省林業(yè)產業(yè)工作會議講(2)
省林業(yè)產業(yè)工作會議講(二)：
尊敬的盧書記、各位領導、同志們：
今天，福建省召開全省林業(yè)工作會議，貫徹落實《中共中央、國務院關于加快林業(yè)發(fā)展的決定》和全國林業(yè)工作會議精神，對當前和今后一個時期的林業(yè)工作作出全面部署。剛才，盧書記做了一個非常重要的報告，他在講話中把林業(yè)的重要作用講的非常深刻，非常到位，我作為一位林業(yè)工作者聽后很受啟發(fā)。今天，省委全體、省人大、省政府、省政協(xié)、省軍區(qū)的領導親自出席會議，會議的規(guī)格之高、規(guī)模之大，在全國是沒有的，我們很受鼓舞。一會兒，省委梁副書記還將做工作報告，對全省林業(yè)工作做具體部署。這些都充分體現了福建省委、省政府對林業(yè)工作的高度重視，體現了全省上下齊心協(xié)力加快林業(yè)發(fā)展的堅定決心。在此，我代表國家林業(yè)局、代表周生賢局長，對會議的召開和在會上表彰的先進集體、先進個人表示熱烈祝賀!向福建省委、省政府、省人大、省政協(xié)、省軍區(qū)和各級黨委、政府長期以來對林業(yè)工作的重視與支持表示衷心感謝!向全省林業(yè)干部職工、林農群眾表示親切慰問!
福建省位于祖國的東南沿海，地理位置十分特殊，加快福建省的林業(yè)發(fā)展，建設綠色海峽西岸，意義特別重大。福建省降雨充沛，氣候適宜，發(fā)展林業(yè)有著得天獨厚的自然條件。長期以來，福建省委、省政府歷來對林業(yè)建設十分重視，始終將林業(yè)工作放在突出位置來抓。在省委、省政府的堅強領導和全省人民的共同努力下，全省林業(yè)建設取得了令人矚目的成就，在許多方面始終走在全國前列。一是造林綠化成效顯著。目前，全省有林地面積已達1.1億畝，森林覆蓋率高達62.9%，居全國第一。二是森林生態(tài)體系逐步健全。全省初步建成了海岸林成帶、農田林成網、荒山荒灘林成片，多功能多效益相統(tǒng)一的森林防護體系，生態(tài)公益林面積達到4294萬畝。生態(tài)效益十分明顯。全省共建成國家級自然保護區(qū)7個，省級自然保護區(qū)28個，保護區(qū)面積達1204萬畝，占到公益林面積近30%，占國土面積的6.55%，在人多地少，保護與開發(fā)矛盾十分突出的南方地區(qū)是一個非常了不起的成就，對全國乃至全球的生物多樣性保護做出重大貢獻。三是林業(yè)產業(yè)實力不斷壯大。改革開放以來，福建省堅持生態(tài)建設和產業(yè)發(fā)展一起抓，逐步改變了以木材采伐利用為主的單一的產業(yè)發(fā)展格局，逐步形成了林、竹、果、花、藥、茶一起上，營林、木竹采運、林產加工、森林旅游、多種經營共同發(fā)展的產業(yè)建設新格局，涌現出了一批很有實力的龍頭企業(yè)，商品木竹、人造板、紙漿、家具、松香等主要林產品產量均居全國前列。2003年全省林業(yè)產業(yè)總產值達到680億元，林業(yè)整體實力顯著增強。四是森林資源得到有效管護。福建省制定了一系列保護森林的地方性法規(guī)，不斷加大普法和執(zhí)法力度，嚴格執(zhí)行限額采伐管理制度，嚴格控制征占用林地的行為，嚴厲打擊破壞森林資源的違法犯罪活動，切實抓好森林防火和森林病蟲害防治，全面推行領導干部保護和發(fā)展森林資源責任制。這些措施，確保了森林資源的持續(xù)增長，維護了森林資源安全。五是林業(yè)產權制度改革取得明顯成效。多年來，福建林業(yè)改革為全國林業(yè)建設積累了很多成功經驗。近年來，福建省又積極推進以集體林權制度改革為核心的各項改革。通過明晰所有權，放活經營權，落實處置權，確保收益權，開展林權登記，換發(fā)林權證，實現“山有其主、主有其權、權有其責、責有其利”，建立起經營主體多元化，責權利相統(tǒng)一的森林經營管理新機制。進一步理順了林業(yè)生產關系，解放和發(fā)展了林業(yè)生產力，有力地促進了林區(qū)經濟發(fā)展和農民增收。又一次為全國林業(yè)改革提供了新鮮經驗。
當前，福建林業(yè)改革與發(fā)展進入了一個新時期，根據全面建設小康社會的需要和中央林業(yè)決定精神，福建省委、省政府對全省林業(yè)發(fā)展進行了精心謀劃，即將作出《關于加快林業(yè)發(fā)展建設綠色海峽西岸的決定》，提出今后林業(yè)建設的指導思想和在全國率先實現林業(yè)現代化的宏偉目標以及工作重點和政策措施。希望福建省各級林業(yè)主管部門，以中央林業(yè)決定為指導，認真貫徹全國林業(yè)工作會議精神，切實落實省委、省政府的工作部署，不斷開創(chuàng)福建林業(yè)建設的新局面。今年5月國家林業(yè)局把福建省作為“國家林業(yè)改革與發(fā)展綜合試驗區(qū)”。目的是立足南方集體林區(qū)實際，通過改革試驗，開拓創(chuàng)新，進一步理順林業(yè)生產關系，在林業(yè)產權制度、森林保育機制、林政資源管理、林業(yè)行政管理、林也投融資體制、林業(yè)科技體制改革等十一個方面取得突破，取得新經驗。指導全國林業(yè)改革工作。這是新時期國家賦予福建林業(yè)新的艱巨任務，希望我們上下共同努力，一定要把這項工作做好。今后，國家林業(yè)局將進一步加大對福建林業(yè)改革與發(fā)展的政策扶持力度，并重點在防護林建設、野生動植物保護、速豐林建設、種苗建設、森林防火和森林病蟲害防治以及林業(yè)基礎設施建設等方面予以傾斜，進一步促進福建林業(yè)快速發(fā)展。
最后，衷心祝愿福建林業(yè)以這次會議為新的起點，在省委、省政府的堅強領導下，抓住機遇，乘勢而上，不斷取得新的成績，為實現我國全面建設小康社會和再造祖國秀美山川的宏偉目標做出新的更大的貢獻。
省林業(yè)產業(yè)工作會議講(三)：
同志們：
我是林業(yè)戰(zhàn)線的新兵，是本著虛心學習的態(tài)度來參加這次會議的。下面我講三點意見與同志們交流。
一、充分認識我們肩負的責任
在生態(tài)文明建設中，林業(yè)部門承擔著艱巨的任務，具有不可替代的作用。
生態(tài)功能是森林的第一功能。從生態(tài)功能的角度講，森林具有涵養(yǎng)水源、保持水土、防風固沙、凈化空氣、改善氣候、降低噪音、濾污除塵、美化環(huán)境等作用。森林還是成千上萬種動植物的生長棲息繁衍地，是巨大的物種庫、資源庫、能源庫、基因庫。從人類生存發(fā)展的歷程來看，人與森林息息相關，從一定意義上說，森林堪稱人類之父。
林業(yè)是以森林資源為主要經營對象的行業(yè)，人們對林業(yè)的認識是隨著經濟社會的發(fā)展而不斷豐富和發(fā)展的。在我國社會主義建設的較長一個時期，林業(yè)作為產業(yè)經濟的作用比較突出，2003年中央9號文件將林業(yè)定性為重要的公益事業(yè)和基礎產業(yè)，2009年中央林業(yè)工作會議進一步拓展了林業(yè)的外延和內涵，確立了林業(yè)的“四個地位”，賦予了林業(yè)“四大使命”。黨的將生態(tài)文明建設納入中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”的總體布局，建設生態(tài)文明上升為全黨全國的一項重大戰(zhàn)略任務。林業(yè)作為生態(tài)建設的主體、生態(tài)產品的最大提供者，在生態(tài)文明建設中的重要地位更加明確，在經濟社會發(fā)展中的作用更加突出。
在省林業(yè)廳的“三定”方案中，省委、省政府賦予我們建設和保護森林生態(tài)系統(tǒng)、管理和恢復濕地生態(tài)系統(tǒng)、改善和治理荒漠生態(tài)系統(tǒng)、維護和發(fā)展生物多樣性的職能。具體承擔著森林保護和培育、濕地保護和恢復、造林綠化、防沙治沙、野生動植物保護、自然保護區(qū)建設、森林公園建設、林業(yè)產業(yè)發(fā)展、生態(tài)文化建設、林業(yè)科技、執(zhí)法督查等任務。任務艱巨，使命光榮。
林業(yè)是一項功在當代、利在千秋、造福于民的德政工程。綠化一片荒山，就是樹立一座豐碑。種下一棵樹木，就是做成一件善事。作為一名負有領導責任的林業(yè)工作者，我們應當時刻牢記肩負的使命和責任，懷著一顆虔誠之心、敬畏之心，珍惜時光，珍惜崗位，珍惜機會，始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)，在推進林業(yè)改革發(fā)展的進程中，搶抓機遇，擔當責任，不遺余力，奮勇拼搏，為綠染山東大地、福蔭齊魯人民積極貢獻力量。
二、求真務實抓落實
黨的將建設生態(tài)文明上升為黨和國家的重大發(fā)展戰(zhàn)略，這對我們林業(yè)部門提出了新的更高的要求。省委、省政府將林業(yè)納入全省經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，在森林覆蓋率、資源總量、生態(tài)承載力等方面都提出了硬性要求。剛剛結束的全國林業(yè)廳局長會議對全國林業(yè)系統(tǒng)提出了“加快林業(yè)治理體系和治理能力現代化”的要求。剛才，均剛同志代表省林業(yè)廳全面總結了上半年全省林業(yè)工作情況，對今后一個時期全省林業(yè)工作進行了安排部署，提出開展大造林活動，建設布局合理、功能穩(wěn)定的林業(yè)生態(tài)體系、比較發(fā)達的林業(yè)產業(yè)體系和評價科學、監(jiān)管嚴密的現代治理體系的目標任務。深刻領會上級精神，完成這些目標任務，關鍵在抓落實。統(tǒng)籌林業(yè)工作，抓好任務落實，要求干部職工具備的素質能力有許多，我認為以下四點很重要。
一要有務實的作風。求真務實是我們黨的一貫作風，也是貫徹黨的實事求是思想路線的必然要求。凡事要腳踏實地，真抓實干，說真話、報真情、做實事、求實效，不能擺花架子、做表面文章。對于已經確定的重要工作、重大項目、重點工程，要深入一線、靠前指揮，研究解決工作中的問題，確保干一項成一項，取得實實在在的成效。對造林綠化、“兩防”工作，要倍加重視，高度自覺，確保無誤。為了更有針對性地做好工作，爭取省委、省政府更大支持，各級林業(yè)部門要認真開展一次林業(yè)工作大調研活動，通過扎實的調研，弄清我們的林業(yè)資源家底，弄清我們的基礎條件、裝備力量，有些什么好的經驗做法，存在什么困難和問題，將我們面臨的機遇和挑戰(zhàn)分析透，將下一步的工作思路理清，謀劃好工作的重點和措施，積極提出意見建議。
二要有創(chuàng)新的意識。創(chuàng)新是推動工作的不竭動力。當前，林業(yè)建設面臨著新的形勢和任務，我們要在解放思想、更新觀念、創(chuàng)新方法中破解難題、推動發(fā)展。要轉變思想觀念。時刻保持與時俱進狀態(tài)，自覺摒棄不合時宜的思想觀念、思維方式、工作方法，綜合采用行政的、市場的、法律的方法開展工作。在全國推進林業(yè)改革座談會上，國家林業(yè)局局長趙樹叢同志就建立健全適應生態(tài)文明建設的林業(yè)制度、創(chuàng)新和完善生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)治理體系、提升治理能力，提出建立健全九大制度、加強九大能力建設，共涉及68項內容，講得很全面、很系統(tǒng)。我們要全面理解，準確把握，結合我們的工作實際，尋找突破口，闖出一條新路子。
三要有堅韌的毅力。成功往往孕育于再堅持一下的努力之中。當前林業(yè)既面臨著難得的發(fā)展機遇，也面臨著嚴峻的形勢，還存在著許多困難和問題。有的是歷史原因形成的，有的是自然環(huán)境造成的，有的是政策措施不到位造成的，有的是人們認識上的差距造成的。要解決好這些矛盾和問題，不是一朝一夕能辦到的，不是一蹴而就的事情，決不能得過且過，更不能知難而退。一定要保持足夠的定力，發(fā)揚釘釘子的精神，以頑強的毅力，用一錘接著一錘敲的堅韌和執(zhí)著，釘牢一顆再釘下一顆的耐心，咬住青山不放松的狠勁，瞄準目標，持之以恒，不懈奮斗，去化解一個又一個的矛盾，破解一個又一個的難題。
四要有擔當的精神。敢于擔當是對一名領導干部的基本要求。在責任面前要敢于擔當，大膽管理，敢于負責，出現問題時，不隱瞞、不回避，不上推、不下卸。在矛盾和困難面前要敢于擔當，要敢于直面問題，矛盾面前不躲閃，挑戰(zhàn)面前不畏懼，困難面前不退縮，坦誠面對，審慎處理。在被誤解時要敢于擔當，不惟上，不惟書，只惟實，可忍一時委屈，決不妥協(xié)退讓。在危急關頭要敢于擔當，沉著應對，冷靜指揮，豁得出來，頂得上去。
三、以好的作風樹立良好形象
林業(yè)是充滿生機和活力的事業(yè)，林業(yè)人是耕耘山川播灑綠色的使者，林業(yè)部門是林業(yè)、林業(yè)人的管護者，林業(yè)部門的干部特別是領導干部，要發(fā)揮表率作用，以好的作風樹立良好形象，促進林業(yè)健康發(fā)展。
(一)加強領導班子思想政治建設。要帶頭學習。把教育實踐活動中總結形成的好制度、好方法堅持好、運用好，深入學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀，深刻理解“中國夢”的深邃內涵，切實增強“三個自信”，鍛造對黨絕對忠誠的政治品格。要把馬克思主義的立場、觀點、方法與我們正在做的事情結合起來，不斷提升我們的科學決策能力、依法辦事能力和處理復雜問題的能力。要團結干事。團結出戰(zhàn)斗力，團結出生產力，團結就是力量。一把手是班子的“領頭雁”，是第一責任人，一把手必須帶頭維護團結，做班子團結的帶頭人。班子成員要堅持原則，同心同德、密切配合，心往一處想，勁往一處使，擰成一股繩，形成工作合力。影響團結的因素很多，根本的就是私心作怪，清除私心，便無大礙;增進團結的要件也很多，關鍵是坦誠相待。只要出以公心，遇事多溝通、多交流，開誠布公，坦誠相見，就會穩(wěn)固團結的基石。要維護大局。各級領導班子和每位領導干部都要牢固樹立大局意識和一盤棋思想，自覺維護全省工作大局，在全省林業(yè)系統(tǒng)要形成聯(lián)系緊密、聯(lián)動配合的工作機制。要正確處理好部門利益與全局利益的關系，多算大賬少打小算盤，從部門、單位、小集體的圈子走出來，自覺地做到局部支持全局、小局服務大局。
(二)加強林業(yè)工作隊伍建設。建設一支高素質的林業(yè)工作者隊伍，是深化林業(yè)改革，促進林業(yè)發(fā)展的關鍵。要通過專業(yè)培訓和實踐鍛煉，著力提升四種能力。一是提高業(yè)務能力。要切實抓好干部職工的業(yè)務技能培訓，進一步增強履職、執(zhí)法能力。要有針對性地組織引導黨員干部特別是年輕干部到基層一線去，到矛盾多、困難大、任務重的地方去經受磨煉，提高解決實際問題的本領。要有意識地在處理森林火災、林業(yè)有害生物等自然災害的工作中鍛煉干部，提高應對復雜局面的能力。二是提高執(zhí)行能力。要用完善的制度和規(guī)定來規(guī)范約束干部的行為，認真落實崗位目標責任制，增強遵守紀律、執(zhí)行上級決策、指示的主動性和自覺性，關鍵時刻能拉得出、頂得上、打得贏。三是提高服務能力。黨員干部要牢固樹立服務意識，深懷愛民之心，恪盡為民之責，多辦利民之事，處處為群眾著想，主動糾正損害群眾利益的不正之風，以認真負責的工作態(tài)度、嚴謹細致的工作作風，把黨的宗旨體現在實際工作中，落實在具體行動上。四是提高動員能力。在造林綠化、防火抗災、產業(yè)發(fā)展、林權制度改革等工作中，要把開展群眾工作作為基本工作方法，在尊重民意中開展工作，在傾聽民意中完善工作，在搜集民意中感知人心向背。要將宣傳動員工作向社區(qū)延伸、向農村延伸，有效地動員全社會力量參與林業(yè)建設，形成全社會關注林業(yè)、關心林業(yè)、參與林業(yè)的良好局面。
(三)加強黨風廉政建設。要深入學習省委十屆九次全委會精神，落實好黨組(黨委)在黨風廉政建設和反腐敗工作中的主體責任，每位領導班子成員要一崗雙責，承擔起應負的責任。每一位黨員干部都要筑牢思想防線，按照“五個堅持”、“三嚴三實”的要求，切實加強主觀世界改造，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，加強黨性修養(yǎng)，做到持之為明鏡、內化為修養(yǎng)、升華為信條，嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己。要進一步改進作風，認真貫徹中央“八項規(guī)定”精神，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，大力治理庸懶散，樹起一股從政新風。要經常照照鏡子，看自己黨性強不強，理想信念是否堅定;看自己是否牢固樹立了權為民所用、利為民所謀的觀念，把奉獻當作一種樂趣，對工作充滿激情;看自己是否遵規(guī)守矩，做到慎獨、慎微、慎言、慎行，用一個健康的心態(tài)對待個人得失;看自己是否正確處理工作與生活、感情和原則、權力與責任的關系，廉潔從政;看自己是否具備自我糾錯的能力，及時發(fā)現問題，解決問題，彌補不足，輕裝前進。
同志們，我們要始終保持政治上的清醒與堅定，始終牢記職責和使命，用我們的聰明、智慧和不懈的努力奮斗，為美麗中國、美麗山東建設做出更大貢獻。
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