人社工作會議講話
經(jīng)濟(jì)新常態(tài),是中央對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段性特征的重要判斷。隨著經(jīng)濟(jì)步入新常態(tài),人社工作也進(jìn)入了一個新的常態(tài)。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的人社工作會議講話,僅供參考。
人社工作會議講話(一):
同志們:
今天,我們在這里召開全市人力資源和社會保障工作會議,主要任務(wù)是:貫徹落實黨的、全國“兩會”、省委九屆四次全會、省“兩會”、全省人力資源和社會保障工作會議、市委三屆六次全委會和市“兩會”精神,總結(jié)工作,分析形勢,安排任務(wù)。根據(jù)會議安排,待會師躍局長還將作工作報告,對20xx年工作進(jìn)行全面回顧總結(jié),對今年的工作作具體安排部署,請大家認(rèn)真抓好落實。
下面,我先講四點意見:
一、開拓奮進(jìn),狠抓落實,全市人力資源社會保障工作取得明顯成效
20xx年,全市人力資源和社會保障系統(tǒng)立足全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,緊扣“抓人才、促就業(yè)、重保障、強(qiáng)服務(wù)、保和諧”的工作主題,突出重點,狠抓落實,圓滿完成了年初確定的目標(biāo)任務(wù),各項工作取得了較好成績。主要體現(xiàn)在以下四個方面:
(一)全市就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境更加良好。采取投資拉動就業(yè)、政策穩(wěn)定就業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、培訓(xùn)提升就業(yè)、服務(wù)方便就業(yè)、分類扶持就業(yè)等舉措,多管齊下推動就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作,全市就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作取得顯著成績,繼續(xù)排在全省前列,為全市就業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造了良好環(huán)境。全年投入就業(yè)專項資金13.12億元,鼓勵創(chuàng)業(yè)并帶動就業(yè)4.4萬人,實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)10758人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.1%,實現(xiàn)高校畢業(yè)生就業(yè)2882人,城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員就業(yè)2200人,城鎮(zhèn)困難家庭實現(xiàn)至少有1人就業(yè)的目標(biāo),創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)工作連續(xù)四年全省排名第一。
(二)全市社會保障體系更加健全完善。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作全面實施,實現(xiàn)制度全覆蓋。養(yǎng)老、醫(yī)療、生育、工傷、失業(yè)等保險的擴(kuò)面征繳力度進(jìn)一步加大,全市五大保險參保人數(shù)達(dá)到209萬余人,社會保險覆蓋率達(dá)81.6%,全市社會保障體系實現(xiàn)了由單位和家庭保障向社會保障、由覆蓋城鎮(zhèn)職工向覆蓋城鄉(xiāng)居民、由單一保障向多層次保障的轉(zhuǎn)變。企業(yè)退休人員養(yǎng)老金連續(xù)八年上調(diào),人均月資增加217元。國有企業(yè)老工傷人員、未參保集體企業(yè)承包退休人員的社會保險等問題得到進(jìn)一步解決。
(三)全市人事人才工作服務(wù)能力更加出色。深入實施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略,人事人才公共服務(wù)水平不斷提升,為全市經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展提供了人才保證和智力支持。全年招錄黨政系統(tǒng)公務(wù)員475名,招聘事業(yè)單位各類人才1092名,全面完成公務(wù)員系統(tǒng)的津補(bǔ)貼和事業(yè)單位的績效工資調(diào)整工作及軍轉(zhuǎn)干部安置任務(wù)。專業(yè)技術(shù)人員的開發(fā)與管理工作進(jìn)一步加強(qiáng),人才隊伍總量增加、整體素質(zhì)提高。全市人才總量已達(dá)11.4萬余人,享受“國貼”人數(shù)達(dá)35名、“國突”1名、“省貼”41名、“省突”41名。
(四)全市勞動關(guān)系更加和諧穩(wěn)固。深入貫徹落實勞動合同法和《農(nóng)民工工資支付保障規(guī)定》,勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制不斷健全,勞動合同管理更加規(guī)范,收入分配、社會保障、勞動安全等方面侵害農(nóng)民工權(quán)益的突出問題得到有效整治,農(nóng)民工權(quán)益得到有效維護(hù)。全年各類用工合同簽訂率達(dá)98%,受理勞動人事爭議案件結(jié)案率達(dá)98%,信訪、舉報投訴案件立案查處結(jié)案率達(dá)100%。
這些成績的取得,得益于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各縣(區(qū))黨委政府的關(guān)心和重視以及相關(guān)部門的協(xié)作配合,是全市人力資源社會保障系統(tǒng)創(chuàng)新工作,優(yōu)質(zhì)服務(wù),務(wù)實奮進(jìn)的結(jié)果。這些成績的取得,充分說明了全市人力資源社會保障系統(tǒng)干部職工隊伍是一支能干事、會干事、能成事的優(yōu)秀隊伍。借此機(jī)會,我代表市人民政府向全市人力資源社會保障系統(tǒng)的廣大干部職工表示衷心的感謝和誠摯的問候!
二、認(rèn)真形勢,切實增強(qiáng)做好人力資源社會保障工作的責(zé)任感和緊迫感
黨的把保障和改善民生提到了前所未有的高度,明確提出了推動實現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)、統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會保障體系建設(shè)、千方百計增加居民收入、統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊伍建設(shè)、深化干部人事制度改革、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系等新目標(biāo)、新任務(wù)、新舉措和新要求。這充分表明,人力資源社會保障工作在黨和國家工作大局中的地位越來越重,人力資源社會保障部門肩負(fù)的責(zé)任和使命越來越大。省委、省政府高度重視人力資源社會保障工作,將其作為保障和改善民生的重要內(nèi)容來抓,努力為云南省實現(xiàn)“三個發(fā)展”提供人才和智力支撐。
當(dāng)前,市委、市政府正順時應(yīng)勢,提出生態(tài)立市、綠色發(fā)展戰(zhàn)略,并將普洱建設(shè)國家綠色經(jīng)濟(jì)試驗示范區(qū)作為全市的一項重大戰(zhàn)略決策部署和推動橋頭堡建設(shè)的一項重要舉措,正在加快推進(jìn)落實,這給全市人力資源社會保障工作提出新的任務(wù)和要求。在就業(yè)方面,就業(yè)總量持續(xù)增加、就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出、以及城鎮(zhèn)就業(yè)、農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移、高校畢業(yè)生就業(yè)壓力大等困難和問題,給我們的就業(yè)工作帶來了更大挑戰(zhàn)。在社會保障體系方面,城鎮(zhèn)化進(jìn)程加速、人口老齡化加快、人群覆蓋不廣、制度銜接不暢等困難和問題,給我們的社會保障覆蓋面的提高帶來了更大壓力。在人事人才工作方面,全市產(chǎn)業(yè)建設(shè)和“四大基地”建設(shè)中專業(yè)技術(shù)人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才較為短缺的問題,以及人才資源結(jié)構(gòu)和分布不盡合理、基層公務(wù)員隊伍建設(shè)薄弱、事業(yè)單位人事管理滯后、軍轉(zhuǎn)干部安置難度越來越大、工資分配制度不完善等問題,給我們的人事人才服務(wù)水平的提高帶來了更大挑戰(zhàn)。在構(gòu)建和諧勞動關(guān)系方面,勞動關(guān)系利益主體多元化、訴求多樣化、勞動糾紛日益增多等問題和困難的存在,給我們構(gòu)建和諧勞動關(guān)系和維護(hù)穩(wěn)定帶來了較大工作壓力。
面對新的形勢和任務(wù),各級、各部門、各單位特別是人力資源社會保障系統(tǒng)要進(jìn)一步增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感,認(rèn)真研究和思考,牢記職責(zé),唯實求新,自加壓力,開拓進(jìn)取,積極應(yīng)對各種挑戰(zhàn),扎實抓好各項工作,不斷開創(chuàng)工作新局面。
三、緊扣主線,突出重點,努力推動人力資源社會保障工作出成效
今年,全市人力資源社會保障工作要按照黨的提出的新要求和市委、市政府的安排部署,緊緊圍繞民生為本、人才優(yōu)先這條主線,深入實施就業(yè)優(yōu)先和人才強(qiáng)市兩大戰(zhàn)略,著力推進(jìn)社會保障體系與和諧勞動關(guān)系兩大建設(shè),努力推動全市人力資源社會保障工作出成效,為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅強(qiáng)保障。重點抓好以下四個方面的工作:
(一)突出抓好就業(yè)工作。就業(yè)是民生之本。李省長在全省人力資源社會保障工作會上強(qiáng)調(diào):“就業(yè)是民生、就業(yè)是政治、就業(yè)是經(jīng)濟(jì)、就業(yè)是尊嚴(yán)”。我們要始終把就業(yè)放在民生工作的首位,大力實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,千方百計擴(kuò)大就業(yè)。一要實施更加積極的就業(yè)政策。堅持“勞動者自主就業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)和鼓勵創(chuàng)業(yè)”的總方針,重點抓好高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)困難人員的就業(yè)工作。要抓好小額擔(dān)保貸款扶持創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)工作,確保目標(biāo)任務(wù)完成。二要采取更加有效的就業(yè)措施。進(jìn)一步完善政策措施,努力爭取上級部門的支持,確保中央、省級財政足額兌現(xiàn)貼息資金。要把扶持創(chuàng)業(yè)的重點轉(zhuǎn)移到“穩(wěn)定規(guī)模、提高質(zhì)量”上來,確保創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。要繼續(xù)采取借用失業(yè)保險基金的方式,增加擔(dān)?;鸬囊?guī)模,使擔(dān)?;鸱糯蟊堵氏陆档?:5左右。要加大對大學(xué)生和轉(zhuǎn)戶進(jìn)城農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)扶持力度,切實提高大學(xué)生創(chuàng)業(yè)比例,使進(jìn)城農(nóng)民更好地融入城鎮(zhèn)。加大對創(chuàng)業(yè)人員的跟蹤服務(wù),對有發(fā)展?jié)摿Φ?a href='http://www.athomedrugdetox.com/chuangyee/xiangmu/' target='_blank'>創(chuàng)業(yè)項目,給予跟蹤幫扶。進(jìn)一步加大勞動密集型小企業(yè)貸款的后續(xù)扶持力度,使其不斷發(fā)展壯大。三要實現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)。黨的報告提出“推動實現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)”,這對就業(yè)工作提出了新的更高要求,也是總體要求,這一新理念的提出,反映了經(jīng)濟(jì)發(fā)展對就業(yè)工作提出的新要求,順應(yīng)了人民的新期待,對于保障和改善民生、構(gòu)建社會主義和諧社會具有十分重要的意義。所謂更高質(zhì)量的就業(yè),就是指有充分的就業(yè)機(jī)會、公平的就業(yè)環(huán)境、良好的就業(yè)能力、合理的就業(yè)結(jié)構(gòu)等等。如果存在大量失業(yè)人員,相當(dāng)一部分人找不到工作,即使少數(shù)人就業(yè)狀況再好,對整個社會而言,就業(yè)質(zhì)量自然不能說是好的。因此,我們要努力營造公平的就業(yè)環(huán)境,引導(dǎo)樹立合理的擇業(yè)觀,促進(jìn)人力資源優(yōu)化配置,讓勞動者人盡其才、才盡其用。不斷加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn),提高勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,大力加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn),加強(qiáng)高技能人才隊伍建設(shè),形成面向所有勞動者終身學(xué)習(xí)的職業(yè)培訓(xùn)體系,促進(jìn)勞動者整體素質(zhì)的提高,幫助勞動者實現(xiàn)更加穩(wěn)定的就業(yè)。同時,要深入用人單位開展調(diào)研,充分摸清用人單位的用工需求,視情況適時組織開展用工招聘活動,為用人單位和勞動者提供良好的平臺,努力化解招工難和就業(yè)難的問題。要加快健全完善覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)服務(wù)體系,推動建立統(tǒng)一規(guī)范靈活的人力資源市場。要加快大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園的建設(shè),把發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)驗引進(jìn)來,爭取做出成果、做出精品,切實解決大學(xué)生的就業(yè)問題。
(二)突出抓好社會保障。黨的報告提出全覆蓋、?;?、多層次、可持續(xù)的社會保障工作方針,把“廣覆蓋”調(diào)整為“全覆蓋”,要求實現(xiàn)人人享有基本社會保障的目標(biāo),首次提出以增強(qiáng)公平性、適應(yīng)流動性、保證可持續(xù)性為重點的社會保障制度改革原則,具有很強(qiáng)的針對性和前瞻性,我們要深刻理解、認(rèn)真貫徹。一要努力擴(kuò)大社會保險覆蓋面。目前,雖然全市已經(jīng)實現(xiàn)了制度上的全覆蓋,但離人人享有社會保險的目標(biāo)還有很大差距。在今年的工作中,要通過加大宣傳力度、創(chuàng)新工作機(jī)制,進(jìn)一步加大城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險和工傷、生育、失業(yè)保險的覆蓋面,切實將機(jī)關(guān)事業(yè)單位及其工作人員納入工傷、生育保險的覆蓋范圍,做到應(yīng)保盡保。二要穩(wěn)步提升保障水平。繼續(xù)提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金,堅持和健全“多繳多得、長繳多得”的機(jī)制。在全面實施新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保障制度的基礎(chǔ)上,穩(wěn)步提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金待遇水平,并向高齡老人適當(dāng)傾斜。根據(jù)國務(wù)院的要求,從今年1月1日起,要按照平均增長10%的幅度繼續(xù)提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平。我市要按照省政府的要求做好各項基礎(chǔ)工作,確保養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。逐步提高基本醫(yī)療保險最高支付限額,推進(jìn)居民醫(yī)保門診醫(yī)療費用統(tǒng)籌,逐步將門診常見病、多發(fā)病納入保障范圍。在提高整體水平的同時,要合理界定各類群體的待遇差距,發(fā)揮社會保險調(diào)節(jié)社會分配的功能,逐步形成各類人員社保待遇的合理關(guān)系。三要加強(qiáng)保費征繳工作。積極研究和探索各類保險費征繳的新辦法、新路子,切實解決各項保險基金征繳率低,缺口大的問題。特別是企業(yè)養(yǎng)老保險擴(kuò)面征繳工作,要建立和落實責(zé)任制、督導(dǎo)制、聯(lián)動制、問責(zé)制,把目標(biāo)任務(wù)落實到部門、落實到責(zé)任人。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險和被征地農(nóng)民社會養(yǎng)老保險工作也要在確?;鸢踩耐瑫r,積極探索參保繳費的新模式。去年探索了集中繳費辦法,今年要在去年的基礎(chǔ)上進(jìn)行總結(jié)提高,找出更加合理有效的方法,確保繳費率得到提高。同時,隨著國家信息化、數(shù)字化建設(shè)工作的不斷發(fā)展和深入,計算機(jī)征收和信息化管理勢在必行,因此,地稅、社保等部門在做好各自信息化建設(shè)的同時,要注意做好計算機(jī)軟件接口的對接工作,以實現(xiàn)地稅與社保(就業(yè))、地稅與財政、地稅與審計、社保(就業(yè))部門之間數(shù)據(jù)的有效傳遞和信息共享。
(三)突出抓好人才工作。人才是第一資源。隨著改革開放的深入發(fā)展和社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立,對高層次人才的需求越來越迫切。我們要從戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識高層次人才開發(fā)的重要性、必要性、迫切性,增強(qiáng)責(zé)任意識、超前意識、競爭意識,把實施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略作為當(dāng)前的一項重要任務(wù),堅持“服務(wù)發(fā)展、人才優(yōu)先、不求所有、但求所用、創(chuàng)新機(jī)制、整體開發(fā)”的方針,以高層次人才和支柱產(chǎn)業(yè)、骨干產(chǎn)業(yè)急需人才為重點,堅持培養(yǎng)、引進(jìn)、使用并舉的方針,努力增加數(shù)量,全面提高質(zhì)量,合理調(diào)整結(jié)構(gòu),為全市經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)率先跨越發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才支撐和智力保障。一要加大高層次人才的引進(jìn)和培養(yǎng)。引導(dǎo)人才向科研、生產(chǎn)、經(jīng)營一線流動和聚集,服務(wù)好市委、市政府政府提出的“四大基地”和產(chǎn)業(yè)建設(shè),擴(kuò)大范圍,拓寬渠道,重點吸引在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面有影響、有造詣的專家學(xué)者,尤其要集中抓好幾個具有國際領(lǐng)先水平,能拉動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)升級和促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化,對普洱經(jīng)濟(jì)發(fā)展有巨大推動作用的引智項目。要建立人才資源庫,采取聘請講學(xué)、咨詢、參與技術(shù)診斷和設(shè)計,以及技術(shù)承包、技術(shù)入股、技貿(mào)結(jié)合等多種方式,聘請和吸引國外專家。二要著力抓好本市人才隊伍建設(shè)。加快培養(yǎng)高層次的企業(yè)經(jīng)營管理人員,抓好高層次企業(yè)經(jīng)營管理者崗位知識培訓(xùn),力爭3年時間將重點企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)班子成員全部輪訓(xùn)一遍。采取多種形式,重點培養(yǎng)具有戰(zhàn)略頭腦、善于經(jīng)營管理的外向型企業(yè)家,善于拓展國內(nèi)外市場、既懂產(chǎn)品技術(shù)又懂營銷技巧的復(fù)合型國際營銷人員,采取舉辦高級研修班、掛職鍛煉等多種形式,每年選派50名以上企事業(yè)單位經(jīng)營管理人員到發(fā)達(dá)地區(qū)或高等院校進(jìn)行培訓(xùn)。三要繼續(xù)深化人事人才管理工作。進(jìn)一步完善公務(wù)員管理制度,加強(qiáng)事業(yè)單位管理體制、運行機(jī)制和人事制度改革,探索研究解決基層待遇和職位上升的成長通道等問題。繼續(xù)做好考錄、培訓(xùn)、考核等工作,進(jìn)一步研究完善公務(wù)員獎懲辦法,建立工資獎勵晉升的長效機(jī)制。加強(qiáng)各項人事考試工作,以“零容忍”的態(tài)度、“零差錯”的目標(biāo)確保人事考試安全,提升人事考試評價的科學(xué)性和公信力。不斷完善事業(yè)單位崗位管理、聘用合同,創(chuàng)新公開招聘方式,努力形成充滿活力的選人用人機(jī)制。要把軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作作為一項重要政治任務(wù),全面抓好落實,做好對自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的管理和服務(wù)工作。
(四)全力構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。要把構(gòu)建和諧勞動關(guān)系作為一項重要的常態(tài)化工作來抓,嚴(yán)格落實相關(guān)法律法規(guī),妥善化解勞動糾紛,鞏固和發(fā)展好和諧勞動關(guān)系。一要加快建立規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的用工制度。以推進(jìn)工資集體協(xié)商為重點,通過提高企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化工資指導(dǎo)線的約束力等措施,建立和完善企業(yè)與職工的利益共享機(jī)制,促進(jìn)企業(yè)在效益增長的同時,同步增加職工工資,著力解決好部分職工特別是勞動密集型企業(yè)一線職工工資偏低、增長緩慢的問題。全面推行勞動合同制度和勞動用工備案制度,不斷擴(kuò)大集體協(xié)商和集體合同制度,提高小企業(yè)勞動合同簽訂率。引導(dǎo)企業(yè)積極履行法定責(zé)任和社會責(zé)任,改善用工條件,加強(qiáng)對職工的人文關(guān)懷,實現(xiàn)企業(yè)和職工共贏。二要不斷完善勞動仲裁調(diào)解工作機(jī)制。積極開展勞資糾紛排查工作,建立健全勞動爭議預(yù)警機(jī)制,隨時了解、發(fā)現(xiàn)、掌握各種勞資糾紛和苗頭隱患,不斷增強(qiáng)勞資糾紛排查調(diào)處工作的預(yù)見性、主動性,切實做好事前防范和事后調(diào)解工作。在勞動仲裁上要采取多種行之有效的措施和手段,規(guī)范和簡化辦案程序,縮短審理時間,提高辦案效率和質(zhì)量,實現(xiàn)“陽光仲裁”。積極探索勞動人事爭議聯(lián)合調(diào)解機(jī)制,建立工會、企業(yè)、人社、住建、公安、法院等多方聯(lián)合調(diào)解機(jī)制,充分發(fā)揮基層勞動爭議調(diào)解組織第一道防線作用,實現(xiàn)勞動爭議處理的關(guān)口前移,形成維權(quán)、調(diào)解、仲裁、訴訟相互溝通、相互配合的“大調(diào)解”工作格局。三要加強(qiáng)勞動保障監(jiān)察執(zhí)法,全力維護(hù)勞動者合法權(quán)益。近年來,在各類群眾舉報投訴案件中,拖欠工資案件始終占第一位,我市每年拖欠工資的數(shù)額上千萬元,“討要工資”已成為勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)的一項常態(tài)工作。要在保工資上多動腦筋,積極探索建立勞動保障監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng),實現(xiàn)勞動監(jiān)察工作的高效、快捷和無縫隙監(jiān)管,形成勞動監(jiān)察“力量前置、重心下移”的工作局面。通過整合現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)資源,搭建勞動保障執(zhí)法監(jiān)控信息平臺,實現(xiàn)信息共享和信息互動,積極推行“勞動保障守法誠信制度”,實施動態(tài)預(yù)警和監(jiān)控。要嚴(yán)格執(zhí)行“三金”、“五制度”機(jī)制,從源頭上遏制欠薪行為。要建立多方協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,加強(qiáng)同法院、工商、公安、婦聯(lián)、工會、建設(shè)等部門的協(xié)調(diào)配合,齊抓共管,形成合力,加大綜合治理力度,全力維護(hù)勞動者的合法權(quán)益。
四、唯實求新,推動工作,提升服務(wù)保障能力和水平
人力資源和社會保障工作事關(guān)人民群眾的切身利益,關(guān)系到全市經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展、穩(wěn)定。各級、各有關(guān)部門要高度重視,采取有效措施,求真務(wù)實,開拓創(chuàng)新,進(jìn)一步加強(qiáng)組織保障、加強(qiáng)公共服務(wù)能力建設(shè)、加強(qiáng)自身建設(shè),切實推動人力資源社會保障工作,提升服務(wù)保障能力和水平。
(一)要以強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)推動工作。人力資源社會保障工作涉及面廣、政策性強(qiáng),做好人力資源社會保障工作不僅需要人社部門付出艱辛努力,更需要各縣(區(qū))、各部門的大力支持、配合、共同推進(jìn)。各縣(區(qū))政府主要領(lǐng)導(dǎo)一定要站在全局的高度,親自抓人力資源和社會保障工作,定期聽取工作匯報。各級人社部門要主動加強(qiáng)向黨委、政府的匯報,主動調(diào)研、思考、研究重大問題,當(dāng)好參謀和助手,主動與相關(guān)部門銜接,主動與上下級部門進(jìn)行溝通,爭取理解和支持;相關(guān)部門也要主動向上級部門爭取政策、財力、物力等方面優(yōu)先支持人力資源社會保障在內(nèi)的各類民生項目,共同推進(jìn)人力資源社會保障各項工作,確保人民群眾得到更多實惠。各級、各部門要認(rèn)真研究工作中出現(xiàn)的新情況,及時幫助解決新問題,特別是對一些重大措施和重要任務(wù)要放在心上,抓在手上,形成政府強(qiáng)化組織、部門狠抓落實、全社會關(guān)心支持的良好局面。
(二)要以改革創(chuàng)新的務(wù)實精神推動工作。推動工作實現(xiàn)新發(fā)展,根本動力就是改革創(chuàng)新。去年全市人社系統(tǒng)實施了多項創(chuàng)新舉措,取得了較好的成效,很多工作在全省名列前茅。黨的對人力資源和社會保障工作提出了新的更高要求。我們要在認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會國家、省上有關(guān)政策的基礎(chǔ)上,用改革的精神推動工作,用創(chuàng)新的思路解除難題,用務(wù)實的作風(fēng)狠抓落實,迎難而上,積極作為,切實在唯實求新中推動各項工作。
(三)要以廉潔高效的干部隊伍推動工作。人力資源和社保障工作直接面向社會、面向群眾、面向基層,一頭連著黨委政府,一頭連著人民群眾,直接代表黨和政府的形象,責(zé)任非常重大。各級人社部門要把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和隊伍建設(shè)放在更加突出的位置,采取得力措施,不斷加強(qiáng)思想、作風(fēng)、能力建設(shè)。要認(rèn)真貫徹落實十八屆中央政治局關(guān)于改進(jìn)作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定、省級領(lǐng)導(dǎo)改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的實施辦法、省委黨內(nèi)政治生活八條規(guī)定和市委關(guān)于市級領(lǐng)導(dǎo)改進(jìn)作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的具體規(guī)定以及黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求,切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),密切聯(lián)系群眾,以務(wù)實的作風(fēng)推進(jìn)工作,以飽滿的熱情干好工作,不斷提高辦事的效率和服務(wù)的質(zhì)量。
同志們,人力資源和社會保障工作是保障民生的需要,也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要支撐。做好人力資源社會保障工作,任務(wù)繁重、責(zé)任重大、使命光榮。我們要切實把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來,圍繞主線抓落實,唯實求新促成效,努力開創(chuàng)全市人力資源社會保障事業(yè)新局面,為建設(shè)普洱國家綠色經(jīng)濟(jì)試驗示范區(qū)、實現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會率先跨越發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
人社工作會議講話(二):
一、20xx年工作回顧
20xx年,全市人力資源社會保障系統(tǒng)深入貫徹落實黨的十八屆三中全會精神,緊緊圍繞建設(shè)“三市”總體目標(biāo),牢牢把握“民生為本、人才優(yōu)先”工作主線,認(rèn)真履行職責(zé),積極改革創(chuàng)新,各項工作取得顯著成效。
(一)穩(wěn)增長,在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上做出貢獻(xiàn)。實施積極就業(yè)政策,加大公共財政投入,支持中小企業(yè)、民營經(jīng)濟(jì)實體吸納就業(yè),完善小額擔(dān)保貸款政策,加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)和職業(yè)培訓(xùn),引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)拉動就業(yè)。全年爭取中省就業(yè)創(chuàng)業(yè)資金2.56億元,城鎮(zhèn)新增就業(yè)5.08萬人,城鎮(zhèn)失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)2.23萬人,就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)1.15萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.2%。制定《關(guān)于促進(jìn)全市普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的意見》,實施高校畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)計劃和創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃,對高校畢業(yè)生實行兜底安置就業(yè),高校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)93.54%。在全省率先建成遠(yuǎn)程視頻就業(yè)服務(wù)平臺,配備“就業(yè)直通車”,進(jìn)村入戶提供就業(yè)服務(wù),轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力90.66萬人,創(chuàng)經(jīng)濟(jì)收入176.5億元,勞務(wù)輸出培訓(xùn)25.26萬人。在市級27個就業(yè)技能定點培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實行全過程遠(yuǎn)程視頻監(jiān)督管理,開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)4752人、技能培訓(xùn)1.4萬人。成立家庭服務(wù)業(yè)協(xié)會,吸納6000余名困難勞動者穩(wěn)定就業(yè)。辦理農(nóng)村居民進(jìn)城落戶手續(xù)10.4萬人。發(fā)放小額擔(dān)保貸款5.45億元,扶持就業(yè)3.08萬人,帶動就業(yè)11.6萬人。加強(qiáng)人才隊伍建設(shè),制定印發(fā)《漢中市事業(yè)單位高層次人才及緊缺專業(yè)人才公開招聘錄用辦法》,公開招聘高層次人才81名。培養(yǎng)省級突出貢獻(xiàn)專家15人,享受國務(wù)院津貼48人,儲備“311”中青年人才179名。申報博士后創(chuàng)新基地2個,上報專家項目2個、農(nóng)引推項目3個。首次開展正高級教師推薦評審,8人被評為正高級教師。開展工程系列中高級職稱評審170人,組織教育、農(nóng)業(yè)等9個專業(yè)職稱評審,推薦晉升副高級、中級職稱3425人。大力推行國家職業(yè)資格制度,對2.45萬人進(jìn)行職業(yè)技能鑒定。開展縣及縣以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)定向招聘、振興計劃、教育事業(yè)單位統(tǒng)一公開招聘、助學(xué)金項目及免費師范生安置等招聘工作,為基層事業(yè)單位招聘工作人員999名。
(二)惠民生,在增進(jìn)群眾福祉上提升水平。認(rèn)真貫徹《社會保險法》,加快推進(jìn)社會保障人群全覆蓋,城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保率達(dá)100%。城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險參保率達(dá)99.6%,城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險參保37.35萬人,城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險參保42.49萬人。城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險累計參保37.52萬人。失業(yè)、工傷、生育保險累計參保分別達(dá)到22.65萬人、29.48萬人、20.17萬人。完善社會保障制度,建立城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險喪葬費補(bǔ)助金制度,穩(wěn)步推進(jìn)城鄉(xiāng)居民大病保險工作。建立“八大員”等特殊人群工齡補(bǔ)助正常調(diào)整機(jī)制,階段性降低工傷、失業(yè)、生育保險費率。穩(wěn)步提高社保待遇,對140名退休專家每人月增加生活補(bǔ)貼800元,及時發(fā)放國有企業(yè)廠長經(jīng)理退休人員補(bǔ)助金。對全市46.2萬名60周歲以上老人基礎(chǔ)養(yǎng)老金由每月55元調(diào)整到60元。全面啟動社會保障卡發(fā)放工作。健全社?;痤A(yù)算管理和基金監(jiān)督機(jī)制,開展3次專項檢查審計,基金管理總體規(guī)范安全。
(三)促改革,在激發(fā)內(nèi)在活力上取得成效。以全面深化改革為統(tǒng)攬,堅持守住底線、突出重點、完善制度、引導(dǎo)輿論基本思路,積極推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障、人才隊伍、人事制度、收入分配、勞動關(guān)系和基礎(chǔ)能力建設(shè)等領(lǐng)域改革工作,牽頭和配合推進(jìn)23項改革任務(wù),不斷激發(fā)發(fā)展活力。加快人力資源市場整合步伐,清理行政審批事項,取消、下放行政審批事項31項,公布責(zé)任清單和權(quán)力清單17項。穩(wěn)步推進(jìn)人事和工資收入分配制度改革,及時發(fā)布最低工資、社會平均工資、在崗職工平均工資、勞動力市場指導(dǎo)價位,企業(yè)平均工資增幅達(dá)13%,職工收入穩(wěn)步增長。持續(xù)加強(qiáng)市級機(jī)關(guān)職級管理,嚴(yán)格審批科級崗位備案程序,全年審核備案科級干部72名。加強(qiáng)公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)和“四類培訓(xùn)”,舉辦各類專題培訓(xùn)9期,培訓(xùn)人員8030人次。完善招錄工作機(jī)制,全年招錄公務(wù)員340名,從優(yōu)秀工人農(nóng)民中招錄18名。推行縣以下公務(wù)員職務(wù)與職級并行、職級與待遇掛鉤制度,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)設(shè)置科級非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)784名。降低艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)招錄門檻,設(shè)5年服務(wù)期限制并簽訂協(xié)議,有效穩(wěn)定基層公務(wù)員隊伍。穩(wěn)步推進(jìn)事業(yè)單位崗位設(shè)置工作,全年審批方案368個、設(shè)置崗位1.36萬個。推行聘用制度和崗位管理制度,實行競聘上崗、按崗聘用、以崗定薪。制定出臺《事業(yè)單位工勤技能崗位評聘辦法》,破格聘用業(yè)績突出人員,妥善解決考聘矛盾。妥善安置軍轉(zhuǎn)干部67名、自主擇業(yè)干部11名,軍轉(zhuǎn)安置工作被評為全國先進(jìn)。做好陜西省“人民滿意的公務(wù)員”、“人民滿意的公務(wù)員集體”和市級記二等功獎勵的公務(wù)員和公務(wù)員集體評選表彰工作,推薦評選省級“人民滿意公務(wù)員”4名、記一等功公務(wù)員4名,評選“人民滿意公務(wù)員集體”2個、記集體一等功2個,市級記二等功集體12個、個人22名。扎實開展評比達(dá)標(biāo)表彰清理工作,制定出臺了《漢中市評比達(dá)標(biāo)表彰活動管理實施辦法(試行)》,清理評比表彰項目181個,保留評比表彰項目32個,清理比例達(dá)85%。牽頭開展 “吃空餉”治理工作,對全市815個機(jī)關(guān)、3643個事業(yè)單位、251個參照公務(wù)員法管理單位進(jìn)行徹底清查,共清理出“吃空餉”單位3個,各類在編“吃空餉”個人135人,追繳資金130.9萬元。因此次治理“吃空餉”工作辭職、辭退156人,開除公職1人,辦理提前退休手續(xù)5人,主動回單位上班并接受處理60人。積極推動機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革,高效精準(zhǔn)完成了全市13.81萬名機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集工作。
(四)守底線,在維護(hù)勞動者權(quán)益上發(fā)揮作用。貫徹落實《勞動爭議調(diào)解仲裁法》,完善工會、企業(yè)和勞動者協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方聯(lián)席會議制度。認(rèn)真實施《勞動合同法》,完善勞務(wù)派遣行政許可、企業(yè)特殊工時許可、市屬國有改制企業(yè)職工安置審核和集體合同備案程序。成立市勞動人事爭議仲裁院,全市37個鎮(zhèn)、街道辦事處和327戶企業(yè)設(shè)立勞動爭議調(diào)解機(jī)構(gòu),基層調(diào)解網(wǎng)絡(luò)組織初步形成,勞動人事爭議案件時效內(nèi)結(jié)案率達(dá)90%。加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度,推行農(nóng)民工工資保證金制度,建立部門聯(lián)動、常態(tài)管理、重點突破機(jī)制,有效保障農(nóng)民工的合法權(quán)益。聯(lián)合公安、建規(guī)、交通等13個部門常態(tài)化開展農(nóng)民工工資清欠工作,責(zé)成用人單位支付9600余名農(nóng)民工工資1.13億元。春節(jié)期間,我局牽頭從公安、建規(guī)、住管、教育、交通、水利等部門抽調(diào)50多名工作人員,成立5個工作組集中處理農(nóng)民工工資拖欠問題。持續(xù)做好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困穩(wěn)定工作,對18名企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部實施個案救助,企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部總體穩(wěn)定。
(五)打基礎(chǔ),在優(yōu)化服務(wù)環(huán)境上取得突破。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,嚴(yán)格落實八項規(guī)定,持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè),建立完善規(guī)章制度70多項,集中解決一批事關(guān)群眾切身利益的重點難點問題。扎實推進(jìn)窗口單位作風(fēng)建設(shè)專項行動,深入開展 “窗口轉(zhuǎn)作風(fēng)、親民優(yōu)服務(wù)”系列活動,制定《漢中市人社局系統(tǒng)窗口單位服務(wù)規(guī)范細(xì)則》,在窗口服務(wù)單位實行“五制四公開三亮明”,全面優(yōu)化服務(wù)程序,嚴(yán)格落實工作紀(jì)律,規(guī)范提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量,窗口單位作風(fēng)不斷改進(jìn)。努力提升社會保險經(jīng)辦服務(wù)能力,統(tǒng)一開發(fā)醫(yī)療保險信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò),參保人員實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)登記住院,費用即時結(jié)算,解決“墊支”、“跑腿”難題。加強(qiáng)全市587家醫(yī)保“兩定”機(jī)構(gòu)管理,服務(wù)群眾看病購藥的能力顯著提高。籌備建設(shè)“12333”人力資源和社會保障信息服務(wù)平臺,為做好社會保障卡發(fā)放工作打好了基礎(chǔ)。
二、20xx年主要工作任務(wù)
20xx年,全市人社工作的總體思路是:全面貫徹黨的十八屆三中、四中全會、全省人社工作會議精神,認(rèn)真落實市委、市政府決策部署,堅持改革統(tǒng)攬、依法行政,繼續(xù)保持務(wù)實的工作作風(fēng)和奮發(fā)有為的精神狀態(tài),主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),緊扣“民生為本、人才優(yōu)先”工作主線,突出創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、加強(qiáng)民生保障、堅守底線思維、注重保障維穩(wěn),全面做好人力資源社會保障各項工作,為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、民生不斷完善、社會和諧穩(wěn)定做出新的貢獻(xiàn)。
(一)搭建“三大平臺”,助推全民創(chuàng)業(yè)就業(yè)。全年新增就業(yè)3.2萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.9%以內(nèi)。要積極應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行帶來的壓力、增長方式轉(zhuǎn)變帶來的挑戰(zhàn),始終把促進(jìn)就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)作為首要任務(wù),堅持政策引領(lǐng)、創(chuàng)業(yè)帶動、援助幫扶,確保就業(yè)局勢穩(wěn)定。一是搭建政策扶持平臺。制定出臺《漢中市就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作考核辦法》,建立經(jīng)濟(jì)發(fā)展與擴(kuò)大就業(yè)的聯(lián)動機(jī)制,健全政府促進(jìn)就業(yè)責(zé)任制度,構(gòu)建就業(yè)創(chuàng)業(yè)齊抓共管格局。開展全民創(chuàng)業(yè)活動,認(rèn)真落實中省新一輪創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策,持續(xù)加強(qiáng)政策宣傳引導(dǎo),優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,引導(dǎo)幫扶高校畢業(yè)生、退役軍人、城鎮(zhèn)困難人員、失地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)、壯大產(chǎn)業(yè)。發(fā)放創(chuàng)業(yè)促就業(yè)小額擔(dān)保貸款4.2億元。落實失業(yè)保險支持企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位政策,妥善解決下崗職工再就業(yè)問題。注重提升農(nóng)民工職業(yè)技能,突出家政服務(wù)、電子商務(wù)和移民搬遷三個重點,開展“春潮行動”就業(yè)技能培訓(xùn)9240人、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)3000人。完善職業(yè)培訓(xùn)政策體系,落實職業(yè)介紹、技能培訓(xùn)、社會保險等補(bǔ)貼政策,加強(qiáng)職業(yè)技能公共實訓(xùn)基地建設(shè),加快推進(jìn)技工院校改革發(fā)展,全年完成就業(yè)培訓(xùn)1.69萬人、崗位技能提升培訓(xùn)1000人、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)3920人,其中大學(xué)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)1400人。對“零就業(yè)”家庭、高校畢業(yè)生和陜南移民搬遷戶等特殊困難人員開發(fā)公益性崗位托底安置就業(yè),全年城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)1.3萬人,就業(yè)困難人員再就業(yè)6000人。二是搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。制定出臺《漢中市扶持全民創(chuàng)業(yè)實施意見》,開展全市第二屆創(chuàng)業(yè)明星評選活動,營造全社會崇尚創(chuàng)業(yè)、競相創(chuàng)業(yè)、和諧創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè),廣泛建立支持和服務(wù)創(chuàng)業(yè)的市場化模式。推動建立貼息資金周轉(zhuǎn)金制度,充分發(fā)揮小額擔(dān)保貸款作用,為創(chuàng)業(yè)者提供資金支持。培育高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)業(yè)孵化基地3個,創(chuàng)建省級農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)示范縣區(qū)2個。三是搭建公共服務(wù)平臺。充分運用遠(yuǎn)程視頻就業(yè)服務(wù)平臺,認(rèn)真組織“春風(fēng)行動”,常態(tài)化開展“送政策、送服務(wù)、送崗位、送培訓(xùn)”活動,加快推進(jìn)農(nóng)村富余勞動力就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè),轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力76萬人,創(chuàng)經(jīng)濟(jì)收入112億元,創(chuàng)建農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)示范鎮(zhèn)32個。堅持把高校畢業(yè)生就業(yè)放在重中之重,加快推進(jìn)公共就業(yè)服務(wù)平臺建設(shè),完善離校未就業(yè)畢業(yè)生實名制登記和跟蹤服務(wù)制度,落實托底安置政策,安排1500名大學(xué)生就業(yè)見習(xí)。組織實施“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃”,認(rèn)真落實民營和小微企業(yè)吸納畢業(yè)生的優(yōu)惠政策,充分發(fā)揮人才市場、就業(yè)市場資源配置作用,確保大學(xué)生就業(yè)率達(dá)到93%以上。加快發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)促進(jìn)就業(yè)。完成10.1萬名農(nóng)村居民進(jìn)城落戶目標(biāo)任務(wù)。加大基層所站建設(shè)力度,加強(qiáng)就業(yè)失業(yè)動態(tài)監(jiān)測和形勢研判,增強(qiáng)工作的預(yù)見性和主動性。
(二)著眼“三個提高”,完善全民社保體系。要針對當(dāng)前改革項目越來越多、征繳擴(kuò)面越來越難、保障壓力越來越大的情況,統(tǒng)籌兼顧、突出重點、把握節(jié)奏、穩(wěn)步落實。一是提高改革效率。按照中省統(tǒng)一部署,全面啟動全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位9.8萬名在職工作人員養(yǎng)老保險制度改革工作。這項改革政策性強(qiáng)、涉及面廣、利益關(guān)系調(diào)整深刻,社會關(guān)注度高,是今年社會保障工作的大事。堅持“一個統(tǒng)一、五個同步”的改革總體思路,精心測算、周密論證,結(jié)合省上要求和我市實際,研究具體實施方案,精心組織實施。二是提高覆蓋范圍。積極推進(jìn)全民參保登記計劃,以批發(fā)零售、物業(yè)、礦山、建筑等行業(yè)從業(yè)人員及靈活就業(yè)人員、被征地農(nóng)民等特殊群體為重點,持續(xù)擴(kuò)大群體覆蓋范圍,做到應(yīng)保盡保。全市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保率達(dá)98%以上。城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、失業(yè)、工傷、生育保險累計參保分別為46.19萬人、37.5萬人、42.5萬人、23萬人、30.68萬人、21萬人。三是提高保障水平。調(diào)整提高全市13萬名企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金和近50萬名城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金,將企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)提高10%、居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金人均最低標(biāo)準(zhǔn)提高15元。落實城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險與職工基本養(yǎng)老保險制度轉(zhuǎn)移接續(xù)政策。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,整合新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險制度,各項待遇穩(wěn)步提高。建立城鎮(zhèn)居民大病醫(yī)療保險制度,加強(qiáng)異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算和關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作。健全社會保險信息披露制度,推行“五險合一”征繳及辦理模式。加強(qiáng)“12333”信息服務(wù)平臺建設(shè),發(fā)放社???00萬張。提質(zhì)升級社會保險服務(wù)大廳,全方位提升經(jīng)辦水平和服務(wù)能力。
(三)強(qiáng)化“三支隊伍”,服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略。作為政府人才工作綜合管理部門,要創(chuàng)新人才發(fā)展體制機(jī)制,深入實施“人才強(qiáng)市”戰(zhàn)略,推動我市人才工作再上新臺階。一是加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)。繼續(xù)做好國家百千萬人才工程人選推薦工作。深化專業(yè)技術(shù)人員職稱評審制度改革,在教育衛(wèi)生系統(tǒng)推行評聘分離制度。加強(qiáng)對繼續(xù)教育基地指導(dǎo)協(xié)調(diào),對專業(yè)技術(shù)人員開展繼續(xù)教育培訓(xùn)。配合省廳實施“萬名專家服務(wù)基層行動計劃”。二是加強(qiáng)高技能人才隊伍建設(shè)。加強(qiáng)高技能人才培養(yǎng),建立以技工院校、職業(yè)院校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和企業(yè)為載體的職業(yè)培訓(xùn)體系。認(rèn)真做好技師社會化考評工作,健全完善技能人才評價體系,推行國家職業(yè)資格證書制度。建成1個省級高技能人才培訓(xùn)基地和2個技能大師工作室,全年培養(yǎng)高技能人才880名。加強(qiáng)技工院校管理,落實助學(xué)金、免學(xué)費等政策。規(guī)范實施機(jī)關(guān)事業(yè)單位工勤崗位技術(shù)等級考試考核工作。三是加強(qiáng)外國專家智力引進(jìn)。抓好引智示范基地建設(shè),完善引智項目管理機(jī)制,引進(jìn)國外智力項目4個,實施農(nóng)引推項目4個。落實《漢中市高層次人才招聘辦法》,完成200名高層次緊缺人才招聘工作。修訂完善《漢中市優(yōu)才計劃》,創(chuàng)造條件落實相關(guān)待遇。選拔培育“311”優(yōu)秀中青年人才120名,培養(yǎng)推薦一批國家級和省級優(yōu)秀拔尖人才。
(四)深化“三項改革”,規(guī)范人事人才管理。一是深化人事管理制度改革。加強(qiáng)公務(wù)員平時考核,健全激勵約束機(jī)制,規(guī)范評比達(dá)標(biāo)表彰管理。以提升公務(wù)員能力素質(zhì)和深化作風(fēng)建設(shè)為重點,開展公務(wù)員“四類培訓(xùn)”1.2萬人次。全面推進(jìn)事業(yè)單位工作人員公開招聘、崗位管理、聘用制度改革,建立健全事業(yè)單位崗位動態(tài)管理機(jī)制,全面落實聘用合同管理制度。推進(jìn)功績制量化打分排名選崗軍轉(zhuǎn)安置辦法,確保完成軍轉(zhuǎn)安置任務(wù)。加強(qiáng)自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部管理服務(wù),落實企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困政策,保持全市企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部整體穩(wěn)定。二是深化人事考試制度改革。嚴(yán)格執(zhí)行《公務(wù)員法》和《事業(yè)單位人事管理條例》,科學(xué)規(guī)范地招錄公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員,在艱苦邊遠(yuǎn)縣區(qū)適當(dāng)降低招錄門檻,簽訂服務(wù)年限協(xié)議,努力為基層引進(jìn)和留住人才。健全人民警察統(tǒng)一招錄機(jī)制,推進(jìn)人民警察招錄培養(yǎng)制度改革。修訂完善公開遴選工作人員制度,及時改善和優(yōu)化市級機(jī)關(guān)人才結(jié)構(gòu)。完善考試安全目標(biāo)管理辦法,確保完成各類人事考試任務(wù)。三是深化工資收入分配制度改革。按照省市統(tǒng)一部署,調(diào)整完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度。組織實施縣以下機(jī)關(guān)公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度,落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員工作補(bǔ)貼。加強(qiáng)事業(yè)單位績效工資管理,完善企業(yè)職工工資決定和正常增長機(jī)制,繼續(xù)推進(jìn)工資集體協(xié)商。持續(xù)做好最低工資、在崗職工平均工資、勞動力市場工資指導(dǎo)價位調(diào)查發(fā)布工作。適時調(diào)整工資指導(dǎo)線,引導(dǎo)企業(yè)合理提高職工工資,加快釋放改革紅利。
(五)完善“三項機(jī)制”,構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。隨著經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,勞動關(guān)系矛盾進(jìn)入多發(fā)期,要更加注重健全完善制度機(jī)制,從源頭上預(yù)防和化解勞動關(guān)系領(lǐng)域的各類矛盾。一是完善勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制。加強(qiáng)對勞務(wù)派遣用工監(jiān)督管理,全面推進(jìn)勞動合同簽訂與勞動用工備案制度。二是完善矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制。認(rèn)真貫徹《勞動爭議調(diào)解仲裁法》,進(jìn)一步完善工會、企業(yè)和勞動者協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方聯(lián)席會議制度,定期分析研判勞動關(guān)系問題。全面建成市縣(區(qū))兩級勞動人事仲裁執(zhí)法機(jī)構(gòu),提高大中型企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會組建率,著力加強(qiáng)基層勞動爭議調(diào)解組織和調(diào)解員隊伍建設(shè),積極開展勞動關(guān)系和諧企業(yè)、和諧園區(qū)創(chuàng)建活動。三是完善勞動保障監(jiān)察執(zhí)法機(jī)制。加快推進(jìn)勞動監(jiān)察執(zhí)法隊伍建設(shè),建立勞動保障監(jiān)察信息數(shù)據(jù)庫,逐步實現(xiàn)對用人單位的分類管理、動態(tài)管理,有效預(yù)防和查處違法行為,勞動保障監(jiān)察“網(wǎng)格化”、“網(wǎng)絡(luò)化”覆蓋率達(dá)100%。進(jìn)一步貫徹實施《勞動合同法》,深入推進(jìn)建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付保證金制度,嚴(yán)格實行農(nóng)民工實名制和勞務(wù)公司備案制管理,對農(nóng)民工工資支付實行“月查季清”。常態(tài)化開展拖欠農(nóng)民工工資集中整治及侵犯勞動者合法權(quán)益查處工作,時效結(jié)案率達(dá)90%以上。
三、做好全年工作的幾點要求
(一)依法行政,構(gòu)建法治人社。人社工作關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局,涉及人民群眾切身利益,只有嚴(yán)格按法定權(quán)限和程序行使權(quán)力,才能保證各項工作規(guī)范、高效運行。我們要進(jìn)一步完善行政決策機(jī)制,自覺規(guī)范行政行為,增強(qiáng)全系統(tǒng)干部職工的法治理念和法治意識,提高依法行政、依法決策能力。深入開展依法行政業(yè)務(wù)培訓(xùn),繼續(xù)深化“科長講政策講業(yè)務(wù)”活動。要大力推行政務(wù)公開,打造效能型、陽光型、公正型人社部門新形象。
(二)簡政放權(quán),加快轉(zhuǎn)變職能。一要樹立大局意識和全局觀念,按照中省市統(tǒng)一部署,積極穩(wěn)慎做好簡政放權(quán)工作,對行政審批事項認(rèn)真梳理,能下放的堅決下放、能取消的堅決取消,對保留的審批、收費事項實行目錄清單管理,全面公開審批事項及業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程,切實提高服務(wù)效率。二要創(chuàng)新行政管理方式,健全公共管理和服務(wù)體系,推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,增強(qiáng)政府治理能力,最大限度釋放創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力,切實增加人民群眾福址。
(三)加強(qiáng)宣傳,營造優(yōu)良環(huán)境。要加強(qiáng)新聞宣傳和輿情引導(dǎo),在電視臺、漢中日報開辟“服務(wù)發(fā)展、聚焦人社”專欄,充分利用新興媒體廣泛宣傳人社領(lǐng)域各項政策,尤其注重加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障政策宣傳力度,加強(qiáng)政策解讀,實現(xiàn)政策“家喻戶曉”。重視網(wǎng)絡(luò)輿情,做好市長信箱、市政府在線咨詢等服務(wù)工作,及時主動回應(yīng)群眾和社會輿論關(guān)切。
(四)夯實基礎(chǔ),強(qiáng)化發(fā)展支撐。要深入開展調(diào)查研究,切實做到制定政策、確定方案時掌握實情,分析論證、組織實施時顧及實際,推動落實、督促檢查時跟蹤問效。在全系統(tǒng)開展“信息建設(shè)年”和“檔案建設(shè)年”活動,加強(qiáng)信息統(tǒng)籌整合,推動各領(lǐng)域之間的數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)聯(lián)動。要完善統(tǒng)計調(diào)查制度,及時、準(zhǔn)確、全面、動態(tài)地掌握數(shù)據(jù),為科學(xué)決策提供實時的信息和數(shù)據(jù)保障。要完善基層就業(yè)服務(wù)平臺建設(shè),建立高效便捷的公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò),優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,提升服務(wù)質(zhì)量和效率。
(五)改進(jìn)作風(fēng),提供堅強(qiáng)保障。鞏固深化教育實踐活動成果,著力推進(jìn)由集中反“四風(fēng)”、改作風(fēng)向加強(qiáng)經(jīng)常性、常態(tài)化作風(fēng)建設(shè)轉(zhuǎn)變。持續(xù)深入窗口單位改進(jìn)作風(fēng)專項行動,不斷提高窗口單位服務(wù)能力和水平,繼續(xù)開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口單位和服務(wù)明星評選表彰活動。要切實加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),落實主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政各項規(guī)定,從嚴(yán)管理干部。要注重把握人社工作廉政風(fēng)險點,堅決守住底線,始終確?!八膫€堅決不能出問題”,即社?;?、就業(yè)資金的使用和監(jiān)管堅決不能出問題;人事工作的紀(jì)律和程序堅決不能出問題;干部的工作責(zé)任、工作作風(fēng)和廉政建設(shè)堅決不能出問題;信息安全堅決不能出問題。嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任考核和責(zé)任倒查追究,堅決糾正不為、亂為,堅決克服懶政、怠政,堅決懲處失職、瀆職,不斷提升服務(wù)效能。
人社工作會議講話(三):
同志們:
我們今天召開20xx年人社工作會議,主要任務(wù)是,回顧總結(jié)20xx年人社各項工作,落實縣委擴(kuò)大會議、全縣經(jīng)濟(jì)工作會議、政府全體會議、縣紀(jì)全委會議和全市人力資源社會保障工作會議精神,表彰20xx年度先進(jìn)工作者、信息報送工作先進(jìn)單位、先進(jìn)個人,簽訂20xx年度黨風(fēng)廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)、綜治維穩(wěn)、信訪、計生等工作目標(biāo)管理責(zé)任書,安排部署今年的各項工作任務(wù)。下面,我講三個方面的意見:
一、總結(jié)成績,查找不足,提高做好人力資源和社會保障工作的信心和決心
20xx年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣人力資源和社會保障工作以開展黨的群眾路線教育實踐活動為主線,高標(biāo)定位,強(qiáng)化服務(wù),推動落實,盡心盡力做好就業(yè)再就業(yè)、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)、農(nóng)村勞動力職業(yè)技能培訓(xùn)、社會保險擴(kuò)面征繳、人才隊伍建設(shè)、和諧勞動關(guān)系構(gòu)建、雙聯(lián)扶貧等重點工作,服務(wù)大局,狠抓落實,全面完成了年初確定的各項目標(biāo)任務(wù)。全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)4235人,招聘考錄高校畢業(yè)生798人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.26%;培訓(xùn)農(nóng)村勞動力20238人,鑒定發(fā)證10023人;勞務(wù)輸轉(zhuǎn)11.5萬人,實現(xiàn)勞務(wù)收入15億元;城鎮(zhèn)居民可支配收入增速保持在12%以上;五項社會保險和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險參保30.9萬人,征繳社?;?047.59萬元,綜合參保率均達(dá)到97%以上,支付19.95萬人(次)社會保險待遇10607.3萬元。勞動保障維權(quán)為勞動者追回拖欠工資1200多萬元。在縣直部門綜合考核中獲得三等獎,黨風(fēng)廉政建設(shè)獲得二等獎、精神文明建設(shè)、社會治安綜合治理工作獲得三等獎。人社責(zé)任書綜合考核獲得第二名,公務(wù)員管理、人社基礎(chǔ)工作在全市人社工作考核中分獲一等獎、三等獎,這些成績的取得,得益于以下幾方面:
一是領(lǐng)導(dǎo)重視,部門支持配合,是做好人社工作的關(guān)鍵。近年來,縣委、縣政府對人社工作一直非常重視,縣委、縣政府及四大班子領(lǐng)導(dǎo)親自過問人社工作,多次聽匯報,提要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門積極支持人社工作,幫助解決了不少的困難和問題。財政、工商、稅務(wù)、工會、宣傳等有關(guān)部門,大力支持人社工作,共同推動就業(yè)再就業(yè)、社會保險擴(kuò)面征繳、職業(yè)培訓(xùn)、人事制度改革、勞動監(jiān)察等工作,促進(jìn)了人社工作的順利開展。
二是班子團(tuán)結(jié),干部隊伍素質(zhì)高,是做好人社工作的基礎(chǔ)。一年來,領(lǐng)導(dǎo)班子成員以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機(jī),認(rèn)真學(xué)習(xí),查找問題,開門整改,互相開展批評評劇自我批評,思想和靈魂得到了洗禮,班子建設(shè)得到加強(qiáng)。班子成員團(tuán)結(jié)一致,同心同德,在工作中切實發(fā)揮了模范帶頭作用。全局同志服從大局,愛崗敬業(yè),加班加點,勤奮工作,圍繞目標(biāo)完成做了大量卓有成效的工作,確保了任務(wù)目標(biāo)完成。
三是圍繞中心、服務(wù)工作大局,是人社事業(yè)發(fā)展的方向。近年來,我們始終把工作的立足點和出發(fā)點放在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個中心上,放在維護(hù)社會穩(wěn)定這個大局上,做到想問題著眼于大局,做決策立足于大局,抓工作服務(wù)于大局。調(diào)整提高了企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金水平,審核發(fā)放了機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員科學(xué)發(fā)展觀業(yè)績獎,社會保險各項待遇支出做到了按時足額發(fā)放,在保障民生、改善民生和維護(hù)穩(wěn)定方面作出了積極的貢獻(xiàn)。
四是突出重點、狠抓工作落實,是完成人社工作任務(wù)的保證。年初我們確定了“優(yōu)質(zhì)高效創(chuàng)特色、爭先進(jìn)位求突破”的總體工作思路,把開展農(nóng)村勞動力職業(yè)技能培訓(xùn)、城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險便民服務(wù)、社保就業(yè)服務(wù)大廳為民利民服務(wù)、高校畢業(yè)生就業(yè)、企業(yè)養(yǎng)老保險擴(kuò)面征繳、勞動爭議仲裁、勞動監(jiān)察等幾項工作作為全年工作的重點。實際工作中,堅持抓重點、抓落實,堅持明確責(zé)任,加強(qiáng)督促檢查。對任務(wù)情況進(jìn)行調(diào)度、通報,確保了各項任務(wù)的圓滿完成。
在肯定成績的同時,我們也要清醒的看到面臨的問題。一是就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力不強(qiáng);二是農(nóng)村勞動力職業(yè)技能培訓(xùn)增量提質(zhì)困難大、問題多;二是創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策扶持不到位,創(chuàng)業(yè)型城市建設(shè)工作滯后。三是高校畢業(yè)生積累逐年增加,新增城鎮(zhèn)任務(wù)艱巨,落實沒有硬抓手,就業(yè)壓力大;四社保擴(kuò)面緩慢,農(nóng)民工工資拖欠、勞資糾紛、群體性上訪案件逐年增加,信訪維穩(wěn)任務(wù)重、壓力大;五是干部隊伍管理制度不健全,工作不到位,一般干部崗位交流緩慢,積累的矛盾問題較多;六是面臨經(jīng)濟(jì)和政治新常態(tài),人社干部隊伍自身建設(shè)還存在許多差距和不足,局機(jī)關(guān)黨的建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)還有很大的改進(jìn)和完善的空間。
隨著全縣新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程逐步加快,人民群眾在就業(yè)、社會保障、勞動維權(quán)等方面的需求不斷升級,農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口和進(jìn)城務(wù)工人員逐年增加,對我們推動高質(zhì)量的就業(yè),進(jìn)一步健全完善社會保障體系,加大培養(yǎng)和配置各類人才資源,構(gòu)建和諧勞動關(guān)系等方面提出了新的任務(wù)和要求。面對新形勢、新任務(wù)、新要求,我們要充分肯定取得的成績,總結(jié)運用好的做法和經(jīng)驗,進(jìn)一步增強(qiáng)工作的緊迫感和責(zé)任感,堅定信心,迎難而上,全力做好今年的人社工作。
二、突出重點,狠抓落實,全力推動人力資源社會保障事業(yè)再上新臺階
20xx年全縣人力資源和會保障工作的總體要求是:以黨的十八屆三中、四中全會精神為指引,以“民生為本、人才優(yōu)先、強(qiáng)化保障”為工作主線,堅持依法行政,全力組織實施好“3346”工作計劃,也就是圍繞構(gòu)建“三大體系”,推進(jìn)“三個優(yōu)化”, 促進(jìn)“四個提升”,落實“六個著力”。預(yù)期目標(biāo)是:預(yù)期目標(biāo)是:力爭城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長12%,達(dá)到21684元;加大社會保險預(yù)算執(zhí)行力度,五項社會保險綜合參保率達(dá)到96%以上,基金收入6390萬元以上,支出控制在7485萬元以內(nèi);城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險參保繳費率達(dá)到96%以上;全年輸轉(zhuǎn)勞務(wù)工11萬人(次)以上,創(chuàng)收16.5億元以上,就業(yè)技能培訓(xùn)2萬人以上,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)640人以上,鑒定發(fā)證1萬人以上;新投入擔(dān)?;?40萬元,發(fā)放小額擔(dān)保貸款4400萬元,城鎮(zhèn)新增就業(yè)3500人以上,城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保繳費率達(dá)到95%以上,養(yǎng)老金發(fā)放率達(dá)到100%城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi),勞動合同簽訂率達(dá)到92.6%。
“三大體系”:就是圍繞構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化的就業(yè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的社會保障和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的人才支撐“三大體系”,力求統(tǒng)籌抓好城鄉(xiāng)就業(yè)、城鄉(xiāng)社保和人才工作。一是要把農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)、城鎮(zhèn)失業(yè)人員就業(yè)和普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作作為重點,著力構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化的就業(yè)體系。二是要以機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革為契機(jī),努力擴(kuò)大城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險覆蓋面,促進(jìn)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險應(yīng)保盡保,著力構(gòu)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的社會保障體系。三是要圍繞推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,認(rèn)真實施好《莊浪縣中長期人才發(fā)展規(guī)劃》,著力培養(yǎng)農(nóng)村鄉(xiāng)土人才、企業(yè)發(fā)展人才和黨政人才,為全縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展提供智力支持和人才保障。
“三個優(yōu)化”:就是優(yōu)化制度機(jī)制、優(yōu)化經(jīng)辦流程、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。一是要不斷鞏固和深化黨的群眾路線教育實踐活動成果,進(jìn)一步完善黨內(nèi)監(jiān)督制度、中心組學(xué)習(xí)制度、機(jī)關(guān)工作過失責(zé)任追究制度、機(jī)關(guān)考勤工作管理辦法、公務(wù)接待制度、公務(wù)用車管理辦法、財務(wù)管理辦法、工作人員差旅費培訓(xùn)費報銷管理辦法等各項工作制度,修訂完善《莊浪縣專業(yè)技術(shù)人員職稱評聘管理辦法》、《莊浪縣干部職工帶薪年休假制度》,從制度機(jī)制上規(guī)范各項工作。二是要進(jìn)一步優(yōu)化簡化城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險和人事人才、勞動監(jiān)察、就業(yè)服務(wù)、農(nóng)村勞動力培訓(xùn)等各項業(yè)務(wù)的經(jīng)辦流程,簡化行政審批,減少辦事環(huán)節(jié),壓縮辦事時間,開展城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險代辦進(jìn)村、社保服務(wù)進(jìn)戶服務(wù)延伸活動,讓辦事群眾少跑一回路,少排一次隊,少等一分鐘。三是要從硬件和軟件建設(shè)入手,進(jìn)一步優(yōu)化辦事環(huán)境,樹立“人人是窗口,處處是窗口”的服務(wù)理念,模范執(zhí)行人社系統(tǒng)窗口單位服務(wù)規(guī)范,落實辦事程序、依據(jù)、時限、結(jié)果“四公開”制度,將相關(guān)的法律、法規(guī)、政策和信息通過公開欄、網(wǎng)站全面公開。努力使服務(wù)環(huán)境更優(yōu),效率更高,質(zhì)量更好,群眾滿意度更高。
“四個提升”:就是提升城鎮(zhèn)居民收入水平,提升窗口單位經(jīng)辦服務(wù)水平,提升干部人事管理水平,提升人社部門自身建設(shè)水平。一是要充分發(fā)揮職能作用,認(rèn)真落實積極的就業(yè)政策、社?;菝裾吆凸べY改革政策,促進(jìn)充分就業(yè),落實新一輪工資制度改革的各項政策措施,努力提升城鎮(zhèn)居民收入水平。二是要加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道社區(qū)就業(yè)和社會保障平臺建設(shè),做到機(jī)構(gòu)、人員、場地、制度、經(jīng)費、工作“六落實”。加強(qiáng)服務(wù)大廳、窗口單位隊伍建設(shè),提升素質(zhì),著力提高縣、鄉(xiāng)就業(yè)和社會保障經(jīng)辦服務(wù)水平。三要出臺《莊浪縣一般干部職工管理辦法》,對全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位一般干部職工的考勤、培訓(xùn)、考核、交流、退休等作出明確規(guī)定,落實監(jiān)管職責(zé),繼續(xù)開展財政“吃空餉”專項整頓活動,提高干部管理水平。認(rèn)真貫徹《事業(yè)單位人事管理條例》,不斷完善崗位管理、人員聘用、競聘上崗、公開招聘和績效工資制度。實施公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)工程,規(guī)范縣直機(jī)關(guān)事業(yè)單位公開選拔招聘和緊缺人才公開選聘工作。四要努力提升人社部門自身建設(shè)水平。建立長效機(jī)制,大興學(xué)習(xí)、調(diào)研之風(fēng),堅持每天早晨的學(xué)習(xí)制度,認(rèn)真學(xué)習(xí)人社工作政策法規(guī),不斷提升政治業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作能力水平和個人道德品質(zhì)修養(yǎng)。組織開展好每月一次的文體活動,增強(qiáng)機(jī)關(guān)活力和凝聚力。開展好社保、就業(yè)、人才工作延伸到村社、到家庭、到企業(yè)活動,為群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、快捷的服務(wù)。認(rèn)真辦理來信來訪,及時回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切,提高服務(wù)效能,錘煉扎實作風(fēng),塑造人社部門親民、愛民、為民的新形象。
“六個著力”:也就是今年要下功夫、有突破、要出彩的六個方面的重點工作。
(一)著力落實積極的就業(yè)政策,在創(chuàng)業(yè)促就業(yè)上取得新進(jìn)展。一是切實做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作。進(jìn)一步加強(qiáng)輿論宣傳,引導(dǎo)高校畢業(yè)生轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念,面向企業(yè)、面向基層就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。堅持市場配置與政府推進(jìn)相結(jié)合,開展實名制管理,實施緊缺人才引進(jìn)、公開招錄聘用、民生實事就業(yè)項目、基層服務(wù)項目、縣選“四支一進(jìn)”招募等“五項計劃”,確保應(yīng)屆普通高校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)到85%以上。二是深入推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)行動。廣泛開展創(chuàng)業(yè)宣傳教育活動,為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)信息、創(chuàng)業(yè)咨詢、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)策劃、創(chuàng)業(yè)貸款等方面的服務(wù)。建成1個創(chuàng)業(yè)示范基地,實施創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)640人以上,引導(dǎo)廣大有志之士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。三是做好困難群體就業(yè)服務(wù)。更新完善公益性崗位人員數(shù)據(jù)庫,加強(qiáng)規(guī)范管理,開發(fā)公益性崗位400人以上,優(yōu)先安置大齡無業(yè)人員、零就業(yè)家庭等困難群體就業(yè)。四是提高勞務(wù)輸出的質(zhì)量和效益。發(fā)揮“梯田人”勞務(wù)品牌優(yōu)勢,發(fā)展勞務(wù)中介機(jī)構(gòu),培育勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人群體,提高勞務(wù)輸轉(zhuǎn)的組織化程度和服務(wù)保障水平,緊盯縣內(nèi)重大項目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)開發(fā),主動做好用工服務(wù),鼓勵引導(dǎo)農(nóng)村勞動力就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè),形成多輪驅(qū)動的勞務(wù)輸轉(zhuǎn)機(jī)制。
(二)著力提升質(zhì)量和效益,在農(nóng)村勞動力職業(yè)技能培訓(xùn)工作上開創(chuàng)新局面。一是營造輿論氛圍。切實加大輿論宣傳力度,組織引導(dǎo)農(nóng)村勞動者積極參加培訓(xùn),鼓勵用人單位主動組織從業(yè)人員參加培訓(xùn),完善并落實就業(yè)準(zhǔn)入制度,逐步形成“先培訓(xùn)、后就業(yè)”的勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)制度。二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。圍繞開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動,緊密結(jié)合果品、洋芋、畜牧、蔬菜等特色產(chǎn)業(yè)開發(fā),著力加強(qiáng)農(nóng)村實用技術(shù)人才培訓(xùn),做到“產(chǎn)業(yè)發(fā)展到哪里,培訓(xùn)服務(wù)就跟進(jìn)到哪里”,老百姓需要什么培訓(xùn)就提供什么培訓(xùn),培訓(xùn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才15000人以上。充分發(fā)揮各有關(guān)部門的職能作用,把每個建筑工地、每個產(chǎn)業(yè)示范基地都作為勞動力的培訓(xùn)基地,盡可能地組織技術(shù)人員到田間地頭、到施工現(xiàn)場開展培訓(xùn),邊生產(chǎn)、邊示范,邊施工、邊培訓(xùn),使農(nóng)民一看就懂,一學(xué)就會。全力推動行業(yè)培訓(xùn)健康發(fā)展,年內(nèi)培訓(xùn)技術(shù)人才5000人以上。三是加強(qiáng)督促檢查,提高培訓(xùn)質(zhì)量。要加強(qiáng)對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和各有關(guān)部門技能培訓(xùn)情況的檢查,對每個培訓(xùn)單位的培訓(xùn)班次逐一進(jìn)行檢查核實,督促落實培訓(xùn)課時,嚴(yán)明鑒定考試紀(jì)律,提高培訓(xùn)鑒定工作質(zhì)量。采取就業(yè)跟蹤或深入農(nóng)戶調(diào)查的形式,了解參加培訓(xùn)人員轉(zhuǎn)移就業(yè)情況,提升培訓(xùn)效益。
(三)著力政策宣傳引導(dǎo),在社會保險擴(kuò)面征繳工作上取得新進(jìn)展。一是提高政策知曉率。認(rèn)真研讀《國務(wù)院關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定》,啟動機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革工作,深入機(jī)關(guān)、事企業(yè)單位和街道社區(qū)宣講養(yǎng)老保險制度改革的現(xiàn)實意義和目標(biāo)任務(wù),努力提高政策知曉率。二是多措并舉抓好擴(kuò)面征繳。采取上門動員、督促續(xù)保等多種形式開展社會保險擴(kuò)面征繳,提高城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險、工傷保險和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險統(tǒng)籌層次。城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險擴(kuò)面要在機(jī)關(guān)事業(yè)單位臨時工參保、企業(yè)下崗失業(yè)人員續(xù)保、靈活就業(yè)人員擴(kuò)保上取得突破,醫(yī)療保險要在城鄉(xiāng)居民大病保險方面取得突破,工傷保險要在建筑領(lǐng)域農(nóng)民工參保方面取得突破。確保年底城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)達(dá)到7000人,基金收入3787萬元,支出5172萬元;職工基本醫(yī)療保險參保人數(shù)達(dá)到14000人,基金收入1644萬元,支出1602萬元;城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險參保人數(shù)達(dá)到12000人,基金收入66萬元,支出442萬元;失業(yè)保險參保人數(shù)達(dá)到9000人,基金收入540萬元,支出75萬元;工傷保險參保人數(shù)達(dá)到13000人(其中農(nóng)民工4500人),基金收入320萬元,支出162萬元;生育保險參保人數(shù)達(dá)到7000人,基金收入33萬元,支出32萬元。三是努力推動城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險應(yīng)保盡保,要對年滿18周歲以上未參保人群做進(jìn)一步統(tǒng)計,做好參保動員,及早安排開展基金征繳工作,做好養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)、待遇審批、優(yōu)惠政策落實和領(lǐng)取資格稽查認(rèn)證等工作。落實新征地“先保后征”的原則,使被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險工作取得突破性進(jìn)展,逐步解決歷史遺留問題。四是進(jìn)一步加強(qiáng)社會保險基金監(jiān)管。嚴(yán)格按政策規(guī)定審核各項待遇,規(guī)范基金支付,查處糾正重領(lǐng)、冒領(lǐng)基金行為。
(四)著力深化人事制度改革,在機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部人事管理上有新作為。1.依法加強(qiáng)公務(wù)員隊伍管理。深入實施公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)工程,對全縣1300多名公務(wù)員開展網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn),探索建立公務(wù)員培訓(xùn)遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)和培訓(xùn)積分制考核辦法,加快建設(shè)高素質(zhì)的公務(wù)員隊伍。抓好公務(wù)員平時考核,認(rèn)真調(diào)查摸底,組織實施好機(jī)關(guān)公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度的落實。2.依法加強(qiáng)事業(yè)單位人事制度管理工作。一是進(jìn)一步規(guī)范事業(yè)單位公開招聘工作。要按政策規(guī)定進(jìn)行公開招聘,堅持凡進(jìn)必考、以編定崗、人崗相適的原則、公平公正的原則,做到信息公開、過程公開、結(jié)果公開、結(jié)果備案;埂認(rèn)真做好事業(yè)單位崗位管理權(quán)限下放后十級以下專業(yè)技術(shù)和三級以下工勤技能人員的崗位認(rèn)定工作;三是按規(guī)定認(rèn)真做好正高級崗位申報和管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位、工勤技能崗位等級認(rèn)定工作;四是按規(guī)定按時限進(jìn)一步做好崗位數(shù)據(jù)庫的管理維護(hù)工作;五是進(jìn)一步完善事業(yè)單位績效工資制度,充分調(diào)動事業(yè)單位工作人員積極性。認(rèn)真落實好國家調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本工資標(biāo)準(zhǔn)和優(yōu)化工資結(jié)構(gòu)政策、公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼制度,拓寬增收渠道,穩(wěn)步提高城鎮(zhèn)居民收入水平。3.完善專業(yè)技術(shù)人才評價體系。進(jìn)一步完善《莊浪縣事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員職稱管理暫行辦法》,指導(dǎo)事業(yè)單位規(guī)范職稱評聘,落實專業(yè)技術(shù)人員職稱聘任單位推薦制度和民主評議制度,逐步建立有理有據(jù)、規(guī)范有序的職稱限額排名管理辦法。嚴(yán)明職稱評聘工作紀(jì)律,嚴(yán)格資格評審條件,嚴(yán)肅查處假學(xué)歷、假獎勵、假論文等以虛假資料評聘職稱的不良行為。認(rèn)真執(zhí)行省人社廳關(guān)于非公有經(jīng)濟(jì)組織、基層事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員在晉升職稱時免于外語、計算機(jī)考試等政策規(guī)定。4.加強(qiáng)人才配置管理。緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,按照專業(yè)優(yōu)先、學(xué)歷優(yōu)先的原則,深入實施好人才配置計劃,著力培養(yǎng)一批對全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展起支撐作用的骨干人才隊伍。立足全縣重點領(lǐng)域緊缺人才需求,引進(jìn)緊缺專業(yè)人才64名。積極搭建人才交流平臺,拓寬服務(wù)企業(yè)和高校畢業(yè)生服務(wù)渠道,充分發(fā)揮市場配置人才作用。全面完成20xx年市上下達(dá)我縣的軍轉(zhuǎn)安置任務(wù),鼓勵軍轉(zhuǎn)干部到基層就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。
(五)著力加強(qiáng)勞動執(zhí)法監(jiān)察,著力在勞動維權(quán)工作機(jī)制建設(shè)上取得新成效。一是加大拖欠農(nóng)民工工資治理力度。建立健全政府應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度,爭取縣財政預(yù)算應(yīng)急周轉(zhuǎn)金100萬元,妥善解決因欠薪引發(fā)的突發(fā)事件。進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金制度,做到應(yīng)收盡收。落實總承包企業(yè)欠薪清償責(zé)任機(jī)制,對因轉(zhuǎn)包、違法分包工程造成拖欠農(nóng)民工工資的總承包企業(yè)督促承擔(dān)欠薪清償責(zé)任,確保農(nóng)民工工資按時足額發(fā)放。建立用人單位失信懲處制度,對連續(xù)兩次拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)群體性上訪問題的企業(yè),將其納入誠信信息系統(tǒng),向社會予以公布,會同有關(guān)單位依法對其項目投資、招標(biāo)資格進(jìn)行限制。完善拒不支付勞動報酬行政司法銜接機(jī)制,對違法事實清楚、證據(jù)確鑿的欠薪違法行為,及時移送公安機(jī)關(guān),加大對惡意拖欠農(nóng)民工工資行為的打擊和震懾力度。二是加大勞動監(jiān)察執(zhí)法力度。完善以勞動合同管理為中心的企業(yè)勞動用工管理機(jī)制,加強(qiáng)日常巡查,開展對各類用人單位遵守勞動用工和社會保險法律法規(guī)情況專項檢查。對勞動用工管理工作薄弱、發(fā)生問題較多的用人單位,限期整改或?qū)嵤┬姓幜P。加快勞動爭議仲裁實體化建設(shè)和“兩網(wǎng)化”建設(shè),暢通舉報投訴渠道,認(rèn)真接待群眾來信、來電和來訪,妥善調(diào)處勞動爭議案件,結(jié)案率達(dá)到100%。三是加大勞動保障相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度。采取多種形式,廣泛宣傳依法規(guī)范勞動用工和保障勞動者社會保障權(quán)益的重要意義,普及《勞動合同法》、《社會保險法》等勞動保障法律法規(guī)知識,增強(qiáng)用人單位遵守勞動保障法律法規(guī)的意識,提高廣大勞動者運用法律手段維護(hù)自身合法權(quán)益的能力。
(六)著力夯實工作基礎(chǔ),在人社工作信息化建設(shè)方面取得新拓展。一是把握總體目標(biāo)。要按照省、市的統(tǒng)一要求,夯實各項人社工作基礎(chǔ)臺帳和數(shù)據(jù),規(guī)范整理業(yè)務(wù)檔案和干部人事檔案,培訓(xùn)人員,提前做好接入“大就業(yè)、大社保、大人才”金保專網(wǎng)運行的各項準(zhǔn)備工作,逐步實現(xiàn)“統(tǒng)一界面登陸、多業(yè)務(wù)辦理”的經(jīng)辦模式。二是及時維護(hù)更新現(xiàn)有信息系統(tǒng)數(shù)據(jù),管好用好城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險信息系統(tǒng)、城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險信息管理系統(tǒng)、醫(yī)療保險信息管理系統(tǒng)、養(yǎng)老金領(lǐng)取資格人臉識別認(rèn)證系統(tǒng)、公務(wù)員信息管理系統(tǒng)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員信息管理系統(tǒng)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資改革管理系統(tǒng)、就業(yè)服務(wù)信息系統(tǒng)、文書檔案管理系統(tǒng)、勞動用工信息管理系統(tǒng),推動人社各領(lǐng)域業(yè)務(wù)在信息化建設(shè)方面取得新拓展。三是要加大新聞宣傳和輿情引導(dǎo)力度,充分發(fā)揮電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等主流媒體作用,堅持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁,強(qiáng)化正面宣傳引導(dǎo),為人社事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的輿論氛圍。建立全員參與、專人負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)督辦的信息報送工作機(jī)制,確保信息工作的順利開展。認(rèn)真執(zhí)行信息管理制度,嚴(yán)格考核獎罰,鼓勵全局人員多寫稿件,經(jīng)常組織開展練筆活動,提高寫作水平,不斷提高信息質(zhì)量。確保每月向市局上報20條信息,每季度上報3篇調(diào)研報告。加強(qiáng)與上級各信息部門、新聞媒體網(wǎng)站的溝通聯(lián)系,努力提升外宣工作水平。
三、適應(yīng)新常態(tài),展示新形象,努力提升人社工作管理水平
當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為突出的特征,就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。我們要深刻認(rèn)識經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新常態(tài)、新機(jī)遇、新形勢,準(zhǔn)確把握發(fā)展大勢,進(jìn)一步堅定加快發(fā)展、深化改革、維護(hù)穩(wěn)定的決心和信心,增強(qiáng)憂患意識、機(jī)遇意識、責(zé)任意識,主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新常態(tài),以新常態(tài)統(tǒng)領(lǐng)人社工作,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,以習(xí)的“四個全面”為引領(lǐng),采取更加有力的措施,找準(zhǔn)工作切入點和突破口,順勢而為,加快推動人社事業(yè)發(fā)展,為維護(hù)全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局作出新的貢獻(xiàn)。
(一)依法行政,構(gòu)建法治人社。今年是全面推進(jìn)依法治國的開局之年,縣委專門下發(fā)了《關(guān)于全面推進(jìn)依法治縣的實施意見》,對推進(jìn)全縣法治建設(shè)作出了總體部署和具體安排。人社部門要把這項工作作為今年及今后一段時期的重大工作,堅持上下聯(lián)動,有計劃、有步驟、有秩序地推進(jìn),努力打造責(zé)任型、效能型、陽光型、公正型、清廉型的人社部門新形象。
(二)加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高履職能力。要養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)作風(fēng),堅持用理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。在集中學(xué)習(xí)的形式上要有新改變,對于機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險、職務(wù)與職級并行等與人社工作密切相關(guān)的法律法規(guī)的學(xué)習(xí)要系統(tǒng)化,可以采取開辦專題講座、開展知識競賽等靈活多樣的方式進(jìn)行,在學(xué)習(xí)的時間上也可以改變以往每天晨學(xué)一刻鐘的固定模式,每周專門騰出一定的時間進(jìn)行集中學(xué)習(xí),為切實提高履職能力提供保障。
(三)夯實基礎(chǔ),強(qiáng)化基礎(chǔ)工作。要深入,把調(diào)查研究作為一項基本的領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法,貫穿于工作的各個環(huán)節(jié),切實做到制定政策、確定方案時掌握實情,分析論證、組織實施時顧及實際,推動落實、督促檢查時跟蹤問效。要積極發(fā)揮信息化對業(yè)務(wù)工作的引領(lǐng)作用,加強(qiáng)信息統(tǒng)籌整合,推動各領(lǐng)域之間的數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)聯(lián)動,大力提升工作水平。要著力優(yōu)化辦事流程,不斷提升公共服務(wù)質(zhì)量和效率,創(chuàng)建“質(zhì)量效益型”機(jī)關(guān)。
(四)改進(jìn)作風(fēng),切實服務(wù)群眾。要鞏固深化教育實踐活動成果,著力推進(jìn)由集中反“四風(fēng)”、改作風(fēng)向加強(qiáng)經(jīng)常性作風(fēng)建設(shè)轉(zhuǎn)變。嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政各項規(guī)定,從嚴(yán)管理干部。要強(qiáng)化規(guī)則意識,嚴(yán)格按原則、按政策、按規(guī)矩辦事,堅持用制度管人管事管權(quán)。要鞏固窗口單位改進(jìn)作風(fēng)專項行動成果,持續(xù)深入開展下去,不斷提高窗口單位服務(wù)能力和水平。在各黨支部中廣泛開展“三會一課”活動,嚴(yán)格落實支部書記“一崗雙責(zé)”制度,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。
(五)落實責(zé)任,堅持從嚴(yán)治黨。一是深化學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。組織機(jī)關(guān)黨員干部深入學(xué)習(xí)十八屆三中、四中全會精神,開展“辦好一塊學(xué)習(xí)園地、建好一個宣傳欄、撰寫一份調(diào)研報告、上好一堂黨課、培養(yǎng)一個先進(jìn)典型”為內(nèi)容的“五個一”活動,提高黨員干部思想理論素質(zhì)。二是全力抓好服務(wù)型黨組織示范點創(chuàng)建。按照縣委安排部署,局黨總支被確定為全縣20個創(chuàng)建服務(wù)型黨組織示范點之一。全局要以“黨員引領(lǐng),服務(wù)提升”為活動載體,6個支部要結(jié)合各自實際,選準(zhǔn)選擇好各自的活動載體,支部書記要親自抓好組織實施,確保創(chuàng)建活動有特色有亮點有成效。三是抓好黨內(nèi)制度落實。認(rèn)真落實黨組織書記第一責(zé)任人職責(zé)制度、黨員述職和民主評議制度、“三會一課”制度等各項黨建工作制度,增強(qiáng)黨組織的吸引力和凝聚力。四是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各支部要牢固樹立“抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職、不抓是失職、抓不好就是瀆職”的理念,全面落實“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,落實“3783”主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,適應(yīng)黨風(fēng)廉政建設(shè)新常態(tài)。充分發(fā)揮紀(jì)檢組職能作用,緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點部位,強(qiáng)化日常監(jiān)督檢查,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),深化黨務(wù)、政務(wù)公開和廉政風(fēng)險防控,切實提高黨建工作科學(xué)化水平,為全面落實各項人社工作提供強(qiáng)有力的組織保證。
(六)勇于擔(dān)當(dāng),狠抓工作落實。各分管領(lǐng)導(dǎo)要始終保持一種奮發(fā)有為、積極向上的精神狀態(tài),敢于直面矛盾和問題,敢于啃硬骨頭,敢于涉險灘,敢于過深水區(qū),深入研究事業(yè)改革發(fā)展中的前瞻性、傾向性重大問題,抓住要害和關(guān)鍵,使我們的工作在創(chuàng)新實踐中不斷豐富和完善。要腳踏實地、真抓實干,以奮發(fā)有為的精神狠抓落實,以扎實有效的工作措施狠抓落實,以加大督查的力度狠抓落實,以釘釘子精神保證目標(biāo)任務(wù)完成。
同志們,一年之計在于春。今天已是3月份的最后一天,做好今年的人社工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,我們要把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,以昂揚向上的精神狀態(tài),求真務(wù)實的工作作風(fēng),扎實有效的工作措施,全力做好各項工作,為推動全縣經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越、科學(xué)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
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