縣長全委會講話稿(3)
縣長全委會講話稿(三)：
同志們：
今天，縣委召開第一批先進性教育活動第三階段工作會議，通報縣委民主生活會情況，回顧總結(jié)前一階段我縣先進性教育活動工作情況，安排部署下一階段的工作，充分體現(xiàn)了縣委對先進性教育活動的高度重視，也表明了縣委帶頭搞好先進性教育活動的決心。這次會議的召開，標志著我縣先進性教育活動正式轉(zhuǎn)入了整改提高階段。
剛才，縣委李書記代表縣委向大家通報了縣委專題民主生活會的情況。李書記在講話中，根據(jù)縣委專題民主生活會的情況，實事求是地肯定了黨的十六大以來縣委會的工作，指出了存在的問題和不足，提出了具體的整改意見。李書記的講話，重點突出，切中要害，具有很強的針對性和指導(dǎo)性，為我們進一步提高認識，統(tǒng)一思想，制訂方案，搞好整改，善始善終地做好先進性教育活動工作指明了方向。我們一定要深刻領(lǐng)會、認真抓好貫徹落實。下面，我根據(jù)縣委會的意見，就如何學(xué)習(xí)貫徹市委全委會精神，扎實做好我縣先進性教育活動整改提高階段的工作，講三點意見：
一、認真回顧和總結(jié)前一階段工作，增強搞好整改提高階段工作的信心和決心
我縣先進性教育活動自4月1日進入分析評議階段以來，在省委、市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和省、市委督導(dǎo)組的精心指導(dǎo)下，全縣各學(xué)教單位黨組織以及各先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，圍繞七個環(huán)節(jié)的工作，周密安排，精心部署，強化措施，狠抓落實，取得了階段性成效?；仡櫸铱h分析評議階段的工作，主要有以下幾個特點：
1、不斷深化學(xué)習(xí)，夯實分析評議的思想基礎(chǔ)。進入第二階段后，全縣各學(xué)教單位黨組織堅持把學(xué)習(xí)貫穿先進性教育活動的始終，在鞏固學(xué)習(xí)動員階段成果的基礎(chǔ)上，組織廣大黨員進一步深入學(xué)習(xí)了黨章和胡錦濤在貴州、山東考察時的重要講話精神，認真學(xué)習(xí)黨的好干部鄭培民、牛玉儒、張云泉等同志的先進事跡，深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會《人民日報》有關(guān)評論員文章，有針對性地圍繞“什么是先進性?怎樣體現(xiàn)先進性?如何保持先進性?”三個問題，組織黨員開展了大討論，引導(dǎo)黨員認真進行反思，努力查找自身在黨性意識、宗旨意識、服務(wù)意識等方面存在的差距和不足，明確了今后努力方向?？h公安局、縣教育局等單位組織黨員到烈士紀念館瞻仰革命先烈，接受革命傳統(tǒng)教育，進一步增強了黨性觀念。
2、注重環(huán)環(huán)相扣，嚴把分析評議工作的質(zhì)量關(guān)。
一是廣辟言路，敞開大門征求意見。各單位通過設(shè)立征求意見箱、開設(shè)專線電話、召開座談會、發(fā)放征求意見表等多種形式，廣泛征求了群眾的意見。縣委著重抓好了縣四套班子的征求意見工作，并開展了征集“金點子”活動，就經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設(shè)等內(nèi)容，公開征求社會各界的意見建議?？h四套班子和縣直各學(xué)教單位組織黨員深入基層、深入群眾，面對面征求群眾的意見。據(jù)統(tǒng)計，全縣第一批教育活動單位共征求意見4780多條，其中領(lǐng)導(dǎo)班子和黨組織580多條。大家普遍認為，這次征求意見范圍之廣，是多年來所沒有的。
二是開誠布公，敞開心扉互相談心。全縣在領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、黨員之間、黨員群眾之間廣泛開展了一次談心活動?？h委帶頭開展談心活動，縣委李書記不僅與談心，還主動找了有關(guān)部門負責(zé)同志談心;其他班子成員也相互進行了談心，并下到基層單位與分管部門單位負責(zé)人談心?？h經(jīng)貿(mào)委黨員、省勞模吳方勇因行動不便，經(jīng)貿(mào)委黨委和他所在的支部輪流上門與其談心;縣城管局黨員溫國生請假在外，支部書記用長途電話與其談心。通過談心活動，一些同志間多年累積的疙瘩解開了，一度疏遠的感情拉近了，黨員的精神面貌有了明顯的變化。
三是對照檢查，敞開思想深刻剖析。在廣泛征求意見、普遍開展談心活動的基礎(chǔ)上，全縣各學(xué)教單位黨組織引導(dǎo)黨員對照黨章、新時期保持共產(chǎn)黨員先進性的基本要求和本地本單位保持共產(chǎn)黨員先進性具體要求找不足，對照先進典型找差距，對照群眾提出的意見找缺點，從理想、信念、宗旨、作風(fēng)、遵守紀律和履行崗位職責(zé)等方面深入查擺問題，深刻剖析根源，明確努力方向，認真撰寫黨性分析材料?？h交通局堅持“以學(xué)促寫、以查促寫、以幫促寫、以會促寫、以審促寫”，認真開展了黨性分析。全縣第一批教育活動單位黨員撰寫的黨性分析材料均在3千字以上，其中黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的在4千字以上，質(zhì)量普遍較高。
四是開好會議，敞開胸懷公正評議。各學(xué)教單位采取“壓茬”進行的方式，層層召開了專題組織生活會和民主生活會，認真開展批評與自我批評，進行積極健康的思想交鋒。 縣教育局、縣國稅局等學(xué)教單位召開民主生活會做到了黨員不齊不開會、問題找得不準不開會、準備不充分不開會等“六個不開會”，確保了民主生活會的質(zhì)量和效果。在民主評議的基礎(chǔ)上，各黨支部客觀公正地提出對每個黨員的評議意見，并以書面的形式進行了反饋。在轉(zhuǎn)入整改提高階段前，全縣各學(xué)教單位黨組織還認真組織了一次“回頭看”，對工作沒有達到要求的單位，責(zé)令其“補課”，促進了教育活動的平衡發(fā)展。
3、強化輿論宣傳，牢牢把握工作的主動權(quán)。繼續(xù)發(fā)揮了新聞媒體的宣傳主渠道作用，加大了先進性教育活動專欄、簡報、快報的信息容量，對分析評議工作進行多渠道、全方位地宣傳。同時，開展了形式多樣、群眾喜聞樂見的主題活動，不斷把先進性教育活動引向深入?？h先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組和縣紀委、縣委宣傳部等部門聯(lián)合舉辦了保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動專題文藝晚會，受教育的黨員和群眾達1000多人。據(jù)統(tǒng)計，在分析評議階段，全縣在省級以上報刊、電臺、電視臺等新聞媒體和在省、市先進性教育活動簡報、快報用稿26篇。在第二階段重點推出了一批先進典型，在全社會進一步弘揚了正氣，為黨員搞好分析評議注入了強大動力。
4、領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范，把督促指導(dǎo)貫穿全過程。在分析評議階段，縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭征求意見、帶頭開展談心活動、帶頭查擺問題，有力地推動了全縣先進性教育活動的開展。在黨性分析過程中，縣委李書記不僅自己帶頭撰寫了高質(zhì)量的黨性分析材料，而且對縣四套班子黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性分析材料認真進行了審閱，逐一提出了修改意見。曾縣長在認真撰寫自己黨性分析材料的同時，還幫助縣政府班子黨員領(lǐng)導(dǎo)干部搞好黨性分析。在4月18至19日召開的縣委專題民主生活會上，李書記、曾縣長帶頭剖析，們發(fā)言踴躍，大家態(tài)度誠懇、實事求是，敞開思想、坦誠相見，談問題不遮不掩，提意見推心置腹。從反饋情況來看，我縣各學(xué)教單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨性分析材料質(zhì)量普遍比較高，批評與自我批評比較到位，提出的整改措施也切實可行，有力地帶動和促進了全縣分析評議工作的深入開展。同時，各教育活動辦公室在分析評議中立足本職，加強協(xié)調(diào)，強化指導(dǎo)，做了大量艱苦細致的工作?？h委督導(dǎo)組工作認真，作風(fēng)扎實，不僅對所督導(dǎo)單位先進性教育活動進行全程把關(guān)，而且對每一個環(huán)節(jié)工作進行了具體指導(dǎo)，提出了許多針對性、操作性較強的意見，確保了全縣先進性教育活動健康有序、扎實有效地開展。
5、堅持邊議邊改，分析評議階段工作成效明顯。針對存在的突出問題，全縣各級黨組織堅持邊議邊改，力求取得實效，使群眾得到實惠，贏得了社會各界的廣泛好評。
一是進一步增強了廣大黨員的黨性觀念。通過深入分析評議，全縣廣大黨員聯(lián)系自己的思想和工作實際，邊學(xué)習(xí)、邊思考、邊討論，找問題、尋差距、追根源、定措施，真正觸及了實際問題，觸動了思想靈魂，黨性觀念和宗旨意識明顯增強。許多黨員在分析評議過程中，感到離“三個代表”重要思想要求還有較大差距，表示今后要認真傾聽群眾呼聲，關(guān)心群眾疾苦，切實把群眾的利益實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好。
二是進一步密切了黨群干群關(guān)系。全縣各學(xué)教單位黨組織抓住群眾反映強烈的突出問題，切實進行整改，進一步密切了黨群干群關(guān)系。針對群眾反映強烈的部分招商引資企業(yè)存在的森林資源管理和土地管理方面的問題，縣委研究決定，組織林業(yè)、公安、招商局對全縣木竹加工企業(yè)進行了整頓。針對群眾提出的機關(guān)黨員干部深入基層不多、聯(lián)系群眾不緊密的問題，結(jié)合縣直單位包村工作，在全縣機關(guān)黨員中開展“三員”活動，結(jié)合“四進農(nóng)家”活動，組織第一批學(xué)教單位的1551名黨員，深入掛點村與農(nóng)民同吃、同住、同勞動、同學(xué)習(xí)，當(dāng)好農(nóng)民朋友思想上的教導(dǎo)員、發(fā)展上的服務(wù)員、生活上的解難員，切實幫助群眾解決生產(chǎn)生活上的難題。針對群眾提出的“文山會海”問題，研究制定了《關(guān)于整頓會風(fēng)、嚴肅會議紀律的若干規(guī)定》，做到三個精減，即精簡會議數(shù)量，精減參會人數(shù)，精減會議議程。針對群眾普遍關(guān)心的一些問題，決定縣委、縣政府在今年內(nèi)為群眾辦好十件實事：即完成廣苦公路改造工作;完成塘坊至安遠省際公路硬質(zhì)化建設(shè);實施長橋至高洲公路改造工程;完成盱江一路、二路改造工程;新建二中學(xué)生公寓和盱江、頭陂中學(xué)綜合大樓，實施甘竹中學(xué)寄宿制學(xué)校建設(shè);全面完成縣疾控中心、傳染病區(qū)國債項目建設(shè);實施第三期農(nóng)網(wǎng)改造，新建縣城10千伏開關(guān)站;對盱江縣城段東岸河堤進行加固;啟動森林公園建設(shè);興建縣醫(yī)院住院大樓。目前，這些工程有的已經(jīng)竣工，有的已經(jīng)開工實施，有的很快將要動工。
我縣先進性教育活動分析評議階段雖然做了大量工作，取得了一定成效，但仍然存在一定差距和不足。如工作進展不夠平衡，少數(shù)地方和單位工作相對滯后;在征求意見方面，少數(shù)單位存在建議多、意見少，針對黨組織的多、針對黨員個人的少等問題;個別單位存在民主生活會質(zhì)量不夠高;一些單位在總結(jié)新經(jīng)驗、挖掘新典型方面還做得不夠等。對這些問題我們要高度重視，并在今后工作中采取有效措施，認真加以解決。
二、牢牢把握重點，全面抓好整改提高階段各項工作任務(wù)的落實
整改提高階段是先進性教育活動抓落實、見成效的重點階段。能不能解決存在的突出問題，是衡量先進性教育活動是否取得實效的重要標準。這一階段的工作十分具體，政策性很強，質(zhì)量要求也非常高。各學(xué)教單位要認真貫徹胡錦濤的重要講話精神，嚴格按照《關(guān)于做好第一批先進性教育活動整改提高階段工作的通知》要求，再接再厲，毫不松懈，以飽滿的政治熱情、良好的精神狀態(tài)、務(wù)實的工作作風(fēng)，針對查找出來的突出問題，強化措施，狠抓整改，確保先進性教育活動取得實效，真正成為群眾滿意工程。
1、嚴格要求，扎實推進。
一要認真制定整改方案。制定整改方案，是進行整改工作、保證整改取得實效的基礎(chǔ)。各學(xué)教單位黨組織要緊密結(jié)合黨員的思想實際和整改提高階段的工作要求，切實抓好整改方案的制訂。每個黨員都要根據(jù)前一階段征求到的意見、分析評議中反映出來的問題和黨組織的評議意見，以及自我剖析中查擺出來的具體問題，制訂出實實在在的整改措施。領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和黨組織要結(jié)合征求到的意見和建議，進行歸納梳理，在認真研究、充分討論、理清思路的基礎(chǔ)上，制定明確具體、切實可行的整改方案。對存在的問題，要提出具體的解決方法和步驟，對整改的問題要有明確的時限要求。各學(xué)教單位在制定整改方案時，要注重征求上級主管部門領(lǐng)導(dǎo)班子、下屬單位負責(zé)同志、人大代表、政協(xié)委員和服務(wù)對象的意見。在制定整改方案后，要采取一定方式、在一定范圍內(nèi)向群眾公布，接受群眾監(jiān)督，并根據(jù)群眾的意見認真進行修訂。
二要全面落實整改措施。各學(xué)教單位黨組織和黨員要根據(jù)整改方案和整改計劃，采取有力措施，全面落實整改的各項工作任務(wù)。對查擺出的突出問題，通過組織幫助、群眾監(jiān)督、個人努力，采取有效舉措加以解決，讓群眾切身感受到黨組織和黨員在整改過程中出現(xiàn)的新變化。要堅持上下聯(lián)動、各方配合搞好整改。從基層反映出的問題看，有些問題表現(xiàn)在黨員身上，原因卻在組織上;有些問題出在下面，根子卻在上面。因此，單靠黨員個人、單靠基層，有些問題很難得到徹底解決，必須依靠組織和黨員，上下左右緊密結(jié)合進行整改。各學(xué)教單位在搞好整改工作的同時，要完善整改承諾與責(zé)任追究制，列出整改工作任務(wù)表，將整改任務(wù)進一步細化，確定責(zé)任人，規(guī)定時限，層層把關(guān)，一件一件抓好落實。
三要公開反饋整改情況。要堅持走群眾路線，公開進行整改。在集中整改過程中，要通過新聞媒體適時報道整改工作進展情況。集中整改階段工作基本結(jié)束后，必須將整改結(jié)果在一定范圍內(nèi)向群眾公布，聽取群眾意見，接受群眾監(jiān)督。要著力建立起定期通報制、解決問題登記制、掛牌銷號制等一系列制度，促使整改工作動真格、求實效，讓群眾看到整改的實際效果。
集中整改告一段落后，各學(xué)教單位要根據(jù)工作需要和實際情況，適時組織開展回訪復(fù)查，解決整改過程中出現(xiàn)的問題，進一步促進整改措施的落實，確保整改工作不走過場，取得實效。同時，要按照時間服從質(zhì)量的要求，實行分類指導(dǎo)，對經(jīng)過驗收達不到標準的，要責(zé)令其進行“補課”，直至達到要求為止?？h委先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組將適時組織對縣直單位先進性教育活動進行群眾滿意度測評。
2、明確重點，切實整改。在前兩個階段，各學(xué)教單位通過邊學(xué)邊改、邊議邊改，解決了一些實際問題，但一些深層次、難度大的問題需要在這個階段集中時間、集中力量來解決。當(dāng)前，在整改中要著重圍繞以下六個方面抓好落實。一是圍繞進一步加快發(fā)展這個第一要務(wù)進行整改。發(fā)展是解決一切困難和問題有效的辦法，我們要堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，全力抓好招商引資，推進工業(yè)化、城市化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，促進經(jīng)濟社會更快更好地發(fā)展。二是圍繞進一步解決關(guān)系群眾切身利益的突出問題進行整改。進一步解決群眾生產(chǎn)生活中的實際困難。三是圍繞進一步推進和諧平安社會建設(shè)進行整改。正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系，加強社會治安綜合治理，加強民主法制建設(shè)、思想道德建設(shè)、宣傳輿論陣地建設(shè)與管理，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。四是圍繞進一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍思想作風(fēng)建設(shè)進行整改。堅持不懈抓好干部教育，用“三個代表”重要思想武裝各級干部的頭腦，切實改進干部作風(fēng)，大興為民、務(wù)實、清廉之風(fēng)。五是圍繞進一步加強和改進黨的建設(shè)進行整改。加強領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊伍和基層組織建設(shè)，深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，善始善終地抓好先進性教育，充分發(fā)揮好各級黨組織的核心領(lǐng)導(dǎo)作用和戰(zhàn)斗堡壘作用，充分發(fā)揮好共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。六是圍繞進一步加快體制機制轉(zhuǎn)變進行整改。努力建立黨員經(jīng)常受教育、群眾長期得實惠的長效機制。
3、規(guī)范操作，講究方法。具體工作中，要抓好“四個結(jié)合”：一是要把思想整改與工作整改結(jié)合起來。既要注重解決理想信念、思想認識等方面存在的問題，又要注重解決工作、作風(fēng)等方面存在的問題，做到思想整改有方向、工作整改有目標。二是要把領(lǐng)導(dǎo)帶頭整改與指導(dǎo)基層整改結(jié)合起來。領(lǐng)導(dǎo)干部要對照規(guī)定的要求和群眾提出的意見建議，帶頭制訂整改方案，帶頭落實整改措施。同時，要加強對聯(lián)系點和所分管部門、單位整改工作的指導(dǎo)，推動面上工作。三是要把強化外力和激發(fā)內(nèi)力結(jié)合起來。各學(xué)教單位黨組織對整改工作要精心部署，周密安排，找準載體，狠抓落實，嚴格要求和引導(dǎo)帶動黨員以積極的姿態(tài)投身到先進性教育活動整改工作，把先進性教育活動中激發(fā)出來的政治熱情和內(nèi)在動力轉(zhuǎn)化為整改提高的實際行動。四是要把解決具體問題與建立長效機制結(jié)合起來。要抓住目前存在的突出問題，及時進行整改，讓群眾看到實實在在的變化。同時，又要著眼長遠，對查找出來的突出問題和存在的薄弱環(huán)節(jié)，從制度上堵塞漏洞。
三、切實加強領(lǐng)導(dǎo)，確保整改工作真正取得實效
整改提高階段的工作任務(wù)重、要求高、難度大，必須把加強組織領(lǐng)導(dǎo)與督促指導(dǎo)放到更加突出的位置，集中領(lǐng)導(dǎo)、集中時間、集中力量抓好各項工作任務(wù)的落實。
1、要進一步落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作責(zé)任。在轉(zhuǎn)入整改提高階段后，少數(shù)單位的領(lǐng)導(dǎo)干部可能會存在浮躁情緒，忽視工作質(zhì)量，急于求成;一些黨員可能會認為緊張階段已經(jīng)過去，出現(xiàn)歇口氣的松勁情緒。這些消極思想，對于我們開展工作是極其有害的。各學(xué)教單位要切實擔(dān)負起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，主要負責(zé)同志要切實履行“第一責(zé)任人”的職責(zé)，投入足夠精力抓整改提高，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭落實整改措施，自覺接受群眾監(jiān)督，要求普通黨員做到的，自己首先要做到。
2、要進一步加強督促檢查和協(xié)調(diào)指導(dǎo)。在前一階段先進性教育活動工作中，縣委督導(dǎo)組的同志們精神狀態(tài)是好的，工作也是卓有成效的。進入整改提高階段后，督導(dǎo)組的同志要進一步增強責(zé)任感和使命感，持之以恒，再接再厲，把這一階段的工作做得更好。要重點督促指導(dǎo)各地各單位制定好整改方案和措施，主要是看整改方案是不是實事求是，重點是否突出，措施是否到位，整改結(jié)果是不是得到了多數(shù)群眾的認可。要勇于提出新的思路和辦法，善于創(chuàng)造新的經(jīng)驗，并就如何開展好第二、三批教育活動進行調(diào)查研究，提出意見建議。
3、要進一步強化輿論宣傳和典型引導(dǎo)。教育活動開展以來，各地各部門以及新聞媒體，善于觀察思考，及時總結(jié)宣傳推廣了一批富有時代性、體現(xiàn)先進性的基層黨組織和黨員的先進事跡，營造了濃厚的輿論氛圍，為教育活動的開展起到了良好的導(dǎo)向作用。在整改提高階段，要繼續(xù)保持這種良好的宣傳聲勢和力度，大力推廣整改過程中的新經(jīng)驗，積極宣傳整改提高階段的新典型，認真總結(jié)教育活動的新成效。通過開展形式多樣的輿論宣傳，營造濃厚氛圍，把教育活動不斷引向深入。
4、要始終堅持“兩手抓、兩不誤、兩促進”。開展先進性教育活動，最終落腳點要放到加快發(fā)展上來。整改提高工作有沒有實效，要用經(jīng)濟發(fā)展的成效來衡量，要用社會發(fā)展的成果來衡量，要用人民群眾的滿意程度來衡量。近兩年來，在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下緊緊圍繞“一招三化”發(fā)展戰(zhàn)略，聚精會神干事業(yè)，齊心協(xié)力謀發(fā)展，全縣經(jīng)濟保持了一個較快的發(fā)展勢頭，但我們畢竟基礎(chǔ)差、底子薄、總量小，投資環(huán)境還不夠理想，橫向比還有較大差距。因此，我們必須增強加快發(fā)展的責(zé)任感、緊迫感和使命感，以先進性教育活動為契機，以搞好整改工作為抓手，把整改工作的成果轉(zhuǎn)化為加快發(fā)展的動力，將加快發(fā)展的迫切要求作為整改工作的現(xiàn)實任務(wù)，切實拿出加快發(fā)展的實際舉措。要通過整改提高階段的工作解決那些影響發(fā)展的思想認識問題、機制體制問題，用加快發(fā)展的辦法解決前進中的困難和問題，以新的作風(fēng)、新的作為，把各項工作提高到一個新的水平。
同志們，第一批先進性教育活動已經(jīng)進入到第三階段，我們一定要嚴格按照中央和省委、市委的部署要求，在市委督導(dǎo)組的指導(dǎo)下，再接再厲，再鼓干勁，強化措施，狠抓落實，扎扎實實地抓好整改提高工作，向黨和人民交上一份滿意的答卷，為加快廣昌經(jīng)濟和社會發(fā)展作出更大的貢獻!
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