,沒有終點;只有更好,沒有最好。在今后工作中,我們將認(rèn)真按照上級工作部署要求,克服困難,改正不足,扎實履職,全力推動全縣安全生產(chǎn)各項工作。

  三、切實抓好20xx年安全生產(chǎn)工作

  20xx年全縣安全生產(chǎn)工作總體要求是深入貫徹落實國務(wù)院、市政府安全生產(chǎn)會議精神,緊緊圍繞基層建設(shè)、基礎(chǔ)工作、基本素質(zhì)“三基”主線,全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,努力改善安全生產(chǎn)基本面,嚴(yán)格安全生產(chǎn)檢查督查、主體責(zé)任追究、依法治安、考核獎懲,推動全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。以堅決防止較大及以上事故,有效控制一般事故為核心目標(biāo),全年各類生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)比20xx年下降5%以上,較大事故起數(shù)控制在1起以內(nèi)。要著力抓好以下工作。

  (一)繼續(xù)深化落實5個安全生產(chǎn)責(zé)任制,構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。一是深化落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、工業(yè)園區(qū)管委會政府主要負(fù)責(zé)人要履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人和安委會主任職責(zé),督促政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員和相關(guān)站(所)辦負(fù)責(zé)人全面落實安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,每季度至少主持研究一次安全生產(chǎn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每季度向縣安委會報送安全生產(chǎn)工作評析報告。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、工業(yè)園區(qū)管委會班子成員履行分管行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)直接領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),做到日常安全生產(chǎn)工作有安排部署、有任務(wù)指標(biāo)、有工作履職、有考核獎懲、有追責(zé)問責(zé),對分管行業(yè)領(lǐng)域的站(所)辦責(zé)任制落實、檢查執(zhí)法等情況開展檢查督促。二是要深化落實行業(yè)領(lǐng)域責(zé)任制。按照“管行業(yè)必須管安全”的要求,負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的各部門要認(rèn)真履行行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管責(zé)任,班子成員對業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作直接負(fù)責(zé)。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門要制定年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計劃并報縣安委辦備案,將檢查執(zhí)法作為日常監(jiān)管的主要手段;安委會成員單位每季度向縣安委會報送安全生產(chǎn)工作評析報告;對涉及安全生產(chǎn)事項需要行政審批(包括批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、許可、注冊、認(rèn)證、頒發(fā)證照等)或者驗收的,依照法律法規(guī)或者行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定進(jìn)行審查驗收,對不具備安全生產(chǎn)條件的,必須依法撤銷原批準(zhǔn)。三是要深化落實綜合監(jiān)管責(zé)任制。完善安全生產(chǎn)綜合管理機(jī)構(gòu)建設(shè),配備不少于3人的綜合監(jiān)管專職人員。建立安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管責(zé)任清單制度,推進(jìn)綜合監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)。建立安全生產(chǎn)巡查、督查制度。四是要深化落實屬地監(jiān)管責(zé)任制。將中央、市屬在巫企業(yè)、縣屬國有企業(yè)的安全生產(chǎn),納入縣、鄉(xiāng)統(tǒng)一部署,對其實施嚴(yán)格的安全生產(chǎn)目標(biāo)考核;對中央、市屬在巫企業(yè)、縣屬國有企業(yè)的安全生產(chǎn)違法行為依法嚴(yán)厲查處。五是要深化落實企業(yè)主體責(zé)任制。生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理機(jī)構(gòu)和管理人員,要依法依規(guī)全面落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,力爭實現(xiàn)生產(chǎn)安全事故“零發(fā)生、零死亡”目標(biāo)。健全企業(yè)隱患排查治理體系,落實“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”制度,嚴(yán)格隱患排查整改閉環(huán)管理,嚴(yán)格重大隱患掛牌督辦。建立企業(yè)工傷預(yù)防費用提取制度,推動工傷保險投入事故預(yù)防。

  (二)嚴(yán)格安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法,維護(hù)良好生產(chǎn)安全秩序。一是嚴(yán)格安全生產(chǎn)檢查執(zhí)法。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的各部門要按照年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計劃和相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等,編制現(xiàn)場檢查方案,加強(qiáng)安全生產(chǎn)日常檢查執(zhí)法。全面開展安全生產(chǎn)執(zhí)法 “三部曲”,規(guī)范檢查診斷、行政處罰、整改復(fù)查的執(zhí)法檢查工作,切實解決檢查執(zhí)法“嚴(yán)格不起來,落實不下去” 的問題。創(chuàng)新探索跨區(qū)域執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法和委托執(zhí)法等方式,加強(qiáng)和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、園區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法。制定執(zhí)法手冊、嚴(yán)格執(zhí)法程序、量化執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一執(zhí)法文書,推動安全監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范化。二是嚴(yán)厲打擊非法違法行為。按照市上要求,成立打非治違聯(lián)合工作組,實行專職機(jī)構(gòu)、專職人員常態(tài)打非;建立有獎舉報制度,發(fā)動群眾舉報打非;加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)銜接,建立非法企業(yè)信息向公檢法司監(jiān)察抄告制度。對違法違規(guī)項目,依法采取停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用相關(guān)設(shè)施或者設(shè)備、停止供電、停止供應(yīng)民用爆炸物品以及查封、扣押、取締等執(zhí)法措施;對列入“黑名單”的企業(yè),在經(jīng)營、投融資、政府采購、工程招標(biāo)投標(biāo)、土地出讓、資質(zhì)審核等方面依法予以限制或禁止。

  (三)不斷改善安全基礎(chǔ)條件,努力提升安全基本保障水平。一是改善安全基礎(chǔ)條件。優(yōu)化煤炭產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu),加大煤礦關(guān)閉退出力度,加快關(guān)閉不符合安全條件的煤礦及小煤礦整頓關(guān)閉工作進(jìn)度,實現(xiàn)煤礦數(shù)量和產(chǎn)能雙下降;推進(jìn)煤礦“四化四減”,提升煤礦本質(zhì)安全;繼續(xù)開展煤礦安全重點縣攻堅戰(zhàn),確保驗收摘帽。改善道路通行條件,道路建設(shè)要嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”規(guī)定,加大公路安全設(shè)施建設(shè)力度,全面排查道路安全隱患,加強(qiáng)道路隱患整治。新安裝道路“生命工程”100公里,整治危橋3座,危隧2個。加強(qiáng)城市道路復(fù)雜路段隔離欄建設(shè)。堅持城市地下管網(wǎng)“三同時”制度,統(tǒng)籌城市地下管網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計,規(guī)范城市地下管網(wǎng)建設(shè)行為,加強(qiáng)城市地下管網(wǎng)運行管理,完善城市市政消防設(shè)施。進(jìn)一步提升非煤礦山安全監(jiān)管效能,積極推廣《非煤礦山安全生產(chǎn)法律法規(guī)責(zé)任清單》“雙告知”制度。遷建不符合安全條件的加油站1家,加快縣城液化氣充裝站搬遷工作進(jìn)度。二是推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建為契機(jī),督促企業(yè)從計劃、執(zhí)行、檢查、處理等各環(huán)節(jié)形成常態(tài)循環(huán),推動安全管理、操作行為、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化。20xx年底,高危行業(yè)和規(guī)模以上工貿(mào)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建率達(dá)到100%,煤礦二級標(biāo)準(zhǔn)化礦井5個,加油站標(biāo)準(zhǔn)化復(fù)審16家,工貿(mào)企業(yè)三級標(biāo)準(zhǔn)化4家。加強(qiáng)以企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人為核心的企業(yè)安全技術(shù)管理體系建設(shè),規(guī)范安全技術(shù)措施的編制、審核、審批和執(zhí)行,推行小微企業(yè)安全技術(shù)管理委托服務(wù)制度,開展建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建。三是加快安全科技推廣應(yīng)用。建立重大危險源、隱患排查整治和安全誠信管理等綜合信息化平臺。通過“互聯(lián)網(wǎng)+”建立安全監(jiān)管智能平臺,實現(xiàn)信息互聯(lián)互通,提高監(jiān)管績效。

  (四)深化重點行業(yè)領(lǐng)域安全專項整治,堅決防控較大及以上事故。道路交通。將農(nóng)村道路交通安全管理作為重點領(lǐng)域,將易導(dǎo)致重特大道路交通事故的重點機(jī)動車、重點駕駛?cè)?、重點路段、重點企業(yè)和重點交通違法作為整治重點。繼續(xù)深化農(nóng)村道路交通安全“三化六體系”建設(shè),發(fā)揮好“交安辦”以及公巡中隊、勸導(dǎo)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所、執(zhí)法小分隊“五支隊伍”作用,筑牢農(nóng)村道路交通安全防控體系,農(nóng)村道路交通勸導(dǎo)站規(guī)范化建設(shè)達(dá)95%。高度重視貨運車輛、低速電動車、拖拉機(jī)等高風(fēng)險車輛的管理,探索實施規(guī)?;?jīng)營、安全管理委托等方式,改善貨運安全條件;全面推進(jìn)運輸企業(yè)風(fēng)險管理信息化建設(shè),繼續(xù)強(qiáng)化GPS 動態(tài)監(jiān)管,客貨運船舶、車輛GPS上線率、安裝率、違法查處率和處警率達(dá)到100%;持續(xù)推進(jìn)道路交通“兩化一整治”和“交安”系列集中執(zhí)法行動。建設(shè)施工。落實招標(biāo)投標(biāo)、資質(zhì)審批、施工許可、現(xiàn)場作業(yè)等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管責(zé)任,深化以防范高處墜落事故、防范危險性較大的分部分項工程發(fā)生群死群傷事故為重點的“兩防”專項整治。嚴(yán)厲打擊無證施工、違規(guī)檢測、企業(yè)安管人員和特種作業(yè)人員違規(guī)行為。推動建設(shè)施工“平安卡”和現(xiàn)場施工視頻監(jiān)控等信息化建設(shè)。加強(qiáng)工程棄土、建筑排土場、市政垃圾場以及建設(shè)工地地質(zhì)災(zāi)害治理。煤礦。實施煤礦瓦斯治理、水害防治、頂板管理專項整治,加大瓦斯抽采利用力度,強(qiáng)化瓦斯零超限目標(biāo)管理。加強(qiáng)礦山尾礦庫安全監(jiān)管。非煤礦山。推進(jìn)非煤礦山規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化、信息化和科學(xué)化“五化” 建設(shè),開展“三項監(jiān)管”和新“三字經(jīng)”專項整治,加強(qiáng)礦山排土場安全監(jiān)管。危險化學(xué)品。強(qiáng)化危險化學(xué)品“兩重點一重大”監(jiān)管。開展危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化復(fù)審,強(qiáng)化危險化學(xué)品運輸、經(jīng)營、儲存、使用等環(huán)節(jié)專項整治行動。煙花爆竹。深化煙花爆竹運輸、儲存、經(jīng)營安全專項治理,持續(xù)開展煙花爆竹零售點“兩關(guān)閉”“三嚴(yán)禁”和批發(fā)經(jīng)營企業(yè)“六禁止” 專項整治。嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法違法行為。水上交通。加大對水運企業(yè)和客運船舶的安全監(jiān)管。加快水上監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。消防。健全行業(yè)部門消防安全情況通報、會商研判、聯(lián)合檢查等機(jī)制。加強(qiáng)區(qū)域消防安全聯(lián)防協(xié)作。以人員密集場所、易燃易爆場所、勞動密集型企業(yè)為重點開展火災(zāi)隱患排查整治。加大區(qū)域性火災(zāi)隱患整治力度。職業(yè)衛(wèi)生。加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作,全面落實用人單位職業(yè)病防治主體責(zé)任,建立完善生產(chǎn)安全與職業(yè)衛(wèi)生一體化監(jiān)管執(zhí)法機(jī)制,強(qiáng)化作業(yè)場所職業(yè)危害檢測和從業(yè)人員職業(yè)健康體檢。其他行業(yè)。深化工貿(mào)行業(yè)涉氨、涉塵、涉氣、涉爆、涉火及有限空間作業(yè)專項整治。開展民爆、特種設(shè)備、學(xué)校、旅游、水利、電力、漁業(yè)船舶、農(nóng)機(jī)以及城市燃?xì)獾葘m椪巍?/p>

  (五)強(qiáng)化宣傳教育培訓(xùn),提升全民安全意識。一是強(qiáng)化安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳。將《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》、《重慶市安全生產(chǎn)條例》作為“七五”普法的重要內(nèi)容,培育良好的安全生產(chǎn)法制環(huán)境和全社會學(xué)法守法用法的自覺習(xí)慣。創(chuàng)新開展安全宣傳月、職業(yè)病防治法宣傳周、安康杯競賽、安全知識“十進(jìn)” 活動,培育全民安全意識。二是加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)監(jiān)管。嚴(yán)格落實教考分離制度,嚴(yán)把安全生產(chǎn)培訓(xùn)考試質(zhì)量關(guān),加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)執(zhí)法檢查,督促企業(yè)認(rèn)真履行安全生產(chǎn)培訓(xùn)主體責(zé)任。三是推進(jìn)安全社區(qū)創(chuàng)建。加強(qiáng)安全社區(qū)創(chuàng)建,提升安全社區(qū)建設(shè)水平,20xx年田壩鎮(zhèn)、中崗鄉(xiāng)完成市級安全社區(qū)創(chuàng)建,古路鎮(zhèn)、朝陽鎮(zhèn)完成安全社區(qū)復(fù)評驗收。

  (六)繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)“三基”建設(shè),不斷提升安全監(jiān)管基本素質(zhì)。完善縣級安監(jiān)、行業(yè)監(jiān)管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、工業(yè)園區(qū)、紅池壩管委會安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)建設(shè),充實配強(qiáng)安全監(jiān)管人員。一是深入開展安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法機(jī)構(gòu)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。按照《重慶市安監(jiān)局轉(zhuǎn)發(fā)國家安監(jiān)總局關(guān)于印發(fā)安全監(jiān)管監(jiān)察職業(yè)能力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的通知》渝安監(jiān)辦〔20xx〕5號文件要求,規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、園區(qū)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè),配齊監(jiān)管執(zhí)法、應(yīng)急救援、檢驗檢測設(shè)備,及時更新補(bǔ)充,提高監(jiān)管檢查執(zhí)法能力。完成文峰鎮(zhèn)、徐家鎮(zhèn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦監(jiān)管能能力建設(shè)。二是繼續(xù)加強(qiáng)安全監(jiān)管人員素質(zhì)能力提升。組織新進(jìn)入安監(jiān)系統(tǒng)干部,參加全市安全監(jiān)管干部培訓(xùn)。由行業(yè)主管部門牽頭,通過以會代訓(xùn)、集中培訓(xùn)等方式,持續(xù)開展行業(yè)安全監(jiān)管專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)。鼓勵安監(jiān)干部參加安全監(jiān)管相關(guān)教育培訓(xùn)及注冊助理安全工程師、注冊安全工程師等職業(yè)資格考試。3年內(nèi)專業(yè)監(jiān)管人員配比不低于75%,在崗人員3年輪訓(xùn)一次。

  (七)強(qiáng)化應(yīng)急救援保障,努力提升應(yīng)急能力。加快建立應(yīng)急管理、應(yīng)急指揮、救援戰(zhàn)斗“三支隊伍”,建立完善應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮官制度。加強(qiáng)綜合應(yīng)急和煤礦應(yīng)急隊伍、公安消防隊、政府專職消防隊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)志愿消防隊以及城市社區(qū)、消防安全重點單位微型消防站建設(shè)。全面落實應(yīng)急管理工作五到位(即:預(yù)案編制備案到位、預(yù)案演練到位、應(yīng)急投入到位、應(yīng)急培訓(xùn)到位和重大危險源管控到位),實現(xiàn)應(yīng)急管理工作重心由處置向預(yù)防、由應(yīng)急向常態(tài)轉(zhuǎn)變,促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作規(guī)范化、法治化。

  (八)加強(qiáng)工作保障,確保各項任務(wù)落實。一是加強(qiáng)隊伍建設(shè)。完善縣級安監(jiān)、行業(yè)監(jiān)管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、工業(yè)園區(qū)、紅池壩管委會安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)建設(shè),充實配強(qiáng)安全監(jiān)管人員。深化“三嚴(yán)三實”專題教育,積極推進(jìn)安全監(jiān)管監(jiān)察隊伍思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),進(jìn)一步完善從優(yōu)待安、盡職免責(zé)工作制度,增強(qiáng)凝聚力、戰(zhàn)斗力。打造對黨忠誠,守住職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)法,敢于擔(dān)當(dāng),善抓落實的安監(jiān)隊伍。二是加大安全投入。按照渝府發(fā)〔2009〕2號和渝府發(fā)〔20xx〕1號文件要求,把安全生產(chǎn)專項資金列入財政預(yù)算且每年遞增不低于10%。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要確保安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作經(jīng)費的需要。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定依法足額提取安全生產(chǎn)費用。三是嚴(yán)格檢查督查。進(jìn)一步強(qiáng)化常態(tài)督查、專職督查和長期督查的安全生產(chǎn)綜合督查巡查機(jī)制,強(qiáng)化通報約談、過程考核和督查督辦等督查結(jié)果應(yīng)用,嚴(yán)格對安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”“三個必須”責(zé)任落實以及安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法和事故責(zé)任追究開展嚴(yán)格督查。進(jìn)一步強(qiáng)化負(fù)有監(jiān)管職責(zé)部門的行業(yè)督查,推動行業(yè)領(lǐng)域安全責(zé)任落實。四是嚴(yán)格責(zé)任追究。按照安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”要求,嚴(yán)厲追究不執(zhí)行年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計劃,對發(fā)現(xiàn)的事故隱患未作及時處理,對涉及安全生產(chǎn)事項審批批準(zhǔn)、驗收監(jiān)督失職的監(jiān)管部門和有關(guān)人員責(zé)任。探索建立安全生產(chǎn)盡職免責(zé)規(guī)定。建立完善生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究聯(lián)席會議機(jī)制,強(qiáng)化生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究。五是嚴(yán)格考核獎懲。強(qiáng)化以防止較大以上事故,控制一般事故為核心目標(biāo)的安全生產(chǎn)考核體系和評價機(jī)制。實行雙向雙重考核制度:安全生產(chǎn)事故控制既對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、園區(qū)考核又對行業(yè)主管部門考核,既實行綜合目標(biāo)考核又開展安全生產(chǎn)單項考核。把安全生產(chǎn)考評結(jié)果作為評價各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績的重要依據(jù)。對成績突出的單位和個人給予表彰獎勵;對發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的單位實行“一票否決”,其主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人及直接責(zé)任人當(dāng)年不得評先評優(yōu),當(dāng)年不得提拔重用。

  同志們,今年是“十三五”的開局之年,讓我們在縣委縣府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,牢固樹立“安全第一”的思想,堅定信心,振奮精神,齊心協(xié)力,攻堅克難,努力抓好安全生產(chǎn)各項工作,切實維護(hù)人民群眾生產(chǎn)財產(chǎn)安全,全面促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),推動全縣安全生產(chǎn)工作邁上一個新臺階


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