人大政府法院檢察院聯(lián)席會(huì)議講話
人大政府法院檢察院聯(lián)席會(huì)議講話
目前,我國(guó)人大和司法機(jī)關(guān)之間是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系,法院、檢察院應(yīng)向人大負(fù)責(zé)報(bào)告工作。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的人大政府法院檢察院聯(lián)席會(huì)議講話，僅供參考。
人大政府法院檢察院聯(lián)席會(huì)議講話(一)：
同志們：
今天的會(huì)議雖然時(shí)間不長(zhǎng)，但安排緊湊，效果很好。人大和“兩院”相互通報(bào)了各自一年來(lái)的工作情況，就建立與完善人大與“兩院”工作新機(jī)制等問(wèn)題交換了意見，同時(shí)實(shí)事求是地提出了當(dāng)前工作中存在的不足和問(wèn)題，通過(guò)交流和座談，使我們?nèi)舜蠛蛢稍旱耐緜冊(cè)谠S多問(wèn)題上達(dá)成了共識(shí)，我認(rèn)為會(huì)議取得了非常好的成果，達(dá)到了預(yù)期的目的。
下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識(shí)地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)與審判機(jī)關(guān)建立更加緊密工作關(guān)系的重要意義。
人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度，是黨領(lǐng)導(dǎo)人民當(dāng)家作主、行使管理國(guó)家權(quán)力的政權(quán)組織形式。憲法規(guī)定：“國(guó)家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)都由人民代表大會(huì)產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。”人大與“一府兩院”的這種關(guān)系，是我們國(guó)家人民民主專政的國(guó)家性質(zhì)所決定的，是一種國(guó)家體制，不是個(gè)人行為。人大作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，與行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)雖然職責(zé)分工不同，但目標(biāo)完全一致，都在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依法履行職責(zé)，協(xié)調(diào)一致地開展工作。自治州人大會(huì)與“一府兩院”的關(guān)系，是在州黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)共事，為共同的目標(biāo)而努力奮斗的合作關(guān)系，是人大統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力、又不代行行政權(quán)、審判權(quán)、檢察權(quán)的監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系，也是相互密切聯(lián)系溝通、相互支持促進(jìn)的工作關(guān)系。人大的監(jiān)督，包括法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，是憲法賦予人大的一項(xiàng)重要職權(quán)。人大監(jiān)督的目的，在于確保憲法和法律得到正確實(shí)施，確保行政權(quán)、審判權(quán)、檢察權(quán)得到正確行使，確保公民、法人和其他組織的合法權(quán)益得到尊重和維護(hù)。我們召開這次州人大主任、法院院長(zhǎng)、檢察院檢察長(zhǎng)聯(lián)系會(huì)議，既是貫徹執(zhí)行《監(jiān)督法》的一項(xiàng)重要舉措，也是落實(shí)中央、自治區(qū)黨委和州黨委關(guān)于深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)精神，進(jìn)一步促進(jìn)人大和“兩院”各項(xiàng)工作的需要。因此，大家一定要從深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的高度，充分認(rèn)識(shí)人大監(jiān)督的目的和意義，尤其是在“兩院”工作的同志，要切實(shí)增強(qiáng)貫徹實(shí)施監(jiān)督法的主動(dòng)性，不斷加強(qiáng)自覺(jué)接受人大監(jiān)督的意識(shí)，根據(jù)黨委的指示和人大監(jiān)督的意見建議積極改進(jìn)工作，真正做到司法為民、公正司法，不斷提高工作水平。州人大會(huì)也將在今后的工作中，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，監(jiān)督和支持法院、檢察院依法行使審判權(quán)、檢察權(quán)，幫助法院、檢察院解決工作中的困難和問(wèn)題。
二、堅(jiān)持“三個(gè)至上”的指導(dǎo)思想，進(jìn)一步加強(qiáng)法、檢兩院的工作和建設(shè)
隨著我國(guó)社會(huì)主義民主政治建設(shè)和依法治國(guó)進(jìn)程的不斷推進(jìn)，廣大人民群眾的法律意識(shí)不斷增強(qiáng)，社會(huì)各界對(duì)公正司法的期望越來(lái)越高，這就對(duì)法院、檢察院工作提出了新的更高的要求。州法院、檢察院要認(rèn)真按照胡錦濤的要求，始終堅(jiān)持“黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上”，進(jìn)一步推進(jìn)司法體制和工作機(jī)制改革，進(jìn)一步搞好隊(duì)伍建設(shè)，努力促進(jìn)審判工作和檢察工作再上新臺(tái)階。
一是要始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是保證正確的政治方向，做好各項(xiàng)工作的根本保證。自治區(qū)高級(jí)人民法院伊犁州分院和州人民檢察院要把“三個(gè)至上”作為審判工作和檢察工作的指導(dǎo)思想，準(zhǔn)確把握?qǐng)?jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)之間的有機(jī)統(tǒng)一。要堅(jiān)持講政治、講黨性，重要工作部署和工作中的重大問(wèn)題，要及時(shí)向黨委請(qǐng)示，影響比較大的案件審理，也要事先向黨委匯報(bào)，確保黨的路線方針政策在法、檢兩院工作中得到貫徹落實(shí)。要堅(jiān)持依法辦案，在保證司法公正的前提下，更加注重辦案的政治效益和社會(huì)效益，使審判工作和檢察工作更好地為自治州改革發(fā)展穩(wěn)定服務(wù)。
二是要自覺(jué)接受人大監(jiān)督。自治州各級(jí)人民法院、檢察院要認(rèn)真貫徹執(zhí)行監(jiān)督法，自覺(jué)接受人大監(jiān)督。對(duì)人大會(huì)確定聽取的專項(xiàng)工作報(bào)告，開展的執(zhí)法檢查、視察、調(diào)查，要認(rèn)真做好準(zhǔn)備工作，積極配合和支持，虛心聽取會(huì)組成人員、各工作委員會(huì)的意見和建議。對(duì)會(huì)工作機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)交的群眾上訪、申訴的涉法案件，以及對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要高度重視，認(rèn)真處理或整改。對(duì)人大召開的相關(guān)會(huì)議，要嚴(yán)格按照會(huì)議通知的要求參加或列席，確有特殊情況不能參加的，要履行請(qǐng)假手續(xù)并安排有關(guān)人員參加。對(duì)擬提交會(huì)議審議的匯報(bào)材料，“兩院”主要負(fù)責(zé)同志要親自審閱，按照規(guī)定時(shí)間報(bào)送人大會(huì)。要認(rèn)真辦理代表議案和建議、批評(píng)、意見，認(rèn)真研究解決代表反映的問(wèn)題。法院、檢察院下發(fā)的有關(guān)規(guī)范性文件，要及時(shí)報(bào)送人大會(huì)有關(guān)部門進(jìn)行備案審查。
三是要堅(jiān)持司法為民、公正司法。司法公正，是現(xiàn)代社會(huì)政治民主、進(jìn)步的重要標(biāo)志，是現(xiàn)代國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的重要保證。自治州各級(jí)人民法院、檢察院必須把司法為民、公正司法做為各項(xiàng)工作的生命線，以維護(hù)公正司法為己任，把每一起案件的辦理都當(dāng)作維護(hù)司法公正的具體實(shí)踐，從程序、實(shí)體、時(shí)效上體現(xiàn)社會(huì)公平政府的要求。要把司法是否為民，司法是否公正，人民是否滿意，作為檢驗(yàn)和評(píng)價(jià)工作的標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的裁判不公、執(zhí)行難、申訴難等問(wèn)題，樹立起國(guó)家審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)的很好形象。
四是要堅(jiān)決捍衛(wèi)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定。穩(wěn)定是新疆的大局，沒(méi)有社會(huì)的穩(wěn)定，一切都無(wú)從談起。伊犁地處反分裂斗爭(zhēng)的第一線，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)十分艱巨，各級(jí)法院、檢察院要充分認(rèn)識(shí)維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一和社會(huì)穩(wěn)定對(duì)保持自治州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展及社會(huì)長(zhǎng)治久安的極端重要性，時(shí)刻保持清醒的頭腦，牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想，自覺(jué)承擔(dān)起維護(hù)穩(wěn)定的政治責(zé)任。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)和州黨委關(guān)于維護(hù)穩(wěn)定的各項(xiàng)決策部署，把確保國(guó)家安全擺在全局工作的突出位置，充分發(fā)揮審判和檢察職能，依法嚴(yán)厲打擊“三股勢(shì)力”，對(duì)首要分子和骨干分子要依法從嚴(yán)懲處。自治州人大會(huì)將一如既往地支持法院、檢察院開展維護(hù)穩(wěn)定的各項(xiàng)工作，落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定的各項(xiàng)措施，積極維護(hù)憲法和法律的尊嚴(yán)。
五是要進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、司法公正的法官和檢察官隊(duì)伍，是當(dāng)前工作的重中之重。在法、檢兩院工作的同志都要充分認(rèn)識(shí)肩上和重任，切實(shí)增強(qiáng)光榮感、使命感和責(zé)任感，進(jìn)一步加強(qiáng)思想、作風(fēng)、廉政、制度等各項(xiàng)建設(shè)，著力加強(qiáng)司法能力建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)法官、檢察官的培訓(xùn)，努力打造一支高素質(zhì)的法官、檢察官隊(duì)伍。
同志們，這次聯(lián)系會(huì)議的召開，是在新形勢(shì)下加強(qiáng)人大和“兩院”工作的一次有益的探索和創(chuàng)新。盡管我們當(dāng)前在工作中還存在這樣或那樣的問(wèn)題，但我相信，只要我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民的理念，做到司法為民、公正司法，就一定能夠推動(dòng)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階，保證黨委的決策部署在人大、法院、檢察院工作中的全面貫徹落實(shí)。大家回去后要認(rèn)真抓好這次會(huì)議精神的落實(shí)工作，督促相關(guān)部門制定加強(qiáng)工作聯(lián)系的具體制度措施，進(jìn)一步密切雙方的工作聯(lián)系，充分發(fā)揮各自的職能作用，為保障和促進(jìn)自治州經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
人大政府法院檢察院聯(lián)席會(huì)議講話(二)：
同志們：
剛才，王奕良秘書長(zhǎng)通報(bào)了今年市人大會(huì)的主要工作安排，以及需要“一府兩院”配合支持的一些重點(diǎn)工作事項(xiàng)，李秘書長(zhǎng)、楊院長(zhǎng)、顧檢察長(zhǎng)也結(jié)合今年各自工作進(jìn)行了座談，同時(shí)還就市人大會(huì)今年工作要點(diǎn)及議題安排進(jìn)行了討論。大家都從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、加快舟山發(fā)展和維護(hù)舟山穩(wěn)定的大局出發(fā)，彼此之間袒誠(chéng)相見，相互溝通，既交流了工作，又增進(jìn)了理解，融洽了關(guān)系。會(huì)上，大家就人大工作提出不少中懇的意見建議，會(huì)后我們將及時(shí)梳理，認(rèn)真吸納。下面我主要講二個(gè)問(wèn)題：
一、正確認(rèn)識(shí)和處理好人大與“一府兩院”的關(guān)系
人大與“一府兩院”的關(guān)系，是由憲法和法律規(guī)定的。正確理解和處理好人大與“一府兩院”的關(guān)系，對(duì)堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，做好國(guó)家各方面的工作，具有重要的意義。
我國(guó)的國(guó)家機(jī)構(gòu)是一個(gè)有機(jī)整體。各級(jí)政府、法院、檢察院都由人大產(chǎn)生，對(duì)人大負(fù)責(zé)，受人大監(jiān)督。人大根據(jù)黨的主張和人民的意愿，通過(guò)制定法律、作出決議，決定國(guó)家的大政方針。政府根據(jù)人大制定的法律和通過(guò)的決議，依法行政。法院、檢察院根據(jù)人大制定的法律，公正司法。這種國(guó)家機(jī)關(guān)間的合理分工、各司其職、密切配合，體現(xiàn)了國(guó)家機(jī)構(gòu)實(shí)行民主集中制的原則，是人民代表大會(huì)制度這一根本政治制度的重要特征。也由此決定了人大與“一府兩院”的關(guān)系是：一是決定與執(zhí)行的關(guān)系。人大是代表人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)，行使立法、重大事項(xiàng)決定、選舉和任免、監(jiān)督等國(guó)家權(quán)力。人大制定的法律、作出的決定等，“一府兩院”必須執(zhí)行。二是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系，也就是通常所說(shuō)的監(jiān)督與支持的關(guān)系。關(guān)于這一點(diǎn)我想做適當(dāng)?shù)恼归_：
從人大監(jiān)督的性質(zhì)、地位和作用看，正如大家所了解的，人大監(jiān)督是人民當(dāng)家作主、管理國(guó)家事務(wù)的重要形式，是基于國(guó)家機(jī)關(guān)職能分工所進(jìn)行的一種制約，是依靠國(guó)家強(qiáng)制力作保障，具有法律效力和權(quán)威性的監(jiān)督，其目的是為了保證、支持和促進(jìn)國(guó)家行政、審判、檢察機(jī)關(guān)依法行政、公正司法，更好地進(jìn)行工作。
人大依法監(jiān)督，既是對(duì)“一府兩院”權(quán)力運(yùn)用的制約，也是對(duì)“一府兩院”工作的支持，監(jiān)督與支持是辯證統(tǒng)一的。如何來(lái)理解這層關(guān)系，可以從兩個(gè)方面看：一方面，人大對(duì)行政司法機(jī)關(guān)的支持不能與監(jiān)督互為條件相提并論。國(guó)家機(jī)關(guān)之間應(yīng)當(dāng)相互支持配合，是其工作目標(biāo)的根本一致性決定的(人大與“一府兩院”分工不同、職責(zé)不同，目標(biāo)和任務(wù)是一致的，都是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，為了反映和實(shí)現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益，共同建設(shè)中國(guó)特色的社會(huì)主義)。但這種支持不應(yīng)是人大行使監(jiān)督權(quán)力的法定義務(wù)和前提條件，而監(jiān)督行政司法機(jī)關(guān)卻是人大的法定權(quán)力。監(jiān)督與支持有質(zhì)的不同。支持是鼓勵(lì)、督促、提醒和糾偏，客體是違法行為，監(jiān)督是單向的。監(jiān)督與支持也有聯(lián)系，人大監(jiān)督的目的是督促和支持“一府兩院”依法行政、公正司法。人大監(jiān)督的客觀結(jié)果也是對(duì)被監(jiān)督國(guó)家機(jī)關(guān)工作的支持，人大通過(guò)監(jiān)督和檢查較早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，督促和提醒監(jiān)督對(duì)象及時(shí)加以糾正，避免造成更大的錯(cuò)誤和損失，從這個(gè)意義上說(shuō)，監(jiān)督本身也是支持。但無(wú)論從任何意義上講，支持都不是監(jiān)督，不應(yīng)把支持與監(jiān)督混為一談。另一方面，人大應(yīng)在行政司法機(jī)關(guān)最需要的時(shí)候給予支持。如由于多種原因，執(zhí)行難已成為困擾人民法院多年的老大難問(wèn)題。待執(zhí)行案件的大量積壓，影響了法律的效率和公正，也損害了人民法院的形象。人大應(yīng)該真誠(chéng)地幫助和支持人民法院解決這個(gè)問(wèn)題。
在人大與“一府兩院”之間的關(guān)系處理上，近年來(lái)，市人大及其會(huì)在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域發(fā)揮的作用越來(lái)越大，威信和地位有了明顯的提高。這一方面是黨委的重視和關(guān)心，另一方面，也是跟“一府兩院”的支持和配合分不開的。市政府和“兩院” 能夠自覺(jué)擺正位置，接受人大監(jiān)督，尊重、支持人大依法行使職權(quán)，對(duì)人大組織的執(zhí)法檢查、代表視察和代表評(píng)議等工作，都給予密切配合。對(duì)你們的理解與信任，我謹(jǐn)代表市人大會(huì)表示衷心感謝!同時(shí)，希望今后“一府兩院”能一如既往繼續(xù)支持配合人大及其會(huì)依法行使職權(quán)。
二、對(duì)今后工作的幾點(diǎn)要求
我剛才已經(jīng)談到，多年來(lái)，人大及其會(huì)與“一府兩院”建立了團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)，互相支持，共圖發(fā)展，共創(chuàng)事業(yè)的良好關(guān)系。對(duì)此，我們一定要倍加珍惜。今后，無(wú)論是人大還是“一府兩院”的同志，都要站在講政治、講全局的高度，共同維護(hù)人民代表大會(huì)這個(gè)根本政治制度。在工作上既要嚴(yán)格依法辦事，又要互相支持，密切配合。在市委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，從整體上充分發(fā)揮各國(guó)家機(jī)關(guān)的職能作用。
(一)要堅(jiān)持依法履行職權(quán)。我對(duì)我們?nèi)舜笞陨碛羞@方面的要求，對(duì)你們“一府兩院”也有這個(gè)希望。在建設(shè)法治浙江、法治舟山今天，“一府兩院”一定要進(jìn)一步增強(qiáng)民主法制意識(shí)，提高依法行政水平，促進(jìn)公正司法。要把依法行政、廉潔勤政、高效務(wù)實(shí)作為政府自身建設(shè)的首要任務(wù)來(lái)抓，推動(dòng)行政管理體制改革和政府職能轉(zhuǎn)變，全面貫徹實(shí)施《行政許可法》和國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，不斷推進(jìn)政府工作法治化;要不斷建立健全維護(hù)司法公正的保障機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化司法機(jī)關(guān)維護(hù)公民合法權(quán)益、調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)關(guān)系、保護(hù)國(guó)家和集體財(cái)產(chǎn)、懲治犯罪的職能作用，保障司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正地行使職權(quán)，推進(jìn)司法改革，維護(hù)司法公正。
(二)要嚴(yán)格規(guī)范各項(xiàng)程序。這里我有兩條具體的建議：一是要確保分管副市長(zhǎng)列席人大會(huì)會(huì)議。為了加強(qiáng)人大會(huì)審議的針對(duì)性，市政府要盡量根據(jù)人大會(huì)審議議題安排分管副市長(zhǎng)列席會(huì)會(huì)議，而且一般情況下最好不要請(qǐng)假。因?yàn)槲覀內(nèi)舜髸?huì)會(huì)議通知一般提前一個(gè)月就已經(jīng)下發(fā)，市政府有些需要分管副市長(zhǎng)參加工作事先可作適當(dāng)微調(diào)，避免撞車。若分管副市長(zhǎng)確實(shí)有重要事情(如外出開會(huì)，生病等)來(lái)不了，委托其他副市長(zhǎng)列席，最好分管副秘書長(zhǎng)能夠列席會(huì)會(huì)議。二是要進(jìn)一步規(guī)范人大會(huì)人事任免工作。依法任免國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員是人大會(huì)的一項(xiàng)重要職責(zé)，具有一定的嚴(yán)肅性。而且人大特別講求程序，“一府兩院”特別是“兩院”在提交有關(guān)人事任免事項(xiàng)時(shí)，最好能夠早一點(diǎn)與人大辦事機(jī)構(gòu)銜接，及早溝通，避免倉(cāng)促。
(三)要加強(qiáng)彼此之間聯(lián)系。我想，加強(qiáng)市人大會(huì)與“一府兩院”的經(jīng)常性聯(lián)系是彼此之間的共同責(zé)任和心愿，今后要進(jìn)一步增強(qiáng)開展聯(lián)系工作的主動(dòng)性，進(jìn)一步明確聯(lián)系工作的具體內(nèi)容，不斷改進(jìn)聯(lián)系工作的形式。今天召開“三長(zhǎng)”聯(lián)席會(huì)議就是一種非常好的聯(lián)系溝通形式。不但市人大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)與市政府負(fù)責(zé)人以及“兩院”的兩長(zhǎng)要加強(qiáng)工作聯(lián)系，人大會(huì)各辦事機(jī)構(gòu)與“一府兩院”有關(guān)部門也要加強(qiáng)聯(lián)系。通過(guò)加強(qiáng)聯(lián)系溝通，促進(jìn)工作的協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)，促進(jìn)監(jiān)督與支持的有機(jī)統(tǒng)一，促進(jìn)我市各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展。
我就說(shuō)這些，謝謝大家!
人大政府法院檢察院聯(lián)席會(huì)議講話(三)：
各位主任、副主任，同志們：
剛剛閉幕的**人民代表大會(huì)一次會(huì)議，選舉產(chǎn)生了新一屆縣人民政府，承蒙各位人大代表信任和支持，把縣長(zhǎng)“接力棒”莊嚴(yán)托付給我，我深感責(zé)任重大、使命光榮，我只有提前謀劃，超前思維，認(rèn)真實(shí)干，切實(shí)做好政府工作，努力實(shí)現(xiàn)好人民利益，才能回報(bào)人民群眾的信任和重托。今天，在這里舉行縣人大與新一屆“一府兩院”聯(lián)席會(huì)議，非常及時(shí)、非常必要，對(duì)縣政府在縣人大的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督下，做好政府工作，有著重大意義。
下面，我圍繞接自覺(jué)受人大監(jiān)督、大力支持人大工作、切實(shí)做好政府工作，講三點(diǎn)意見：
一、加強(qiáng)與人大聯(lián)系，自覺(jué)接受監(jiān)督
人大對(duì)政府進(jìn)行法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，既是國(guó)家憲法賦予人大的神圣職責(zé)，也是政府依法、規(guī)范、高效開展工作的重要保證。縣政府將進(jìn)一步增強(qiáng)一切權(quán)力屬于人民的觀念，自覺(jué)接受人大的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督。
一要積極主動(dòng)向縣人大及其會(huì)報(bào)告工作?？h政府將按照法律規(guī)定和法定程序，及時(shí)向縣人大及其會(huì)報(bào)告工作的情況，主動(dòng)征求人大意見，自覺(jué)接受監(jiān)督。具體來(lái)講，就是要做到“五個(gè)堅(jiān)持”，即：堅(jiān)持定期向人大及其會(huì)報(bào)告工作;對(duì)人民群眾普遍關(guān)心和社會(huì)反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，堅(jiān)持主動(dòng)向人大及其會(huì)專題報(bào)告;對(duì)縣政府作出的涉及全局的重大決策和重要部署，堅(jiān)持事前征求縣人大及其會(huì)的意見;縣政府及有關(guān)部門出臺(tái)的重要規(guī)范性文件，堅(jiān)持及時(shí)報(bào)送縣人大會(huì)備案;縣政府的重大活動(dòng)和重要會(huì)議，堅(jiān)持主動(dòng)邀請(qǐng)縣人大領(lǐng)導(dǎo)參加，逐步實(shí)現(xiàn)人大監(jiān)督日?；?、規(guī)范化。
二要堅(jiān)決執(zhí)行縣人大及其會(huì)作出的決議決定?？h人大及其會(huì)的決議、決定，是黨的方針政策和全縣人民意志的體現(xiàn)，具有法律約束力?？h政府和各部門要高度重視，對(duì)縣人代會(huì)及其閉會(huì)期間作出的決議和決定，都將認(rèn)真研究，制定實(shí)施意見，采取有效措施，不折不扣地貫徹執(zhí)行，確保人大及其會(huì)作出的決議和決定得到有效落實(shí)。對(duì)人大會(huì)的審議意見、執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，將認(rèn)真整改落實(shí)。
三要認(rèn)真辦理人大代表各項(xiàng)意見建議。辦理人大代表議案建議是縣政府及各部門義不容辭的職責(zé)?？h政府和各部門將把人大代表建議辦理作為年度重要工作來(lái)安排和部署，按照誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，嚴(yán)格落實(shí)信訪工作責(zé)任制，及時(shí)向有關(guān)部門交辦，定期督促檢查落實(shí)情況并及時(shí)報(bào)告反饋，確保件件有答復(fù)、事事有著落。采取召開座談會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)辦公等多種方式，切實(shí)加強(qiáng)與人大代表的聯(lián)系溝通，經(jīng)常聽取代表和群眾的意見，共同研究解決辦法，真正讓人大代表滿意，讓人民群眾受益。
二、全面推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府
依法行政是貫徹依法治國(guó)基本方略的重要內(nèi)容和必然要求，是政府正確履行職責(zé)的基本準(zhǔn)則?？h政府將進(jìn)一步加強(qiáng)政府自身建設(shè)，不斷提高對(duì)實(shí)施依法治國(guó)基本方略和推進(jìn)依法行政重要性的認(rèn)識(shí)，把依法行政落實(shí)到政府行政行為的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)。
一要增強(qiáng)法制觀念。政府工作人員特別是縣政府領(lǐng)導(dǎo)干部將帶頭學(xué)法、懂法、守法，增強(qiáng)法律意識(shí)，提高依法行政能力，自覺(jué)在憲法和法律允許的范圍內(nèi)開展工作，學(xué)會(huì)并善于運(yùn)用法律手段執(zhí)行公務(wù)、處理事務(wù)、促進(jìn)工作、推動(dòng)發(fā)展。切實(shí)加強(qiáng)干部職工特別是執(zhí)法人員的法律業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)依法行政、依法辦事的能力，確保嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使職權(quán)、履行職責(zé)。大力開展依法行政宣傳和教育活動(dòng)，努力全社會(huì)廣泛形成學(xué)法辨是非、懂法明榮辱、用法止紛爭(zhēng)的良好風(fēng)氣。
二要嚴(yán)格依法行政。堅(jiān)持把政府經(jīng)濟(jì)管理職能轉(zhuǎn)變到為市場(chǎng)主體服務(wù)和營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境上來(lái)，更多地運(yùn)用經(jīng)濟(jì)和法律手段履行職責(zé)、促進(jìn)發(fā)展，提高政府工作水平。認(rèn)真落實(shí)行政許可法，繼續(xù)深化行政審批制度改革，規(guī)范機(jī)關(guān)行政行為，不斷增強(qiáng)政府執(zhí)行力。推進(jìn)政務(wù)公開，增加透明度，保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。建立健全公眾聽證、專家論證、政府決定相結(jié)合的決策機(jī)制，規(guī)范行政決策程序，切實(shí)做到科學(xué)決策、民主決策、依法決策。
三要強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。進(jìn)一步明確執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法權(quán)力、執(zhí)法程序和相應(yīng)責(zé)任，強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)決消除行政執(zhí)法中的各種消極腐敗現(xiàn)象，加快建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法機(jī)制，提高執(zhí)法水平和效率。強(qiáng)化政府系統(tǒng)內(nèi)部的審計(jì)、監(jiān)察等專門監(jiān)督，建立和完善有效的行政監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)防失職瀆職、違法違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。
三、切實(shí)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，支持人大工作
支持人大工作是政府的責(zé)任?？h政府和各部門將一如既往地尊重和支持人大工作，積極提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，努力縣人大及其會(huì)、人大代表提供良好的工作環(huán)境。
一要思想上高度重視?？h政府和各部門將牢固樹立樹立人大意識(shí)，進(jìn)一步提高對(duì)人大地位和作用的認(rèn)識(shí)，擺正自身位置，主動(dòng)接受人大監(jiān)督，充分尊重來(lái)自人大的意見建議，虛心接受人大代表的質(zhì)詢、詢問(wèn)，不斷提高自身工作能力和水平。
二要工作上大力支持。縣政府和各部門將主動(dòng)密切同人大的工作聯(lián)系，積極為人大代表調(diào)查研究、收集民意創(chuàng)造條件和提供支持，最大限度地保證人大代表發(fā)揮應(yīng)有的作用。積極為人大會(huì)組織開展的執(zhí)法檢查、工作評(píng)議、代表視察、專題調(diào)研和跟蹤監(jiān)督等工作提供方便、加強(qiáng)配合，讓人大代表看實(shí)情、聽實(shí)話、查實(shí)效。
三要經(jīng)費(fèi)上盡力保障?？h政府將積極為人大開展工作提供必要的財(cái)力保障，繼續(xù)將代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、人大會(huì)議經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，并盡可能使人大工作經(jīng)費(fèi)逐年有所增加，保證各級(jí)人大的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，幫助各級(jí)人大機(jī)關(guān)逐步改善辦公條件和生活條件。主動(dòng)跟進(jìn)人大代表活動(dòng)信息、后勤服務(wù)，關(guān)心人大代表的工作和生活，切實(shí)為他們排憂解難，為人大代表依法履職創(chuàng)造必要條件。
同志們，堅(jiān)持好人民代表大會(huì)制度是政府的責(zé)任和義務(wù)。我們要在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督下，同心同德**，加快建設(shè)**。
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