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全市安全工作會(huì)議講話

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  安全工作在人類生產(chǎn)生活中居于頭等重要的位置。找準(zhǔn)安全工作存在問題是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要前提。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的全市安全工作會(huì)議講話,僅供參考。

  全市安全工作會(huì)議講話(一):

  黨的十八屆五中全會(huì)為我們?nèi)娼ǔ尚】瞪鐣?huì)吹響了沖鋒號(hào),正在召開的全國“兩會(huì)”也將再一次發(fā)出動(dòng)員令;而剛剛閉幕的市“兩會(huì)”,為我市未來五年的發(fā)展繪就了藍(lán)圖、確立了目標(biāo),在這樣一個(gè)振奮精神、聚焦發(fā)展、奮力爭先的全新階段,我們在這里召開以安委會(huì)、交安委和消安委成員單位為主體,各縣區(qū)政府、各部門、各企業(yè)廣泛參與的全市安全生產(chǎn)會(huì)議,就是為了牢牢守住安全生產(chǎn)的紅線,全力做好20xx年的安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,為我市同步夠格全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)實(shí)的安全保障。

  剛才,福全同志傳達(dá)了郭青書記和啟方市長對(duì)安全生產(chǎn)工作的重要批示,請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),并在實(shí)際工作中抓好貫徹執(zhí)行。會(huì)議對(duì)20xx 年安全生產(chǎn)工作表現(xiàn)突出的縣區(qū)和單位進(jìn)行了表彰,希望受表彰單位再接再厲、再創(chuàng)佳績。下午,安監(jiān)、交警、消防部門還要分頭召開各自系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作會(huì),要把本次會(huì)議精神傳達(dá)和貫徹好。下面,我就相關(guān)工作強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:  

  一、成績值得肯定,問題必須正視,安全生產(chǎn)不容半點(diǎn)松懈  

  20xx 年,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)工作系列重要講話精神,以落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”為主線,認(rèn)真開展安全生產(chǎn)大檢查,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)整治行動(dòng),深入排查治理安全隱患,積極推動(dòng)安全監(jiān)管改革創(chuàng)新,全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。全年發(fā)生各類生產(chǎn)經(jīng)營性安全事故131 起,同比下降29%;死亡35 人,同比下降25.5 %,占省政府下達(dá)控制指標(biāo)的53%;受傷38 人,同比下降37.7%;經(jīng)濟(jì)損失718.42 萬元,同比上升122.73%;沒有發(fā)生較大以上生產(chǎn)經(jīng)營性安全事故,20xx 年度市政府再次被省政府考核為全省安全生產(chǎn)“先進(jìn)單位”。成績的背后是全市上下的辛勤付出。  

  (一)安全生產(chǎn)責(zé)任體系有效落實(shí)。市委、市政府在全省率先出臺(tái)了安全生產(chǎn)《黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)暫行規(guī)定》,并率先實(shí)施了各位副市長與分管部門簽訂安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”目標(biāo)責(zé)任書,市政府與12 個(gè)縣區(qū)政府、管委會(huì)簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書;十縣區(qū)均制定出臺(tái)了《黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)的實(shí)施意見》,縣區(qū)、鎮(zhèn)、村、企業(yè)層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,市長、縣區(qū)長、鎮(zhèn)長、村委會(huì)主任直接擔(dān)任各級(jí)安委會(huì)主任,有力地推動(dòng)了安全生產(chǎn)責(zé)任體系“五級(jí)五覆蓋”和企業(yè)“五落實(shí)五到位”工作的落實(shí)。紫陽縣出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步明確和規(guī)范安全生產(chǎn)工作監(jiān)管職責(zé)的意見》,全面推行縣、鎮(zhèn)政府、重點(diǎn)行業(yè)部門及重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域分級(jí)分類監(jiān)管;旬陽、漢陰、嵐皋、石泉縣按照“關(guān)口前移、重心下移” 的原則細(xì)化明確了各鎮(zhèn)、各部門、村安全生產(chǎn)責(zé)任的“三級(jí)五覆蓋”職責(zé);旬陽縣結(jié)合實(shí)際制定了《旬陽縣安全生產(chǎn)督查工作辦法》;鎮(zhèn)坪、平利、白河縣按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求修訂了安全生產(chǎn)考核辦法,進(jìn)一步強(qiáng)化了安全生產(chǎn)在綜合目標(biāo)考核中的權(quán)重。  

  (二)隱患排查治理活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)。20xx 年,我市以安全生產(chǎn)大檢查為抓手,堅(jiān)持面上檢查和點(diǎn)上抽查結(jié)合、綜合督查和突擊暗訪結(jié)合、全面清查核查與重點(diǎn)督辦治理結(jié)合,嚴(yán)格落實(shí)重大隱患治理掛牌督辦制度,全面推動(dòng)隱患整改。全年開展11 次突擊檢查、4 次暗查暗訪、2 次專家查隱患活動(dòng),在安康電視臺(tái)和安康日?qǐng)?bào)公開曝光安全隱患32 期。全年共組成清查核查督導(dǎo)組153 個(gè),抽查企業(yè)712 家,檢查隱患2350 項(xiàng),已整改2279 項(xiàng),整改率97%; 全市報(bào)備企業(yè)隱患清單5600 份、企業(yè)安全生產(chǎn)清單核查匯總表1570 份。全市各級(jí)排查以及企業(yè)自查各類安全隱患9737 處,已整改9566 處,整改率為98%。其中省級(jí)掛牌督辦我市重大隱患13 項(xiàng),已全部完成整改。市級(jí)掛牌督辦的45 項(xiàng)隱患,除福潤肉類加工有限公司、北方食品廠存在的兩項(xiàng)隱患因停產(chǎn)沒有完成外,其他全部完成整改??h級(jí)掛牌督辦隱患533 項(xiàng),已整改531 項(xiàng),整改率為99%。其它一般隱患9146 處,已整改8975 處。  

  (三)各類專項(xiàng)整治行動(dòng)深入開展。按照中省統(tǒng)一部署,圓滿完成了“鐵拳執(zhí)法”專項(xiàng)行動(dòng)任務(wù),開展了“六打六治”執(zhí)法行動(dòng)和?;?、礦山隱患治理等7 個(gè)專項(xiàng)整治活動(dòng),嚴(yán)格安監(jiān)執(zhí)法,鐵腕打非治違。全市共開展各類安監(jiān)執(zhí)法行動(dòng)368 次,發(fā)現(xiàn)非法違法行為2.9 余萬起,查處非法違法案件2130 件,下達(dá)現(xiàn)場處罰決定書414 份,下達(dá)責(zé)令限期整改指令書521 份,立案調(diào)查案件136 起,行政處罰案件119 起,責(zé)令“三?!?停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用)企業(yè)503 家,吊銷證照10 家,提請(qǐng)政府實(shí)施關(guān)閉6 家。  

  市交安委組織公安交警、交通運(yùn)管等部門,開展了“秦風(fēng)”專項(xiàng)行動(dòng)、危化品運(yùn)輸治理、酒駕專項(xiàng)整治、水上安全“蛟龍”行動(dòng)等5 個(gè)批次的集中執(zhí)法整治行動(dòng),共查處檢查五類車輛9556 輛次,扣留各類機(jī)動(dòng)車5143 輛,暫扣行駛證467 本,行政拘留168人。檢查航運(yùn)企業(yè)30 個(gè),發(fā)現(xiàn)問題49 個(gè),下發(fā)責(zé)令整改通知書37 份,停航停運(yùn)3 起。  

  市消安委組織公安、消防等部門開展了勞動(dòng)密集型企業(yè)安全治理、易燃易爆單位火患整治等4 個(gè)輪次的消防安全專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),共檢查社會(huì)單位1.4 萬家次,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患和違法行為1.98 萬處,督促整改火災(zāi)隱患和違法行為1.8 余萬處,下發(fā)臨時(shí)查封決定書748 份,責(zé)令“三?!眴挝?07 家,依法查處消防安全違法案件1224 件,行政拘留70 人。安監(jiān)、工信部門對(duì)探礦作業(yè)工棚區(qū)、礦山生活區(qū)、井下作業(yè)區(qū)、邊坡、采空區(qū)、塌陷區(qū)、臨河臨崖區(qū)和尾礦庫等重點(diǎn)部位逐礦進(jìn)行了安全評(píng)估檢查。檢查尾礦庫38 座,礦山企業(yè)203 戶,發(fā)現(xiàn)問題96 處,關(guān)閉煤礦2 戶。  

  (四)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)得到全面夯實(shí)。各級(jí)各部門繼續(xù)深化貫徹省、市政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)“三基”工作和推進(jìn)安全生產(chǎn)“三化”建設(shè)兩個(gè)《實(shí)施意見》,加大推動(dòng)力度,提升工作水平,安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、市縣長專項(xiàng)基金、一線安監(jiān)人員津貼、意外保險(xiǎn)等政策得到有效落實(shí),所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確了專兼職人員,各行政村設(shè)置了村級(jí)安全協(xié)管員。全市共建立企業(yè)基礎(chǔ)臺(tái)賬20472 個(gè)、事故隱患臺(tái)賬1826 個(gè)、監(jiān)管責(zé)任臺(tái)賬785 個(gè);25 個(gè)市直行業(yè)部門和15 個(gè)中省駐安單位全部建立了監(jiān)管責(zé)任臺(tái)帳,建立了覆蓋18 個(gè)行業(yè)150 名專家的安全生產(chǎn)專家?guī)?,組建應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍32 支。  

  在道路交通安全基礎(chǔ)工作上,建立了市縣兩級(jí)道路交通、消防安全定期協(xié)商和聯(lián)席會(huì)議制度,交警部門與交通運(yùn)管部門建立了客運(yùn)車輛駕駛?cè)诉`法抄告制度,不斷完善“天眼”工程,全面推進(jìn)客運(yùn)車、危運(yùn)車、校車加裝GPS 定位和實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng),加快建設(shè)機(jī)動(dòng)車及駕駛?cè)嘶A(chǔ)數(shù)據(jù)信息庫,依托交警部門信息平臺(tái), 把事故預(yù)防工作延伸向鎮(zhèn)辦、村組延伸,強(qiáng)化對(duì)車輛、駕駛?cè)说脑搭^管理。  

  在消防安全基層管理上,扎實(shí)推動(dòng)消防安全戶籍化、網(wǎng)格化管理,扎實(shí)開展消防安全“七進(jìn)”工作,加快推進(jìn)消防工作社會(huì)化進(jìn)程,修訂完善滅火救援重點(diǎn)單位“熟悉卡”907 家 ,構(gòu)建了“萬名民警進(jìn)社區(qū),千萬家庭查火患”的消防大格局。全年消防部隊(duì)共接警出動(dòng)1585 次,出動(dòng)警力1.12 萬人次,出動(dòng)車輛1870 臺(tái)次,搶救疏散被困群眾600 余人(其中水上救援76 人),保護(hù)直接財(cái)產(chǎn)價(jià)值4000 余萬元,其中火災(zāi)撲救553 次,搶險(xiǎn)救援及社會(huì)救助1032 次。  

  (五)監(jiān)管方式改革創(chuàng)新持續(xù)推進(jìn)。堅(jiān)持把推進(jìn)改革創(chuàng)新作為解決工作實(shí)際問題的重要抓手,完善安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管制度,進(jìn)一步修訂了安全生產(chǎn)黃牌警告、暗查暗訪及檢查通報(bào)、黑名單管理等制度。以改進(jìn)安監(jiān)執(zhí)法方式、鄉(xiāng)鎮(zhèn)委托安監(jiān)執(zhí)法權(quán)、規(guī)范執(zhí)法程序?yàn)橹攸c(diǎn),在漢陰、紫陽縣推開了安監(jiān)執(zhí)法改革試點(diǎn)工作,《中國安全生產(chǎn)報(bào)》對(duì)我市安監(jiān)執(zhí)法改革工作進(jìn)行了專版報(bào)道。改進(jìn)安全生產(chǎn)服務(wù)體系為重點(diǎn),推行安全生產(chǎn)評(píng)估制度,購買第三方服務(wù),對(duì)旬陽、漢濱、嵐皋、白河四縣區(qū)冬季安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了評(píng)估,對(duì)開通瀛湖公交旅游專線、恒口客運(yùn)轉(zhuǎn)換為公交專線運(yùn)行安全進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,分別形成《評(píng)估報(bào)告》。圍繞道路交通安全,在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,先后總結(jié)形成了接送學(xué)生車輛安全管理、農(nóng)村道路安全管理兩個(gè)《辦法》,總結(jié)推廣了高速公路“122”聯(lián)動(dòng)和“125”農(nóng)村道路聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)兩個(gè)模式。全市沒有發(fā)生一起涉及接送學(xué)生車輛的交通事故,農(nóng)村道路等級(jí)以上交通事故同比下降21.9%,死亡人數(shù)下降15.3%。  

  成績值得充分肯定,但更要清醒認(rèn)識(shí)到我市安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢:  

  在綜合監(jiān)管方面:一是安全理念不牢固、安全管  理不扎實(shí)、職工隊(duì)伍不穩(wěn)定等問題依然存在,部分縣區(qū)、行業(yè)主管部門對(duì)安全生產(chǎn)重視不夠、認(rèn)識(shí)不到位,存在重項(xiàng)目、重生產(chǎn)、輕安全的傾向,致使企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位,部分企業(yè)安全生產(chǎn)制度流于形式;二是部分高危行業(yè)領(lǐng)域經(jīng)過多年粗放式增長、低水平發(fā)展,安全風(fēng)險(xiǎn)聚集,加之經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,一些企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難,虧損面擴(kuò)大,正常生產(chǎn)資金難以保障,造成企業(yè)安全投入嚴(yán)重不足。三是監(jiān)管力量不足制約了工作實(shí)效,事故應(yīng)急救援裝備、能力和專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)落后,難以適應(yīng)安全生產(chǎn)工作的新要求。

  在道路交通安全方面:全市機(jī)動(dòng)車數(shù)量和駕駛員正急劇增加,雖然全市交通條件在不斷改善,但坡陡、溝深、路窄、彎急的道路條件先天存在,加之司乘人員安全意識(shí)淡薄,車輛帶病運(yùn)行、違章駕駛、非法營運(yùn)、超員超速超載和疲勞駕駛等問題,交通安全的整體形勢不容樂觀。  

  在消防安全方面:部分縣區(qū)市政消火栓缺少維護(hù)保養(yǎng),埋壓、圈占、損毀情況嚴(yán)重;消防宣傳教育存在盲區(qū)和死角,許多偏遠(yuǎn)地區(qū)群眾的消防安全知識(shí)相對(duì)匱乏;部分行業(yè)、部門未能真正履行消防監(jiān)管職責(zé),社會(huì)單位未認(rèn)真履行主體責(zé)任,基層單位火災(zāi)防控不力,“網(wǎng)格化”、戶籍化管理流于形式,火災(zāi)隱患“整治、反彈,再整治、再反彈”的問題仍然突出。  

  二、紅線堅(jiān)決守住,底線不能突破,安全發(fā)展必須始終堅(jiān)持  

  20xx年全市安全生產(chǎn)工作總體思路是:認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的、十八屆三中、四中、五中全會(huì)和關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示講話精神,牢固樹立安全發(fā)展理念,堅(jiān)持人民利益至 上,以健全完善“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”責(zé)任體系為 主線,落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,強(qiáng)化隱患整治,加快職能轉(zhuǎn)變,改革安監(jiān)執(zhí)法,普及安全文化,提升安全生產(chǎn)基礎(chǔ)保障能力,堅(jiān)決杜絕重特大安全事故發(fā)生,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。  

  要全面實(shí)現(xiàn)以上工作目標(biāo),必須重點(diǎn)抓好以下工作:  

  (一)道路交通安全依然是重中之重。我市的安全事故,道路交通安全事故一直占所有事故的90%左右,在安康抓安全首先要抓交通安全。要堅(jiān)持把防事故、保安全、保暢通放在首位,一要 始終保持嚴(yán)管高壓態(tài)勢。堅(jiān)持開展經(jīng)常性的交通安全大檢查和以事故預(yù)防為主要內(nèi)容的道路交通安全整治行動(dòng),從嚴(yán)查處各種交通違法行為。重點(diǎn)打擊客車、校車及接送學(xué)生車輛非法改裝、非法營運(yùn)、船舶超航區(qū)航行等行為,整治超速、超載、疲勞駕駛,客運(yùn)車輛特別是旅游包車不按規(guī)定安裝使用動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)裝置、不開展安全宣誓、不佩戴安全帶、不執(zhí)行夜間禁行和農(nóng)村及山區(qū)道路限行規(guī)定,船舶在惡劣天氣條件下違規(guī)航行,危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛不按規(guī)定安裝使用緊急切斷裝置等問題。二要切實(shí)抓好事故源頭管理。進(jìn)一步鞏固、深化、完善“政府領(lǐng)導(dǎo)、交安委主導(dǎo)、各部門配合、全社會(huì)參與”的道路交通事故預(yù)防工作機(jī)制,以預(yù)防和減少較大以上交通事故為重點(diǎn),加強(qiáng)交通安全形勢的分析研判,深入扎實(shí)開展道路安全隱患排查治理、交通安全專項(xiàng)整治和道路交通安全宣傳,制定完善重大交通事故和雨雪霧天氣條件下交通事故預(yù)防和處置預(yù)案等一系列基礎(chǔ)性工作,努力把事故預(yù)防工作盡量向前延伸,建立覆蓋全市的道路交通安全管理和事故預(yù)防網(wǎng)絡(luò),確保事故預(yù)防無盲區(qū)。三要進(jìn)一步提升道路管控能力。加快公路巡邏防控體系建設(shè),升級(jí)現(xiàn)有的省際卡口,完善高速公路、國省道、縣鄉(xiāng)道路卡口,增設(shè)省、市、縣際執(zhí)法站,實(shí)現(xiàn)防控體系全覆蓋。全面應(yīng)用機(jī)動(dòng)車緝查布控系統(tǒng),建設(shè)綜合、高效的交通指揮中心,提升道路交通管理科技化水平。  

  (二)消防安全關(guān)鍵要補(bǔ)欠賬、提水平。各縣區(qū)要將城鄉(xiāng)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,年內(nèi)完成“十三五”消防規(guī)劃編制工作,各縣和全國重點(diǎn)鎮(zhèn)完成消防規(guī)劃修編,60%的其它建制鎮(zhèn)完成消防專篇修編。要按照“快補(bǔ)舊賬、不欠新賬”的要求,繼續(xù)加大消防經(jīng)費(fèi)投入,把市政消火栓建設(shè)工作作為硬指標(biāo),新建、補(bǔ)建一批消火栓,加快消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要深化消防安全網(wǎng)格化管理工作,把消防工作納入社會(huì)綜治網(wǎng)格化管理平臺(tái),將微型消防站、區(qū)域聯(lián)防與消防安全“網(wǎng)格化”管理有機(jī)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)同步推進(jìn)、互為促進(jìn)。推動(dòng)鎮(zhèn)(辦)完善消防安全組織,逐級(jí)明確消防安全責(zé)任人和專職消防管理人員,今年50% 的鎮(zhèn)(辦)消防安全網(wǎng)格實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。市縣區(qū)公安、民政、住建、教育、文化、旅游、殘聯(lián)、消防等相關(guān)部門積極推廣獨(dú)立感煙報(bào)警器等設(shè)施,不斷提高消防預(yù)警能力。要深化聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,市縣區(qū)工商、教育、文化、衛(wèi)計(jì)、安監(jiān)、住建、規(guī)劃、民政等部門要積極發(fā)動(dòng)本行業(yè)、本系統(tǒng)單位開展火災(zāi)隱患自查自糾,實(shí)行分類檢查,重點(diǎn)檢查日常監(jiān)督不到的單位場所,提高監(jiān)督檢查數(shù)量和質(zhì)量。構(gòu)建“公安現(xiàn)役消防隊(duì)+政府專職消防隊(duì)+企事業(yè)專職消防隊(duì)+志愿消防隊(duì)”四級(jí)滅火力量體系,重點(diǎn)單位、鎮(zhèn)(辦)、社區(qū)組建以“政府主導(dǎo)抓建設(shè)、事業(yè)編制招骨干、專勤訓(xùn)練強(qiáng)保障、  24 小時(shí)備勤來運(yùn)行”的“微型消防站”建設(shè),形成區(qū)域聯(lián)防協(xié)作工作機(jī)制。

  (三)綜合監(jiān)管要加快職能轉(zhuǎn)變。要按照市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管的通知》要求,積極探索縣域安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作規(guī)范化思路,建立各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)履職評(píng)估制度,推動(dòng)安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治工作納入各級(jí)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)“三責(zé)”體系,不斷深化市縣鎮(zhèn)村企業(yè)“五級(jí)五覆蓋”。進(jìn)一步規(guī)范議事協(xié)調(diào)、工作備案、定期報(bào)告、掛牌督辦、聯(lián)合執(zhí)法、綜合督查、情況通報(bào)、目標(biāo)考核、約談告誡、專家評(píng)估等十項(xiàng)措施,健全完善安全生產(chǎn)黑名單、黃牌警告等管理制度,強(qiáng)化綜合監(jiān)管效能。進(jìn)一步明晰綜合監(jiān)管與行業(yè)直管界限,強(qiáng)化行業(yè)主管部門直接監(jiān)管責(zé)任的監(jiān)督落實(shí),進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),做到管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全,全面形成綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管合力。  

  (四)隱患排查必須常抓不懈。一要嚴(yán)格貫徹國家安委辦推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查隨機(jī)抽查工作《實(shí)施方案》,總結(jié)推廣暗查暗訪、突擊檢查、公開曝光隱患等有效做法,建立隨機(jī)抽查企業(yè)名錄庫,編制抽查事項(xiàng)清單,完善“定向”和“不定向”雙隨機(jī)抽查機(jī)制,規(guī)范檢查頻次、范圍,改進(jìn)檢查方式,確保安全生產(chǎn)檢查的精準(zhǔn)、高效。二要進(jìn)一步完善隱患排查治理機(jī)制,制定隱患排查標(biāo)準(zhǔn),建立“四級(jí)清單”制度,進(jìn)一步完善企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,強(qiáng)化企業(yè)隱患排查治理信息報(bào)送和執(zhí)法人員執(zhí)法信息報(bào)送制度的落實(shí),實(shí)現(xiàn)企業(yè)自查自報(bào)與政府監(jiān)管檢查的并網(wǎng)銜接、閉環(huán)管理。加大隱患治理力度,繼續(xù)推行分級(jí)分類掛牌督辦責(zé)任清單,嚴(yán)格落實(shí)“掛牌督辦、跟蹤問效、檢查驗(yàn)收、治理銷號(hào)”制度,強(qiáng)化隱患整改,主攻事故預(yù)防。三要不斷深化道路交通、消防、煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、城市燃?xì)?、建筑施工、特種設(shè)備、粉塵涉爆等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng),解決突出問題,整改薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)秩序。四要強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控,加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域協(xié)調(diào)配合,對(duì)人員多、空間大的作業(yè)場所,實(shí)施空間物理隔離,減少單位空間的作業(yè)人數(shù)。要高度關(guān)注房屋建筑、城市橋梁、隧道、地下管廊等工程建設(shè)中的安全問題,全面排查治理城市老舊建筑及渣土場等安全隱患,加強(qiáng)對(duì)關(guān)停并轉(zhuǎn)高危企業(yè)的安全監(jiān)管,切實(shí)從源頭上預(yù)防和遏制重特大事故。四要堅(jiān)持在黨媒上公開曝光重大安全隱患的好做法,安康日?qǐng)?bào)、安康電視臺(tái)要繼續(xù)在重要版面、重要時(shí)段曝光重大安全隱患,此外,今年要增加安康廣播電臺(tái)作為曝光的媒體。  

  (五)基層基礎(chǔ)工作必須夯實(shí)靠牢。按照國務(wù)院辦公廳《加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的通知》及省政府辦公廳《實(shí)施意見》要求,結(jié)合實(shí)際,抓好實(shí)施細(xì)則的研究制定,落實(shí)配套制度和措施,加快應(yīng)急救援體系、基層安監(jiān)機(jī)構(gòu)體系、專業(yè)執(zhí)法裝備體系建設(shè),推動(dòng)縣區(qū)和市級(jí)以上工業(yè)園區(qū)設(shè)立應(yīng)急管理機(jī)構(gòu),組建礦山、?;葘I(yè)化應(yīng)急救援隊(duì)伍,提升安全生產(chǎn)基礎(chǔ)保障能力。要啟動(dòng)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管“三化”平臺(tái)二期建設(shè),擴(kuò)充應(yīng)急救援、行政執(zhí)法、事故管理、企業(yè)誠信、視頻監(jiān)控服務(wù)職能。尤其是安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮體系,要盡快啟動(dòng),完善移動(dòng)終端、平臺(tái)交換等配套硬軟件系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)市縣區(qū)上下聯(lián)動(dòng)共享,監(jiān)管部門和企業(yè)互聯(lián)互通,促進(jìn)形成統(tǒng)一指揮、預(yù)警應(yīng)急、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。要強(qiáng)化安監(jiān)行政執(zhí)法力度,推進(jìn)依法治安,建立打非治違長效機(jī)制,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。依法依規(guī)開展事故調(diào)查處理,從嚴(yán)追究事故責(zé)任,及時(shí)公開事故查處情況,以嚴(yán)格的安監(jiān)執(zhí)法保障安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。  

  (六)重點(diǎn)行業(yè)必須重點(diǎn)監(jiān)管。要在高危行業(yè)推行隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控雙重預(yù)防機(jī)制,加強(qiáng)預(yù)警研判能力建設(shè),完善重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫,加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控,有效預(yù)防事故發(fā)生。建立健全企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)公告和企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)實(shí)時(shí)預(yù)警提醒制度,由企業(yè)及時(shí)公告本單位安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),讓從業(yè)人員人人知曉,讓企業(yè)負(fù)責(zé)人時(shí)刻警醒。加強(qiáng)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),鼓勵(lì)實(shí)施“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人、機(jī)器人作業(yè)”專項(xiàng)行動(dòng),提升行業(yè)準(zhǔn)入門檻,加大淘汰落后產(chǎn)能和不符合安全生產(chǎn)條件企業(yè)整頓關(guān)閉,促進(jìn)高危行業(yè)設(shè)備、工藝升級(jí)換代。強(qiáng)化非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹行業(yè)安全管理,繼續(xù)深化非煤礦山專家會(huì)診、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)、新媒體助力三項(xiàng)監(jiān)管,加強(qiáng)企業(yè)復(fù)工驗(yàn)收檢查和尾礦庫巡查監(jiān)控,推動(dòng)實(shí)施不符合安全條件礦山企業(yè)退出機(jī)制。強(qiáng)化?;沸袠I(yè)安全管理,繼續(xù)推進(jìn)液氨制冷企業(yè)安全整治,推動(dòng)對(duì)不符合安全條件的?;髽I(yè)實(shí)施搬遷。加大煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)整頓整合力度,推動(dòng)煙花爆竹產(chǎn)業(yè)集約化發(fā)展。  

  (七)積極推廣執(zhí)法改革試點(diǎn)。要按照市委會(huì)要求,將安監(jiān)執(zhí)法改革納入20xx年全面深化改革的重要內(nèi)容,各縣區(qū)要結(jié)合實(shí)際,充分學(xué)習(xí)借鑒紫陽、漢陰安監(jiān)執(zhí)法改革試點(diǎn)成功經(jīng)驗(yàn), 積極推動(dòng)縣級(jí)安監(jiān)部門向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府委托安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、現(xiàn)場處置、行政處罰、隱患督辦、事故協(xié)調(diào)、提請(qǐng)查處6 項(xiàng)權(quán)力,建立完善安全生產(chǎn)執(zhí)法過錯(cuò)追究、考核獎(jiǎng)懲、罰沒收入代收代繳、案件審查等5 項(xiàng)配套制度,推動(dòng)鎮(zhèn)(辦)政府安全生產(chǎn)權(quán)責(zé)統(tǒng)一,延伸監(jiān)管手臂,充實(shí)加強(qiáng)基層監(jiān)管執(zhí)法力量,強(qiáng)化末梢管理,真正實(shí)現(xiàn)“關(guān)口前移,重心下移”。要把我市農(nóng)村道路安全“125” 模式連片試點(diǎn)工作,列入市政府、市安委會(huì)、市交安委對(duì)各縣區(qū)政府的綜合目標(biāo)責(zé)任考核和安全生產(chǎn)、道路交通安全責(zé)任目標(biāo)考核的重要內(nèi)容,引領(lǐng)工作重點(diǎn),推動(dòng)工作創(chuàng)新,確保任務(wù)落實(shí)。公安交警部門要按照市政府常務(wù)會(huì)議確定的試點(diǎn)《工作方案》,積極與財(cái)政部門溝通協(xié)調(diào),落實(shí)專項(xiàng)資金,在6 月份之前為連片試點(diǎn)縣區(qū)的28 個(gè)鎮(zhèn)(辦),430 個(gè)勸導(dǎo)站和1264 名交通協(xié)管員配齊必要的工作、通訊和防護(hù)設(shè)備。試點(diǎn)縣區(qū)要將市上的整體方案,具體細(xì)化各自的實(shí)施方案,成立相應(yīng)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),抽調(diào)專人,抓好試點(diǎn)工作,積累經(jīng)驗(yàn),總結(jié)創(chuàng)新工作。  

  三、敢于擔(dān)當(dāng)落實(shí),勇于開拓創(chuàng)新,真抓嚴(yán)管確保長治久安  

  一分部署、九分落實(shí),安全生產(chǎn)工作更是如此。安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、政策、制度已經(jīng)非常明確,關(guān)鍵就是落實(shí)落實(shí)再落實(shí),以更加堅(jiān)決的態(tài)度,更加有力的措施,推動(dòng)中、省、市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于安全生產(chǎn)的指示精神落實(shí)到位,杜絕較大以上事故發(fā)生。  

  一要進(jìn)一步牢固安全發(fā)展理念。黨的十八屆五中全會(huì)提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展新理念,對(duì)安全生產(chǎn)工作也提出了新要求。各級(jí)各部門要認(rèn)真抓好學(xué)習(xí),結(jié)合實(shí)際,在把握和謀劃本轄區(qū)、本行業(yè)20xx年工作時(shí),要牢固樹立安全發(fā)展理念,堅(jiān)持人民利益至上,堅(jiān)守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”這條不可逾越的紅線,敬畏生命、敬畏法律,把嚴(yán)與實(shí)貫徹到安全生產(chǎn)各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié),努力保持安全生產(chǎn)良好態(tài)勢。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治,綜合治理,系統(tǒng)建設(shè),源頭管控,健全公共安全體系,完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度,切實(shí)維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全。要加快淘汰落后產(chǎn)能,關(guān)停一批技術(shù)落后、安全工藝較差、不具備安全條件、嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境的小廠小礦,要通過強(qiáng)制淘汰、加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)等措施,從根本上提升經(jīng)濟(jì)安全發(fā)展水平。  

  二要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)。剛才會(huì)上,我代表市政府分別與各縣區(qū)簽定了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書和消防安全目標(biāo)責(zé)任書,這就是今年各縣區(qū)、各部門必須盡到的責(zé)任。抓好安全生產(chǎn)工作關(guān)鍵在于落實(shí)責(zé)任,各縣區(qū)、各部門特別是主要負(fù)責(zé)人要高度重視安全生產(chǎn)工作,做到“責(zé)任在肩、擔(dān)當(dāng)在心”。要認(rèn)真落實(shí)“三責(zé)”的安全責(zé)任要求,切實(shí)負(fù)起安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,全力抓好本縣區(qū)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。市安委辦要切實(shí)發(fā)揮好牽頭抓總職責(zé),加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),及時(shí)通報(bào)有關(guān)情況,務(wù)必把安全生產(chǎn)牢牢抓在手上、抓實(shí)抓緊抓出成效。要堅(jiān)持明責(zé)問責(zé)的原則,依法依規(guī)界定綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管職責(zé),理清安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的權(quán)力清單和責(zé)任清單,日常照單監(jiān)管,失職照單追責(zé)。公安交警、消防,交通運(yùn)政、海事,教育、住建、規(guī)劃、質(zhì)監(jiān)、工信等部門要認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,始終做到任務(wù)明確、責(zé)任到人、措施到位,盡最大努力預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。以強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)法定責(zé)任和義務(wù),以推動(dòng)企業(yè)主體責(zé)任“五落實(shí)五到位” 為核心,建立企業(yè)崗位安全生產(chǎn)責(zé)任清單,層層落實(shí)明確企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和企業(yè)全體職工安全生產(chǎn)崗位職責(zé),加大企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)的監(jiān)督檢查和問責(zé)力度,建立企業(yè)誠信體系,完善企業(yè)違法和失信懲戒機(jī)制,將嚴(yán)重違法違規(guī)和失信的生產(chǎn)經(jīng)營單位、社會(huì)服務(wù)組織及相關(guān)責(zé)任人列入“黑名單”,倒逼企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。  

  三要持續(xù)堅(jiān)持常抓勤管工作機(jī)制。抓安全生產(chǎn),貴在持之以恒、常抓不懈,也難在持之以恒。一定要按照習(xí)近平總書記提出的“三嚴(yán)三實(shí)”要求,發(fā)揚(yáng)釘釘子的精神,咬住重點(diǎn)工作不放松,盯住隱患整改不撒手。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,加強(qiáng)調(diào)查研究,深入基層、深入現(xiàn)場,多想實(shí)招、多講實(shí)話、多辦實(shí)事、多求實(shí)效;多深入基層、礦山企業(yè)、施工現(xiàn)場,多掌握實(shí)際情況、多研究難點(diǎn)問題、多出臺(tái)得力措施,多抓督辦督查、多抓協(xié)調(diào)指導(dǎo),堅(jiān)決克服作風(fēng)漂浮、管理松懈、工作不扎實(shí)的問題,做到第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,以扎實(shí)的工作作風(fēng)推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。  

  四要從嚴(yán)落實(shí)考核獎(jiǎng)懲追究制度。評(píng)比獎(jiǎng)懲、責(zé)任追究是抓好安全生產(chǎn)工作的重要手段。各縣區(qū)各部門要建立健全安全生產(chǎn)評(píng)比獎(jiǎng)懲辦法和責(zé)任追究辦法,實(shí)行獎(jiǎng)罰分明,責(zé)任追究到位,對(duì)嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)的企業(yè)和個(gè)人,要堅(jiān)決嚴(yán)查深究,加大行政處罰力度,對(duì)觸犯法律的要堅(jiān)決依法追究責(zé)任,決不姑息手軟。發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,安監(jiān)及有關(guān)部門要堅(jiān)決做到事故原因沒有查清不放過、事故責(zé)任沒有嚴(yán)肅處理不放過、防范措施沒有落實(shí)不放過,絕不能搞“下不為例”,該否決的要堅(jiān)決否決,該追究相關(guān)人員責(zé)任的要堅(jiān)決追究,決不姑息遷就。  

  五是做到安全與生產(chǎn)的相互促進(jìn)、相得益彰。發(fā)展是安康的第一要?jiǎng)?wù),工業(yè)強(qiáng)市是安康市實(shí)現(xiàn)追趕超越的最重要戰(zhàn)略。要處理好安全與生產(chǎn)、發(fā)展的關(guān)系,絕不能因?yàn)閼峙鲁霭踩a(chǎn)事故而放松生產(chǎn),這是因噎廢食的錯(cuò)誤做法,也不能出現(xiàn)不顧安全的生產(chǎn)和發(fā)展,安全與生產(chǎn)不能偏頗,要相輔相成、相互給力。  

  同志們,做好安全生產(chǎn)工作、推動(dòng)安全發(fā)展任重道遠(yuǎn),意義重大。各縣區(qū)、各部門要在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,勇于擔(dān)當(dāng),扎實(shí)工作,攻堅(jiān)克難,全力保持安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,為實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局、推動(dòng)我市追趕超越、建成美麗富裕新安康做出新的更大貢獻(xiàn)!

  全市安全工作會(huì)議講話(二):

  同志們:

  這次會(huì)議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)20xx年全省學(xué)校安全穩(wěn)定工作會(huì)議精神,總結(jié)回顧20xx年學(xué)校安全穩(wěn)定工作,分析當(dāng)前形勢,安排部署20xx年學(xué)校安全穩(wěn)定工作。下面,我講三點(diǎn)意見。

  一、20xx年全市學(xué)校安全穩(wěn)定工作的簡要回顧

  20xx年,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在相關(guān)部門的大力支持下,全市教育系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校安全穩(wěn)定工作的各項(xiàng)部署,以“學(xué)校安全綜合等級(jí)評(píng)定年”為主線,總攬學(xué)校安全穩(wěn)定工作全局,實(shí)現(xiàn)了年初制定的安全工作目標(biāo)。全系統(tǒng)沒有發(fā)生有重大影響的政治事件、刑事案件及重大安全事故,為維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序,為促進(jìn)全市教育事業(yè)的健康發(fā)展、為確保黨的勝利召開提供了有力保障。20xx年,我們從“七個(gè)強(qiáng)化”著力,扎實(shí)推進(jìn)學(xué)校安全穩(wěn)定各項(xiàng)工作,促進(jìn)教育事業(yè)健康、和諧有序發(fā)展。

  (一)強(qiáng)化制度建設(shè)。根據(jù)工作實(shí)際,20xx年,相繼制定《學(xué)校安全穩(wěn)定及綜治工作意見》、《學(xué)校及周邊環(huán)境治安綜合治理專項(xiàng)整治活動(dòng)方案》、《滄州市教育系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)實(shí)施方案》、《滄州市高等學(xué)校安全穩(wěn)定應(yīng)急預(yù)案》等一系列規(guī)范性文件,通過建章立制,進(jìn)一步使學(xué)校安全穩(wěn)定各項(xiàng)工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。

  (二)強(qiáng)化學(xué)校安全等級(jí)評(píng)定工作。充分發(fā)揮學(xué)校安全專家的作用,全面開展學(xué)校安全綜合等級(jí)評(píng)定工作,共組織27個(gè)專項(xiàng)評(píng)估組,歷時(shí)將近兩個(gè)月,出動(dòng)評(píng)估人員97人次,評(píng)定A級(jí)學(xué)校219所、B級(jí)學(xué)校534所。按照要求,各縣(市、區(qū))評(píng)定C級(jí)學(xué)校1091所、D級(jí)學(xué)校56所。

  (三)強(qiáng)化特殊時(shí)段、敏感時(shí)期的安保工作。按照省、市“大事不能出、小事不能出”的工作要求,全力做好保釣和期間等特殊時(shí)段的安全穩(wěn)定工作,提前部署,周密安排,全面加強(qiáng)學(xué)校安保應(yīng)急值守,加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度。

  (四)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。20xx年,共進(jìn)行3次較大規(guī)模的全市拉網(wǎng)式排查,聯(lián)合公安機(jī)關(guān)、食藥、消防、綜治等部門,開展專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)136所學(xué)校進(jìn)行了230次直查、突查和暗訪,排查隱患150處,整改到位132處,限期整改18處,在年度考核時(shí),對(duì)限期整改的隱患堅(jiān)持回頭看,目的就是消除隱患。

  (五)強(qiáng)化校園及周邊治安綜合治理。嚴(yán)格門禁管理,實(shí)行進(jìn)出登記聯(lián)系制度;突出抓好校園及周邊針對(duì)師生的違法犯罪行為的打擊力度,積極配合公安機(jī)關(guān)加大校園及周邊巡邏和案件偵破力度,對(duì)不法分子起到極大的震懾作用;加大對(duì)校園及周邊網(wǎng)吧和娛樂場所的治理;加強(qiáng)集貿(mào)市場、商業(yè)攤點(diǎn)的治理;大力整治校園門口秩序,積極開展校車整頓活動(dòng)。

  (六)強(qiáng)化硬件建設(shè)。全市20xx年投入安保資金2900萬元。有885所學(xué)校配備了專業(yè)保安1344人;2120所學(xué)校配備了專職門衛(wèi)2826人;物防設(shè)備3775套;有1744所學(xué)校安裝了視頻監(jiān)控系統(tǒng),有770所學(xué)校安裝了一鍵報(bào)警設(shè)備,并實(shí)現(xiàn)了與公安機(jī)關(guān)的聯(lián)網(wǎng)。市直義務(wù)教育階段學(xué)校保安工資全部列入財(cái)政預(yù)算,由市財(cái)政直接撥付。投入3211萬元用于改造消防設(shè)施,全市教育系統(tǒng)新增消防栓688個(gè),滅火器14202個(gè),應(yīng)急燈6136個(gè)。

  (七)強(qiáng)化安全宣傳、培訓(xùn)、教育。一是開展安全教育進(jìn)課堂,做到“計(jì)劃、課時(shí)、教材、教師、評(píng)估、考核”六落實(shí);去年8月,組織全市近30萬小學(xué)生參加全民消防安全知識(shí)網(wǎng)絡(luò)大賽,11月,聯(lián)合消防支隊(duì)發(fā)放消防安全宣傳郵政卡3萬張。二是狠抓安全管理人員教育,去年暑期,聘請(qǐng)專家培訓(xùn)1500多名安全管理人員,根據(jù)考試成績頒發(fā)上崗培訓(xùn)證;去年11月,組織任丘市、滄縣、運(yùn)河區(qū)、黃驊市、泊頭市、青縣共計(jì)300人參加教育部校車安全管理遠(yuǎn)程專題培訓(xùn)。三是狠抓教職員工安全教育,10月27日,組織8萬多名教職工參加第二次全市教育系統(tǒng)安全知識(shí)考試,對(duì)考試合格者進(jìn)行注冊驗(yàn)證。四是狠抓安全教育進(jìn)家庭,充分發(fā)揮家長的監(jiān)管職責(zé),積極探索學(xué)校與家庭相互溝通銜接的安全教育機(jī)制,將安全教育拓展到家庭。

  通過我們不懈的努力,全市學(xué)校安全穩(wěn)定工作取得長足的進(jìn)步,保持了良好發(fā)展態(tài)勢。20xx年,國家級(jí)刊物《平安校園》先后刊發(fā)了我市學(xué)校消防工作、學(xué)校安全綜合等級(jí)評(píng)定等典型經(jīng)驗(yàn),市教育局被省教育廳、省綜治委、市綜治委評(píng)為“河北省學(xué)校安全工作先進(jìn)集體”、河北省護(hù)路聯(lián)防工作先進(jìn)集體、20xx年度市直社會(huì)管理綜合治理優(yōu)秀單位”,滄州市第八中學(xué)被教育部命名為“全國平安和諧校園”,滄州市第三中學(xué)、運(yùn)河區(qū)光明小學(xué)被公安部、教育部聯(lián)合命名為“全國消防安全教育示范學(xué)?!薄?/p>

  這些成績的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo),重視和關(guān)心、支持教育的結(jié)果,是社會(huì)各界及有關(guān)部門密切配合的結(jié)果,更是教育系統(tǒng)廣大干部、教職員工恪盡職守、攻堅(jiān)克難、真抓實(shí)干的結(jié)果。在此,我代表中共滄州市委教育工委、市教育局向工作在學(xué)校安全第一線的同志們,特別是在座的各位,表示衷心的感謝!

  我們也清醒地看到,學(xué)校安全穩(wěn)定工作形勢依然嚴(yán)峻,在一些單位,仍然存在著不可忽視的問題,主要表現(xiàn)在:

  一是思想認(rèn)識(shí)程度仍然不夠高。有的縣(市)教育局和學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)思想麻痹、工作粗疏,僥幸心理依然嚴(yán)重,對(duì)安全工作談起來重要,抓起來次要,忙起來不要。重業(yè)務(wù)、輕安全的現(xiàn)象在一些學(xué)校比較嚴(yán)重的存在,有些學(xué)校對(duì)市教育局的安全工作部署中間有梗阻,落實(shí)不到位,工作時(shí)緊時(shí)松,不能做到常態(tài)化。

  二是監(jiān)管人員素質(zhì)仍然達(dá)不到從事這項(xiàng)工作的要求。有些安全專管人員,對(duì)身邊的安全隱患排查不細(xì)致,視而不見,甚至是走過場,以致造成校園安全責(zé)任事故。還有一些學(xué)校教職員工法制安全意識(shí)淡薄,安全知識(shí)缺乏,因管理失當(dāng)而誘發(fā)的安全責(zé)任事故還時(shí)有發(fā)生。

  三是事故總量仍偏大。溺水事故、校園暴力傷害事故、學(xué)生在校猝死事故、學(xué)生自殺自殘事故等還時(shí)有發(fā)生。個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任意識(shí)淡薄,群體性事故仍有發(fā)生。有的事故,雖說談不上是重大責(zé)任事故,但因?yàn)楣ぷ髯龅貌患?xì)、不到位,不能完全排除管理方面的問題。

  四是隱患整改不及時(shí)。有的學(xué)校人員班容量密度過大,疏散通道堵塞;有的學(xué)生宿舍臟亂差,床鋪不符合安全標(biāo)準(zhǔn);有的“三防”不達(dá)標(biāo),沒有按要求配備保安,沒有安裝一鍵報(bào)警等設(shè)施,門口把關(guān)不嚴(yán);有的中小學(xué)、“幼兒園”食堂變相承包或是無照經(jīng)營,存有管理不嚴(yán)、操作不規(guī)范、工作人員證件不齊、衛(wèi)生意識(shí)淡薄等問題。

  五是安全教育未落實(shí)。有的縣、校不按要求開設(shè)學(xué)校公共安全教育課,不開展應(yīng)急演練,師生掌握不了逃生的技能,師生的安全意識(shí)和自我保護(hù)的能力差。特別是部分高等學(xué)校、重點(diǎn)中學(xué)、職教中心,公共安全教育還幾近空白,這給學(xué)校安全工作帶來了極大的安全隱患。

  六是心理健康問題成了危及師生安全的重大突出問題。去年,因?qū)W生心理問題,全市發(fā)生幾起學(xué)生打架斗毆、自殺自殘的事件。

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