政務服務會議講話
推進政務公開、加強政務服務,是促進政府職能轉變和管理創(chuàng)新,規(guī)范行政行為,強化對行政權力監(jiān)督制約,保障人民群眾民主權利的重要抓手,是建設民主、廉潔、高效的服務型政府的必然要求。下面就是學習啦小編給大家整理的政務服務會議講話,僅供參考。
政務服務會議講話(一):
同志們:
今天會議的主題是總結20xx年的各項工作,肯定成績,表彰先進,分析問題,安排部署20xx年工作任務。剛才,中心表彰了20xx年度優(yōu)秀工作者,通報了20xx年年度考核和20xx年度明星評比結果,幾位窗口代表匯報了各自的工作打算,各窗口向中心遞交了勤政廉政承諾書和平安建設責任書。下面我代表中心班子,向大家匯報我們行政服務中心20xx年的工作情況和20xx年的工作打算。最后,余縣長還要做重要講話。
一、20xx年工作回顧
20xx年,縣行政服務中心在縣委、縣政府的正確領導下,在各相關部門的大力支持配合下,緊緊圍繞提高行政效率、提升服務水平、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,做了大量的工作,取得了一定成績,先后獲得市級創(chuàng)先爭優(yōu)活動先進基層黨組織、市級五一勞動獎狀、全市行政服務工作紅旗單位、縣責任目標完成優(yōu)秀單位等10余項榮譽稱號。回顧過去一年,我們主要做了以下幾個方面的工作:
(一)項目清理到位。為了進一步規(guī)范審批行為,提高審批效率,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,中心會同縣優(yōu)化辦、物價辦、財政局、法制辦等相關單位歷時近兩個月,對全縣行政服務項目進行了全面清理,共清理保留行政許可項目170項,非行政許可審批項目111項,行政服務項目62項,行政事業(yè)性收費項目129項,經營服務性收費項目95項,收費基金項目4項,清理結果在新縣人民政府網、新縣政府信息公開網和新縣行政服務網進行了公示。在此基礎上,中心還根據縣政府常務會議的安排,以縣政府名義起草了《關于進一步規(guī)范行政事業(yè)性收費與行政事業(yè)單位經營服務性收費的通知》,對涉企、涉建收費項目提出剛性收費標準,加強監(jiān)督管理,促使收費做到便民高效、公開透明、公平公正。
(二)窗口運行平穩(wěn)。20xx年,中心各窗口強化服務意識,窗口工作效率明顯提高,尤其是辦件量比較集中的縣出入境、民政、戶政戶籍、交通運管、房管、農機等窗口,圍繞提速增效、便民利商,采取了許多新思路、新方法,取得了明顯成效。如交通運管、戶政戶籍、質監(jiān)等窗口堅持“以人為本”的思想,熱心接待群眾,耐心回答詢問,確保服務到位;農機、出入境、房管等窗口實行延時服務,加班加點工作,方便辦事群眾;民政、林業(yè)等窗口開展預約服務,工作人員放棄了自己的休息時間為群眾辦事;國土、住建、工商等窗口進一步簡化辦事環(huán)節(jié)、優(yōu)化審批流程,為群眾提供更加高效的服務。20xx年,中心窗口共受理辦理各類服務事項81368件,辦結率達100%,收取各類規(guī)費6564.04萬元。中心網站共發(fā)布各類行政許可、公共服務、便民信息、時政新聞等信息300余條,受理各類咨詢80多件,回復率100%。
(三)項目管理有序。項目進駐問題是中心建設的重中之重,中心搬遷后,辦公環(huán)境、辦公條件有了較大改善,目前,進駐中心的部門共38個,設立窗口23個,進駐項目313項(其中:許可事項146項,非行政許可審批事項101項,服務事項66項),收費項目148項,項目進駐率達93.4%。為了進一步明確部分項目在中心集中規(guī)范辦理,中心經過評估論證,報請縣政府同意,并以新政辦(20xx)45號文件印發(fā)了《關于進一步明確部分項目在行政服務中心集中規(guī)范辦理的通知》對部分項目提出了集中規(guī)范辦理時限和要求。20xx年11月中下旬,縣政府督查室牽頭,縣優(yōu)化辦、監(jiān)察局、中心聯(lián)合對項目進駐情況進行了集中督查,目前已有藥監(jiān)局、自來水公司等單位進駐,治安、消防、人防、房管等窗口的項目得到了進一步規(guī)范。
(四)監(jiān)管體系健全。中心積極配合縣優(yōu)化辦于20xx年5月中旬正式開通了我縣行政效能電子監(jiān)察視頻監(jiān)控系統(tǒng),全縣共有14個服務大廳納入電子監(jiān)察視頻監(jiān)控系統(tǒng)的監(jiān)控范圍。通過各監(jiān)控點的視頻、音頻監(jiān)控設施,可以對各窗口工作人員服務態(tài)度、服務質量進行全程在線實時監(jiān)督管理,實現(xiàn)由被動向主動、事后向即時、局部向全方位、階段向全程的監(jiān)督方式轉變,促進各窗口服務單位的辦事效率和透明度得到進一步提高。中心還在各辦事窗口安裝了服務質量電子評價系統(tǒng),對受理事項進行“一事一評”,服務對象可以通過電子評價器按鍵選擇對窗口工作人員的服務質量當場作出“滿意”、“基本滿意”、“不滿意”三種評價,20xx年度窗口滿意率達99%以上。
(五)窗口管理加強。為了進一步調動窗口工作人員的積極性,中心會同縣委組織部、縣人力資源和社會保障局研究提出了《關于進一步加強縣行政服務中心窗口工作人員隊伍建設的意見》(新組發(fā)〔20xx〕14號),把中心窗口作為培養(yǎng)和鍛煉干部的基地;進一步加強中心窗口管理力度,嚴格窗口考核,堅持領導帶班和值班查崗制度,派駐一名機關工作人員常駐大廳,加強對窗口的動態(tài)管理;對窗口運行情況及時通報,20xx年以來已發(fā)督查通報四期,促進了窗口規(guī)范化建設。進一步加強中心窗口基礎建設,成立了6個工作小組,明確了工作職責,強化日常監(jiān)管,進一步促進了各項工作開展。
(六)深化文化建設。根據創(chuàng)先爭優(yōu)活動要求,中心積極開展了“三亮三創(chuàng)三評三聯(lián)”活動,通過黨員以點帶面,帶動全體工作人員學先進、爭先進、趕先進,主動參與到創(chuàng)建明星窗口、爭做黨員之星、爭當服務明星等活動中來,營造黨群聯(lián)動、齊爭共創(chuàng)的良好局面。為充分展現(xiàn)窗口工作人員良好的精神面貌,中心在縣政府和有關部門的大力支持下制作了統(tǒng)一服裝。為了豐富窗口工作人員的文化生活,中心相繼組織和開展了參觀鄂豫皖蘇區(qū)將帥館、“弘揚五四精神,爭當青年先鋒”主題團日、“慈善愛心捐贈月”、弘揚傳統(tǒng)美德視屏講座、“知我新縣、愛我新縣”演講比賽、首席代表講一課等一系列活動,努力活躍工作氛圍,增進相互了解,充分調動了窗口工作人員的工作積極性。
中心工作能夠取得較大進步,我們的體會是:縣委縣政府對行政服務中心工作的高度重視是前提,各窗口部門的支持配合是關鍵,中心各窗口高素質的窗口工作人員是基礎,中心敢管理善管理是保證。20xx年,縣政府先后召開了全縣行政服務工作會議、全縣深入推進行政審批制度改革工作會議、縣政府常務會議,專題研究安排部署行政服務、行政審批制度改革和公共資源交易平臺建設;楊明忠、呂旅、匡勝良、袁鋼、余平華等領導多次對中心工作作出指示或到中心檢查指導,縣政府領導余平華帶領縣紀委監(jiān)察局、政府辦、行政服務中心等有關單位負責人赴湖北、江西等地學習考察行政服務中心和公共資源交易平臺建設,許多單位多次召開專題會議部署窗口建設工作,不少單位領導經常到中心看望窗口人員,共同研究改進提高行政服務質量和效率的方式方法。
中心工作的順利開展,離不開中心人的共同努力,同志們總是心裝中心,心系百姓,以中心為家,以事業(yè)為重;不少同志為了堅守工作崗位,沒有因私請過假,克服了許多困難;不少同志寧可自己受委屈,從不讓中心形象受損;不少同志主人翁意識強,積極主動參與配合中心組織的各項活動;不少同志團隊意識強,主動幫助工作量大的窗口辦理業(yè)務;同志們能夠舍小家顧大家,在春節(jié)等重要節(jié)日期間,仍堅守工作崗位,從無怨言。20xx年度考核評比中,110分以上的有24人;10個窗口先后被評為明星窗口,30名同志69次被評為明星個人,10名同志在20xx年度考核中被評為優(yōu)秀等次,16名同志被評為優(yōu)秀工作者。讓我們再次用熱烈的掌聲對通報、表彰的先進個人和明星個人表示祝賀,向熱愛窗口工作、為行政服務事業(yè)默默奉獻的全體工作人員表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!在此我代表中心班子向長期堅持窗口工作的同志們說一聲:你們辛苦了!
雖然中心工作取得一定的成績,但是,對照縣委、縣政府的要求,對照人民群眾的期望,對照外地中心加快發(fā)展的態(tài)勢,中心建設還存在一些不容忽視的問題,如業(yè)務管理方面存在項目未做到“應進盡進”,部分項目在中心運行不規(guī)范等問題;窗口工作人員中還存在工作主動性不強、主人翁意識不夠、配合中心工作意識淡漠、個別同志組織紀律性還不強等問題;大廳管理方面存在管理力度不夠、制度執(zhí)行不到位、服務質量還有待進一步提升等問題。在今后的工作中我們將積極按照縣委、縣政府的要求,配合有關部門,努力開展工作,不斷破解工作中的難題。
二、20xx年工作安排
20xx年,新縣行政服務中心將在縣委、縣政府的正確領導下,以精神為指導,以“效率更高、服務更好、環(huán)境更優(yōu)”為目標,積極深化行政審批制度改革,創(chuàng)新行政審批管理機制,不斷完善行政審批和便民服務工作體系,進一步改進工作作風,提高行政服務水平,提升行政服務效能,更好地為全縣經濟社會發(fā)展大局服務。具體工作安排是打造“一個平臺”,完善“兩個體系”,抓好“三項管理”,搞好“四集服務”,建設“五型中心”。
(一)打造“一個平臺”,即公共資源交易平臺。根據縣委、縣政府的安排部署,20xx年10月下旬,縣政府主管領導帶領相關單位負責人赴江西、湖北等市縣的公共資源交易中心進行了考察學習,擬定了《新縣公共資源交易中心建設方案》并于縣政府第四次常務會議研究通過。20xx年,我們將積極做好公共資源交易中心的有關籌備工作,確保6月30日前掛牌運行,同時建立健全公共資源交易平臺的運作機制和監(jiān)督機制,盡快實現(xiàn)我縣公共資源交易“六統(tǒng)一”(統(tǒng)一交易平臺、統(tǒng)一交易規(guī)則、統(tǒng)一進場交易、統(tǒng)一評標專家?guī)?、統(tǒng)一信息發(fā)布、統(tǒng)一交易監(jiān)管),使其能早日發(fā)揮透明陽光、源頭防腐的作用。
(二)完善“兩個體系”,即監(jiān)督體系和服務體系。一是充分發(fā)揮電子監(jiān)察系統(tǒng)作用。我們將積極配合縣有關部門,進一步完善電子監(jiān)察系統(tǒng)的各項功能,同時出臺《行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)監(jiān)督管理辦法》,建立健全日常監(jiān)察、責任追究、體系建設、效能考核等相關工作制度,充分發(fā)揮實時監(jiān)控、全程監(jiān)督的作用。二是進一步加強行政服務體系建設。要進一步完善縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))、村(社區(qū))的三級便民服務網絡,不斷拓寬行政服務領域;要積極推行首問負責、服務承諾、一次告知、限時辦結、并聯(lián)審批、延時服務、預約服務等制度,建立完善公示告知、窗口評價、超時默許、聯(lián)席會議、缺席默認、首席代表、行政審批專用章制度等各項制度,建立規(guī)范統(tǒng)一的行政審批服務運行機制。要建立統(tǒng)一的行政服務考核體系,把部門辦事大廳、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))便民服務中心以及部分社區(qū)便民服務中心,納入量化考核范圍,實行統(tǒng)一考核、進行統(tǒng)一監(jiān)管,提升全縣窗口單位的整體形象。
(三)抓好“三項管理”,即項目管理、流程管理、收費管理。一是清理審批事項。進一步清理、減少行政審批項目,重點做好與國家、省、市取消和下放項目的銜接、對接工作,做到該取消的一律取消,該調整的一律調整,能下放的一律下放;在清理的基礎上重新審核、認定審批項目的內容和信息,編印《新縣行政服務項目目錄》,并向社會公布,凡未被列入目錄的項目一律取消。二是優(yōu)化審批流程。按照“減少審批程序、減少申報材料、減少審批時限”的原則,對實施的行政審批項目逐項編制審批流程圖,規(guī)范各窗口單位的行政審批內部辦理程序,明確各個審批環(huán)節(jié)的標準、條件、權責、時限和相應的責任,積極探索房、地產登記一表制,進一步提高審批效率,縮短辦事時限。三是規(guī)范審批收費。中心將會同縣法制辦、物價辦、財政局對全縣所有收費項目進行清理、審核,對清理、審核保留的收費項目,編印《新縣收費項目目錄》并依法向社會公布;出臺《關于進一步規(guī)范行政事業(yè)性收費與行政事業(yè)單位經營服務性收費的通知》,對涉企、涉建收費項目提出剛性收費標準,加強收費項目的監(jiān)督管理;積極推進涉企一費制工作,督促各執(zhí)收單位在年初同重點企業(yè)簽訂收費協(xié)議書,按季度或年度統(tǒng)一進行收費,做到涉企收費次數(shù)、收費標準、收費額度固定,同時積極開展涉建收費一費制的試點工作,切實減輕企業(yè)和群眾負擔。
(四)搞好“四集服務”,即做好產業(yè)集聚區(qū)服務工作。根據縣政府常務會議精神,產業(yè)集聚區(qū)四集中服務工作職能交由中心執(zhí)行,中心已在大廳設立了“四集中”服務窗口并開始運行,下一步我們將進一步做好兩個方面的具體工作。一是健全制度。制定《新縣產業(yè)集聚區(qū)企業(yè)“四集中”服務實施辦法》,編制服務流程圖,對入駐產業(yè)集聚區(qū)企業(yè)實行首問負責、聯(lián)審聯(lián)辦、全程代辦、限時辦結、落地“零收費”等制度,全力優(yōu)化我縣的投資軟環(huán)境。二是加強培訓。協(xié)調各有關單位選配好企業(yè)全程代辦員和協(xié)辦員,組織開展業(yè)務培訓,提高綜合素質,同時抓好項目服務、代辦隊伍的管理。三是搞好服務。以投資者的需求為出發(fā)點,做到主動服務、超前服務、全程服務、跟蹤服務,切實發(fā)揮作用,為投資者營造良好的投資經營環(huán)境。
(五)建好“五型中心”,全力加強中心建設。一是提高隊伍素質,構建“學習型”中心。建立業(yè)務培訓制度和學習制度,定期組織開展“首席代表講一課”業(yè)務知識講座,經常組織開展道德大講堂視頻專家講座、戶外拓展訓練、演講比賽、知識競賽等活動,在中心形成講學習、比先進的良好氛圍。二是創(chuàng)新工作方式,構建“創(chuàng)新型”中心。在服務產業(yè)集聚區(qū)、服務非公企業(yè)、服務新型社區(qū)建設等便企利民方面,在規(guī)范公共資源交易、規(guī)范行政審批、規(guī)范審批收費、規(guī)范自由裁量權等審批制度改革方面,在窗口職能界定、人才隊伍建設、提升行政效能等行政服務中心建設方面,積極探索服務模式、工作方式、管理體制、運行機制的創(chuàng)新,使中心更具活力。三是完善工作機制,構建“服務型”中心。持續(xù)推進行政審批和相關服務項目進駐中心,逐步實現(xiàn)企業(yè)注冊登記、公民出入境服務、房地產產權登記、基本建設工程報建、便民服務等“一條龍”服務,進一步增強中心的全方位服務功能。四是樹立節(jié)約意識,創(chuàng)建“節(jié)約型”中心。倡議每個工作人員從自身做起,從現(xiàn)在做起,從點點滴滴做起,從節(jié)約一張紙、一滴水、一度電做起,降低能耗,防止跑冒滴漏,充分發(fā)揮辦公自動化設備的作用,倡導在電腦上修改文稿,養(yǎng)成勤儉節(jié)約的良好習慣,杜絕鋪張浪費,為建設節(jié)約型社會而共同努力。五是營造良好氛圍,構建“和諧型”中心。充分發(fā)揮群團組織和工作小組的作用,以文化建設為重點,積極組織開展各項健康、有益的活動,努力營造民主、團結、和諧、向上的氛圍,不斷增強人員歸屬感和向心力,凝聚更多的正能量,更好地推進行政服務事業(yè)健康發(fā)展。
三、勤廉并舉,樹立中心形象
勤政廉政,既是我們從事政務服務工作的基本準則,也是近期黨中央提出的具體要求。行政服務中心是黨委政府面向基層、面向企業(yè)、面向群眾的窗口一線,我們的一舉一動、一言一行都受到社會公眾的高度關注,因此,中心全體同志要常修從政之德、常念貪欲之害、常懷律己之心。
一要做到黨員干部率先垂范。中心領導班子要堅持以制度管事、管人,牢固樹立制度面前人人平等、制度面前沒有特權、制度約束沒有例外的意識,逐步建成內容科學、程序嚴密、配套完備的管理體系。黨員領導干部要時時、處處用制度要求對照自己、檢點自己、修正自己、提高自己,要求別人做的自己帶頭做到,要求別人不做的自己帶頭不做,以率先垂范的實際行動充分體現(xiàn)制度效力。中心機關工作人員要做窗口工作人員的表率,各小組組長要做本小組成員的表率,各窗口負責人要做本窗口的表率,我們的黨團員、明星個人要充分發(fā)揮模范帶頭作用,當好旗幟和標桿,推動窗口工作水平得到整體提升。
二要激勵黨員干部創(chuàng)先爭優(yōu)。中心是一個責任大、風險多、要求高的部門,因此必須要強化崗位廉政制度建設,健全黨風廉政教育機制,抓牢防范與監(jiān)督環(huán)節(jié),同時加強日常教育和監(jiān)督管理,努力提高廉潔干事的自覺性,最大限度地減少制度漏洞和監(jiān)督缺位;要堅持典型引路,充分發(fā)揮“明星窗口、個人”、“黨員先鋒崗”、“青年文明號”、“巾幗示范崗”的作用并不斷推優(yōu)升級,努力實現(xiàn)業(yè)務拓展、服務創(chuàng)新、管理優(yōu)化、效能提升、群眾滿意的工作目標。
三要推進窗口管理科學規(guī)范。中心的形象好不好、服務優(yōu)不優(yōu)、效率高不高,關鍵在窗口。窗口是中心的基礎,是我們管理的重中之重。因此,中心要積極探索窗口管理的新方式,堅持管理以人為本,推行窗口管理的民主化;要拓寬民主評議通道,落實關心關愛制度,重視心理健康疏導;要加強中心和窗口單位、中心和窗口、窗口與窗口、窗口和單位之間的溝通協(xié)調,認真貫徹落實《關于進一步加強縣行政服務中心窗口工作人員隊伍建設的意見》(新組發(fā)〔20xx〕14號),為窗口人員搭平臺、給機會、創(chuàng)環(huán)境,激勵大家干事創(chuàng)業(yè);要堅持電子評價器“一事一評”、評議卡、網上評議、電話回訪、電子監(jiān)察、效能投訴、日常巡查、定期抽查等制度,不斷完善月度和季度考核評比方式,實現(xiàn)中心辦件監(jiān)管的100%。中心機關要牢固樹立為服務對象和窗口服務的理念,凈化、美化大廳環(huán)境,全力維護日常秩序,為服務對象和窗口人員創(chuàng)造一個寬松和諧的辦事環(huán)境;各股室負責人、小組長、窗口負責人要牢固樹立“管理就是服務”的理念,當好中心管理的參謀,齊心合力提升中心的整體凝聚力、創(chuàng)造力和執(zhí)行力,樹立起中心良好的對外形象。
同志們,新縣正處于一個關鍵的發(fā)展戰(zhàn)略機遇期,我們行政服務中心承載著服務經濟、方便群眾、塑造形象、優(yōu)化環(huán)境的重任。讓我們在縣委、縣政府的正確領導下,團結一致,克難攻堅,勇于創(chuàng)新,以飽滿的熱情,扎實的工作,優(yōu)質的服務,為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,促進我縣經濟社會的全面進步做出新貢獻!
政務服務會議講話(二):
同志們:
借此次會議,一方面和大家座談,總結經驗,聽取建議,另一方面就當前政務服務工作的主要任務和提高辦公室隊伍整體素質等方面講幾點意見。
一、我們的進步有目共睹
首先,向今天受表彰的信息先進單位和優(yōu)秀信息員表示祝賀。去年,各單位克服了人手缺、工作重、重大任務多等困難,指導和帶領著具體從事信息工作的同志們做了大量工作,取得了顯著成績,在全省國稅系統(tǒng)以高于第二名近一倍的分值、連續(xù)5年名列榜首,在市委、市政府信息評比中也是站穩(wěn)先進席位,年年受到通報表彰。這是合肥國稅的榮譽,也是在座各位的榮譽,是大家辛勤付出的成果。希望同志們特別是各位信息員們保持良好的工作作風,昂揚的精神狀態(tài),頑強拼搏,真抓實干,力爭今年取得更大成績。
信息工作僅是我們政務服務工作的亮點之一。近年來,各級辦公室緊緊圍繞“謀發(fā)展,抓落實”這一主題,充分發(fā)揮職能作用,不斷提高政務服務水平,努力提高工作成效,以有為,求有位,在系統(tǒng)內較好提升了自身的地位和形象。
一是領導更加重視。各級領導對辦公室工作的地位和作用有了進一步認識,經常給辦公室出題目、定任務、提要求、壓擔子,為辦公室工作有效開展明確了方向。當政務服務工作遇到矛盾和阻力時,主動協(xié)調關系,排憂解難。在各級領導的重視和關心下,文秘力量有所加強,計算機、照相機等硬件條件有所改善,為做好政務服務工作提供了保證。
二是重點更加明確。各級辦公室逐步將工作重心轉向以政務服務為主,緊緊圍繞各階段的重點工作,搞調研,抓督查,積極參與政務,主動出謀劃策,較好地發(fā)揮了參謀助手作用。各級辦公室按照“全面加強稅收管理”的工作思路,牽頭組織開展了目標管理考核,進一步提高了稅務管理水平,對領導決策和工作部署的貫徹落實,起到了積極的促進作用。
三是工作運轉更加有序。從實際出發(fā),相繼建立了工作規(guī)則和一系列政務服務工作制度及內部管理制度,基本做到了有章可循、有據可依、有條不紊,全系統(tǒng)辦公室工作逐步走向規(guī)范化、程序化和制度化的軌道。進一步加大了協(xié)調綜合的力度。在開展一些重要工作或者重大活動時,辦公室切實加強了與系統(tǒng)內各職能部門、系統(tǒng)外各有關單位的聯(lián)系和協(xié)作,增進了共識,贏得了支持,形成了合力,較好地發(fā)揮了辦公室的“樞紐”作用,保證了各項工作的有序運轉。
四是爭先進位意識更加強烈。將信息、公文、宣傳、檔案、信訪、保密、網站、政務公開等工作,納入系統(tǒng)目標管理進行考核,大大激發(fā)了各級辦公室爭先進位的積極性,初步形成了“在系統(tǒng)爭上游,在地方爭位次”的良好風氣。辦公室的同志任勞任怨,頑強拼搏,默默奉獻,盡職盡責地做好本職工作,體現(xiàn)出強烈的敬業(yè)意識和良好的精神風貌。
二、我們的任務艱巨繁雜
在肯定成績的同時,也要清醒地看到,我們的工作與形勢發(fā)展的需要、與各級領導的要求、與辦公室承擔的職責相比,還有一定的差距,主要表現(xiàn)在:圍繞中心工作抓落實的力度不夠;忙于事務、疏于政務的現(xiàn)象依然存在;工作上主動謀劃不夠,被動應付較多;一些單位辦文辦事尚有延誤和差錯,工作質量和效率不高;文秘力量尚顯不足,個別人員業(yè)務水平較低。對于這些問題,我們必須高度重視,采取有效措施,認真加以解決。
各級辦公室既要參與政務,又要搞好服務,任務繁重,壓力很大。因此,要在統(tǒng)籌兼顧的基礎上,突出重點,抓住關鍵,努力做好當前政務服務工作。
第一,全力服務好稅源專業(yè)化改革試點工作。我局已被列為全省第二批專業(yè)化試點單位之一,當前全局的核心任務就是抓好改革試點,推進專業(yè)化管理。在這場改革的大潮中,我們發(fā)揮好政務服務職能的當務之急是當好參謀助手,服務領導決策。政務服務的核心職能是輔助決策,科學的決策來源于對客觀實際的周密調查和正確認識。各級辦公室務必將調查研究,作為推進專業(yè)化試點的謀事之基、成事之道,認真開展調研工作,摸清實際,準確掌握直接的、原始的第一手資料,從中發(fā)現(xiàn)問題,深入分析,理清思路,認真研究對策,尋求解決途徑,為領導決策提供準確可性的決策建議。要當好督察員,加強督查督辦。督查督辦是確保專業(yè)化試點工作落實的有效手段。各級辦公室要進一步履行督查職責,把督查工作貫穿于專業(yè)化管理實施和推進的全過程,深入實際了解工作進展,定期通報工作進度。同時,積極爭取相關部門的協(xié)作配合,形成共同參與、齊抓落實的工作格局,努力發(fā)揮督查工作“助推器”的作用。當好宣傳員,抓好試點宣傳。要為工作試點營造良好的輿論氛圍,把試點工作的必要性以及給納稅人帶來的便捷,通過媒體廣泛宣傳,爭取地方黨政和社會各界的理解和支持。跟蹤報道試點進展情況,讓上級領導機關掌握全市國稅工作的動向,鼓舞全市國稅干部職工投身試點、緊張快干的斗志和信心。
第二,進一步提高信息編報質量。各單位要針對信息工作中存在的反映動態(tài)多、綜合分析少,反映成績多、揭示問題少等問題,進一步加強信息工作,提高信息質量,努力為領導決策提供準確、全面、可靠的信息服務。要抓住重點,增強信息反饋的針對性。緊緊圍繞各階段的重點工作,廣泛收集信息,嚴格篩選把關,精心組織編報,及時、準確地反映國稅工作的最新動態(tài),協(xié)助領導掌握各項決策的實施情況。要深入挖掘,增強信息服務的參考性。切實加強信息的整體開發(fā)和綜合利用,從大量局部性、動態(tài)性的信息中,找出帶有全局性、傾向性的問題,深入挖掘,綜合分析,提高信息的決策參考價值。要喜憂兼報,增強信息報送的全面性。在處理信息報喜與報憂的關系上,要堅持做到有喜報喜、有憂報憂、喜憂兼報。在反映成績、總結經驗時,要善于挖掘成績背后存在的問題和矛盾;在反映問題、剖析矛盾時,要有針對性地提供一些解決問題的好的做法和建議。今后,要著重解決好報喜不報憂的問題,就國稅工作中的難題、矛盾和困難,多報一些問題性信息。
第三,進一步增強稅收宣傳效果。在稅收宣傳活動中,要注意把握規(guī)律,創(chuàng)新形式,掌握技巧,進一步提高宣傳水平,增強宣傳效果。在宣傳平臺上,要注意發(fā)揮市局網站“信息公開、在線辦事、公眾參與”的主陣地功能,利用互動欄目宣傳政策、指導工作,廣泛接受意見和建議,促進決策和管理的科學化、民主化。同時建立健全網站信息發(fā)布管理機制,明確部門和人員職責,規(guī)范信息發(fā)布審批流程和時限要求,定期督察考核。在宣傳主體上,要突破稅務機關唱獨角戲的局面,注重發(fā)揮新聞媒體的作用,發(fā)揮納稅人的作用,做到群體參與,形成合力。在宣傳內容上,要突破重視正面宣傳忽視反面典型曝光的局面,充分認識反面典型曝光所起的警示震懾作用,做到多視角、多層面。在宣傳形式上,要突破板起面孔單純說教的局面,積極探索稅收宣傳規(guī)律,掌握社會公眾心理,創(chuàng)造群眾喜聞樂見、寓教于樂的稅收宣傳形式,做到生動活潑、易于接受。在宣傳的安排上,要突破周期性、突擊性的局面,注重加強日常宣傳工作,做到經常不斷、持之以恒。
第四,進一步做好公開和__。政務公開和機要保密是我們工作的兩個方面,該公開的一定要透明,該保密的一定要嚴格遵守。政務公開要按照“有權必有責、用權受監(jiān)督”的要求,界定工作責任范圍,制定行為規(guī)范,明確崗位職責,實行問責制,并借助網站、辦稅服務廳公告欄等方式,向社會公布。要加強對基本建設、物資采購、信息化建設等重點領域,人事、財務、執(zhí)法等重點部門,征收管理中涉及的納稅人認定、減免稅、核定定額、處罰等環(huán)節(jié),稽查管理中的查案、審理等關鍵環(huán)節(jié)權力運行的監(jiān)控。要按照“誰發(fā)布、誰負責、誰主管、誰受理”的原則,建立健全政務公開內容保障機制,提升公開的質量和水平。機要保密要牢固樹立“__無小事”的意識,時時強調保密,事事注意保密,積極組織保密知識教育,進一步提高廣大國稅人員、尤其是領導干部和重點涉密人員的保密意識。要依據《保密法》和相關法律法規(guī),建立健全保密制度,切實加強保密管理,特別要加大對內部信息網絡和計算機的管理力度,務必做到“兩個確保”:確保辦公用計算機與國際互聯(lián)網實現(xiàn)物理隔離,確保所有涉密文件、數(shù)據和資料不進入內部信息網絡。
第五,進一步抓好信訪維穩(wěn)工作。稅源專業(yè)化管理改革試點工作即將將開展,當前正處于特殊時期,信訪維穩(wěn)形勢比較嚴峻。各級領導要做高度重視、密切關注、正確對待,確保將工作計劃多得更周密一些、更細致一些,使每位同志都愉快地走上新的工作崗位; 廣大國稅干部要進一步提高業(yè)務技能,對納稅人開展團隊評估、集約稽查時更要注意方法,防止征納矛盾激化。要抓苗頭。充分認識當前的信訪形勢,及時發(fā)現(xiàn)、化解問題,不要越積越多。要講原則。要尊重客觀事實,按原則辦事,對不符合規(guī)定的要按照原則給予解釋,對合理要求要積極幫助解決。要早解決。信訪工作越早解決越容易解決,矛盾越少、影響越小。要多協(xié)調。現(xiàn)在各市、縣、區(qū)政府對國稅工作都很重視、很關愛,各級國稅機關如果遇到無法解決的問題,要多向地方黨委政府領導匯報、溝通,能解決多少問題解決多少,千萬不要一句話將來訪者拒之門外;對有些問題,要到有關部門查找線索、政策依據,想辦法化解矛盾、解決問題。
第六,進一步規(guī)范電子政務工作。電子政務是社會信息化的重要組成部分,也是行政管理發(fā)展的必然趨勢。我們目前廣泛應用的公文處理系統(tǒng)對加強行政管理、提高行政效率有很好的促進作用。但從我們了解的情況看,一些基層單位收發(fā)文不全面,傳遞不及時,承辦不規(guī)范,監(jiān)督不到位的現(xiàn)象比較突出,個別單位公文內容和格式嚴重錯誤,甚至屢次發(fā)生,必須引起高度重視。省局近期將對各市局公文檔案管理進行檢查督導,等會辦公室將專門進行一次公文知識培訓,會后還將專門下文對計算機公文處理進行規(guī)范,希望年內在公文處理質量方面能有大的提升。另外,要加快檔案管理信息化和規(guī)范化建設,按照市局目標考核的要求,對年度檔案及時進行歸檔,加強管理和使用,穩(wěn)步提高檔案管理的級別和層次。
三、我們的素質要不斷提升
面對新的形勢、新的任務和新的要求,各級辦公室必須堅持以人為本,不斷加強自身建設,高標準,嚴要求,進一步提高辦公室隊伍的整體素質。
一要認得清路,具備過硬的政治素質。從事政務服務工作,任何時候都要講政治,都要把提高政治素質放在第一位。要堅定政治立場,執(zhí)行黨和國家的方針政策,認真落實各級黨組的決策部署,不折不扣地完成自身承擔的工作任務,確保政令暢通、令行禁止。要改善工作作風。想問題、提建議、寫文章、辦事情,都要符合客觀實際,切實做到一是一、二是二,不夸大、不縮小,不搞形式主義,不做表面文章。要深入實際,把情況摸準、吃透,不能坐在機關“定調子”、跑到下面“找例子”、關起門來“編稿子”,一切工作都要實事求是,狠抓落實,取得實效。
二要沉得住氣,具備較高的業(yè)務水平。俗話說:沒有金剛鉆,不攬瓷器活。只有具備過硬的本領,才能沉得住氣,從容應對復雜工作。政務服務工作大量的是調查研究、辦文辦會。因此,從一般意義上說,文字功底是辦公室從事政務服務工作的同志應該具備的最基本的技能要求。一方面,各單位在配備辦公室政務服務人員時應該把這項技能要求作為首要條件來考慮,如果沒有相當?shù)奈淖止Φ?,我認為首先就不適合從事政務服務工作。另一方面,已經在政務服務崗位工作的人員,要注重加強學習,加強鍛煉,不斷提高文字水平。知識的積累,能力的提高,來源于持之以恒的學習和鍛煉,來源于多學多想、多寫多練。要培養(yǎng)勤于學習的習慣,學習政治理論、業(yè)務知識和實踐技能,通過學習增強自己的才干。學政治理論,就是要把握大局、了解國家的大政方針,當前重點要把胡錦濤“七一”講話學好;學業(yè)務知識,就是要掌握稅收政策、法律法規(guī)和征管知識,當前要學習好、落實好稅源專業(yè)化管理工作;學實踐技能,就是要學習國稅部門各個崗位的技能,辦公室的同志要利用崗位優(yōu)勢,多思考、多學習、多掌握國稅部門各個崗位的技能。如果停滯不學,工作就會越來越被動、越來越吃力。
三要彎得下腰,具備較強的協(xié)調能力。協(xié)調是辦公室的一項重要職能,是辦公室的一項經常性的工作。做好協(xié)調工作,對于實現(xiàn)思想統(tǒng)一、政策統(tǒng)一、步調統(tǒng)一,對于完善行政管理、提高工作效率,都具有重要意義。從事辦公室工作的同志,尤其是辦公室主任,面臨大量的協(xié)調任務,協(xié)調能力的提高十分重要。這就要求我們必須提高政策水平,使協(xié)調過程成為確保政策正確貫徹落實的過程;必須增強服務意識,以謙恭的態(tài)度對待協(xié)調對象,使協(xié)調的過程成為服務機關、服務基層的過程;必須樹立全局觀念,在協(xié)調過程中注意傾聽各方面意見和建議,識大體,顧大局,真正從全局高度做好協(xié)調工作,避免偏聽偏信、主觀臆斷,防止注重追逐本部門、本單位利益的本位主義;必須具有較寬的知識面和較豐富的實踐經驗,有一套聯(lián)系前后、溝通上下、融通左右的本領,便于在協(xié)調過程中對協(xié)調的工作作出恰如其分的分析和預測,善于發(fā)現(xiàn)矛盾的焦點,從而正確選擇化解矛盾的方式方法,促使矛盾的轉化。
四要抬得起頭,具備較高的思想境界。就是堅持扎扎實實做事、堂堂正正做人,存傲骨、去傲氣,提高思想境界,抵制各種誘惑。對事業(yè)要有火一樣的熱情,愛崗敬業(yè),忘我工作,兢兢業(yè)業(yè),勤勤懇懇,把政務服務工作當成一種事業(yè)去追求,把上級和領導交辦的每一件事都作為一項光榮的任務去完成。對名利要像山一樣寧靜,保持一顆平常心,努力做到不為名所累、不為利所縛、不為欲所惑,守得住清貧,耐得住寂寞。對他人要有海一樣的胸懷,做到虛懷若谷、寬厚待人,既能容人勝己,不嫉賢妒能,又能容人直言,不忌恨在心,還能助人為樂,不袖手旁觀,只有這樣,才能贏得更多同志對我們工作的支持與配合。對自己要像旁觀者一樣清醒,辦公室的同志在領導身邊工作,社會上認為我們是重要部門的人,群眾眼里我們是很有前途的人,這些帽子戴在我們頭上,就要求我們思想要純潔,行為要規(guī)范,以他人的視角審視自己,既要知己所長,保持一種樂觀向上的自信心,也要知己所短,不斷反省自己,查找不足,揚長避短。
做好新形勢下的政務服務工作,加強辦公室建設、提高辦公室人員素質是根本、是內因,同時,也離不開各級領導的重視、關心和支持。希望各級領導對于辦公室工作,對于辦公室的同志,第一要嚴格要求。按照“一崗兩責”的要求,對辦公室人員做事要強調精益求精,經常提目標、下任務、壓擔子,多過問、多檢查、多督促,發(fā)現(xiàn)差錯要嚴肅指出、及時糾正;做人要強調清清白白,既會干事,更要干凈,廉潔自律的警鐘要時時敲,不能因為辦公室同志在領導身邊,就降低標準、放松管理。第二要關心愛護。充分理解辦公室工作的酸甜苦辣,經常與辦公室同志交流、談心,做深入細致的思想工作,還要主動幫助解決一些實際問題。在生活上要給予足夠的關心,工作上要給予足夠的關注,取得成績時給予鼓勵,工作失誤時給予指正,遭受挫折時給予幫助,受到誤解時給予支持,保護辦公室同志干事創(chuàng)業(yè)的積極性。第三要充實力量。在人員配備上給予適當?shù)膬A斜,把政治強、業(yè)務精、作風實、肯吃苦、能干事的同志充實到政務服務崗位。第四要提供條件。讓辦公室同志特別是文秘人員多參加一些會議,多閱讀一些文件,多參與一些調研,為他們多購置一些書籍報刊,使他們通過學習和鍛煉,進一步開拓視野,增長見識,提高技能。
今天會議時間安排非常緊湊,我就不多說了。接下來的培訓結合實際較為緊密,希望大家學有所悟,學有所獲,促進全系統(tǒng)政務服務工作不斷邁向更高層次,取得更大進步,為全市國稅事業(yè)的發(fā)展做出積極貢獻。
謝謝大家!
政務服務會議講話(三):
同志們:
今天會議的主要任務是,認真貫徹中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于全面推進政務公開工作的意見》,以及中央和省深化政務公開、推進政務服務有關要求,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,改革創(chuàng)新,推動全市政務服務和政務公開工作再上新臺階。剛才,顯忠同志全面總結了去年以來我市政務服務和政務公開工作,對下一步工作做了全面安排和部署,我很贊成,尤其是對今年的工作提出了信息化提進度,標準化求精度,體系化抓廣度,政務公開謀深度。我想各地、各單位要貫徹落實好,謀劃好。楠烽同志對20xx年度全市政務服務、政務公開工作情況進行了表彰和通報,我想對先進表彰大家要有對標意識,看齊意識,找差補缺,繼續(xù)努力,向先進看齊。下面,我就做好政務服務、政務公開工作講三點意見。
一、20xx年我市政務服務、政務公開工作成效明顯,要充分肯定
20xx年,是“十二五”規(guī)劃的收官之年,也是我市深化政務公開,優(yōu)化政務服務,沖刺全省第一方陣成效顯著的一年。這一年,大家圍繞“環(huán)滁皆美”奮力工作。從辦件上可以看出,市縣鄉(xiāng)三級政務服務中心總共辦了660萬件,集中收取稅費近175億,其中僅市級政務中心就辦理了各類審批事項116萬件。政務公開工作發(fā)布信息22.7萬條,這些工作量之大、任務之重、要求之高,可想而知?;仡櫲ツ甑墓ぷ?,可以說改革創(chuàng)新動力足。
一是大力推進簡政放權。按照省政府提出的“四個一律”、“兩個全程”要求(即:凡國務院、省政府取消的項目,我市有對應項目的一律取消;下放到市級的項目,一律做好承接落實工作;下放到市級以下的項目,一律做到應放盡放;取消和下放的項目,一律在第一時間銜接落實。加強全程監(jiān)管、全程服務),市直單位取消13項、承接2項行政審批項目,將113項工商登記前置審批事項改為后置審批,取消和調整行政審批項目落實到位。
二是大刀闊斧改革商事登記制度。通過降低商事主體準入門檻,實行注冊資本金認繳制,放寬經營場所限制,推行“先照后證”,落實“三證合一,一照一碼”等一系列改革舉措,市場活力進一步迸發(fā)。不動產登記改革全省領先,全省首份不動產權證書在我市中心頒發(fā)。
三是“網上政務超市”建設步伐加快。在12個窗口開展單一項目網上審批試運行,大數(shù)據庫基本建成,導入人口、車輛、企業(yè)、土地登記信息等825萬條。預計今年6月份,新平臺正式上線運行。這一年,深化公開見效實。全市政府信息發(fā)布內容不斷規(guī)范,數(shù)量不斷增長,質量不斷提高,實現(xiàn)由重數(shù)量多少到重質量效果的轉變。20xx年,全市主動公開政府信息22.7萬條,其中重點領域信息9.9萬條。20xx年,全市上下認真貫徹實施《安徽省政府信息公開辦法》,按照《政府信息公開條例》的要求,做到及時回應,及時公開,消除社會上的不實傳言,及時解釋和回復相關的咨詢。
這一年,優(yōu)化服務成效顯。全年市本級中心辦理行政審批和公共服務事項116萬件,日均4600余件,集中收取稅費114億元;以97分的全省最高分通過安徽省服務業(yè)標準化建設試點項目驗收,并獲“全省標準化建設示范單位”稱號;全市有5個行政審批窗口和5名窗口工作人員獲得“全省最佳服務窗口”和“全省最美服務之星”稱號;在中央國家機關工委《紫光閣》雜志社等機構開展的20xx年全國行政服務大廳典型案例展示活動中榮獲“百優(yōu)”稱號。
肯定成績的同時,也要認識到工作中還存在的不足,要努力克服。政務服務上,一是少數(shù)部門思想不夠解放,項目進駐不到位。一些部門總能找出“不是審批項目、審批辦件量少、單位人員不夠”等種種借口,不愿入駐大廳,或項目進駐不到位。甚至有少數(shù)部門借機構改革之機,審批項目、人員、環(huán)節(jié)向后撤,讓企業(yè)和群眾“兩頭跑”。雖然在不同地方有不同做法,有些地方把大廳取消,但事實證明這種做法對于我國現(xiàn)在的國情還是為時過早。這個來之不易的大廳,我們一定要堅持好,完善好,鞏固好,方便群眾辦事;二是部門不能全力支持窗口工作,不僅前臺保障不到位,甚至要求窗口圍繞科室轉,對窗口工作造成負面影響;三是部門對窗口疏于管理,窗口自身的紀律意識、責任意識、規(guī)范意識不足,導致出現(xiàn)“慵、懶、散、慢、亂”現(xiàn)象,在這里我尤其要說,我們的窗口工作人員不僅是為本地人民群眾服務,還有外地來辦事的同志,所以我們的窗口工作人員還要有進一步提高講普通話的意識;四是項目辦理流程仍不夠優(yōu)化,還存在無謂的證明和繁瑣的手續(xù),要進一步提速提效。政務公開上,一是重視程度不足,工作進展不平衡,個別縣市區(qū)和單位的網站沒有及時更新,在省級監(jiān)測中成績很不理想,拖了全市的后腿;二是工作運行缺乏長效機制,公開效果不理想。有的單位內部責任不明確、人員不固定,工作銜接不順暢;三是信息發(fā)布避重就輕,公開程度低。尤其是一些與群眾切身利益相關的“熱點”問題有時遮遮掩掩,不愿公開甚至不公開、半公開,存在以應付檢查為目的公開的現(xiàn)象;四是缺乏監(jiān)督保障機制,運行體系不健全。我們在20xx年要以問題為導向,彌補短板更好的工作。
自去年11月底,中共中央辦公廳、國務院辦公廳和省政府辦公廳相繼印發(fā)文件,對全面深化政務公開、“互聯(lián)網+政務”、服務便民利民、辦事依法依規(guī)、信息公開透明、數(shù)據開放共享以及推進網上辦理等方面都提出了明確要求。政務服務和政務公開工作已成為頂層設計的重點工作,我們要依托大數(shù)據庫和“互聯(lián)網+”技術,進一步加快改革步伐,鞏固在全省政務服務、政務公開系統(tǒng)中的領先地位,增加在全國同行業(yè)內的影響力。特別大數(shù)據庫建設中有些數(shù)據目前還是碎片化、區(qū)域化,我們還有很多需要探索的,所以任務依然艱巨。
二、在五個方面下功夫,開創(chuàng)政務服務政務公開工作新局面
(一)著力在“兩集中,兩到位”上下功夫。
一要擴大服務范圍。在三輪“兩集中,兩到位”改革基礎上,按照“大廳之外無審批,大廳之內審批快”的要求,加快政務服務大廳功能升級,推動與群眾生產生活密切相關的公共服務事項全部進駐中心辦理,向省中心學習,將部門分設的辦事窗口整合為綜合窗口,變“多頭受理”為“一口受理”。
二要確保項目進駐到位。市直各部門要擺正為民服務的位置,在項目進駐上,做到“兩個不得、三個必須”:不得以不是審批項目為借口,拒絕進駐中心;不得以單位人員少為借口,拒絕進駐中心;外地中心有進駐的項目,我市必須進駐;承接下放項目必須進駐;關聯(lián)審批服務的中介服務必須進中心。各部門要將審批服務的實體性職權前移到窗口,堅決杜絕“名進實不進、人進權不進”等現(xiàn)象,決不允許將窗口變成“收發(fā)室”和“中轉站”。
(二)著力在深化改革上下功夫。
一要進一步加快“網上政務超市”建設。去年李明書記來政務中心調研時就提出“網上政務超市”建設要與三嚴三實同步建設,目前來看,我們的進度滯后了,主要原因是程序要走,數(shù)據要收集,軟件要開發(fā),下一步工作還要加快。
二要進一步加大簡政放權力度。根據新常態(tài)下“放、管、服”特點,該取消的堅決取消、該下放的堅決下放,該保留的,嚴格落實好權力清單、責任清單和涉企收費清單制度,探索建立負面清單制度。堅決砍掉各類無謂的證明和繁瑣的手續(xù),凡沒有法律依據的證明和蓋章環(huán)節(jié),原則上一律取消。
三要進一步推進商事制度改革。要依托“互聯(lián)網+政務服務”,促進辦事部門公共服務相互銜接,變“群眾奔波”為“信息跑腿”,變“群眾來回跑”為“部門協(xié)同辦”,從源頭上避免各類“奇葩證明”、“循環(huán)證明”等現(xiàn)象。探索企業(yè)注冊前置審批、注冊登記、運行服務全流程通道建設,資料一次提交,全程共享,審批結果前后互認、直接采信,推動建設更加寬松便捷的營商環(huán)境。
四要進一步深化投資項目聯(lián)合審批。要鞏固并優(yōu)化基建聯(lián)合審批平臺,建成并充分運用好網上聯(lián)合審批服務系統(tǒng),試行固定資產投資項目“多評合一”,做到流程最優(yōu)、時限最短、手續(xù)最簡、監(jiān)督最嚴。
(三)在深化政務公開上下功夫。
2016年全市政務公開工作要緊抓中辦、國辦《關于全面推進政務公開工作的意見》高規(guī)格出臺有利契機,在深入貫徹上下功夫,提高認識,完善機制,強化監(jiān)督,穩(wěn)步推進。
一要繼續(xù)完善政務公開工作機制。權力清單制度要嚴格執(zhí)行,清單所列十項權力的運行結果,都要主動在市政府信息公開網相應欄目實時公開。決策公開要按照市政府《關于印發(fā)滁州市重大事項決策程序實施細則的通知》(滁政〔20xx〕78 號)要求,決策前公布草案,廣泛征求意見,決策作出后,按照規(guī)定及時公開議定事項和相關文件。政策解讀按照誰制定誰解讀的原則抓好,政府辦把關,上政府相關會議之前做好解讀準備,解讀形式要多樣化;新聞發(fā)布會不要局限在重點領域信息,只要是社會關注高的、與群眾生活和企業(yè)生產直接相關的重要事項,都可以利用新聞發(fā)布會這個手段向社會傳遞信息;輿情收集與回應要及時、主動,對涉及本地區(qū)本部門的重要政務輿情、媒體關切、突發(fā)事件等熱點問題,要按程序及時發(fā)布權威信息,確保在應對重大突發(fā)事件及社會熱點事件時不失聲、不缺位。
二要強化重點領域信息發(fā)布。重點領域信息公開有了制度,還要形成常態(tài),單位內部要形成一套主動公開、及時公開的制度,分管領導要做好協(xié)調、督促。20xx年承擔重點領域信息發(fā)布任務的19家市直單位要抓好信息發(fā)布質量,切實履行好職能,加大公開力度,豐富公開形式,讓政府信息公開及時、到位。
三要補齊企事業(yè)及基層工作短板。對于公共企事業(yè)單位,行業(yè)主管部門要加強監(jiān)管,要組織編制公開服務事項目錄,完善具體辦法,切實承擔組織協(xié)調、監(jiān)督指導職責;對于基層政務公開,各地要制定因地制宜切實可行的推進辦法,縣級政務公開辦公室要切實做好對鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層政務公開的監(jiān)督、指導等工作。
(四)著力在優(yōu)化服務上下功夫。
一要持續(xù)深化對標趕超活動,提升服務水平。20xx年是對標趕超活動的全面見效年,成效明顯,得到市委李明書記的批示肯定。2016年,要將對標趕超活動繼續(xù)深化下去,做到對標趕超常態(tài)化,關注業(yè)內改革動向,主動走出去、請進來,學習外地的好經驗、好做法,消化吸收,博采眾長,努力打造成行業(yè)標桿。
二要提升標準化,固化改革創(chuàng)新成果。今年,市中心積極爭創(chuàng)國家級政務服務標準化示范單位,探索建立以“互聯(lián)網+政務服務”為基礎的全市政務服務標準體系。各級政務服務中心要進一步加大標準實施情況督促檢查,結合改革進展及對標趕超成效及時修訂、完善標準,促進標準化水平再提升,提升滁州中心在全國政務服務系統(tǒng)的知名度和影響力。
(五)著力在體系建設上下功夫。
一要加大推進力度,促進硬件升級。各縣市區(qū)要充分認識到政務服務、政務公開工作對于提升群眾工作水平的重要性,必要的硬件設備要配備到位,還要完善資金保障、制度保障、考核保障等軟件建設,實現(xiàn)基層中心軟硬件水平大提升。
二要做到“應進俱進”,推進“實心化”改革??h級中心要圍繞“對標趕超”,進一步優(yōu)化服務;鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心實施“站所集中”工程,即把“七站八所”服務事項集中到中心辦理,確保與群眾生產生活密切相關的站所全部進駐服務大廳;村級實施“干部下樓”工程,村干部全部在服務大廳辦公,“零距離”群眾服務。
三要加強網絡建設,提高信息化水平。結合我市正在推進的第八輪流程再造工作,健全社管網絡體系,推進市、縣、鄉(xiāng)、村互聯(lián)互通的電子政務平臺建設,加大網上監(jiān)管力度,提升政務服務信息化水平,建成“橫向到邊、縱向到底”的全市政務服務網絡體系。
三、統(tǒng)籌協(xié)調,確保工作落實到位
近年來的探索和努力,我市政務服務和政務公開已經走在全國、全省的前列,全省唯一的《政務服務》雜志也是讓我市承辦。成績來之不易,我們要倍加珍惜,再接再厲,繼續(xù)保持濃厚的氛圍,把品牌擦得更亮。
(一)加強組織領導,協(xié)同發(fā)力。各級、各單位要高度重視政務服務和政務公開工作,主要領導要切實履行好第一責任人的職責,親自抓、親自問、親自查,把壓力傳導下去;分管領導要深入研究、熟悉業(yè)務,親自協(xié)調,抓實、抓具體;各級服務中心要把部門協(xié)調難度大、政策關聯(lián)度高的改革舉措作為重點,謀劃改革舉措出臺時機和節(jié)奏,協(xié)調解決改革推進中的矛盾和問題。
(二)強化監(jiān)督檢查,落實責任。中辦、國辦《關于全面推進政務公開工作的意見》明確要求把政務公開工作納入績效考核體系,加大分值權重。20xx年度,市效能辦要加大政務公開工作的效能考核分值,加大日常督查考核力度,至少每半年對市直部門和縣市區(qū)進行一次專項督查,后進的要進行專題通報。要對改革推進情況定期督查督辦,最好每季度一次,要下督辦函,該通報的通報,必要的時候進行問責。
(三)嚴格考核考評,獎優(yōu)罰劣。各級政務服務中心和政務公開辦公室要用好縣域經濟綜合考核、依法行政考核、目標責任制考核等抓手,細化、優(yōu)化考核辦法。在制定今年的工作要點時,既有規(guī)定動作,又允許各地各單位增加自選動作,調動積極性。各級中心運用考核手段時,不允許搞平均主義,要切實考出差距,評出檔次,這樣才能推動我們的工作。
(四)積極主動作為,提升水平。以來推進政務服務、深化政務公開已經是黨中央和國務院頂層設計的常態(tài),也是省、市政府高度重視的工作,這項工作還有很多領域需要去探索、去研究、去提升,所以我們從事政務服務和政務公開工作的同志應首當其沖,勇于替黨委、政府挑擔子,
同志們,改革創(chuàng)新永遠在路上,希望我們從事政務服務和政務公開工作的同志們,一定要保持創(chuàng)新的工作理念,務實的工作精神,進一步增強機遇意識、進取意識、責任意識、核心意識、看齊意識,敢做敢為、善作善為,為我市政務公開和政務服務工作不斷走在全省乃至全國的前列而辛勤工作,進一步推動創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、健康發(fā)展,為我市沖刺全省第三,建設環(huán)滁皆美家園做出新的更大貢獻!
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