教育工作會(huì)議總結(jié)講話
教育承載著國家和民族的希望，寄托著億萬群眾對美好生活的期盼，下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的教育工作會(huì)議總結(jié)講話，僅供參考。
教育工作會(huì)議總結(jié)講話(一)：
同志們，經(jīng)過我們的共同努力，2016年全省教育工作會(huì)議圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)，馬上就要結(jié)束了。今天上午，傳達(dá)學(xué)習(xí)了石泰峰代省長的重要批示精神，曹衛(wèi)星副省長出席會(huì)議并作重要講話，沈健廳長作了工作報(bào)告。會(huì)議還專門印發(fā)了教育發(fā)展“十三五”規(guī)劃(征求意見稿)。一年多來，省教育廳集中力量認(rèn)真開展規(guī)劃文本起草工作，多次征求意見，八易其稿，形成了規(guī)劃征求意見稿。在文本起草過程中，我們做到“四個(gè)力求”，力求全面總結(jié)“十二五”江蘇教育發(fā)展的成就;力求做好與國家、省教育規(guī)劃綱要以及國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要的呼應(yīng)銜接;力求突出體制機(jī)制創(chuàng)新;力求提高規(guī)劃實(shí)施的統(tǒng)籌性和可操作性。剛才，與會(huì)同志分成13個(gè)組進(jìn)行了分組討論，大家著重圍繞曹省長、沈廳長的重要講話特別是教育發(fā)展“十三五”規(guī)劃作了深入的研討，大家充分肯定“十二五”以來全省教育事業(yè)改革發(fā)展所取得的巨大成就，贊同省里對“十三五”時(shí)期教育改革發(fā)展的部署安排，并對下一階段教育改革發(fā)展提出了許多很好的意見和建議，歸納起來，主要有：一要高度重視師資隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)與人社、編制等部門的溝通協(xié)調(diào)，切實(shí)采取措施，進(jìn)一步優(yōu)化教師學(xué)科、學(xué)歷和年齡結(jié)構(gòu)，全面提升教師隊(duì)伍整體素質(zhì)。二要高度重視高校分類管理、分類發(fā)展。深入研究，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，盡快出臺符合江蘇實(shí)際的分類標(biāo)準(zhǔn)和分類評價(jià)體系，促進(jìn)高校辦出特色、爭創(chuàng)一流。三要高度重視高水平大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)。貫徹落實(shí)國家“雙一流”計(jì)劃，盡快啟動(dòng)高水平大學(xué)建設(shè)工程，科學(xué)研制工程實(shí)施方案和指標(biāo)要求，要考慮不同類型的高校和有特色高校。要加大投入，為實(shí)施四個(gè)專項(xiàng)和一個(gè)工程提供有力保障。四要高度重視現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)。要以貫徹實(shí)施大學(xué)章程為契機(jī)，加強(qiáng)省級統(tǒng)籌，尤其要加強(qiáng)與省有關(guān)部門的協(xié)調(diào)，在進(jìn)人用人、財(cái)物管理等方面進(jìn)一步擴(kuò)大和落實(shí)高校辦學(xué)自主權(quán)。五要高度重視民辦教育發(fā)展。加大對民辦高等教育的支持力度，采取生均財(cái)政撥款、招生補(bǔ)貼等形式加大對民辦教育的投入，引導(dǎo)民間資本和社會(huì)力量興辦教育事業(yè)。以上列出的五個(gè)方面意見和建議僅僅是初步的梳理，會(huì)后，我們將認(rèn)真、全面地整理大家所提出的意見和建議，屬于省教育廳職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，將盡快分解到有關(guān)處室研究處理;屬于其他部門的事項(xiàng)，我們將進(jìn)一步加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，必要的時(shí)候提請省委省政府協(xié)調(diào)解決。
這次會(huì)議時(shí)間雖短，但主題鮮明、內(nèi)容豐富、要求明確、成效顯著，使大家進(jìn)一步深化了對黨的十八屆五中全會(huì)和省委十二屆十一次全會(huì)精神的理解，認(rèn)清了當(dāng)前教育改革發(fā)展的新形勢、新任務(wù)，增強(qiáng)了科學(xué)謀劃“十三五”、全面落實(shí)教育規(guī)劃綱要、率先實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的責(zé)任感、使命感和緊迫感。
大家回去后，要盡快向本地黨委政府匯報(bào)好會(huì)議精神，及時(shí)在系統(tǒng)內(nèi)和學(xué)校內(nèi)部做好傳達(dá)，組織研讀并深刻領(lǐng)會(huì)石省長重要批示、曹省長重要講話和沈健廳長工作報(bào)告精神，結(jié)合本地本校實(shí)際，貫徹到實(shí)際工作中去。今年是“十三五”的開局之年，認(rèn)真抓好歲末年初各項(xiàng)工作意義重大。
一要認(rèn)真做好學(xué)生寒假返鄉(xiāng)返校工作。積極配合有關(guān)部門做好學(xué)生春運(yùn)工作，幫助他們選擇安全可靠的時(shí)段、路段和交通工具返鄉(xiāng)返校，及時(shí)協(xié)調(diào)處理學(xué)生旅途中遇到的特殊困難和突發(fā)事件。
二要妥善安排留校學(xué)生學(xué)習(xí)生活。對于留在學(xué)校過春節(jié)的學(xué)生，特別是家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，要妥善安排、給予關(guān)懷。適當(dāng)安排文體娛樂活動(dòng)，讓學(xué)生在學(xué)校度過一個(gè)安定、祥和、愉快的春節(jié)和假期。
三要積極開展送溫暖活動(dòng)。開展節(jié)日走訪慰問活動(dòng)，做到精準(zhǔn)救助、精準(zhǔn)幫扶。多到困難地區(qū)、農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)等，多辦實(shí)事好事，把黨的關(guān)懷和溫暖送到家庭經(jīng)濟(jì)困難師生、農(nóng)村一線教師、離退休教職員工等群體的心坎上。
四要切實(shí)加強(qiáng)校園安全管理。堅(jiān)守安全紅線，普遍開展安全教育，嚴(yán)格安全管理，嚴(yán)防放假期間發(fā)生火災(zāi)、擁擠踩踏、煤氣中毒、食物中毒和傳染病等事件。做好值班備勤工作，遇到突發(fā)事件及時(shí)妥善處置，重要情況和信息及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)地方黨委政府和省教育廳。
五要提前做好春季開學(xué)準(zhǔn)備工作。集中對校舍建筑設(shè)施、飲用水源、電器線路、校車等進(jìn)行排查。做好課程安排、教材教具準(zhǔn)備等各項(xiàng)工作。開學(xué)后及時(shí)掌握學(xué)生返校情況，研判思想動(dòng)態(tài)，做好教育引導(dǎo)。做好涉校矛盾糾紛和影響穩(wěn)定隱患的排查，落實(shí)化解和整治措施，確保春季開學(xué)順利平穩(wěn)。
六要大力營造“兩會(huì)”良好氛圍。全省、全國“兩會(huì)”即將召開，教育問題一直是“兩會(huì)”代表委員關(guān)注的重點(diǎn)。要主動(dòng)協(xié)助代表委員特別是教育系統(tǒng)代表委員開展調(diào)研，聽取意見建議，使他們深入了解教育改革發(fā)展的新思路、新舉措和新變化、新成效。加大宣傳力度，運(yùn)用傳統(tǒng)媒體和微博微信等新媒體，唱響主旋律、傳遞正能量，為教育改革發(fā)展?fàn)I造良好的輿論氛圍。
七要嚴(yán)格執(zhí)行改進(jìn)作風(fēng)各項(xiàng)規(guī)定。廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育整改工作，深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委十項(xiàng)規(guī)定精神，持續(xù)深入反對“四風(fēng)”，帶頭崇廉拒腐，堅(jiān)決杜絕“節(jié)日腐敗”。執(zhí)照厲行勤儉節(jié)約的要求，講黨性、重品行、作表率，過一個(gè)節(jié)儉廉潔、風(fēng)清氣正的春節(jié)。
寒假已經(jīng)開始，春節(jié)即將來臨，借此機(jī)會(huì)，代表省教育廳給大家拜個(gè)早年，祝大家新年快樂、諸事順利、闔家安康!
2016年全省教育工作會(huì)議到此結(jié)束。散會(huì)。
教育工作會(huì)議總結(jié)講話(二)：
在中央的高度重視和與會(huì)同志的共同努力下，新世紀(jì)第一次全國教育工作會(huì)議圓滿完成了各項(xiàng)議程，開得很成功。正如與會(huì)同志所概括的，這次會(huì)議時(shí)機(jī)關(guān)鍵，意義重大，影響深遠(yuǎn)。昨天上午，胡錦濤、溫家寶發(fā)表了重要講話，為未來10年教育改革發(fā)展指明了方向。兩天來，同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)和深入討論了、的重要講話和《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx—2020年)》，統(tǒng)一思想，交流經(jīng)驗(yàn)，并就貫徹落實(shí)會(huì)議精神、進(jìn)一步推進(jìn)教育改革發(fā)展提出了很多很好的意見建議。
大家一致認(rèn)為，這次會(huì)議是在我國全面建設(shè)小康社會(huì)和加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，在全面落實(shí)科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵階段召開的一次重要會(huì)議。在京中央政治局和中央政治局委員、中央書記處書記等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人出席會(huì)議，各省區(qū)市黨政主要負(fù)責(zé)同志參加了會(huì)議，充分體現(xiàn)了黨和國家對教育工作的高度重視。大家一致認(rèn)為，會(huì)議的召開與《教育規(guī)劃綱要》的頒布是我國教育改革發(fā)展史上一個(gè)新的里程碑，不僅對推動(dòng)未來10年教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展具有重要意義，而且對全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。大家一致認(rèn)為，參加這次會(huì)議深受教育、倍感振奮，通過學(xué)習(xí)、重要講話和《教育規(guī)劃綱要》，對教育在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全局中的特殊重要地位有了更加深刻的認(rèn)識，進(jìn)一步明確了教育改革發(fā)展的指導(dǎo)思想、工作方針和目標(biāo)任務(wù)，增強(qiáng)了辦好人民滿意教育的信心和決心，表示要堅(jiān)決貫徹落實(shí)好中央的決策部署和《教育規(guī)劃綱要》，努力開創(chuàng)教育工作新局面。
剛才，中央宣傳部、國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、教育部4個(gè)部門和江蘇、福建、山東、湖北、湖南、重慶6個(gè)省市黨政主要負(fù)責(zé)同志作了發(fā)言，各省區(qū)市和中央有關(guān)部門還提交了書面材料，交流了學(xué)習(xí)體會(huì)和工作打算。大家的發(fā)言講得很好，對深入落實(shí)會(huì)議精神很有啟發(fā)。下面，我講3點(diǎn)意見。
一、深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的要求和部署上來
制定《教育規(guī)劃綱要》和開好教育工作會(huì)議是黨中央、國務(wù)院作出的重大決策。胡錦濤的重要講話站在黨和國家工作全局的戰(zhàn)略高度，充分肯定了新中國成立60年教育事業(yè)發(fā)展的偉大成就，強(qiáng)調(diào)了推進(jìn)教育改革發(fā)展、建設(shè)人力資源強(qiáng)國的重要性、必要性和緊迫性，提出了教育改革發(fā)展的戰(zhàn)略思想和基本要求，號召全黨全社會(huì)共同為推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展而奮斗。講話高屋建瓴、總攬全局，是發(fā)展中國特色社會(huì)主義教育的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。溫家寶的重要講話進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了教育的重要地位和作用，對教育改革發(fā)展的重大問題作了深入闡釋，對貫徹落實(shí)《教育規(guī)劃綱要》作了全面部署，提出明確要求。講話內(nèi)涵豐富，重點(diǎn)突出，具有重要指導(dǎo)意義。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真貫徹落實(shí)。
會(huì)前黨中央、國務(wù)院下發(fā)的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》，是21世紀(jì)我國第一個(gè)教育改革發(fā)展規(guī)劃綱要，是在中央的直接領(lǐng)導(dǎo)下研究制定的，胡錦濤多次作出重要指示，溫家寶親自主持，中央政治局會(huì)議、中央政治局會(huì)議、國務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過，中央領(lǐng)導(dǎo)同志提出了很多重要指導(dǎo)意見。中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)為《教育規(guī)劃綱要》的成功制定提供了根本保證。按照中央要求，制定過程堅(jiān)持科學(xué)民主決策，采取廣開言路、問需于民、問計(jì)于民的方式。由500多名專家學(xué)者組成11個(gè)戰(zhàn)略專題組，100多位各領(lǐng)域高層次專家組成咨詢組，兩次公開向社會(huì)征求意見，收集各種意見建議460多萬條，征求了中央各部門、各省區(qū)市、各民主黨派中央、社會(huì)研究機(jī)構(gòu)、各級各類學(xué)校、駐外使領(lǐng)館等660多個(gè)單位以及聯(lián)合國教科文組織等國際機(jī)構(gòu)的意見，在境內(nèi)外召開座談會(huì)、研討會(huì)1800多次，有35000多人次參加，動(dòng)員人力之多、覆蓋范圍之廣、社會(huì)參與度之高，是歷次制定教育規(guī)劃綱要所沒有的。
《教育規(guī)劃綱要》反映了黨中央、國務(wù)院對未來10年教育改革發(fā)展的總體考慮，體現(xiàn)了國家意志，回應(yīng)了群眾關(guān)切，是一份具有重大戰(zhàn)略意義的指導(dǎo)性文件。一是堅(jiān)持以中國特色社會(huì)主義理論體系特別是十六大以來黨的理論創(chuàng)新成果作為思想基礎(chǔ)，貫徹黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體和以胡錦濤同志為的黨中央關(guān)于教育工作的重要論述，強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)和改善黨對教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，走中國特色社會(huì)主義教育發(fā)展道路。二是堅(jiān)持全面貫徹黨的教育方針，緊緊抓住培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人這一根本問題，強(qiáng)調(diào)深入推進(jìn)素質(zhì)教育，努力培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人。三是堅(jiān)持面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來，深入總結(jié)新中國成立60多年特別是改革開放30多年來我國教育取得的成就和經(jīng)驗(yàn)，借鑒世界各國的有益做法，遵循教育規(guī)律、教學(xué)規(guī)律和人才成長規(guī)律，建設(shè)中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代教育體系，推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展。四是堅(jiān)持以人為本，把促進(jìn)人的全面發(fā)展、辦好人民滿意的教育作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著力解決群眾最關(guān)切、反映最強(qiáng)烈的問題，體現(xiàn)雪中送炭。五是堅(jiān)持立足基本國情，努力把握我國發(fā)展的階段性特征，緊密結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對各級各類人才和勞動(dòng)者素質(zhì)的全面需要，盡力而為、量力而行。六是堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，突出改革創(chuàng)新，尊重基層和群眾的首創(chuàng)精神。七是堅(jiān)持依法治教，體現(xiàn)教育法律法規(guī)的原則和精神，與科技、人才等中長期規(guī)劃綱要相協(xié)調(diào)，保持政策的連續(xù)性、系統(tǒng)性。這些思想體現(xiàn)了中央對推動(dòng)教育改革發(fā)展的規(guī)律性認(rèn)識，在貫徹落實(shí)《教育規(guī)劃綱要》過程中必須始終如一地加以堅(jiān)持。
、的重要講話和《教育規(guī)劃綱要》描繪了20xx至2020年教育改革發(fā)展的藍(lán)圖，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)中央精神，準(zhǔn)確把握總體部署和任務(wù)要求。
第一，提高認(rèn)識，增強(qiáng)優(yōu)先發(fā)展教育的使命感、責(zé)任感和緊迫感。、的重要講話和《教育規(guī)劃綱要》對推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展、優(yōu)先發(fā)展的重大意義作了深刻闡述，突出強(qiáng)調(diào)了教育的全局性，指出教育對全面建設(shè)小康社會(huì)、建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家具有決定性意義;強(qiáng)調(diào)了教育的基礎(chǔ)性，指出教育對提高全民族的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)、發(fā)展科學(xué)技術(shù)、培養(yǎng)人才具有基礎(chǔ)性作用;強(qiáng)調(diào)了教育的先導(dǎo)性，指出強(qiáng)國必強(qiáng)教，強(qiáng)國先強(qiáng)教，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，走新型工業(yè)化道路，必須依靠教育的優(yōu)先發(fā)展;強(qiáng)調(diào)了教育的民生性，指出一定要滿足人民群眾不斷增長的多樣化教育需求。我們要深刻認(rèn)識教育的重要地位和作用，更加自覺地肩負(fù)起加快教育改革發(fā)展的責(zé)任和使命。
第二，統(tǒng)一思想，堅(jiān)持教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的方向。貫徹落實(shí)、重要講話和《教育規(guī)劃綱要》精神，必須全面深刻地領(lǐng)會(huì)和理解中央關(guān)于教育工作的指導(dǎo)思想、工作方針和戰(zhàn)略任務(wù)，堅(jiān)持把育人為本作為教育工作的根本要求，把促進(jìn)公平和提高質(zhì)量作為兩大重點(diǎn)，把優(yōu)先發(fā)展和改革創(chuàng)新作為兩大保障，推動(dòng)教育事業(yè)在新的歷史起點(diǎn)上科學(xué)發(fā)展。
第三，抓住關(guān)鍵，落實(shí)教育改革發(fā)展的任務(wù)要求。、的重要講話和《教育規(guī)劃綱要》明確了各級各類教育的發(fā)展重點(diǎn)，突出了教育改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強(qiáng)化了各項(xiàng)保障措施，并提出了本屆任期內(nèi)組織實(shí)施的重大項(xiàng)目和改革試點(diǎn)。各地區(qū)各部門要根據(jù)教育改革發(fā)展的總體任務(wù)和責(zé)任定位，緊密結(jié)合實(shí)際，把握重點(diǎn)領(lǐng)域和政策導(dǎo)向，選準(zhǔn)工作路徑和著力點(diǎn)，推動(dòng)教育改革發(fā)展不斷取得新的突破。
第四，更新觀念，遵循教育規(guī)律、教學(xué)規(guī)律和人才成長規(guī)律。、的重要講話和《教育規(guī)劃綱要》提出的教育思想和教育理念，既有對我國優(yōu)秀教育思想的繼承弘揚(yáng)，也有對國際先進(jìn)教育經(jīng)驗(yàn)的借鑒吸收，集中體現(xiàn)了對教育規(guī)律的深刻把握。必須學(xué)懂吃透，自覺融入具體實(shí)踐，形成富有特色、符合規(guī)律的辦學(xué)理念和辦學(xué)思路，帶動(dòng)教育水平的提升。
第五，凝聚合力，明確發(fā)展教育事業(yè)是全社會(huì)的共同責(zé)任。、的重要講話和《教育規(guī)劃綱要》集中反映了國家的意志和人民的愿望，提出教育振興全民有責(zé)，動(dòng)員和號召全社會(huì)共謀教育發(fā)展大計(jì)，譜寫改革發(fā)展新篇章。中央和地方、政府和社會(huì)、學(xué)校和家庭要共同擔(dān)負(fù)起培養(yǎng)下一代的責(zé)任，投入到培育人才的大事業(yè)中，推動(dòng)教育實(shí)現(xiàn)更大跨越。
二、正確把握若干重要關(guān)系，提高教育工作科學(xué)化水平
這次會(huì)議明確了未來10年教育改革發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和總體部署，貫徹落實(shí)會(huì)議精神，既要有堅(jiān)定的決心和信心，也要有正確的思想方法和工作方法，切實(shí)增強(qiáng)工作的科學(xué)性、創(chuàng)造性、針對性和實(shí)效性。這里，我結(jié)合同志們討論中反映的意見建議，強(qiáng)調(diào)一下在推動(dòng)教育改革和發(fā)展中需要正確把握和處理好的8個(gè)重要關(guān)系。
第一，優(yōu)先發(fā)展與服務(wù)全局的關(guān)系。社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)必須緊緊依靠教育，教育必須為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局服務(wù)、為人民群眾服務(wù)，這是我們黨執(zhí)政60多年的一條寶貴經(jīng)驗(yàn)。教育的率先現(xiàn)代化是國家現(xiàn)代化的強(qiáng)勁動(dòng)力，教育的投入必將加倍回報(bào)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民福祉，這也是縱觀世界發(fā)展歷史得出的深刻啟示。當(dāng)前，我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級處于關(guān)鍵階段，教育的支撐地位更加凸顯。必須把優(yōu)先發(fā)展教育作為長期堅(jiān)持的重大方針，納入各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的政績考核體系，形成保障教育優(yōu)先發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)體制、決策機(jī)制和制度規(guī)范，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃優(yōu)先安排教育，財(cái)政資金優(yōu)先保障教育，公共資源優(yōu)先滿足教育。同時(shí)，必須指導(dǎo)和推動(dòng)教育事業(yè)服務(wù)大局，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，夯實(shí)基礎(chǔ)、調(diào)整結(jié)構(gòu)、優(yōu)化布局、提升水平，以教育的優(yōu)先發(fā)展支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，服務(wù)國家和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，為國家富強(qiáng)和民族振興作出更大貢獻(xiàn)。
第二，促進(jìn)公平與注重效率的關(guān)系。教育公平是社會(huì)主義制度的本質(zhì)要求，是由教育的公益性質(zhì)所決定的。進(jìn)一步促進(jìn)教育公平，是教育改革和發(fā)展的重大任務(wù)，也是現(xiàn)階段促進(jìn)社會(huì)公平的重點(diǎn)。教育公平關(guān)鍵是機(jī)會(huì)公平，要堅(jiān)持把促進(jìn)教育公平作為國家的基本教育政策，把工作重點(diǎn)放在促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展和扶持困難群體上，著力解決好農(nóng)民工子女就學(xué)、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助、特殊教育以及義務(wù)教育階段擇校等社會(huì)反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。近年來，經(jīng)過各級政府的努力，教育投入增長較快，為解決公平問題創(chuàng)造了很好的條件。按照2012年國家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值比例達(dá)到4%的目標(biāo)，今后教育投入還將有較大增長。我國還是一個(gè)發(fā)展中國家，舉辦著世界最大規(guī)模的教育，一定要把有限的教育投入使用好。特別要注重教育資源的合理配置和優(yōu)化布局，把資金投向最需要的領(lǐng)域、最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)、最困難的群體，把錢花在刀刃上;注重教育事業(yè)的科學(xué)管理，避免大手大腳、資源浪費(fèi);注重發(fā)揮教育資源的引領(lǐng)作用，獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀，鼓勵(lì)爭先，使教育投入產(chǎn)生更大效益，作出更大貢獻(xiàn)。
第三，擴(kuò)大規(guī)模與提高質(zhì)量的關(guān)系。實(shí)現(xiàn)我國從人力資源大國向人力資源強(qiáng)國的轉(zhuǎn)變，規(guī)模是基礎(chǔ)，質(zhì)量是關(guān)鍵。今后10年，要繼續(xù)提高教育的普及水平，重點(diǎn)放在學(xué)前教育、高中階段教育和繼續(xù)教育等普及率還不高的薄弱環(huán)節(jié)上。各級各類教育都要更加注重提高質(zhì)量，走內(nèi)涵式發(fā)展道路。要牢固樹立以質(zhì)量為核心的發(fā)展觀，防止單純追求規(guī)模、搞外延擴(kuò)張而忽視教育質(zhì)量的傾向。要全面實(shí)施素質(zhì)教育，健全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，完善評價(jià)體系，使教育資源配置和學(xué)校工作重點(diǎn)集中到強(qiáng)化教學(xué)環(huán)節(jié)、提高教育質(zhì)量上。鼓勵(lì)更多的學(xué)校辦出特色、辦出水平，探索發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才的途徑，形成各類人才輩出、拔尖創(chuàng)新人才不斷涌現(xiàn)的局面。教師素質(zhì)決定著教育質(zhì)量，要加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，使教師素質(zhì)與教育現(xiàn)代化的要求相適應(yīng)。
第四，政府主導(dǎo)與社會(huì)參與的關(guān)系。教育興國、教育立國、教育強(qiáng)國是國家意志，政府必須承擔(dān)主要職責(zé)，發(fā)揮主導(dǎo)作用。同時(shí)，單純依靠政府資源難以滿足群眾日益多樣化的教育需求，這就要求在強(qiáng)化政府責(zé)任的同時(shí)，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量共同支持教育發(fā)展。一方面，要堅(jiān)持教育的公益性和普惠性，明確政府的職責(zé)范圍與重點(diǎn)領(lǐng)域，將政府資源主要用于保障基本公共教育服務(wù)。另一方面，要放寬準(zhǔn)入、完善政策、規(guī)范管理，更多地發(fā)揮社會(huì)力量的作用，多元主體辦學(xué)，多種形式發(fā)展，形成公辦教育與民辦教育相互促進(jìn)、共同發(fā)展的格局。
第五，整體推進(jìn)與分類指導(dǎo)的關(guān)系。我國教育發(fā)展不平衡，城鄉(xiāng)、區(qū)域和校際發(fā)展差距較大，解決教育問題的基礎(chǔ)與條件不盡相同。因此，既要對教育改革發(fā)展進(jìn)行全局謀劃、整體推進(jìn)，也必須注重因時(shí)因地制宜，分區(qū)規(guī)劃，分步實(shí)施，不搞一刀切。首先必須確保全國一盤棋，按照《教育規(guī)劃綱要》確定的戰(zhàn)略目標(biāo)，落實(shí)教育方針政策和基本標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，加大對經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的支持力度。各地要在中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，從自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和區(qū)域特點(diǎn)的實(shí)際出發(fā)，探索落實(shí)《教育規(guī)劃綱要》的有效途徑和具體辦法，創(chuàng)造性地開展工作。對各級各類學(xué)校要分類指導(dǎo)，合理定位，找準(zhǔn)問題，突出重點(diǎn)。整體部署要體現(xiàn)一致性和協(xié)調(diào)性，分類指導(dǎo)要體現(xiàn)特色、激發(fā)活力，把各方面的積極性主動(dòng)性都發(fā)揮出來。
第六，盡力而為與量力而行的關(guān)系。教育事業(yè)關(guān)系長遠(yuǎn)、涉及全局。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新要求、人民群眾的新期盼和教育事業(yè)發(fā)展的新特征，更加凸顯出加快教育改革發(fā)展的緊迫性。我們黨立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念，要求把解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，因此必須只爭朝夕，奮發(fā)有為，全力以赴去實(shí)現(xiàn)《教育規(guī)劃綱要》確定的目標(biāo)任務(wù)，辦好人民滿意的教育。同時(shí)也要認(rèn)識到，我國將長期處于社會(huì)主義初級階段，國家還不富裕，不能超越現(xiàn)實(shí)條件和承受能力，定過高指標(biāo)，提過高要求。要統(tǒng)籌考慮各方面的需要和可能，既確定鼓舞人心的發(fā)展目標(biāo)，盡最大可能滿足群眾合理期望;又實(shí)事求是，選擇好可行路徑和務(wù)實(shí)措施。在貫徹落實(shí)《教育規(guī)劃綱要》過程中，一定要避免脫離實(shí)際、急于求成，防止留下后遺癥，確保教育事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
第七，立足國情與面向世界的關(guān)系。辦好中國的教育關(guān)鍵靠我們自己，要從我國優(yōu)秀傳統(tǒng)教育思想中吸取營養(yǎng)，從基層生動(dòng)的實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，從人民群眾的需求中找準(zhǔn)努力方向。同時(shí)，我們也要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展和多樣文明相互交融的新趨勢，瞄準(zhǔn)世界教育改革發(fā)展前沿，以更加寬廣的胸懷和視野，開展多層次、寬領(lǐng)域的國際交流與合作，積極引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源，吸收借鑒各國教育思想精華和辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，以開放促進(jìn)教育水平的提升。隨著教育對外開放的擴(kuò)大，一些先進(jìn)理念和新鮮經(jīng)驗(yàn)被介紹到國內(nèi)，我們要堅(jiān)持立足國情、為我所用，促進(jìn)優(yōu)秀傳統(tǒng)教育思想和世界先進(jìn)教育理念與我國當(dāng)代教育改革發(fā)展實(shí)踐更好地結(jié)合，立足國情而不自我封閉，開放包容而不盲目崇拜，提高我國教育發(fā)展水平和國際化水平，建設(shè)中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代教育體系。
第八，改革發(fā)展與維護(hù)穩(wěn)定的關(guān)系。當(dāng)前，教育事業(yè)進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期和改革攻堅(jiān)階段，新問題和老矛盾容易在短時(shí)期內(nèi)相互疊加和集中凸顯，擴(kuò)大開放條件下境外敵對勢力的滲透和破壞加劇，統(tǒng)籌好改革發(fā)展與維護(hù)穩(wěn)定尤為重要。我們要始終保持清醒頭腦，在堅(jiān)定不移地深化改革、推動(dòng)發(fā)展的同時(shí)，注重把改革力度、發(fā)展速度和社會(huì)可承受程度有機(jī)統(tǒng)一起來，使之相互促進(jìn)、良性互動(dòng)。教育系統(tǒng)的和諧穩(wěn)定關(guān)系全局，要加強(qiáng)黨和政府對教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定社會(huì)主義辦學(xué)方向，堅(jiān)持依法治教、依法治校，加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，堅(jiān)決抵制國內(nèi)外不良思想的干擾，牢牢把握學(xué)校意識形態(tài)主導(dǎo)權(quán)，這是維護(hù)教育系統(tǒng)和諧穩(wěn)定的根本保證?？紤]到教育改革復(fù)雜艱巨，涉及面寬，社會(huì)期待很高，某些方面認(rèn)識不盡一致，在落實(shí)《教育規(guī)劃綱要》的過程中，必須注重系統(tǒng)設(shè)計(jì)和整體安排，采取頂層設(shè)計(jì)、試點(diǎn)先行、有序推進(jìn)的路徑。重大改革和涉及群眾切身利益的重要舉措要充分聽取各方面意見，進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估，關(guān)鍵性改革發(fā)展項(xiàng)目要先行試點(diǎn)、穩(wěn)步推進(jìn)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任，把中央的要求真正落到實(shí)處
貫徹落實(shí)、重要講話精神和《教育規(guī)劃綱要》，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期各級黨委和政府的重要任務(wù)，是教育戰(zhàn)線的主要工作。會(huì)后要抓緊傳達(dá)學(xué)習(xí)，研究貫徹意見，盡快部署落實(shí)。這里我再強(qiáng)調(diào)4點(diǎn)要求。
第一，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級黨委和政府要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，把教育改革發(fā)展擺在重要議事日程，健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。主要負(fù)責(zé)同志要親自抓落實(shí)工作，明確責(zé)任要求和工作進(jìn)度。分管領(lǐng)導(dǎo)要全身心投入組織實(shí)施《教育規(guī)劃綱要》的具體工作，協(xié)調(diào)解決重大問題。中央各部門和各單位要根據(jù)《教育規(guī)劃綱要》的要求，按照各自職能分工，完善配套政策，制定落實(shí)措施，扎實(shí)做好責(zé)任范圍內(nèi)的工作。各部門之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，積極配合，整合資源，形成合力，共同抓好貫徹落實(shí)。各省區(qū)市要結(jié)合實(shí)際，抓緊制定貫徹落實(shí)全國教育工作會(huì)議精神和《教育規(guī)劃綱要》的實(shí)施意見，加快推進(jìn)本地區(qū)教育規(guī)劃綱要編制工作。要探索完善督查協(xié)調(diào)機(jī)制，通報(bào)情況、跟蹤檢查、密切溝通，加強(qiáng)績效評估和行政問責(zé)，確保中央重大教育決策的執(zhí)行力和公信力。
第二，啟動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施?！督逃?guī)劃綱要》提出了本屆政府任期內(nèi)啟動(dòng)的10個(gè)重大項(xiàng)目，這是貫徹落實(shí)《教育規(guī)劃綱要》的重要載體，也是突破當(dāng)前教育改革發(fā)展重點(diǎn)難點(diǎn)的有力抓手。要搞好論證測算，抓緊啟動(dòng)，集中力量辦成幾件讓人民群眾滿意、為教育發(fā)展增添后勁的大事。對這些重大項(xiàng)目，各地區(qū)各有關(guān)部門要制定實(shí)施計(jì)劃，明確責(zé)任單位和責(zé)任人，落實(shí)工作力量和工作經(jīng)費(fèi)，提出進(jìn)度要求和考核指標(biāo)，確保落實(shí)到位，抓出成效。要加強(qiáng)項(xiàng)目的組織管理，通過全程跟蹤服務(wù)和檢查指導(dǎo)，及時(shí)解決實(shí)施中的問題，確保項(xiàng)目質(zhì)量和效益。項(xiàng)目資金要嚴(yán)格管理，程序公開透明，保證可操作、可監(jiān)控、可評估，使每一個(gè)項(xiàng)目都成為“陽光工程”。
第三，推進(jìn)改革試點(diǎn)?！督逃?guī)劃綱要》提出選擇部分地區(qū)和學(xué)校開展重大改革試點(diǎn)，會(huì)后將下發(fā)《國家教育體制改革試點(diǎn)總體方案》。要按照統(tǒng)一部署，試點(diǎn)先行，加快推進(jìn)培養(yǎng)體制、辦學(xué)體制、管理體制、保障機(jī)制等10個(gè)方面的系統(tǒng)改革，力爭在本屆任期內(nèi)取得突破。要尊重基層和群眾首創(chuàng)精神，鼓勵(lì)各地因地制宜、大膽探索、勇于實(shí)踐，形成自下而上和自上而下共同推進(jìn)教育改革創(chuàng)新的局面。
第四，營造良好氛圍。要加大輿論宣傳力度，集中組織開展多種形式的宣傳活動(dòng)，宣傳和重要講話精神，宣傳《教育規(guī)劃綱要》的基本內(nèi)容、重點(diǎn)亮點(diǎn)和制度創(chuàng)新，宣傳教育改革發(fā)展的新成果、新經(jīng)驗(yàn)和為教育事業(yè)作出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀典型，形成尊師重教的良好氛圍，爭取社會(huì)正確認(rèn)識改革、最大程度地理解和支持教育。要在全社會(huì)樹立教育優(yōu)先發(fā)展的意識，尊重教育規(guī)律，促進(jìn)學(xué)校教育與家庭教育、社會(huì)教育密切互動(dòng)，營造共同推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的社會(huì)環(huán)境。
同志們，教育承載著國家和民族的希望，寄托著億萬群眾對美好生活的期盼，推進(jìn)教育改革發(fā)展使命崇高、責(zé)任重大。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周圍，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，抓住機(jī)遇，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)教育事業(yè)改革發(fā)展新局面，為實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)人力資源強(qiáng)國，為全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興作出新的更大貢獻(xiàn)!
教育工作會(huì)議總結(jié)講話(三)：
同志們：
經(jīng)過大家的共同努力，2016年度全省教育工作會(huì)議圓滿完成各項(xiàng)議程，就要結(jié)束了。昨天下午，省委、常務(wù)副省長孫偉同志百忙之中出席會(huì)議并發(fā)表重要講話。會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了對教育工作的重要批示，劉延?xùn)|副在全國教育工作座談會(huì)上的重要講話，2016年全國教育工作會(huì)議及全國“全面改薄”工作交流會(huì)議精神。剛才，17市的同志圍繞深化基礎(chǔ)教育綜合改革和基礎(chǔ)教育重點(diǎn)工作做了交流發(fā)言。
總的來說，這次會(huì)議開得很成功，很及時(shí)，也很有必要，取得了一些實(shí)實(shí)在在的成效，表現(xiàn)在三個(gè)方面。一是深化了認(rèn)識，堅(jiān)定了信心。孫偉常務(wù)副省長在講話中對“十二五”期間全省教育工作進(jìn)行了全面總結(jié)，給予了高度評價(jià)。對“十三五”期間我省教育綜合改革發(fā)展的總體方向和目標(biāo)作了系統(tǒng)闡述。講話符合我省教育工作實(shí)際，站位高、內(nèi)涵深、要求實(shí)，是新形勢下推進(jìn)我省教育改革發(fā)展的行動(dòng)指南和重要遵循。我們要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、全面貫徹落實(shí)。二是凝聚了共識，明確了目標(biāo)。在全國教育工作會(huì)議上，袁貴仁部長就教育改革發(fā)展如何順應(yīng)新常態(tài)，特別是如何在教育領(lǐng)域貫徹落實(shí)“五大理念”做出深入闡述，提出“以創(chuàng)新發(fā)展激發(fā)教育活力，以協(xié)調(diào)發(fā)展優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，以綠色發(fā)展引領(lǐng)教育風(fēng)尚，以開放發(fā)展拓展教育資源，以共享發(fā)展促進(jìn)教育工作”的教育發(fā)展理念，系統(tǒng)部署了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期教育工作，這些都為我們做好下一步工作提供了重要依據(jù)和關(guān)鍵指導(dǎo)。三是開闊了思路，學(xué)到了方法。大家的發(fā)言，圍繞基礎(chǔ)教育綜合改革、“全面改薄”、城鎮(zhèn)“大班額”和義務(wù)教育均衡發(fā)展等工作的突出問題，交流了各自的做法。所談問題實(shí)在具體，所提措施務(wù)實(shí)有效，可以說是亮點(diǎn)紛呈、特色鮮明，我個(gè)人聽了很受啟發(fā)。相信通過這次交流，大家能夠相互借鑒、相互促進(jìn)、共同提高。對于各位所提的意見建議，我們也將認(rèn)真梳理歸納，對一些政策進(jìn)行完善、補(bǔ)充，在工作中吸收采納。
過去的一年，包括近年來，全省教育改革和發(fā)展的任務(wù)異常繁重，大家盡心履職、攻堅(jiān)克難、勇于擔(dān)當(dāng)，花了很多心血、做了很多努力，取得今天如此驕人的成績十分不易。在此，我代表省教育廳向在座的各位，并通過你們向全省教育戰(zhàn)線的廣大干部和教職工表達(dá)崇高的敬意和誠摯的慰問!
下面，我就做好2016年重點(diǎn)工作講幾點(diǎn)意見。
一、制定實(shí)施全省教育事業(yè)“十三五”規(guī)劃
“十三五”將是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中一個(gè)里程碑、一個(gè)新的開始。制定發(fā)布“十三五”規(guī)劃是今年非常重要的工作，各市要高度重視，規(guī)劃不僅是指南，也是未來五年工作的基礎(chǔ)，沒有規(guī)劃就沒有項(xiàng)目，沒有項(xiàng)目就沒有資金，沒有資金就無法開展工作。目前，規(guī)劃編制已經(jīng)進(jìn)入最后關(guān)鍵階段，各地要在前期工作基礎(chǔ)上，進(jìn)一步突出規(guī)劃的科學(xué)性和操作性，把握好時(shí)間進(jìn)度與質(zhì)量要求，讓“十三五”規(guī)劃成為當(dāng)前和今后5年指導(dǎo)各地教育改革發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。
一是及時(shí)有效對接。一要對接國家及全省的重大方針政策和重要戰(zhàn)略布局，準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)新常態(tài)對教育改革發(fā)展的總體要求，特別是及時(shí)圍繞新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的新變化、新趨勢，計(jì)生政策調(diào)整等情況，理清各級各類教育需求，測算新增教育資源總量。二要對接全省和區(qū)域國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及其他專項(xiàng)規(guī)劃，推動(dòng)教育重點(diǎn)項(xiàng)目列入其中，占有一席之地。只有這樣，才能將這些項(xiàng)目在各地的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局中予以推進(jìn)。三要對接我省現(xiàn)有的或即將啟動(dòng)的教育改革發(fā)展舉措，如考試招生制度改革、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革、“全面改薄”、解決大班額問題、義務(wù)教育均衡發(fā)展等等。四要對接當(dāng)?shù)氐慕逃枨螅瑥?qiáng)化問題導(dǎo)向，堅(jiān)持因地制宜，使我們的規(guī)劃更加符合實(shí)際，實(shí)施更加順利。
二是嚴(yán)格編制程序。堅(jiān)持開門做規(guī)劃，深入調(diào)研，摸清底數(shù)，預(yù)測好趨勢，確定好目標(biāo)。利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)平臺，建立健全專家咨詢論證制度，主動(dòng)聽取社會(huì)各界和有關(guān)方面的意見建議。加大宣傳力度，規(guī)范評估發(fā)布程序，爭取社會(huì)各界正確認(rèn)識并最大程度的理解教育、支持教育、監(jiān)督教育。
三是認(rèn)真組織實(shí)施。規(guī)劃不是做來看的，是要執(zhí)行的，各地對規(guī)劃的實(shí)施也要有時(shí)間表、路線圖，有責(zé)任分解，有考核監(jiān)督。要爭取黨委政府支持，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，將規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)分解到各年度工作計(jì)劃中，抓好貫徹落實(shí)。要完善督查協(xié)調(diào)機(jī)制，通報(bào)情況、跟蹤檢查、密切溝通，加強(qiáng)績效評估和行政問責(zé)，確?！笆濉币?guī)劃順利實(shí)施。
二、深化基礎(chǔ)教育綜合改革
基礎(chǔ)教育綜合改革啟動(dòng)一年，各地都積極主動(dòng)、深入推進(jìn)，做了很多很好的探索，有的還具備很高的借鑒意義和推廣價(jià)值。但是基礎(chǔ)教育綜合改革仍有很多的問題和障礙，需要大家一起研究化解。這里我想講幾點(diǎn)看法，與大家一起交流。
一是突出綜合性?；A(chǔ)教育綜合改革是一項(xiàng)綜合性的工作，不能搞單兵突破，一條腿走路，必須作為一個(gè)體系，整體推進(jìn)。因?yàn)檫@次改革涉及到考試招生、教育評價(jià)、教師管理、校長選聘等方方面面，環(huán)環(huán)相扣、緊密聯(lián)系，具有高度的耦合性和關(guān)聯(lián)性。省里出臺了17個(gè)配套文件，有清晰的時(shí)間表和路線圖，各地在推進(jìn)的過程中仍有些不平衡，有推進(jìn)快的，也有慢的;有落實(shí)力度大的，也有弱的。這里我強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，各地不能做“選擇性”改革，不能看到哪項(xiàng)改革措施容易推進(jìn)就實(shí)施，難度大就繞開;合意的就執(zhí)行，不合意的就被動(dòng)應(yīng)付。進(jìn)度可以慢些，但是一定要努力化解。比如說“縣管校聘”，難度確實(shí)很大，但它是解決教師編制不足的關(guān)鍵，如果這件事情不解除，教師的交流、結(jié)構(gòu)性缺編等問題就無從解決，請大家一定要高度重視。要充分考慮不同改革項(xiàng)目之間的銜接和延續(xù)，比如招生考試制度改革，是其他所有改革的基礎(chǔ)，要把它放到重要位置來謀劃部署。
二是增強(qiáng)主動(dòng)性。按照義務(wù)教育管理主體的責(zé)任層級，市、縣兩級政府是主體責(zé)任的承擔(dān)者，各級教育部門負(fù)有主導(dǎo)責(zé)任。所謂主導(dǎo)責(zé)任，是指教育部門擁有教育事權(quán)，對區(qū)域內(nèi)的教育工作負(fù)有牽頭實(shí)施的責(zé)任，但教育的事權(quán)又分散在多個(gè)部門，僅憑教育部門一家之力很難辦成事，需要各方支持。這種支持不是憑空而來的，需要我們主動(dòng)協(xié)調(diào)，這正是崗位賦予我們的責(zé)任。一是要積極爭取領(lǐng)導(dǎo)的支持，這是做好工作的關(guān)鍵。我已經(jīng)講過很多次了，孫偉省長也說過，教育工作如果沒有領(lǐng)導(dǎo)的支持很難。我們從省級層面，力爭創(chuàng)造更多更好的條件，地方上就需要大家自己去努力。二是要積極爭取部門的理解和支持，要講情講理。例如，大家普遍認(rèn)為解決大班額問題的文件很有分量，正是因?yàn)橄嚓P(guān)部門在全力支持我們，土地政策、規(guī)劃政策，是住建廳和國土資源廳在替我們起草。
三是體現(xiàn)協(xié)同性。所謂協(xié)同，是要求各市在組織機(jī)構(gòu)和工作安排上有協(xié)同性?；A(chǔ)教育綜合改革的綜合性和關(guān)聯(lián)性，決定了改革實(shí)施要整體謀劃、協(xié)同推進(jìn)。前期我們在調(diào)研、督辦過程中發(fā)現(xiàn)，一些市、縣(市)區(qū)推進(jìn)基礎(chǔ)教育綜合改革過程中，根據(jù)不同的改革事項(xiàng)，確定了不同的處(科)室負(fù)責(zé)，沒有統(tǒng)一的綜合協(xié)調(diào)部門，導(dǎo)致各項(xiàng)改革舉措的組織、協(xié)調(diào)和推進(jìn)嚴(yán)重不統(tǒng)一。有些工作，一定要在教育部門內(nèi)部加強(qiáng)協(xié)作，不能碎片化。內(nèi)部銜接不好、協(xié)調(diào)不到位，就會(huì)導(dǎo)致信息不對稱，最終是工作受影響、被耽誤。
四是尊重規(guī)律性?；A(chǔ)教育改革必須研究、把握、遵從教育規(guī)律，才能使改革順應(yīng)教育目標(biāo)，取得好的效果。一在教師問題上，尊重“能者為師”的規(guī)律。它要求教師以職業(yè)能力為本，教育部門要做的就是培養(yǎng)、強(qiáng)化和提高教師的職業(yè)能力。目前我省出臺了鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃，在高等教育綜合改革里面對高校教師培養(yǎng)也做了詳細(xì)規(guī)定，今年還將啟動(dòng)免費(fèi)師范生教育。希望各市始終把教師隊(duì)伍建設(shè)放在最突出的位置，并且落到實(shí)處。二是在學(xué)生培養(yǎng)問題上，尊重“因材施教”的規(guī)律。在保證教育公平，機(jī)會(huì)均等的基礎(chǔ)上，摒棄功利主義教育，充分體現(xiàn)人才培養(yǎng)的差異化，為個(gè)性化發(fā)展創(chuàng)造條件。三是在教學(xué)過程中，尊重“循序漸進(jìn)”的規(guī)律。教育要尊重孩子的實(shí)際水平，不能違背孩子發(fā)展的自然規(guī)律，違背孩子成長的“時(shí)間表”，要根據(jù)學(xué)生認(rèn)識發(fā)展的順序系統(tǒng)施教。四是在教育資源配置上，尊重平衡的相對性，不平衡的絕對性。正確把握平衡的相對性和動(dòng)態(tài)性，科學(xué)確定教育發(fā)展目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)從平衡到不平衡，再到新的、更高水平的平衡。
五是鼓勵(lì)創(chuàng)新性。全省各地教育工作基礎(chǔ)不同，資源稟賦不同，我們鼓勵(lì)基層首創(chuàng)，支持各地結(jié)合實(shí)際，積極開展試點(diǎn)，進(jìn)行差別化探索，爭取政策上有所突破，機(jī)體制上有所創(chuàng)新，為全省教育改革順利推進(jìn)提供實(shí)踐支撐。同時(shí)也要注意及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，深入挖掘選樹一批鮮活的、可復(fù)制、可推廣的典型，發(fā)揮實(shí)實(shí)在在的示范引領(lǐng)作用，擔(dān)當(dāng)我們這次改革的開拓者和急先鋒。再強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，創(chuàng)新是與時(shí)俱進(jìn)的概念，有些市可能以前做得比較好，但不代表永遠(yuǎn)是最好的，無論基礎(chǔ)如何，都要努力再創(chuàng)新、再提高。
三、大力推進(jìn)義務(wù)教育重點(diǎn)工程
“全面改薄”、“大班額”和縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展是當(dāng)前我省義務(wù)教育階段的三項(xiàng)重點(diǎn)工程，均涉及落實(shí)政府主體責(zé)任、加大教育資金投入、強(qiáng)化規(guī)范過程管理等問題，相互關(guān)聯(lián)，可以通盤考慮，一體貫徹。從掌握的情況來看，目前主要存在以下幾個(gè)方面的問題。
一是進(jìn)展不平衡。集中表現(xiàn)為區(qū)域的不平衡，“全面改薄”校舍建設(shè)竣工率僅有5市超過50%，有 6市不足30%。城鎮(zhèn)中小學(xué)建設(shè)工程開工率只有4市超過40%，個(gè)別市不足10%;3市累計(jì)完成投資超過20%，有的市不到3%。未通過均衡認(rèn)定的縣(市、區(qū))主要集中在經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對薄弱、財(cái)政收入相對困難的地方。二是政策執(zhí)行不力。部分市政府主體責(zé)任意識不強(qiáng)，重視程度不夠，責(zé)任落實(shí)不到位。如在“大班額”工作中，有些市的市直部門不僅思路不清晰，甚至連應(yīng)承擔(dān)的任務(wù)都不了解，導(dǎo)致制定的土地、編制和財(cái)政保障的政策不夠具體、不夠明確，效果不佳。在“全面改薄”中，有些市甚至存在隨意更改項(xiàng)目大小、變更建設(shè)項(xiàng)目的現(xiàn)象。三是資金使用率低。表現(xiàn)為，中央和省級專項(xiàng)資金預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度較慢,學(xué)校校舍建設(shè)收費(fèi)減免政策落實(shí)不到位，項(xiàng)目融資工作進(jìn)展較慢且額度偏低。
對于下一步工作推進(jìn)，我再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)。
一是要抓住機(jī)遇。我在8月份全省“全面改薄”現(xiàn)場會(huì)講過，要將“全面改薄”作為一種歷史欠賬，強(qiáng)化機(jī)遇意識、責(zé)任意識，確保完成任務(wù)。這三點(diǎn)同樣適用大班額和均衡發(fā)展。這次省里圍繞“人、地、錢”出臺了一系列非常具體、非常明確、非常實(shí)惠的政策，含金量足、分量重?？梢哉f，凡是省級層面能夠做的，我們都不遺余力爭取了，凡是現(xiàn)有政策范圍內(nèi)能拿出來的，省里都拿了出來。希望大家緊緊抓住這次難得的機(jī)遇，抬高全省基礎(chǔ)教育工作的“底部”，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。
二是要強(qiáng)化責(zé)任。這三項(xiàng)工作，資金總量高，時(shí)間要求緊，覆蓋范圍廣、涉及人群多，對各地教育部門是一種挑戰(zhàn)，更是一種責(zé)任。前期各地都制定了年度計(jì)劃和推進(jìn)方案，請大家明確使命、勇于擔(dān)當(dāng)，按照進(jìn)度表加以推進(jìn)。
三是要狠抓落實(shí)?，F(xiàn)在我們的進(jìn)展不管有多少困難，這個(gè)勁不能松。對于全面改薄來講，竣工率要高度重視了。大班額開工率、竣工率同時(shí)都要重視，兩年期限，時(shí)間很緊張。當(dāng)前最關(guān)鍵的是土地問題，要走的程序非常復(fù)雜。希望各市回去之后，將“1+3”、鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃等工作中存在的問題列出來，盡快上報(bào)，我們一起研究哪些事情由省里解決，哪些事情由市里解決。
四是強(qiáng)化監(jiān)督檢查。以上三項(xiàng)工作是基礎(chǔ)教育綜合改革的系統(tǒng)工程，省領(lǐng)導(dǎo)非常重視，建立起專項(xiàng)督查機(jī)制，由省政府組織，省政府辦公廳牽頭，省政府督查室及相關(guān)省直部門共同參與，在2016年的1月、7月、12月，對各市、縣(市、區(qū))政府4項(xiàng)工作推進(jìn)情況，開展3次專項(xiàng)督查，結(jié)果向社會(huì)公布，并作為年度資金分配的重要依據(jù)，確定獎(jiǎng)補(bǔ)資金分配比例。經(jīng)中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組同意，國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室印發(fā)了《專項(xiàng)督導(dǎo)辦法》，從2016年起至2019年，每年開展一次全面改薄專項(xiàng)督導(dǎo)。我省實(shí)施方案已擬定完成，很快將下發(fā)，屆時(shí)請各市認(rèn)真對照要求，逐條逐項(xiàng)抓好落實(shí)。下一步根據(jù)省長要求，省廳對這項(xiàng)工作還是要形成通報(bào)，要給市委、市政府通報(bào)，給社會(huì)公布。請大家高度重視。
四、啟動(dòng)一批重點(diǎn)工作
(一)啟動(dòng)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃。近日省里出臺了《山東省〈鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃(2015-2020年)〉實(shí)施辦法》，該辦法聚焦鄉(xiāng)村教師的編制、職稱、住房、待遇等焦點(diǎn)問題，從加強(qiáng)師德建設(shè)、健全補(bǔ)充機(jī)制、完善交流機(jī)制、改革培養(yǎng)模式、促進(jìn)專業(yè)發(fā)展、完善職稱評聘、調(diào)整崗位結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)生活保障和健全榮譽(yù)制度八個(gè)方面入手，集中力量解決農(nóng)村義務(wù)教育中“人”的問題。在補(bǔ)充機(jī)制方面，加強(qiáng)了縣域內(nèi)教師調(diào)配力度，原則可按照中小學(xué)申報(bào)情況足額安排用編進(jìn)人計(jì)劃;縣域內(nèi)難以調(diào)劑的，可在設(shè)區(qū)的市事業(yè)編制總量內(nèi)調(diào)劑解決;市域解決不了的，可以向省里提出申請。完善教師招聘方式，規(guī)定每年3月底前啟動(dòng)報(bào)名工作，6月底前完成招聘，具備條件的市、縣(市、區(qū))可以先面試后筆試。今年統(tǒng)一啟動(dòng)短缺學(xué)科教師補(bǔ)充計(jì)劃，用2年時(shí)間補(bǔ)齊短缺學(xué)科教師。交流機(jī)制方面，幫助交流教師保障生活條件，短缺學(xué)科教師走教的補(bǔ)助費(fèi)用納入財(cái)政預(yù)算。在教師培養(yǎng)方面，啟動(dòng)免費(fèi)師范生全科教師培養(yǎng)計(jì)劃，三年內(nèi)培養(yǎng)1萬人。同時(shí)對工資待遇、教師住房、周轉(zhuǎn)宿舍、交通費(fèi)用等問題制定出政策。各地要切實(shí)推進(jìn)《實(shí)施辦法》落地生根，根據(jù)文件要求，深入調(diào)研、摸清底數(shù)、科學(xué)謀劃、加強(qiáng)統(tǒng)籌，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，研究制定各自的實(shí)施細(xì)則，并于3月底前報(bào)省教育廳。長期以來，農(nóng)村教師隊(duì)伍積累的矛盾很多、堆積的障礙很大，其中很多涉及體制機(jī)制，都是關(guān)鍵的瓶頸問題。大家要抓住這次有利契機(jī)，知難而進(jìn)、敢碰難題，大膽開拓創(chuàng)新，以更大的決心、更強(qiáng)的舉措，推進(jìn)計(jì)劃順利實(shí)施。
(二)啟動(dòng)德育課程一體化建設(shè)。近日教育廳組織編制了《中小學(xué)德育課程一體化指導(dǎo)綱要》，《綱要》緊緊圍繞立德樹人這一根本任務(wù)，著力解決德育教育中存在的突出問題，將中小學(xué)德育課程、學(xué)科課程、傳統(tǒng)文化課程和實(shí)踐活動(dòng)課程四個(gè)序列進(jìn)行“四位一體”系統(tǒng)設(shè)計(jì)，構(gòu)建了學(xué)段縱向銜接、學(xué)科橫向融通、課內(nèi)外教育教學(xué)活動(dòng)深度融合、符合學(xué)生認(rèn)知規(guī)律的德育課程體系。待正式文件下發(fā)后，希望各市教育行政部門和中小學(xué)校要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，領(lǐng)會(huì)德育教育“一體化”工作要求和內(nèi)涵，加強(qiáng)校內(nèi)外德育工作陣地、工作機(jī)制建設(shè)。校長、教師要樹立一體化育人意識，圍繞一體化育人目標(biāo)，堅(jiān)持教書與育人并重，緊密結(jié)合課程教學(xué)，把握不同學(xué)科所蘊(yùn)含的德育因素，使德育與智育、體育、美育有機(jī)融合，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全員育人、全科育人、文化育人、實(shí)踐育人。要加強(qiáng)學(xué)生德育工作的研究，對德育課程一體化實(shí)施工作提供科學(xué)指導(dǎo)，及時(shí)培育、總結(jié)、推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法，示范帶動(dòng)全省學(xué)生德育工作水平不斷提高。目前，高等學(xué)校德育一體化綱要也正在緊張編制當(dāng)中。
(三)穩(wěn)妥推進(jìn)考試招生制度改革。我省被教育部確定為第二批考生招生制度試點(diǎn)省份之一，2017年進(jìn)入高考改革試點(diǎn)?？荚囌猩贫雀母镪P(guān)乎廣大考生的切身利益和高校人才選拔，涉及面廣，情況復(fù)雜，組織實(shí)施難度大，需要我們統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)推進(jìn)。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)國家和省考試招生制度改革政策，結(jié)合自身實(shí)際，研究制定各地的實(shí)施方案，明確目標(biāo)任務(wù)和工作措施，保證改革的整體協(xié)調(diào)性。二是深入分析高考改革對基礎(chǔ)教育特別是高中階段教育教學(xué)的影響和沖擊，在師資調(diào)配、選課走班、教室和教學(xué)設(shè)備條件、學(xué)生管理等方面提前預(yù)判，積極應(yīng)對。在完善學(xué)業(yè)水平考試、開展綜合素質(zhì)評價(jià)等方面明確任務(wù)，建立完善全省綜合素質(zhì)評價(jià)工作電子化管理平臺，建立誠信機(jī)制和公開機(jī)制，積極為改革提供保障。指導(dǎo)高中學(xué)校加快推進(jìn)教育教學(xué)改革，創(chuàng)新育人模式，強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，引導(dǎo)學(xué)生積極參加社會(huì)實(shí)踐，提高自身綜合素質(zhì)。三是加強(qiáng)改革政策的解讀宣傳，使廣大師生、家長和社會(huì)充分了解國家考試招生制度改革政策，為推進(jìn)改革營造良好氛圍。
(四)加快推進(jìn)教育信息化和教育現(xiàn)代化進(jìn)程
教育信息化對于促進(jìn)教育公平、提高教育質(zhì)量、創(chuàng)新教育模式具有重要的支撐和帶動(dòng)作用。要不斷提升信息技術(shù)與教育改革發(fā)展融合的能力和水平，一是深入推進(jìn)“三通兩平臺”工程，補(bǔ)齊信息化基礎(chǔ)條件的短板。目前我省寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通達(dá)到98%，優(yōu)質(zhì)資源班班通達(dá)到85%。全省分布很不平衡，西部地區(qū)班班通還不到50%，要結(jié)合“全面改薄”、縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展等項(xiàng)目推進(jìn)，到2018年全面完成三通任務(wù)。二是堅(jiān)持融合創(chuàng)新，推進(jìn)基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。深入實(shí)施“專遞課堂”“名師課堂”“名校網(wǎng)絡(luò)課堂”建設(shè)，推進(jìn)信息技術(shù)在教育教學(xué)中的深度融合，實(shí)現(xiàn)一校帶多校、強(qiáng)校帶弱校，讓更多的學(xué)生共享優(yōu)質(zhì)教育資源。三是加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，建設(shè)區(qū)域教育服務(wù)平臺體系，實(shí)現(xiàn)管理平臺與資源平臺一體化，提升教育信息化服務(wù)教育管理的水平。擴(kuò)大教育信息化試點(diǎn)成果，將我省教育信息化應(yīng)用的亮點(diǎn)整合提升，推進(jìn)全省教育信息化整體進(jìn)入全國先進(jìn)行列。
推進(jìn)教育信息化是實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化取得重要進(jìn)展的有力保障。到2020年教育現(xiàn)代化取得重要進(jìn)展，這是黨中央站在如期全面建成小康社會(huì)的戰(zhàn)略全局高度作出的重大部署，為“十三五”時(shí)期教育改革發(fā)展指明了方向。教育現(xiàn)代化要取得重要進(jìn)展，就必須把教育信息化作為重要引擎，要認(rèn)真貫徹落實(shí)我省《全面深入推進(jìn)教育信息化工作的意見》，認(rèn)真研究制定我省教育現(xiàn)代化發(fā)展的指標(biāo)體系和評估標(biāo)準(zhǔn)，以教育現(xiàn)代化引領(lǐng)教育體制、人才培養(yǎng)模式、教育教學(xué)方式和內(nèi)容改革，促進(jìn)教育質(zhì)量全面提升。
五、全面加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)
教育是立德樹人的事業(yè)，學(xué)校是培養(yǎng)人才、傳承文明的重要陣地，抓好教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)意義重大。一是加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)。不良作風(fēng)具有反復(fù)性和頑固性，轉(zhuǎn)變作風(fēng)的工作不可能一蹴而就，從教育系統(tǒng)內(nèi)部看，作風(fēng)建設(shè)仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)隱患，主要表現(xiàn)在廉政教育不夠扎實(shí)有效、制度執(zhí)行不夠嚴(yán)格到位、監(jiān)管不夠堅(jiān)決有力等等。各部門單位仍要以持之以恒的決心和更加有力的措施，鞏固群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果，管好自己、管好班子、管好行業(yè)，努力形成與教育事業(yè)相稱的行業(yè)文化、制度規(guī)范和社會(huì)形象，為全省教育事業(yè)健康發(fā)展奠定基礎(chǔ)。二是加強(qiáng)廉政建設(shè)。從近兩年省紀(jì)委通報(bào)的全省違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型問題情況來看，教育行業(yè)的單位時(shí)不時(shí)會(huì)榜上有名。大家務(wù)必要把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在前面，加強(qiáng)對《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《紀(jì)律處分條例》的學(xué)習(xí)，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律，持續(xù)深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，推動(dòng)廉政建設(shè)和教育工作的深度融合，緊緊抓住干部人事、財(cái)務(wù)管理、特殊類型招生、基建工程、物資采購、科研經(jīng)費(fèi)、教輔教材等重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，有針對性地制定和完善規(guī)章制度，增強(qiáng)制度執(zhí)行力，做到用制度管權(quán)管事管人。三是轉(zhuǎn)變教育治理方式。深化管辦評分離，加快形成政府依法管理、學(xué)校依法自主辦學(xué)、社會(huì)各界依法參與和監(jiān)督評價(jià)的教育公共治理新格局。推進(jìn)簡政放權(quán)，簡化行政審批流程，規(guī)范審批行為，暢通監(jiān)督舉報(bào)渠道，方便群眾辦事，方便學(xué)校辦學(xué)。
同志們，教育事業(yè)責(zé)任重大、使命光榮，讓我們齊心協(xié)力、開拓進(jìn)取，全面深化教育綜合改革，全面提升教育質(zhì)量，加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化，為經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)作出更大貢獻(xiàn)!
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