縣委書記三級干部會議講話(2)
縣委書記三級干部會議講話(三):
同志們:
金蛇迎春沐朝旭,神州納福萬象新。今天我們歡聚一堂,隆重召開全鎮(zhèn)三級干部大會,及時傳達貫徹落實全縣三級干部大會和全縣計劃生育動員大會精神,總結回顧20xx年工作,共同謀劃20xx年全鎮(zhèn)發(fā)展大計。借此機會,我謹代表鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府向剛才受表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀。向與會的同志們,并通過你們向全鎮(zhèn)人民拜個遲年,祝大家在新的一年里身體健康、工作順利、家庭幸福、萬事如意!
20xx年是五祖碩果累累的一年。鎮(zhèn)域經(jīng)濟快速發(fā)展、城鎮(zhèn)面貌煥然一新。全鎮(zhèn)實現(xiàn)社會總產(chǎn)值10.3億元,地方財政收入285萬元,農(nóng)民人均純收入達5190元,社會固定資產(chǎn)投資4.67億元,向上爭取項目資金1580萬元,招商引資到位資金3000萬元??梢哉f20xx年是五祖歷史上發(fā)展的最快時期。全鎮(zhèn)干群主動作為,扎實苦干,得到了上級領導的絕對肯定,引起了全縣人民的廣泛關注,也贏得了五祖人民的擁護心聲,樹立了黨委、政府的良好形象。
一、總結成績,冷靜分析,提神鼓勁增信心
20xx年,全鎮(zhèn)圍繞縣委“十六字”發(fā)展戰(zhàn)略,深入貫徹落實“”精神,按照“創(chuàng)建4A景區(qū),建設旅游名鎮(zhèn)”主題,難中求進、奮力攻堅,各項工作取得了一定成效。
(一)把握發(fā)展主動作為,“三區(qū)”建設強勢推進。
1、科學編制規(guī)劃。全鎮(zhèn)投入資金100余萬元,高標準編制了《五祖鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃》、《安置區(qū)控規(guī)》、《新政府綜合大樓規(guī)劃》等10個規(guī)劃。通過規(guī)劃先行,引領五祖大建設。
2、拆遷工作穩(wěn)步推進。20xx年重點對白羊十萬洞、老一天門街道兩側、塔水垅、方家墩及東山古道兩側等房屋進行拆遷,已簽約127家,拆遷房屋70余戶,拆除原石材廠5家。
3、安置區(qū)建設卓有成效。第一安置區(qū)已投入1.2億元,完成300戶房屋和水、電、路等基礎配套設施建設。第二安置區(qū)投入3000萬元,300余戶安置房主體工程已建完一半。
4、老城區(qū)改造成為亮點。投入資金1300多萬元,全面完成天上和地下的老城區(qū)“穿衣戴帽”改造,一條靚麗的旅游古街躍然而現(xiàn)。
5、新城區(qū)建設全面啟動。完成新鎮(zhèn)政府大樓和行政服務中心規(guī)劃設計工作,積極組織申報立項,土方平整已動工填土,并開始著手路網(wǎng)和基礎工程建設。
(二)加快生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展,強鎮(zhèn)富民步伐加快。
1、嚴格落實惠農(nóng)政策。后扶移民資金、征地拆遷補償和安置費、財政“一事一議”獎補資金、共計1000余萬元等各項資金全部落實到位,無挪用、克扣、截用等違紀違法事件發(fā)生。
2、“三萬”活動碩果累累。20xx年12月,全面啟動了“萬名干部進萬村潔萬家”活動。全鎮(zhèn)共籌措資金306萬元,新建公廁15余座,建垃圾池98個,添置垃圾桶1000余個,綠化植樹59000余棵,購置灑水車一臺,垃圾轉運車2臺,共計轉運垃圾3000余立方。
3、扶貧開發(fā)成效斐然。進一步加大扶貧開發(fā)力度,通過連片扶貧開發(fā)項目,帶動基地建設。張思永、江河、盧府等村投入扶貧資金近500萬元,全面落實扶貧開發(fā)與農(nóng)村低保的有效銜接,幫助群眾改善生產(chǎn)生活條件。
4、支柱產(chǎn)業(yè)不斷壯大。新發(fā)展盧府、江河油茶基地560畝,改造向橋德勝山、天山茶葉基地500畝,新增中山、大坪等村楠竹基地1000畝。鞏固小坪雨花菜基地200畝,全鎮(zhèn)完成造林3000畝。
5、農(nóng)村基礎設施明顯改善。新建泵站2座,清挖渠道200余條,護砌溝渠4000米,新挖塘堰146口。有效提高了農(nóng)田水利灌溉能力,確保了農(nóng)業(yè)豐收。
(三)關注民生求真務實,社會事業(yè)日新月異
1、計生工作態(tài)勢良好。全鎮(zhèn)計生率達84.3%,性別比為100:111,女兒戶結扎9例,查處“兩非”案件3起,取消二孩生育指標7起,政策內(nèi)二孩及以上孕婦掌控率達97%,切實抓好了“三包兩保一告知”行動,全面完成20xx年度計生目標任務。
2、集鎮(zhèn)建設有序推進。對集鎮(zhèn)亂搭亂建、臨街擺攤、流動攤點等進行集中拆除和清理,對違規(guī)停放車輛進行專項整治。組織專人開展“搬家式”大掃除,每天堅持對路面和公共場所的垃圾進行全方位的清理,全力消滅衛(wèi)生死角。進一步落實街道清掃保潔、垃圾清運和日常衛(wèi)生管理及“門前三包”責任,集鎮(zhèn)面貌日新月異。
3、土地管理得到加強。全鎮(zhèn)拆除違規(guī)建房60余戶,停辦證件150余戶,查處頂風上違規(guī)建房黨員干部3人,景區(qū)、新鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃內(nèi)和公路沿線未批一間房屋,亂占強建之風得到有效遏制。
4、文教衛(wèi)事業(yè)蓬勃發(fā)展。投入5700萬元的黃梅思源實驗學校全部建成投入使用,可容納學生2500人,教學條件極大改善。改建村衛(wèi)生室4處,看病難問題得到進一步解決。新農(nóng)合參合率、新農(nóng)保參保率都達到100%。供電所被評為縣文明單位,郵政、信用社存款過億元。國稅、地稅、工商、財政、計生等窗口單位優(yōu)質(zhì)服務,贏得了廣大群眾的好評。
5、基礎設施更加完善。蔡田通村大橋全面竣工,全鎮(zhèn)累計修路19.5公里,完成通村公路6.6公里,路基部分13公里。電力架線5000米,新增變壓器10余臺,日供5000噸的自來水廠已投入使用,自來水入戶完成2000余戶。
(四)創(chuàng)新管理作風轉變,黨的建設不斷加強。
1、加強鎮(zhèn)黨委班子建設,深入學習精神。全鎮(zhèn)迅速掀起了貫徹學習精神高潮。黨政班子成員踐行中央改進作風八項規(guī)定、十項禁止,切實加強了黨委班子建設,做到政治上團結一致,工作上分工管線,生活上幫扶支持,班子的執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力明顯提高。
2、加強村級組織建設,增強黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。繼續(xù)抓好了“五個基本”“ 七個體系”建設,深入開展“百姓評官”活動,新發(fā)展黨員32名,1060名黨員建立了信息庫。高標準建設村級活動場所,張思永文化活動中心投入使用,一天門、白羊兩個村各投入100多萬元完成主體工程建設。認真做好后進黨支部轉化工作。建立科學發(fā)展考核目標,制定各項規(guī)章制度101個,對考核結果為優(yōu)秀的村黨支部書記和副職干部重獎養(yǎng)老保險。對困難黨員開展捐款慰問活動。
3、社會管理不斷創(chuàng)新,切實加強平安建設。全年排查各類矛盾糾紛186起,有效調(diào)處179起,調(diào)處率達95%。電話十戶聯(lián)防、關愛留守人員、老年人互相照料等取得了一定成效,受到省、市、縣政法委領導的好評。
4、深入開展“治庸問責”活動。始終加強黨風廉政建設,禪廉文化建設受到縣紀委的好評。渡河、張思永、劉岳等18個村達到“雙創(chuàng)”示范村標準。創(chuàng)新“三資”監(jiān)督管理,對財務極為混亂的5個村進行了財務清理,規(guī)定了村級年月報賬限額,“三資”監(jiān)管作法被縣紀委、縣財政局在全縣推廣。20xx年鎮(zhèn)紀委共查處違紀案件7起,處理違紀黨員7名,收到了很好的效果。
20xx年,由于全鎮(zhèn)上下共同努力,年初制定的“十件實事”全面完成,推動了五祖的大發(fā)展、大變樣。在全縣三級干部大會上,五祖鎮(zhèn)榮獲科學發(fā)展“三快”鄉(xiāng)鎮(zhèn)、黨風廉政建設先進單位。黨委副書記王大鵬同志被評為全縣“十佳公務員”。一天門黨支部書記魯雄軍同志被評為全縣優(yōu)秀村黨支部書記。今天我們還對優(yōu)秀村主職和村副職干部進行了重獎,解決養(yǎng)老保險問題,幫助解決其后顧之憂,體現(xiàn)了鎮(zhèn)黨委、政府對村干部的關心和厚愛。以上成績的取得,凝聚著全鎮(zhèn)人民的勤勞與智慧,凝聚著廣大黨員干部的心血和汗水。在此,我代表鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府向全鎮(zhèn)廣大干部群眾,特別是長期奮戰(zhàn)在一線的同志們表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
在總結成績的同時,我們也要清醒地看到存在的問題:一是思想不解放,發(fā)展的思路不明晰,眼界不開闊。二是“三區(qū)”建設剛剛才起步,任務重、難度大、矛盾多;三是產(chǎn)業(yè)化水平低,主導產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢還不明顯;四是自然條件差,基礎設施建設任務依然艱巨;五是干部作風不扎實、深入基層一線不夠,作風漂浮,辦事拖拉。對此,我們必須引起高度重視,采取得力措施,認真加以解決。
二、把握重點,搶抓機遇,凝心聚力強發(fā)展
20xx年是全面落實貫徹黨的“”精神的開局之年,是“十二五”規(guī)劃承前啟后的重要一年,是五祖推進“三區(qū)”建設的攻尖決戰(zhàn)之年,也是全縣項目推進年。全鎮(zhèn)必須研究上情、把握機遇。摸清鎮(zhèn)情,發(fā)揮優(yōu)勢,做好上下結合大文章,努力把五祖建設成為黃梅副中心。
20xx年工作總體思路:深入學習貫徹落實黨的精神,以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,按照縣委“十六字”發(fā)展戰(zhàn)略目標,突出“創(chuàng)建4A景區(qū),建設旅游名鎮(zhèn)”主題,以建設“一區(qū)”(五祖新鎮(zhèn)區(qū))、打造“兩路”(城五路、橫山路)、擴大“三塊”(楠竹、茶葉、花卉苗木板塊基地)、推進“四化”(硬化、綠化、亮化、美化)為抓手,堅持“旅游興鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)富鎮(zhèn)、項目強鎮(zhèn)、文化塑鎮(zhèn)、生態(tài)立鎮(zhèn)”方針不動搖,加快生態(tài)文明建設,著力調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結構,大力發(fā)展旅游經(jīng)濟,為建設美麗五祖而努力奮斗。
20xx年奮斗目標:全鎮(zhèn)實現(xiàn)社會總產(chǎn)值13.1億元,地方財政收入680萬元,農(nóng)民人均純收入達5730元,社會固定資產(chǎn)投資6.78億元,向上爭取項目資金2350萬元,招商引資到位資金3900萬元。
20xx年要辦的十件實事:一是完成五祖多云福利院改擴建任務;二是修通西沖、勝驛通村公路;三是完成五祖商貿(mào)菜市場建設任務;四是完成盧府片5個村、向蔡片4個村戶戶通自來水工程;五是發(fā)展小坪、大坪楠竹基地500畝;擴大向橋、天山茶葉基地500畝;新建多云、渡河500畝花卉苗木基地。六是完成渡河、白羊、劉岳、多云、張思永、一天門、江河、盧府、洪樓、小坪、天山等11個村和城五路、橫山公路、盧府公路沿線村莊環(huán)境整治任務;高標準整治劉岳村劉岳墩、一天門村孫家樓墩。七是完成劉岳、一天門、張思永、多云4個村衛(wèi)生室建設任務;八是完成五祖林場41戶棚戶區(qū)改造任務;九是啟動貓頭山水庫規(guī)劃立項和建設;十是完成一天門村孫家樓水利泵站建設任務。
縣委余書記在全縣三級干部大會上提出:推進“五區(qū)”并進,做“靚”五祖旅游景區(qū),加快建設步伐,致力將五祖打造成集悟禪、休閑、娛樂、旅游為一體的現(xiàn)代化城鎮(zhèn),以五祖的發(fā)展帶動整個北部山區(qū)的發(fā)展。這是縣委、縣政府對五祖提出的新的要求。20xx年五祖鎮(zhèn)除配合縣委、縣政府抓好景區(qū)建設外,要突出“創(chuàng)建4A景區(qū),建設旅游名鎮(zhèn)”主題,做好“一二三四”這篇大文章。要重點改造城五公路和橫山公路,集中精力和財力建設新鎮(zhèn)區(qū),抓好第一、第二安置區(qū)和新政府辦公樓建設,使新鎮(zhèn)區(qū)初具雛形,與新景區(qū)、老城區(qū)相連接。要抓好楠竹、茶葉、花卉苗木三塊基地建設,著力環(huán)境整治,全力推進硬化、綠化、亮化、美化。全鎮(zhèn)上下要團結一心,不辜負上級領導的殷切期望,改革創(chuàng)新,制定舉措,扎實苦干,全力把美麗的五祖建設好。
(一)以打造“兩路”為亮點,新鎮(zhèn)區(qū)建設呈現(xiàn)新面貌。城五路、橫山路是五祖的門戶,新鎮(zhèn)區(qū)是五祖的形象。打造門戶,建設好新鎮(zhèn)區(qū)是五祖人民的共同愿望。全鎮(zhèn)要共同努力,使五祖在新的一年再展新的面貌。一是進一步修訂完善老鎮(zhèn)區(qū)、新鎮(zhèn)區(qū)和景區(qū)各項規(guī)劃編制,全力推進鎮(zhèn)區(qū)、景區(qū)基礎配套設施建設。在山上重點整治五祖寺廟環(huán)境、規(guī)范寺廟管理,建設廟前廣場、十萬洞游客接待中心,完善包裝環(huán)山棧道。在山下,通過改組引進新的戰(zhàn)略投資者,加快建設禪源廣場、停車場、酒店等配套設施建設。全鎮(zhèn)各村、各單位,要一切服從景區(qū)建設、服務景區(qū)建設,為投資商創(chuàng)造優(yōu)良的建設環(huán)境。同時,要實現(xiàn)東山五祖禪文化旅游景區(qū)4A級達標驗收和對景區(qū)小封園。二是加大征地拆遷力度,增加專班力量,完成一天門老街兩側、東山古道兩旁的塔水垅、方家墩、劉岳村等200余戶房屋拆遷任務,為景區(qū)各項工程順利建設鋪平道路。三是力爭在6月底完成第二安置區(qū)300余戶的房屋主體工程建設,12月底完成基礎設施建設。第一安置區(qū)力爭在8月份全面完成綠化、亮化等配套設施建設任務。四是大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),開發(fā)旅游及旅游加工產(chǎn)品,以旅游業(yè)帶動第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。全鎮(zhèn)力爭引進1-2家旅游產(chǎn)品加工業(yè),以壯大旅游支柱產(chǎn)業(yè)。五是延伸對老城區(qū)徽派改造。城五路改造延伸到渡河橋頭新村,橫山公路改造延伸到渡河新村部。重點是對沿線村莊進行環(huán)境整治,房屋進行改造,改善基礎設施,把城五路、橫山路打造成交通景觀帶,最具活力的經(jīng)濟帶,擴大五祖新城區(qū)。通過打造“兩路”,提升五祖對外形象。六是完成五祖商貿(mào)菜市場建設任務,切實解決居民“買菜難”問題。七是盡快啟動景區(qū)張思永公益性墓地建設。八是舉全鎮(zhèn)之力,高標準建好新政府辦公樓,力爭3月份奠基動工,年內(nèi)完成主體工程和部分基礎設施建設,盡快解決鎮(zhèn)干部辦公條件,提升五祖對外形象。九是修通“三路”即:完成北部山區(qū)旅游公路江河段、張思永至五祖寺旅游連接公路建設任務。聚力修通勝驛至西沖通村公路。
(二)以發(fā)展農(nóng)業(yè)為基礎,擴大“三塊”形成新規(guī)模?!案幻駨婃?zhèn)”,首在民富。民富才能鎮(zhèn)強,民富才能國安。五祖作為山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),資源豐富,產(chǎn)業(yè)調(diào)整空間巨大,傳統(tǒng)特色農(nóng)產(chǎn)品競爭力較強,具備規(guī)?;l(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基礎和條件。全鎮(zhèn)要建立新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,擴大楠竹、茶葉、花卉苗木基地,發(fā)展板塊經(jīng)濟,著力推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局,為農(nóng)民創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。通過林業(yè)發(fā)展,幫助農(nóng)民打開脫貧致富門路。一是調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結構。按照“基地化建設、科學化管理、規(guī)范化經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展”的思路,積極推進特色農(nóng)產(chǎn)品向產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化、規(guī)范化方向發(fā)展,努力形成“企業(yè)+專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營格局。向橋、天山要新培植茶業(yè)基地1000畝,大坪、小坪等村要新栽種楠竹1000畝,渡河、多云要發(fā)展花卉苗木1000畝。要實行連片開發(fā),形成規(guī)模,建一塊成一塊,決不能零星散種。二是借省市縣領導扶貧契機,整鎮(zhèn)推進扶貧開發(fā),向上多爭取扶貧項目,切實抓好安全飲水、退耕還林等扶貧項目建設,集中扶貧資金,立足產(chǎn)業(yè)扶貧,做幾件實實在在的實事,讓群眾看到真真切切的變化,通過扶貧,讓村集體和山區(qū)農(nóng)民脫貧致富。三是全面落實各項惠實政策,把各項惠農(nóng)資金發(fā)放到老百姓手中。這是一條高壓線,村、組干部決不能碰紅線,見錢眼開,挪作、克扣、截留惠農(nóng)資金,以此犧牲自己的政治生命。四是作為省級新農(nóng)村示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),要發(fā)揮農(nóng)民主體作用,繼續(xù)建好示范村,擴大示范區(qū),辦好示范鎮(zhèn),特別是近幾年確定的11個新農(nóng)村示范區(qū),要鞏固成果,加快建設步伐,爭取全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設整體水平再上一個新的臺階。五是充分保護山林資源,著力進行生態(tài)環(huán)境保護,切實抓好封山育林、植樹造林工作,積極消滅荒山、空閑山。嚴厲查處亂砍濫伐、私自發(fā)包轉包山林。嚴厲打擊擅自挖山沙、挖河沙等違法行為,切實保護好鎮(zhèn)區(qū)景區(qū)的山水資源,要落實森林防火責任制,杜絕重大森林火災的發(fā)生。六是加大農(nóng)民培訓力度。力爭培訓新型農(nóng)民3800人,要大力發(fā)展打工經(jīng)濟,轉移剩余勞動力3000人。要大力推廣農(nóng)機、農(nóng)技應用技術和太陽能等清潔能源使用,要大興農(nóng)田水利建設,興建一批泵站和當家塘,全面完成溝渠的清淤任務。
(三)以生態(tài)建設為重點,推進“四化”提升新速度。五祖作為創(chuàng)建旅游名鎮(zhèn),又要把五祖建成黃梅副中心,加之省婦聯(lián)掛點五祖開展“三萬”活動,黃岡市市長又在五祖扶貧幫困,加強生態(tài)文明建設時不我待。今年全鎮(zhèn)要持續(xù)開展“萬名干部進萬村潔萬家”活動,切實改善鎮(zhèn)、村環(huán)境,推進道路硬化,村莊綠化、亮化、美化,把自己的家園建設更加美麗。范圍上要擴大到村組農(nóng)戶,不僅集鎮(zhèn)要抓,村組也要上。標準上,每個村至少要有三個組達到綠化、美化、亮化的要求,至少要樹立一個樣板組。力度上,各村、各單位都要制定詳細的實施細則,要有專人負責,專項制度,提供足夠的人力、物力和財力支撐。對“臟”、“亂”、“違”、“差”集中時間、集中力量,對癥下藥,標本兼治。管理上,要強化綜合管理,文明勸導。對客運交通、店鋪經(jīng)營要再加大力度,解決亂停亂靠亂擺亂放現(xiàn)象。各村組要集中力量大力整治亂丟亂扔亂鋪亂曬行為,五祖集鎮(zhèn)范圍的路燈要準時準點開放,有缺陷、有問題的及時修理。鎮(zhèn)城建辦要加強對老城區(qū)的管理,健全門前“四包”責任制。全鎮(zhèn)要突出抓好渡河、白羊、劉岳等11個村和城五路、橫山公路、盧府公路沿線村莊環(huán)境整治,對劉岳村劉岳墩、一天門村 孫家樓墩進行重點改造,形成環(huán)境整治的亮點??傊?,經(jīng)過我們大家的共同努力,使全鎮(zhèn)面貌更新、環(huán)境更美、品位更高。
(四)以項目建設為主體,招商引資實現(xiàn)新突破。20xx年是全縣“項目推進年”。我們要堅定不移地推進大開放主戰(zhàn)略,按照“動作力度要大、方法舉措要實、體制機制要活、考核考評要硬”的要求,特別是抓住五祖景區(qū)大開發(fā)的大好機遇,切實抓好“春風行動”,突出主攻重大項目和鼓勵在外能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),全面招商、全民招商、全力招商,以真功夫、硬本領,引進一批支撐鎮(zhèn)域經(jīng)濟的農(nóng)產(chǎn)品加工和旅游生態(tài)大項目。主要是注重“兩個結合”:一是特色資源與招商項目相結合。充分發(fā)揮五祖自然、人文資源等優(yōu)勢,引進一批農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和環(huán)境污染小、科技含量高的企業(yè)。二是專業(yè)招商與全民招商相結合。鼓勵全鎮(zhèn)上下齊心招商共促發(fā)展的同時,還要采取領導跟著項目走,政策圍著項目轉的方式,著力營造“親商、安商、富商”的氛圍,使項目引得進、留得住,超額完成縣下達的任務計劃。
(五)以改善民生為根本,社會事業(yè)得到新發(fā)展。“治政之道在于安民,安民之道在于愛民,愛民之道在于察其疾苦”。大力發(fā)展以改善民生、解決民憂為重點的社會事業(yè),是當今時代的主流,發(fā)展的主題。今年全鎮(zhèn)要按照“量力而行,盡力而為”的要求,在發(fā)展基礎農(nóng)業(yè),解決民生難題,完善基礎設施上再加力度,再創(chuàng)亮點。要更加注重促進社會各層面的和諧,解決群眾關注的熱點、難點問題,讓廣大群眾充分享受發(fā)展成果和現(xiàn)代文明。積極為老百姓排憂解難,辦好事,做實事,著力解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。今年,鎮(zhèn)里制定的十件實事,投資總額在5000萬元以上。每個村也要為老百姓辦兩至三件實事,要有亮點,要有特色,要切合實際。全鎮(zhèn)的實事任務要達到完成“三個五”的目標,即鎮(zhèn)村兩級實事項目達到50個以上,投入資金在5000萬元以上,實事質(zhì)量要確保有5年以上的使用時效。通過舉全鎮(zhèn)之力,集全民之智,著力推進社會事業(yè)的發(fā)展。一是黃梅思源實驗學校配套設施建設在6月份要全面完成,九年義務教育的水平和質(zhì)量有大的提高。二是大力發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè),完成好村級衛(wèi)生室,今年要建好劉岳等4個村衛(wèi)生室建設項目,提升醫(yī)療服務水平和質(zhì)量。三是繼續(xù)加強武裝、工會、青年、婦女、人事、科技、民政、統(tǒng)計、檔案、老齡等工作,推動各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。四是抓好土地增減掛鉤項目建設,加大土地管理工作力度,加強景區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃內(nèi)土地安置區(qū)建房管理,嚴厲打擊搶占、亂占土地和建房行為,嚴肅處理頂風上的黨員干部,對違規(guī)人員鎮(zhèn)黨委決不姑息造就、決不心慈手軟,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。五是積極開展“信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動,大力發(fā)展數(shù)字電視和現(xiàn)代通訊網(wǎng)絡,以滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)生活需要。六是加大農(nóng)村危房改造力度。今年完成危房改造600戶。完善農(nóng)村低保和城鎮(zhèn)居民低保制度,力爭做到“應保盡?!薄H媛鋵嵄蹆?yōu)撫政策,實現(xiàn)減少山區(qū)貧困人口5000人目標。七是豐富人民群眾精神文化生活,繁榮農(nóng)村文化、景區(qū)文化、校園文化,經(jīng)常開展籃球、乒乓球、書法攝影等比賽。要加大對文化設施的投入,全力新建一批文化活動中心、農(nóng)家書屋。辦好《東山詩聯(lián)》,提高刊物質(zhì)量。八是計生管理要增加新舉措?,F(xiàn)在的計生工作面臨標準越來越高,檢查越來越多。今年全縣三級干部大會召開以后,又緊接著召開了全縣計劃生育工作動員大會,說明了縣委、縣政府對抓好20xx年計劃生育工作的決心。全鎮(zhèn)要繼續(xù)把計劃生育工作放在首要位置,堅持常抓不懈,實行常年工作和突擊活動雙管齊下的工作舉措,認真抓好網(wǎng)絡建設,提高村為主的工作水平;認真抓好孕情檢查,做到早發(fā)現(xiàn)、早處理;提高鎮(zhèn)村計生隊伍素質(zhì),實現(xiàn)網(wǎng)絡化管理,扎實做好計生統(tǒng)計、賬冊報表等業(yè)務工作;認真落實獎扶政策,樹立群眾新的生育觀念;完善計劃生育村民自治機制,推動工作重心下移;堅持干部獎懲與計生任務完成掛鉤機制,進一步嚴肅計生責任;加大違法生育懲治與處罰,嚴肅違法生育紀律。當前,要特別抓好春季計劃生育工作,利用外出務工人員尚未出門之機,抓好婦檢、四術等日常性工作??傊?,今年我鎮(zhèn)的計生工作要樹立在全縣進位的思想,各項指標均要全面完成,確保人口和計劃生育工作在全縣占有一定的位置。九是加強平安五祖建設。發(fā)展是根本,穩(wěn)定是前提。五祖光輝燦爛的前景依靠穩(wěn)定,五祖人民富裕幸福的明天需要穩(wěn)定。今年,我們要創(chuàng)新社會管理,深入開展平安創(chuàng)建活動,切實抓好“電話十戶聯(lián)防”、“平安家庭創(chuàng)評”、“留守人員服務活動中心”、“老年人協(xié)會”等工作。切實加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度,努力把不穩(wěn)定因素解決在村組,化解在萌芽狀態(tài)。依法規(guī)范信訪行為,及時處理群眾的各種來信來訪,全面提高辦結率。切實抓好安全生產(chǎn)工作,認真落實安全生產(chǎn)責任制,深入開展以水陸交通、食品藥品安全及校車安全為重點的安全專項整治。加強對泥石流、山體滑坡等隱患的排查。加強地震知識的教育,加大牲豬市場的管理,切實提高應對和處置突發(fā)性公共安全事件的能力和水平。
(六)以夯實基礎組織為目標,黨的建設注入新活力。今年2月16日,省委召開了“貫徹,爭創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動動員大會。全鎮(zhèn)要通過開展這項活動切實加強基層組織建設,增強黨組織活力。各級要高度重視黨建工作,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和群團組織的職能作用。全體村干部要樹立在任期內(nèi)干大事、立大業(yè)的雄心壯志,以實實在在的業(yè)績贏得組織和群眾的信賴。要切實抓好村干部隊伍教育培訓工作,提升村干部隊伍整體素質(zhì)、業(yè)務水平。要關心和愛護村干部,在政治上、組織上、學習上、經(jīng)濟上、生活上各方面給予政策傾斜和支持。逐步提高村干部工資待遇,確保不低于全縣平均水平。積極研究村干部養(yǎng)老保險與新農(nóng)保制度的銜接辦法。解決好“有人干事、有錢辦事、有場議事”的問題。要辦好一天門、渡河、小坪、財經(jīng)所組織線示范點,辦好渡河、白羊、劉岳、江河紀委線示范點,辦好劉岳、渡河、張思永、國稅、中心學校政法線示范點,做到以點示范,全面推進。全鎮(zhèn)要深入推進黨風廉政建設,制定、落實“作風建設年”實施方案,扎扎實實把這項活動抓出成效。鎮(zhèn)紀委要繼續(xù)加強惠農(nóng)政策和資金落實情況的監(jiān)督檢查,著力整治各種亂罰款、亂攤派、亂收費現(xiàn)象,嚴厲查處損害和侵犯農(nóng)民權益的行為。對損害群眾切身利益的違紀違法案件,實行“零容忍”,要發(fā)現(xiàn)一起查處一起。積極組織開展第十四個黨風廉政教育宣傳月活動,不斷創(chuàng)新教育內(nèi)容和形式。廣泛開展禪廉文化“六進”活動,形成以廉為榮、以貪為恥的社會風尚。進一步加強對村集體資金、資產(chǎn)、資源“三資”的監(jiān)督管理,在推進“十個全覆蓋”源頭治腐工程標準化、規(guī)范化、系統(tǒng)化上下功夫。切實抓好黨委書記和村黨支部書記風險防控,加大紀委辦案力度,提高辦案質(zhì)量。對黨委、政府中心工作進行全方位的跟蹤監(jiān)督,為五祖經(jīng)濟發(fā)展保駕護航。
三、履職盡責,狠抓落實,求真務實轉作風
20xx年五祖鎮(zhèn)總體目標已經(jīng)制訂,要實現(xiàn)“整體工作上水平,各項工作爭先進”,就必須強化責任,狠抓落實,切實轉變作風,堅持勤儉節(jié)約,大剎鋪張浪費之風,確保五祖各項工作實現(xiàn)“開門紅”。
(一)振奮精神,提升源動力。精神狀態(tài)決定工作成效。在干事創(chuàng)業(yè)過程中,我們需要的是務實創(chuàng)業(yè)的激情,爭創(chuàng)一流的意識,攻堅克難的精神。只有保持這種昂揚向上的精神狀態(tài),我們才能打好攻堅戰(zhàn),才能在推進經(jīng)濟發(fā)展中實現(xiàn)提速提效。全鎮(zhèn)廣大黨員干部特別是各村各單位“一把手”,要對近年來的工作進行認真思考:一是干事創(chuàng)業(yè)的責任心是提高了還是降低了,自己對工作是否盡力了、負責了。二是抓工作的緊迫感、主動性是增強了還是減弱了。自己是把時間和精力用在抓本職工作上,還是推一推、動一動,凡事都從自身利益出發(fā),打自己的小算盤。三是工作每年是進步了還是倒退了。把自己的工作橫向看是不是有變化,縱向比是不是有進步;是每年受到表彰獎勵了,還是多年滿足于應付湊合,工作沒起色、沒亮點?!奥勥^而不改,謂之喪心;思過而不改,謂之失體”。全鎮(zhèn)各村單位都要對自身工作進行認真總結,查找差距,增強責任感和緊迫感,對定下的工作要搶時間、拼速度、爭主動,以最快的節(jié)奏、最高的效率、最大的強度往前推,確保各項工作在新的一年里都有新變化、新進步,真正在全鎮(zhèn)形成你追我趕、創(chuàng)先爭優(yōu)的大好局面。
(二)錘煉隊伍,提升戰(zhàn)斗力。魯迅先生曾說過,“首在立人,人立而后百事舉”。推進五祖跨越發(fā)展,關鍵是要把鎮(zhèn)村干部、全鎮(zhèn)黨員的主體作用發(fā)揮出來、調(diào)動起來,打造推動經(jīng)濟發(fā)展的領軍力量。大家要切實增強責任意識、進取意識,把主要時間和精力放在抓經(jīng)濟、謀發(fā)展上。要把加快發(fā)展作為重中之重,創(chuàng)新工作思路,解除難題,大力推進,確保重點工作有新的突破。全體國家干部都參與到各項建設的任務之中,遇難事要有不畏難、不怕事的意志,團結協(xié)作,共同戰(zhàn)斗,確保各項工作按時完成。
(三)轉變作風,提升執(zhí)行力。今年是全縣“作風建設年”,作風決定作為,實干創(chuàng)造實績。當前我鎮(zhèn)大多數(shù)干部作風是好的,但在少數(shù)干部身上還存在的一些突出問題,尤其是少數(shù)村主職干部和機關干部在群眾中出現(xiàn)了不好的聲音:互相攀比的意識上去了,艱苦奮斗的作風退化了,干部生活的水平上去了,與群眾距離拉遠了,搞好個人經(jīng)濟上去了,為民辦實事的思想淡化了,吹捧浮夸功夫上去了,思想僵化滑坡下去了,少數(shù)干部沒有把精力和心事放在工作上,一年到頭不到村打照面。少數(shù)村主職干部把工作當搭頭,一門心事進鎮(zhèn)跑縣忙項目,出了問題往上交。少數(shù)鎮(zhèn)干部作風漂浮,不深入村組解決問題,一門心事?lián)湓诰谱?、牌桌上,完全成了上傳下達的“通訊員”、電話聯(lián)系的“指揮員”。這些問題的存在,給五祖發(fā)展帶來了巨大阻力,思想不轉,作風難變。作風不轉,工作難變。工作不轉,五祖難變。今天在這里,我要特別提出的是:縣委制定的“五個嚴禁”和做到“十不”,必須嚴格執(zhí)行。結合五祖實際,鎮(zhèn)黨委要重申五項紀律:一是政治紀律??h委、縣政府、鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府各項文件會議精神必須堅決貫徹執(zhí)行,鎮(zhèn)里安排的各項工作必須不打折扣堅決完成。2月6號,鎮(zhèn)組織的第一次“春風行動”,小坪、向橋、盧府、江河、張思永五村,主要領導不重視,參加招工人數(shù)為零,鎮(zhèn)紀委要在全鎮(zhèn)進行通報批評,按參加人數(shù)罰款必須執(zhí)行到位。二是工作紀律。全體國家干部要按時上下班,不得缺席、遲到、早退。要按照縣委提出每月在鄉(xiāng)鎮(zhèn)值班留宿不得少于15天的要求,必須做到,切實解決“走讀風”。嚴禁黨員參加抹牌賭博活動。三是會議紀律。開短會、講短話、發(fā)短文。開會必須按時到會,不得缺席、遲到或早退,不得擅自派人代會,開會時必須關閉手機或處于靜音狀態(tài)。四是生活紀律。做到接待減標,嚴禁在餐館用公款大吃大喝,告別餐桌浪費,中餐一律不飲酒。鎮(zhèn)政府來客原則上在鎮(zhèn)食堂就餐。全體干部不得接受禮品、禮金、有價證券和土特產(chǎn)品等。個人重大事項不得大操大辦,按規(guī)定向紀委報批。五是財經(jīng)紀律。村黨支部書記不得兼任出納,財務實行民主管理,不得挪用惠農(nóng)資金和項目資金。以上所定紀律,黨政班子成員和村黨支部書記、主任、鎮(zhèn)直機關單位主要負責人要帶頭執(zhí)行。今年,省市縣各級紀委經(jīng)常進行暗查,希望全體干部不要頂風上。鎮(zhèn)紀委要經(jīng)常組織檢查,確保五項紀律執(zhí)行到位。全鎮(zhèn)各村各單位要大力弘揚顧全大局、團結協(xié)作的作風,牢固樹立“一盤棋”思想,在人力、物力、財力等方面不講條件,不計得失。既要做表率、又要做后盾,既要當好主力、又要搞好服務,在全鎮(zhèn)上下進一步形成一心一意抓發(fā)展、促發(fā)展的良好氛圍。把心思用在抓工作上,做到工作的勁頭不減、標準不降,步伐不停,以自己的工作實績贏得組織和干部群眾的支持。要大力弘揚真抓實干、狠抓落實的作風,把心思集中在“真干事”上,把本領用在“多干事”上,把目標盯在“干成事”上。年底,我們將嚴格進行考核,對完成任務的給榮譽、給地位,給獎勵。今年,我們對優(yōu)秀村主職和優(yōu)秀村副職干部繼續(xù)給予重獎。對完不成任務的,通報批評,對工作沒有實質(zhì)性進展、應付了事的,堅決予以調(diào)整。鎮(zhèn)黨委、政府今年將組成六大專班,即新政府辦公樓建設專班、安置區(qū)建設專班、拆遷專班、公路及公益性墓地建設專班、兩路改造專班、板塊基地建設專班等六大專班,明確牽頭人,做到人人有責任,個個有項目,人人有專班,把責、權、利連在一起。希望各村各單位大力支持各專班工作,共同把五祖的大事辦好。
春暉映東山,群英奮大業(yè)。同志們,今天的五祖,大發(fā)展的時機已經(jīng)成熟,創(chuàng)大業(yè)的舞臺已經(jīng)搭就。面對新形勢、新起點、新征程,我們一定轉變作風,奮力發(fā)展,以時不我待的干勁,勇往直前的闖勁,百折不繞的韌勁,同心同德,開拓進取,為把五祖建成黃梅副中心而共同奮斗!
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