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社區(qū)工作會議講話

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社區(qū)工作會議講話

  社區(qū)是社會的基本單元,在構(gòu)建和諧社會中起著重要的作用。但是當(dāng)前很多地方的社區(qū)工作還難以滿足群眾的需要,下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的社區(qū)工作會議講話,僅供參考。

  社區(qū)工作會議講話(一):

  二0xx年,是我們社區(qū)工作的開局年,也是實現(xiàn)居民自治管理的起步年,一年來,在我們社區(qū)工作戰(zhàn)線全體成員的共同努力下,圓滿完成了上級下達的各項工作任務(wù),取得了較好的成績,得到了各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的充分肯定。認真總結(jié)回顧,我認為突出表現(xiàn)在以下幾個方面:

  一、班子團結(jié)有力工作成效顯著

  大家知道,社區(qū)工作在我縣來說,是一項全新的工作,社區(qū)情況雜,工作基礎(chǔ)差,居民意識不高,社區(qū)觀念淡薄,加之我們各社區(qū)組織都是于去年年底才逐步組建起來的,開展工作既沒有規(guī)范的政策規(guī)定可依據(jù),也沒有成功的做法經(jīng)驗可借鑒,只能靠我們自己不斷的摸索和探討,所以在具體的工作中遇到了不少困難和問題,面對諸多的困難和問題,我們?nèi)匀荒軌蜷_創(chuàng)良好的局面,取得較好的成績,這與我們各居委會的辛勤工作是永遠分不開的,同時也充分說明了我們各社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)班子都是非常優(yōu)秀的,我們的管理隊伍是富有堅強戰(zhàn)斗力的,可見我們居委會的工作是大有希望的,我們社區(qū)管理的明天是美好的。

  二、制度措施有效,管理運作規(guī)范

  今年,各社區(qū)都能嚴(yán)格按照我們年初下達的工作安排,認真組織實施,不論是軟件建設(shè)還是硬件設(shè)施,都花費了許多心血,做了大量的工作,首先是建立健全了必要的內(nèi)設(shè)機構(gòu)和相應(yīng)的工作制度,并規(guī)范成冊,制版上墻,實行公開監(jiān)督;其次是工作扎實,運作規(guī)范,無論什么工作都能按照職責(zé)和制度要求扎實有效地開展,特別是對一些重要的組織活動和工作檔案,都有完整的原始資料和文字記載,這對以后逐步完善和促進我們的工作具有十分重要的意義;第三是硬件設(shè)施基本完善,各居委會的辦公場地和辦公設(shè)備基本落實,為今后開展工作打好了基礎(chǔ)。

  三、工作責(zé)任心強,管理服務(wù)到位

  社區(qū)工作涉及面廣,管理內(nèi)容多,服務(wù)性強,對此我們各社區(qū)居委會成員都能本著為社區(qū)事業(yè)高度負責(zé),為廣大居民熱情服務(wù)的原則,走訪住戶,調(diào)查登記,不分白天黑夜,不辭千辛萬苦,風(fēng)雨無阻,排難而進,長期奔波于本轄區(qū)的居民小區(qū)和住戶院所,特別是對居民區(qū)的公益性事業(yè)和公眾性設(shè)施,總是盡自己的一切力量來想方設(shè)法搞好服務(wù),從不計較個人得失,無怨無悔地用自己的勤勞和汗水來服務(wù)于廣大居民,從而滿足廣大居民的需求,確實為我縣的城區(qū)居民做出了無私奉獻,為我們的社區(qū)管理事業(yè)立下了汗馬功勞,充分體現(xiàn)了我們小巷的高尚情操和大公無私的精神風(fēng)貌。

  總之,今年我們做了不少工作,也取得了一定的成績,但也存在一些問題:一是社區(qū)工作發(fā)展不平衡,特別是在廣大居民普遍關(guān)心的社區(qū)環(huán)境治理和公共設(shè)施的改造方面工作力度不大,效果不明顯,有些社區(qū)甚至于根本就沒有開展此類工作;二是班子集體作用發(fā)揮的不夠好,部分居委會成員工作精力投入不足,有些從不參加居委會的組織活動,更談不上落實工作任務(wù),就目前情況看,在小組長待遇沒有落實之前,我們的工作主要靠居委會的班子全體來完成,因此要充分發(fā)揮好班子成員的集體作用,按照劃片分管的責(zé)任制度來搞好具體工作,以確保工作落實位;三是要堅持深入調(diào)查了解,掌握區(qū)情民意,積極發(fā)揮居委會的功能和作用,牢固樹立居民利益無小事的思想觀念,認真研究并組織解決好與廣大居民利益相聯(lián)系的實際問題,切實把本社區(qū)管理好服務(wù)好。下面我就當(dāng)前春節(jié)即將來臨的一些工作和安排講幾點意見:

  一是要搞好環(huán)境衛(wèi)生清理整治,確保環(huán)境整潔衛(wèi)生,讓廣大居民干干凈凈地過好春節(jié);二是要加強安全防范管理,特別是對一些不安定因素要采取有效措施,確保春節(jié)期間的安全和穩(wěn)定;三是要配合有關(guān)部門搞好訪貧問寒,確實幫助一些特困戶度過年關(guān);四是要搞好本年度的工作總結(jié)和下年度的工作計劃。

  社區(qū)工作會議講話(二):

  同志們:

  今天我們在這里召開全區(qū)社區(qū)工作會議,主要任務(wù)是全面總結(jié)過去一年來我區(qū)社區(qū)工作,部署今年社區(qū)工作任務(wù)。會前,區(qū)委會專門聽取和研究了社區(qū)工作,充分體現(xiàn)了區(qū)委、區(qū)政府對社區(qū)工作的高度重視。稍后,杭東書記還將作重要講話,希望大家認真抓好落實。根據(jù)會議安排,我就去年工作總結(jié)及今年工作安排簡單談幾點意見。

  20xx年,全區(qū)社區(qū)建設(shè)工作緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,開拓創(chuàng)新、扎實工作,社區(qū)工作基礎(chǔ)進一步夯實,服務(wù)水平進一步提升。成績主要體現(xiàn)在:一是基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善。持續(xù)加大社區(qū)辦公用房建設(shè)力度,新增19個面積達到200平方米以上社區(qū)辦公用房。目前,全區(qū)69個社區(qū)辦公用房全部達到200平方米以上的標(biāo)準(zhǔn),在全區(qū)率先實現(xiàn)69個社區(qū)辦公用房面積全部達標(biāo)。其中,有49個社區(qū)辦公及服務(wù)用房面積達到500平方米以上,順利圓滿完成社區(qū)整合工作和社區(qū)工作服務(wù)站建設(shè)。二是隊伍建設(shè)持續(xù)加強。圓滿完成社區(qū)工作服務(wù)站專職工作人員招考工作,面向社區(qū)及社會招收了740名專職工作人員,社區(qū)干部的年齡、學(xué)歷結(jié)構(gòu)都有了新的提高。創(chuàng)新與加強社區(qū)干部教育培訓(xùn),持續(xù)與上海復(fù)旦大學(xué)聯(lián)合舉辦“社區(qū)主干社會管理創(chuàng)新培訓(xùn)班”,重視典型培育示范作用,軍門社區(qū)書記(主任)林丹和后縣社區(qū)書記(主任)章歡芳當(dāng)選“福建省十佳社區(qū)工作者”。社區(qū)志愿活動進一步推進,在“文明創(chuàng)建”、“元宵燈會”等重要時期,廣大社區(qū)干部和志愿者堅守崗位,默默奉獻,展示了良好形象。三是社區(qū)服務(wù)范圍拓展。持續(xù)開展居家養(yǎng)老、“錯時工作制”、“無假日社區(qū)”、“四點鐘學(xué)校”等便民服務(wù),進一步健全就業(yè)、救助等社會保障體系,65個社區(qū)獲評省級充分就業(yè)社區(qū)。文化進基層、便民利民等十項主題志愿服務(wù)活動和實踐活動受到居民群眾歡迎。四是社區(qū)黨建不斷提升。建立區(qū)、街鎮(zhèn)兩級黨代表工作室,現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決群眾困難,進一步密切了黨群、干群關(guān)系。精心打造了40個“135”社區(qū)黨建示范點,積極創(chuàng)建“一十百”黨建精品示范社區(qū),社區(qū)黨組織先進性進一步提高。五是社區(qū)合力有效形成。圓滿完成社區(qū)整合,實現(xiàn)了人員精簡和資源優(yōu)化。以“一、二級社區(qū)”創(chuàng)建活動為主抓手,各社區(qū)結(jié)合自身特點開展形式多樣的特色創(chuàng)建活動,成效明顯。在第五屆“一、二級社區(qū)”復(fù)查中,軍門社區(qū)等17個“一級社區(qū)”及東大社區(qū)等22個“二級社區(qū)”通過復(fù)查。六是社區(qū)平安建設(shè)穩(wěn)步推進。過去的一年,各社區(qū)以服務(wù)居民為宗旨,千方百計維護社區(qū)安定穩(wěn)定。不斷深化矛盾糾紛排查調(diào)處,及時化解矛盾糾紛;通過組建專職巡防隊伍,建設(shè)小區(qū)門禁系統(tǒng)等辦法,實行“人防、技防、物防、協(xié)防”并舉,全面提高社區(qū)防范水平。七是群眾文化普惠共享。建成10家省圖書館社區(qū)分館和5個24小時圖書自助點,逐步構(gòu)筑起一個廣覆蓋、多層次的公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。組織開展“我們的節(jié)日”等系列主題活動,廣泛開展海峽兩岸民俗文化節(jié)、全民健身運動會等文體活動,社區(qū)文化活動品牌進一步樹立。

  在看到成績的同時,我們也清醒地認識到,社區(qū)工作中存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)在:一是社區(qū)機構(gòu)牌子多、檢查評比多,制約了服務(wù)功能的提升和發(fā)展,社區(qū)工作負擔(dān)有待減輕;二是部分老舊小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,且整治回潮現(xiàn)象突出,環(huán)境管理長效機制有待建立;三是社區(qū)工作者隊伍流動性較大,社工專業(yè)知識欠缺,社區(qū)工作者隊伍素質(zhì)有待提高。對于這些問題,我們要采取有效措施,切實加以解決。

  二、明確任務(wù),突出重點,推動社區(qū)建設(shè)工作上新臺階

  20xx年,全區(qū)社區(qū)建設(shè)工作的總體要求是:深入貫徹落實黨的十八屆三中全會精神,圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,緊緊圍繞和諧社區(qū)建設(shè),加強和創(chuàng)新社會治理、培育典型創(chuàng)特色,通過強化基礎(chǔ)建設(shè)、強化和諧創(chuàng)建、強化隊伍建設(shè),強化為民服務(wù)、強化文化效應(yīng),推動社區(qū)建設(shè)工作再上新臺階。按照這一總體要求,20xx年重點抓好以下幾項工作:

  1、以打造精品為目標(biāo),進一步加強社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)。完善的社區(qū)硬件設(shè)施是和諧社區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)和前提。要推進精品社區(qū)建設(shè)。突出抓好社區(qū)辦公、服務(wù)、活動用房建設(shè),合理布局,加快推進,更好地改善社區(qū)服務(wù)場所條件,每個街鎮(zhèn)要力爭打造2個“場所適用、設(shè)施完善、功能健全、典型示范”的精品社區(qū),滿足居民群眾多元化的服務(wù)需求。要建立健全社區(qū)環(huán)境管理長效機制,持續(xù)抓好90個無物業(yè)管理小區(qū)整治工作,擴大在水部、鼓東等4個街道試點范圍,長效辦要牽頭各成員單位進一步探索試行老舊小區(qū)長效管理工作,通過“專業(yè)物業(yè)管理”、“業(yè)主自管”及“準(zhǔn)物業(yè)管理”等方式,實現(xiàn)政府扶持鼓勵和老舊小區(qū)業(yè)主的良性互動。要結(jié)合文明創(chuàng)建工作,重點解決小區(qū)亂堆放、亂掛曬、高空拋物等問題,努力營造健康、舒適、怡人的社區(qū)環(huán)境。要不斷深化社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理,努力抓好社區(qū)網(wǎng)格員隊伍建設(shè),更加關(guān)心網(wǎng)格員福利待遇、不斷規(guī)范網(wǎng)格員工作制度,讓網(wǎng)格員踏踏實實下到格內(nèi),有效溝通、主動服務(wù)、扎實履職,切實提升社區(qū)服務(wù)管理水平,努力形成“上下銜接、調(diào)控有力”的管理組織機制,充分發(fā)揮好社區(qū)的融入群眾、貼近群眾的特點,使各種矛盾和問題“發(fā)現(xiàn)在社區(qū)、解決在社區(qū)”,為社會安定穩(wěn)定起到減壓閥的作用。

  2、以強化服務(wù)為導(dǎo)向,進一步提升社區(qū)服務(wù)水平。以人為本、服務(wù)居民是社區(qū)工作永恒的主題。要結(jié)合社區(qū)居民的需要,以及群眾關(guān)注的熱點、難點問題,不斷完善社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),增強社區(qū)服務(wù)能力:要提升就業(yè)服務(wù)水平,充分發(fā)揮社區(qū)勞動保障平臺作用,通過小額(擔(dān)保)貸款、組織招聘會、技能培訓(xùn)等手段,幫助零就業(yè)家庭和就業(yè)困難人員實現(xiàn)再就業(yè),讓社區(qū)待業(yè)人員總體比例再降低一個百分點;要提升醫(yī)療服務(wù)水平,不斷強化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè),今年內(nèi)要更新一批社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)療設(shè)備,要繼續(xù)深化“社區(qū)全科醫(yī)生簽約服務(wù)”工作,建立社區(qū)醫(yī)生與居民契約服務(wù)關(guān)系,利用信息化手段構(gòu)建居民醫(yī)療衛(wèi)生檔案和社區(qū)醫(yī)生聯(lián)系居民通訊網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建“智慧醫(yī)療”服務(wù)體系,實現(xiàn)咨詢不出戶、小病不出社區(qū)的目標(biāo)。要提升養(yǎng)老服務(wù)水平,今年要建設(shè)完成1-2個街鎮(zhèn)日間照料中心,配套完善老年人保健設(shè)施,優(yōu)化社區(qū)24小時居家養(yǎng)老服務(wù);建全實施社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心(站)星級化考核評定制度,提升居民小區(qū)養(yǎng)老設(shè)施網(wǎng)點的服務(wù)水平。有條件的街鎮(zhèn)要探索試行公辦養(yǎng)老機構(gòu)“公助民辦”、“公建民營”工作。要提升助困服務(wù)水平,要依托網(wǎng)格管理模式,加大對困難群眾的信息收集與核實,實現(xiàn)困難群體動態(tài)管理;積極引入社會慈善力量,進一步加強救助力度及慈善援助力度,切實為弱勢群體搭建愛心橋梁。要提升志愿服務(wù)水平,以資源傾斜、政策引導(dǎo)等形式,鼓勵和支持社會力量廣泛參與志愿服務(wù)活動,拓展志愿服務(wù)形式,各街鎮(zhèn)、各社區(qū)要定期聯(lián)絡(luò)志愿隊伍開展“便民志愿服務(wù)進社區(qū)”活動,推動志愿服務(wù)規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。要提升特色服務(wù)水平,繼續(xù)實行社區(qū)“錯時工作制”、“無假日社區(qū)”等工作制度,進一步拓展“四點鐘學(xué)校”、“愛心銀行”等項目的服務(wù)范圍,爭取在今年再打造出1-2個叫得響、影響廣的社區(qū)特色服務(wù)品牌。

  3、以創(chuàng)建活動為載體,進一步提升社區(qū)建設(shè)水平。和諧社區(qū)建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要各部門、各單位的通力合作才可以把社區(qū)工作做好。要續(xù)加強平安社區(qū)建設(shè),堅持打擊與防范并舉、社區(qū)治理與社區(qū)治安緊密結(jié)合,著力健全社會治安防范體系。切實加強社區(qū)治安綜合治理,強化社區(qū)矯正人員等重點人群管控,努力為社區(qū)居民營造安定的居住環(huán)境。推動區(qū)屬律師事務(wù)所與社區(qū)“結(jié)對子”,拓展律師服務(wù)社區(qū)的廣度和深度。要全面提升社區(qū)文化建設(shè),發(fā)揮好社區(qū)“市民學(xué)校”、“社區(qū)學(xué)校”等陣地作用,組織開展豐富多彩的群眾性的文化、體育活動,繼續(xù)培育壯大“激情廣場大家唱”、“西湖文化圈”等群眾性文化活動,豐富社區(qū)群眾文化生活。要結(jié)合“中國夢”宣傳教育,經(jīng)常性地組織開展“道德講堂”、“經(jīng)典誦讀”等社區(qū)教育活動,把社區(qū)建設(shè)成為宣傳科學(xué)理論、傳播先進文化、弘揚社會正氣的陣地。要全面推進特色社區(qū)建設(shè)。要以爭創(chuàng)全國和諧社區(qū)建設(shè)示范城區(qū),在組織機構(gòu)、管理服務(wù)、保障機制等方面進一步加強我區(qū)社區(qū)建設(shè)水平,積極探索和諧社區(qū)創(chuàng)建工作的新途徑、新辦法,努力打造一批居民自治、管理有序、服務(wù)完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的和諧社區(qū)。

  4、以創(chuàng)新社區(qū)管理為重點,進一步提升基層民主水平。社區(qū)是社會的細胞,也是創(chuàng)新社會管理的重要載體。只有發(fā)揮好社區(qū)自治功能,才能充分調(diào)動社區(qū)居民參與社區(qū)管理服務(wù)的積極性,創(chuàng)新社區(qū)管理服務(wù)才有根本保證。各街鎮(zhèn)、社區(qū)要認真貫徹落實關(guān)于社區(qū)居委會、黨組織及社區(qū)工作站工作職責(zé)的有關(guān)文件,逐步構(gòu)建起“一委一居一站”的社區(qū)組織框架,做到資源共用、利責(zé)共擔(dān)。各區(qū)直部門要積極配合社區(qū)辦對下派社區(qū)的工作任務(wù)、組織機構(gòu)、掛牌等情況進行的摸底工作,主動深入一線核實情況,切實為社區(qū)減負,為市里統(tǒng)一建立社區(qū)工作準(zhǔn)入制度打好基礎(chǔ)。要逐步推行社區(qū)“雙評議”工作機制,通過社區(qū)考評下達任務(wù)的黨政部門和群團組織,推進政府行政管理與社區(qū)自我管理有機結(jié)合、提能增效。同時,邀請居民群眾對社區(qū)服務(wù)、辦事程序、辦事效率等進行監(jiān)督評議,強化外部監(jiān)督機制。要積極培育社區(qū)民間組織,發(fā)揮各類組織和居民群眾在社區(qū)管理中的積極作用,實現(xiàn)政府行政管理和社區(qū)自我管理的有效銜接。

  5、以黨的建設(shè)為龍頭,進一步增強社區(qū)隊伍活力。社區(qū)黨建既是社區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容,又是社區(qū)建設(shè)的根本保證。要不斷深化社區(qū)“135”黨建工作機制,全面提升各社區(qū)“135”黨建工作科學(xué)化、規(guī)范化水平。一是要結(jié)合群眾路線實踐教育活動開展,發(fā)動社區(qū)黨員、駐地黨員及企業(yè)黨員多開展活動、多服務(wù)群眾,塑造黨員良好形象;大力推廣“黨員工作室”、黨代表工作室”等黨建品牌,展現(xiàn)基層黨組織風(fēng)采,不斷突出黨組織在社區(qū)工作中的領(lǐng)導(dǎo)地位;二是要通過完善工作制度、保障待遇福利、積極開展活動等方式,統(tǒng)籌抓好社區(qū)黨員、社區(qū)工作者、社區(qū)志愿者三支隊伍的建設(shè),重點激發(fā)社區(qū)工作者隊伍的工作活力。針對當(dāng)前部分社區(qū)“兩委”進入社區(qū)工作服務(wù)站后出現(xiàn)收入減少現(xiàn)象,區(qū)委、區(qū)政府研究出臺了《鼓樓區(qū)社區(qū)工作服務(wù)站專職工作人員績效考核管理實施辦法(試行)》,由街鎮(zhèn)組織社區(qū)對社區(qū)專職工作人員進行月度考核和年度考核,考核結(jié)果與績效獎金掛鉤。月度考核為A、B、C等人員分別按照100%、80%及65%比例發(fā)放績效考核獎金,獎金上限不超過1000元/月。年度考核C等及以上人員一次性發(fā)放年度績效獎金,考核結(jié)果為D等的取消獎金發(fā)放。同時,績效考核成績和排名結(jié)果作為專職社工續(xù)聘、解聘、獎懲、調(diào)整崗位(工資)和晉升的重要依據(jù)。要強化社區(qū)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)。建立分級培訓(xùn)制度,通過考察、交流、專題培訓(xùn)等多種形式,開闊社區(qū)干部眼界,拓寬社區(qū)工作思路。繼續(xù)實施“社區(qū)人才培養(yǎng)鏈”計劃。為保持社區(qū)工作者隊伍的穩(wěn)定發(fā)展,借用到街道或區(qū)直部門的社區(qū)工作者須回社區(qū)工作,同時加大從社區(qū)專職工作者中發(fā)展黨員、選拔優(yōu)秀人才的力度,推薦優(yōu)秀社區(qū)工作者擔(dān)任各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員,為社區(qū)工作者參政議政創(chuàng)造條件,不斷提高社區(qū)工作者福利待遇和社會、政治地位。

  同志們,加強新形勢下的社區(qū)工作,推進社區(qū)管理服務(wù)創(chuàng)新,任重道遠,大有可為。我們一定要在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,以更加開闊的視野、更加昂揚的斗志、更加扎實的作風(fēng),努力開創(chuàng)社區(qū)建設(shè)工作的新局面,為構(gòu)建幸福鼓樓做出新的更大的貢獻!

  社區(qū)工作會議講話(三):

  同志們:

  為堅持和樹立科學(xué)發(fā)展觀,加強社區(qū)工作,推進城市發(fā)展,區(qū)委、區(qū)政府在認真準(zhǔn)備、加強調(diào)研和反復(fù)討論的基礎(chǔ)上,召開今天這樣一個規(guī)模、層次的工作會議。這是認真學(xué)習(xí)胡錦濤視察社區(qū)工作的講話精神,堅持以人為本,實現(xiàn)我區(qū)“三個文明”全面、協(xié)調(diào)發(fā)展的要求,也是為了進一步貫徹落實區(qū)委九屆七次全會精神,狠抓下半年全區(qū)三項重點工作之一――社區(qū)建設(shè)而采取的具體工作步驟,同時,表明了區(qū)委、區(qū)政府加強社區(qū)工作,推進社區(qū)建設(shè)的必成信念和堅定決心。市委、市政府對城市社區(qū)工作非常重視,丁市長和市有關(guān)部門的負責(zé)同志親臨今天的會議。馬上,丁市長還將作重要講話。下面,我在紹泉同志講話的基礎(chǔ)上再強調(diào)幾點意見:

  一、推進社區(qū)工作,提高認識是前提

  推進社區(qū)工作是城市基層管理體制的改革工程,是加強和鞏固黨的執(zhí)政地位和國家政權(quán)的基礎(chǔ)工程,更是一項為民辦實事、辦好事,提高居民生活水平和質(zhì)量的民心工程。新的歷史時期,社區(qū)工作的內(nèi)涵更加豐富,社區(qū)工作的要求更加規(guī)范,加強社區(qū)工作,不僅是樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求,也是作為主城區(qū)的海陵服務(wù)中心城市一項重要的工作職責(zé),同樣也是提高我們整個城市文明程度的根本途徑。社區(qū)工作發(fā)展的經(jīng)歷是個不斷推進、不斷完善的過程,我們既不能以現(xiàn)在的思維觀念來評價過去的社區(qū)工作,這是不客觀、不公正的;也不能以過去的思維定勢來衡量現(xiàn)在的社區(qū)工作,這是低層次、低要求的,必須以發(fā)展的眼光謀劃、指導(dǎo)社區(qū)工作,只有認識有了突破,工作才能有動力、有飛躍。當(dāng)前,增強全區(qū)各級黨政組織、黨員干部、廣大社區(qū)工作者做好社區(qū)工作的緊迫感、責(zé)任感、光榮感,必須切實解決好“四個層面”存在的突出問題,形成“四個方面”的共識:

  “解決好擺上黨委、政府的全局工作地位問題,進一步形成抓社區(qū)就是抓發(fā)展的共識”。隨著經(jīng)濟體制改革的不斷深入,城市基層的社會結(jié)構(gòu)正在發(fā)生著重大變化。一方面,大量的“單位人”變?yōu)?ldquo;自由人”流向社會;另一方面,大量的流動人口和外來務(wù)工人員涌向社區(qū)。由此帶來的是企業(yè)剝離給社區(qū)的職能不斷增多,維護社會穩(wěn)定的壓力不斷加大,城市的社會管理問題日益突出,社區(qū)工作已經(jīng)越來越成為人們關(guān)注的焦點、新聞報道的熱點、第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的增長點。抓社區(qū)工作,努力打造民主自治更加完善、社區(qū)服務(wù)更加便捷、社區(qū)文化更加繁榮、社區(qū)治安更加良好、社區(qū)環(huán)境更加優(yōu)美、人際關(guān)系更加和諧的現(xiàn)代化新型社區(qū),實質(zhì)就是在提高城市檔次,提升城市競爭力,就能對外產(chǎn)生吸引力,集聚各類生產(chǎn)要素。從這個意義上講,做好社區(qū)工作也就是為發(fā)展造環(huán)境,為發(fā)展打基礎(chǔ)。因此,全區(qū)各級黨委、政府要切實將加強社區(qū)工作擺到中心工作和全局工作的特殊地位,下大決心,花大力氣研究解決社區(qū)工作中亟待研究解決的問題,推進社區(qū)工作有領(lǐng)導(dǎo)、有組織、有計劃地向縱深發(fā)展。

  “解決好機關(guān)部門的服務(wù)前移問題,進一步形成推進服務(wù)社區(qū)就是實踐為民宗旨的共識”。社區(qū)工作是一項實實在在的工作,它的一切出發(fā)點和落腳點,都是為了提高城市居民的生活質(zhì)量,使老百姓得到看得見、摸得著的實際利益??梢哉f,為民是社區(qū)工作的宗旨,服務(wù)是社區(qū)工作的根本。全區(qū)各機關(guān)部門都要從思想認識入手,把服務(wù)社區(qū)作為部門工作的延伸。既要解決“不進社區(qū)”問題,將部門服務(wù)前移,工作下移,將教育引導(dǎo)工作貼近群眾,深入群眾,推進黨建、文化、衛(wèi)生、計生、法律、科普等項工作深入社區(qū),進一步方便群眾,服務(wù)群眾;也要防止以服務(wù)之名“濫進社區(qū)”問題,把一些本應(yīng)部門承擔(dān)的職能推向社區(qū),把工作壓向社區(qū),使服務(wù)進社區(qū)簡單變成了工作任務(wù)進社區(qū)。總之,各機關(guān)部門都要結(jié)合自身職能,不僅要落實“工作進社區(qū)”問題,更要思考“服務(wù)怎樣跟上”的問題,把我們的工作真正體現(xiàn)在服務(wù)上,通過服務(wù)來體現(xiàn)我們的工作質(zhì)量。

  “解決好街道的職能定位問題,進一步形成從事社區(qū)工作就是履行職責(zé)的共識”。街道是區(qū)委、區(qū)政府的派出機構(gòu),是代表黨委、政府直接服務(wù)群眾的,其工作的全部是社區(qū),工作的唯一也是社區(qū)。不難看出,社區(qū)工作是街道工作的重要載體和抓手,抓住了社區(qū)工作這個街道工作的“牛鼻子”,就能夠帶動街道各項工作上檔次、上水平,就能起到綱舉目張的作用。因此,各街道的黨政班子和全體街道機關(guān)干部都要進一步明確工作職能,強化工作責(zé)任,對街道在社區(qū)工作中應(yīng)該做什么?必須怎么做?達到什么樣效果等進行研究和探索,進一步調(diào)整工作思路和工作措施,真正發(fā)揮街道在社區(qū)建設(shè)中的主陣地和生力軍作用。

  “解決好社區(qū)居委會的作用發(fā)揮問題,進一步形成奉獻社區(qū)崗位同樣大有作為的共識”。社區(qū)居委會是城市最基層的自治組織,居委會主任也被譽為“小巷”,其在宣傳國家法律法規(guī)、搞好社區(qū)服務(wù)、調(diào)解民間糾紛、協(xié)助維護社會治安等方面承擔(dān)著重要職責(zé),尤其是在架設(shè)黨和政府與人民群眾密切聯(lián)系的橋梁紐帶方面具有無可替代的作用。“小天地”里照樣可以有“大作為”。這幾年,我區(qū)的城西街道江洲社區(qū)、城東街道新橋社區(qū)和紅楓老年公寓、城北街道通姜社區(qū)分別在創(chuàng)新黨建工作載體、發(fā)展居辦經(jīng)濟以及為老年人服務(wù)、為弱勢群體服務(wù)、為下崗職工再就業(yè)服務(wù)等方面成績突出、形成特色,就是最好的例證。只要我們大家都把居委會工作作為一項光榮的職業(yè)來看,當(dāng)作一份崇高的事業(yè)來做,社區(qū)居委會的工作質(zhì)量和工作成效一定會邁上一個新的臺階。

  二、推進社區(qū)工作,創(chuàng)新發(fā)展是動力

  社區(qū)工作是一項綜合性較強的系統(tǒng)工程,工作內(nèi)容新,探索性強,社會意義大。尤其是當(dāng)前,社區(qū)工作所面臨的機遇與挑戰(zhàn)并存,我們必須牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,圍繞既定目標(biāo),堅持創(chuàng)新發(fā)展,努力做到“一個明確”和“四個強化”:

  “一個明確”即:明確工作目標(biāo)。今天會上下發(fā)的《區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于加強社區(qū)建設(shè)工作的意見》中已經(jīng)明確了我區(qū)20xx年創(chuàng)建成“省級社區(qū)建設(shè)示范區(qū)”、20xx年創(chuàng)建成“全國社區(qū)建設(shè)示范區(qū)”的總體工作目標(biāo)以及關(guān)于開展創(chuàng)建活動、完善社區(qū)服務(wù)、健全三級平臺等方面的具體工作目標(biāo)。目標(biāo)就是標(biāo)桿,就是責(zé)任。當(dāng)前,圍繞實現(xiàn)目標(biāo),各有關(guān)部門和街道社區(qū)要做好兩方面工作:一是要認真分解落實好目標(biāo)任務(wù)。只制訂目標(biāo)而不能有效落實,就會失去目標(biāo)激勵人心、鼓舞士氣的作用,就會使目標(biāo)有落空的危險。因此分解、落實目標(biāo)任務(wù)是必不可少的一項重要的、基礎(chǔ)性工作,這項工作搞好了,就能在一定程度上為實現(xiàn)目標(biāo)提供有力的保證。分解落實目標(biāo)任務(wù),必須充分發(fā)揮各有關(guān)部門和街道社區(qū)的主觀能動性,必須分解落實到每個街道、每個社區(qū),必須進一步明確目標(biāo)責(zé)任,堅決杜絕軟任務(wù)難考核的思想,真正做到目標(biāo)分解到位、責(zé)任落實到位、壓力傳遞到位。二是要靠實擬訂工作措施。“千里之行,始于足下”。20xx年創(chuàng)建成“省級社區(qū)建設(shè)示范區(qū)”,20xx年創(chuàng)建成“全國社區(qū)建設(shè)示范區(qū)”,這一目標(biāo)的實現(xiàn)不可能一蹴而就,必須靠每一年、每一月、每一天扎實有效的工作積累來保證,必須從眼前做起,一步一個腳印,踏踏實實地做好基礎(chǔ)性工作。各相關(guān)部門和街道社區(qū)要結(jié)合各自實際,做到長遠規(guī)劃與近期安排相結(jié)合,將既定目標(biāo)分解到年度,細化到季度,增強目標(biāo)的可操作性,從現(xiàn)在起有計劃、有步驟地按照規(guī)劃的要求不斷向前推進。

  “四個強化”即:

  1、強化基礎(chǔ)陣地建設(shè)。社區(qū)的辦公、活動用房是社區(qū)建設(shè)的載體和依托,沒有這個陣地,社區(qū)建設(shè)也就失去了基礎(chǔ),有了這個陣地,也就解決了社區(qū)有地方辦事的問題。對照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),我區(qū)社區(qū)硬件設(shè)施配套水平不高,社區(qū)辦公用房和活動用房面積普遍偏小,有些甚至沒有社區(qū)用房。可以說,我區(qū)落后的社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)嚴(yán)重制約著社區(qū)建設(shè)與發(fā)展的步伐。因此,完善社區(qū)投入機制,加大對社區(qū)建設(shè)的投入力度,多渠道解決社區(qū)用房問題是我們的當(dāng)務(wù)之急和工作重點。為切實解決這一問題,前一階段,區(qū)有關(guān)職能部門已經(jīng)展開了調(diào)查研究,按照總體規(guī)劃,分年度實施的工作思路,著手制定我區(qū)《社區(qū)用房達標(biāo)建設(shè)規(guī)劃》,力爭用2-3年左右的時間http://www.qqdaquan.net/,解決所有社區(qū)用房達標(biāo)問題。為此,區(qū)委、區(qū)政府將在全區(qū)開展“社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)年”活動,通過整合現(xiàn)有社區(qū)用房資源,以合并、置換等方法,解決一部分;出臺相關(guān)規(guī)定,以保證社區(qū)用房必須首先滿足辦公和活動之用,擠出一部分;爭取市委、市政府和市有關(guān)部門的支持,針對暫不改造的老小區(qū)、列入拆遷改造范圍的老城區(qū)社區(qū)、新建住宅小區(qū)和單位型社區(qū)等幾種類型分別采取不同的措施,新、擴建一部分。

  2、強化服務(wù)平臺建設(shè)。社區(qū)工作的根本在服務(wù),社區(qū)工作的生命力仍然在服務(wù)。要拓展服務(wù)領(lǐng)域。“居民需要的,就是我們要做的”。政府及部門要圍繞群眾需要將服務(wù)前移、下移,街道和社區(qū)必須堅持從社區(qū)居民迫切要求解決的問題著眼、入手,努力拓寬社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域,進一步完善社區(qū)三大服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),即:面向社區(qū)困難群體的幫困服務(wù),面向社區(qū)居民的便民利民服務(wù),面向下崗職工的再就業(yè)服務(wù)。同時,要堅持貼近群眾、深入群眾,積極開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù),建立健全社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò),不斷豐富社區(qū)居民物質(zhì)文化生活,滿足社區(qū)群眾多層次、多樣化的服務(wù)需求。要創(chuàng)新服務(wù)載體。開展社區(qū)工作,要從實際出發(fā),實實在在地為老百姓著想,創(chuàng)造性地開展工作、提供服務(wù),只有這樣,才能創(chuàng)造出許多社區(qū)服務(wù)的新載體、好辦法。這方面,我區(qū)城東街道學(xué)習(xí)借鑒鹽城亭湖區(qū)的經(jīng)驗,創(chuàng)新城市扶貧幫困載體,成功創(chuàng)辦了“愛心超市”。在探索社區(qū)服務(wù)中心運行模式的基礎(chǔ)上,我們要不斷創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)的形式和載體,大力發(fā)展志愿者隊伍,努力實現(xiàn)零距離為民服務(wù)。要爭創(chuàng)服務(wù)特色。服務(wù)特色是社區(qū)服務(wù)的亮點和品牌。要堅持以人為本、服務(wù)居民的原則,積極構(gòu)筑起以區(qū)級社區(qū)服務(wù)中心為龍頭,以街道社區(qū)服務(wù)中心為平臺,以社區(qū)服務(wù)站為依托,以樓道單元服務(wù)組織為基礎(chǔ)的社區(qū)服務(wù)網(wǎng),做到民思我想,民憂我解,民求我應(yīng),民需我做,民難我?guī)?。在此基礎(chǔ)上,各個社區(qū)一定要從實際出發(fā),找準(zhǔn)優(yōu)勢,揚長避短,突出個性,形成特色,努力打造精品社區(qū)、特色社區(qū),不斷增強社區(qū)的凝聚力、向心力。

  3、強化社區(qū)黨的建設(shè)。在社區(qū)各種組織中,只有堅持以社區(qū)黨組織為核心,才能協(xié)調(diào)各方形成建設(shè)社區(qū)的合力,才能保證社區(qū)工作的健康發(fā)展。要樹旗幟。要按照黨章的有關(guān)規(guī)定以及這次“保持黨員先進性教育活動”的要求,結(jié)合社區(qū)黨員分布的實際情況,進一步調(diào)整組織設(shè)置,延伸組織觸角,健全和完善社區(qū)黨建聯(lián)席會、社區(qū)黨建工作研究會等工作載體,有效地加強對社區(qū)“雙新”組織的管理,努力做到凡是有黨員的地方就有黨的組織,凡是有黨組織的地方就有黨的工作和活動,充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的政治優(yōu)勢。要亮身份。針對社區(qū)黨員的結(jié)構(gòu)特點,進一步強化黨員屬地化管理,把占比例較大的退休黨員、在職黨員、流動黨員作為工作重點,按不同年齡、身體狀況和專業(yè)特長進行分類教育,分開管理,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。通過開展“黨員亮旗”活動,努力把社區(qū)黨員凝聚起來,切實改變黨員管理斷層現(xiàn)象,壯大社區(qū)黨員隊伍,使社區(qū)黨的隊伍充滿生機與活力。要做表率。社區(qū)黨組織要牢固樹立圍繞社區(qū)建設(shè)抓黨建、抓好黨建促發(fā)展的指導(dǎo)思想,加強對社區(qū)黨員的宗旨意識和群眾觀點教育,通過落實“黨員責(zé)任區(qū)”、“機關(guān)干部進社區(qū)”等載體形式,廣泛引導(dǎo)社區(qū)黨員開展為民服務(wù),參與社區(qū)建設(shè),通過廣大黨員的先鋒模范作用來體現(xiàn)黨的宗旨和社區(qū)黨建的效能,進一步密切黨群、干群關(guān)系,增強黨組織在社區(qū)的凝聚力和戰(zhàn)斗力,促進社區(qū)三個文明建設(shè)。

  4、強化居干隊伍建設(shè)。社區(qū)工作者是社區(qū)工作的組織者、實施者,其素質(zhì)、能力和水平高低,直接關(guān)系到社區(qū)工作的成效。我們要以“職業(yè)化”為方向,努力建立一支穩(wěn)定的、高素質(zhì)的社區(qū)工作者隊伍。要以公開選聘的方式選人。堅持把“選聘什么樣的人、如何選聘人”作為加強社區(qū)工作的重要任務(wù),作為實現(xiàn)社區(qū)專職工作者隊伍管理規(guī)范化的首要環(huán)節(jié),嚴(yán)格把好“進口”,通過機關(guān)下派、公開招聘、競爭上崗等多種渠道選拔社區(qū)干部,進一步優(yōu)化年齡和文化結(jié)構(gòu),力爭通過3年時間的努力,建設(shè)一支具有大專以上學(xué)歷、中青年為主體的社區(qū)專職工作者隊伍。要以優(yōu)勝劣汰的機制用人。應(yīng)該說,我區(qū)社區(qū)干部隊伍通過這次第六屆社區(qū)居委會換屆調(diào)整得到了優(yōu)化提高,年齡結(jié)構(gòu)和文化結(jié)構(gòu)都有了明顯改善,相信經(jīng)過一段時間的實踐,是完全能勝任工作的。但是,由于剛到社區(qū)工作,不少同志可能暫時還存在不適應(yīng)的地方。主要是思想準(zhǔn)備不足:對社區(qū)事務(wù)的繁、多,工作的難、苦,對待遇的情況思想準(zhǔn)備不足,一部分人解決就業(yè)的想法多,奉獻的思想不夠。業(yè)務(wù)知識準(zhǔn)備不足:對社區(qū)知識和實情、對居委會性質(zhì)、地位、任務(wù)、職能、工作方式、方法,缺少感性知識和經(jīng)驗。作風(fēng)準(zhǔn)備不足:對社區(qū)工作的特點、規(guī)律不了解,單位性習(xí)慣多,社區(qū)性作風(fēng)少。所以,對我們這支社區(qū)干部隊伍,我們的職能部門絕不能一選了之,而是要加大對社區(qū)干部隊伍的教育、培訓(xùn)、引導(dǎo)力度,切實帶好、管好、用好這支隊伍。為此,要加強對社區(qū)干部的教育培訓(xùn),建立居干隊伍激勵機制,定期進行考核,對成績突出、符合條件的,列入?yún)^(qū)科級后備干部人才庫,作為街道黨政領(lǐng)導(dǎo)班子后備人選,使社區(qū)居干成為街道干部的重要來源,真正形成選干部從街道選,用干部放到街道用的選人用人導(dǎo)向。同時,對經(jīng)過一段時間實踐,確實不稱職或不能勝任社區(qū)工作的社區(qū)干部堅決予以辭退或解聘,做到疏通“出口”,保持社區(qū)干部的整體活力。要以職業(yè)收入的待遇留人。經(jīng)過區(qū)委、區(qū)政府的爭取,市委、市政府的支持,目前,全區(qū)社區(qū)工作者的工資待遇已經(jīng)得到進一步改善。改善待遇是必要的,今后,居委會干部的工資等方面待遇還將會逐步提高,這樣才能引得來人,留得住人。但我們也要同步研究如何打破平均主義,把社區(qū)干部的工資水平同工作資歷、工作年限、工作業(yè)績掛鉤,實行基礎(chǔ)工資+崗位工資+績效工資的合理工資補助制度等問題,克服干好干壞一個樣的傾向。

  三、推進社區(qū)工作,狠抓落實是關(guān)鍵

  社區(qū)工作成效的好壞,離不開各級黨政組織的堅強領(lǐng)導(dǎo),離不開各部門、單位的協(xié)調(diào)配合,離不開社會力量的大力支持,離不開人民群眾的廣泛參與。全面推進城市社區(qū)建設(shè),必須緊緊圍繞社區(qū)工作的各項目標(biāo),牢固確立“三種意識”,狠抓工作落實。

  1、抓落實,必須確立全局意識。社區(qū)工作不是哪一個單位、哪一個部門的事情,全區(qū)上下要牢固樹立全局意識,善于從大局的高度思考社區(qū)工作,努力為社區(qū)建設(shè)獻計獻策、排憂解難。區(qū)社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要認真履行職能,總攬全局,協(xié)調(diào)各方,在社區(qū)工作中發(fā)揮牽頭帶動作用。區(qū)各有關(guān)職能部門要圍繞社區(qū)工作、為了社區(qū)工作,發(fā)揮自身優(yōu)勢,主動提供服務(wù),自覺克服小團體意識,堅持小局服從大局,舍得放棄部門利益和局部利益,齊心協(xié)力推進社區(qū)工作的深入開展。各街道、社區(qū)要利用面向基層、熟悉情況的優(yōu)勢,以社區(qū)管理和社區(qū)服務(wù)為中心,在管理創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)優(yōu)上下功夫。通過全區(qū)上下的共同努力,形成黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、職能部門牽頭、有關(guān)部門配合、街道社區(qū)主辦、社會力量支持、群眾廣泛參與的推進社區(qū)工作的整體合力。

  2、抓落實,必須確立群眾意識。廣大居民是社區(qū)建設(shè)的主體,也是社區(qū)工作的重要力量。在社區(qū)建設(shè)實踐中,我們要牢固確立群眾意識,工作依靠群眾,服務(wù)為了群眾,充分調(diào)動他們參與社區(qū)工作的積極性和主動性。各部門要廣泛深入基層,認真調(diào)查研究,把社區(qū)居民群眾所關(guān)心的熱點問題作為社區(qū)工作的重點;把社區(qū)居民群眾的廣泛參與作為推動社區(qū)工作的源泉;把社區(qū)居民群眾是否滿意作為判斷社區(qū)工作取得成效的依據(jù)。要始終堅持黨的群眾路線,堅持實事求是的優(yōu)良作風(fēng),一切從實際出發(fā),不搞形式主義,不做表面文章,不與民爭利,以實際工作業(yè)績贏得群眾的尊敬和擁護。

  3、抓落實,必須確立爭先意識。作為一個老城區(qū),我區(qū)城市社區(qū)起步較晚,基礎(chǔ)設(shè)施較差,在打造精品社區(qū)、建設(shè)示范社區(qū)方面難度相對更大一些,困難也會更多一些。但是難度不是借口,困難也不應(yīng)成為理由,越是有難度,越是困難,我們就越應(yīng)當(dāng)知難而進、迎難而上,充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢,以爭先、領(lǐng)先、率先的勇氣推進社區(qū)工作的發(fā)展。要圍繞“爭創(chuàng)品牌,爭創(chuàng)特色,爭創(chuàng)一流工作業(yè)績”的工作要求,在認真學(xué)習(xí)借鑒外地社區(qū)工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,結(jié)合現(xiàn)有工作基礎(chǔ),充分挖掘發(fā)展?jié)摿?,對照目?biāo),對照先進,扎實工作,奮起直追,使我們的優(yōu)點更優(yōu)、亮點更亮,著力塑造在全省乃至全國都有一定影響力的社區(qū)工作品牌。

  同志們,社區(qū)工作任重道遠,大有可為;社區(qū)工作功在當(dāng)代,利在千秋。讓我們在“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,堅持服務(wù)于人民,造福于人民,開拓創(chuàng)新,同心協(xié)力,扎實工作,努力開創(chuàng)我區(qū)社區(qū)各項工作的嶄新局面!

  
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