縣長招商引資大會講話
縣長招商引資大會講話
國內(nèi)外的經(jīng)驗表明，快速發(fā)展地方經(jīng)濟的有效措施之一就是招商引資。我國改革開放以來，積極實施招商引資政策，外資對我國經(jīng)濟發(fā)展起到了重要的作用，下面就是學習啦小編給大家整理的縣長招商引資大會講話，僅供參考。
縣長招商引資大會講話(一)：
同志們：
今天的會議是縣委、縣政府研究決定召開的。會議的主要任務是，貫徹落實全市招商引資工作會議精神，分析形勢，查找差距，咬定目標不放松，痛下決心，奮起直追，決戰(zhàn)四季度，堅決完成年初確定的招商引資目標任務。希望這次會議開出信心、開出動力、開出壓力。剛才，同志對今年以來的全縣招商引資情況進行了通報。縣林業(yè)局、鄉(xiāng)等單位作了大會表態(tài)發(fā)言。一會兒，書記還要做重點強調(diào)，下面，我就抓好下一步招商引資工作講幾點意見。
一、認清形勢，切實增強招商引資工作的責任感和緊迫感。
今年以來，全縣上下堅持以“科學發(fā)展、跨越趕超”為主題，堅持把加快發(fā)展作為第一要務，把招商引資作為加快發(fā)展的第一要事來抓，突出開展以商引商，以企引企，實施產(chǎn)業(yè)鏈招商和精細招商等方式，取得了一定的成績。1-月份，我縣已經(jīng)實施招商引資項目個，實際到位資金億元，完成年初確定目標的%。其中工業(yè)項目個，總投資億元;新建項目個，實際到位資金億元;續(xù)建項目個，實際到位資金億元。全縣各項主要經(jīng)濟指標均實現(xiàn)了兩位數(shù)增長，保持了較快的發(fā)展勢頭，但全面完成全年招商引資任務還存在不少困難和問題：一是壓力非常大。今年我縣億元招商引資目標，1-月份僅完成億元，與全市其他兄弟縣市區(qū)相比，仍處在落后位次，形勢不容樂觀，沒有實現(xiàn)時間過半、任務過半目標，完成全年目標任務面臨巨大壓力。二是進展不平衡。部分單位思想上重視、工作力度大、成效明顯，已完成或超額完成全年任務。多數(shù)單位至今沒有任何動作，思想認識不到位，招商意識淡薄，認為自己不是經(jīng)濟部門，業(yè)務工作是硬任務，招商引資是軟指標。有的單位主要領(lǐng)導對招商引資工作仍然存有畏難情緒，招商引資無從下手，束手無策，消極等待。三是辦法不夠多。一些單位招商引資思路窄、招數(shù)少、不得法，對縣情掌握不透，不能充分依靠和挖掘自身優(yōu)勢進行招商;有的對我縣相關(guān)優(yōu)惠政策掌握不夠，不能主動出擊，利用政策優(yōu)勢進行招商;有的單位雖派出了招商小分隊，但由于準備不充分、招商經(jīng)驗不足，成效不明顯。四是服務不到位。個別職能部門思維方式、工作方式創(chuàng)新不夠，單位部門利益思想嚴重，不能從縣委、縣政府的大局出發(fā)辦事情、搞服務。五是項目包裝跟不上。主要體現(xiàn)在項目總量偏小、大項目少、特色不足、項目水平層次低。比如，每到省市組織的大型項目推介會時，手忙腳亂，謀劃編制項目根本拿不出手，有時自己都不滿意。
在現(xiàn)有的條件下，要實現(xiàn)經(jīng)濟跨越式發(fā)展，最直接、最有效的途徑就是招商引資，這也是由我縣縣情決定的。當前我縣也面臨著許多機遇和優(yōu)勢。一是沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的優(yōu)勢。沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、資本轉(zhuǎn)移速度加快，特別是看好中西部投資，這就為我們招商引資創(chuàng)造了一個很好的外部環(huán)境，這是個很有利的條件。二是要素供應的優(yōu)勢。與當前的沿海發(fā)達地區(qū)比，某些方面比發(fā)達地區(qū)要寬松的多，尤其是土地的問題，我縣土地資源豐富，還可以通過爭取指標，盤活存量等方式解決土地供應偏緊問題。三是人力資源優(yōu)勢。我縣是全國第一人口大縣，勞動力資源非常豐富，常年有80萬的剩余勞力，正通過多種形式多種途徑進行培訓，提高勞動力素質(zhì)，而且還提出以后勞動力轉(zhuǎn)移要實現(xiàn)內(nèi)轉(zhuǎn)和外輸并重，外面要輸出去，內(nèi)部要轉(zhuǎn)移，滿足縣內(nèi)企業(yè)用工需要。四是政策優(yōu)勢凸顯。省委、省政府正在大力推進加快皖北發(fā)展，制定了含金量非常高“雙十條”政策，推動皖北與省內(nèi)發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)接軌，這對招商引資起到了重要的推動作用。五是交通環(huán)境逐步改善。隨著阜新高速、102省道拓寬改造、楊橋船閘等幾大交通重點工程相繼開工建設(shè)，制約我縣多年交通瓶頸很快得到解決。我們招商引資是有吸引力、有優(yōu)勢的，我們一定要增強信心，迎難而上，大力推進招商引資工作。當前，全縣各級各部門做到“三個必須”，一是必須真正把招商引資工作當作“第一要事、重中之重、一號工程”來抓;二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各招商責任單位必須要有完成全年招商引資目標任務的決心和信心;三是今年全縣的招商引資任務必須確保完成。
二、科學招商，切實提高招商引資工作的質(zhì)量和效益。
一要突出重點，明確招商引資主攻方向。到哪里招商、招什么樣的商是科學招商的首要問題。要面向國際國內(nèi)500強企業(yè)招商，由大招商轉(zhuǎn)變?yōu)檎写笊?，力爭在引進戰(zhàn)略投資者、上大項目方面實現(xiàn)突破。最近，我縣洽談的一個愛瑪電動車項目，愛瑪集團一期投資2個億，建成后一年產(chǎn)值就可達20個億，一輛車需要180個零部件配套，可以拉動相關(guān)產(chǎn)業(yè)集聚和發(fā)展。明確承接重點，做大自己的優(yōu)勢和特色產(chǎn)業(yè)。比如，在工業(yè)方面，重點承接煤化工、食品釀造、機械電子、紡織服裝、脫水蔬菜、皮革產(chǎn)業(yè)六大主導產(chǎn)業(yè)，重點引進一些戰(zhàn)略投資者，進一步延長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高企業(yè)的科技含量和核心競爭力，形成一批超億元的特色優(yōu)勢工業(yè)。在農(nóng)業(yè)、旅游方面，重點發(fā)揮好生態(tài)和旅游資源豐富的優(yōu)勢，包裝推介融現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、旅游開發(fā)、休閑度假為一體的項目。在現(xiàn)代服務業(yè)方面，要圍繞豫皖邊界商貿(mào)物流中心建設(shè)，積極引進大型消費性商貿(mào)市場、大型商業(yè)集團和國內(nèi)品牌企業(yè)，繁榮發(fā)展酒店服務業(yè)等城市功能項目。在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面。我縣城市化率相對較低，城市功能還完善，承載能力還不強，城市品位還不高，老城改造和城南新區(qū)開發(fā)的潛力巨大。圍繞拉開城市框架，完善城市功能等方面的招商引資項目大有文章可做。
二要立足優(yōu)勢，精選招商引資項目。由于國家宏觀調(diào)控從緊，現(xiàn)在項目落地的確比較難，但關(guān)鍵還是要看項目，只要是大項目、好項目，我們堅決保障項目用地，所以，我們要堅決改變“撿到筐里都是菜”的思想，精選招商項目，由粗放招商轉(zhuǎn)變?yōu)榫氄猩獭＞唧w招商工作中，我們要把握好這幾個環(huán)節(jié)，首先要看項目的質(zhì)量，看發(fā)展前景;第二要看是否有利于產(chǎn)業(yè)配套，促進產(chǎn)業(yè)集群化，培育支柱產(chǎn)業(yè);第三要看規(guī)模、投資強度;第四要看回報率、貢獻率。有的企業(yè)占地幾十畝，投資才千把萬，并且還建而不產(chǎn)，像這樣企業(yè)，在招商時就要嚴格考察企業(yè)發(fā)展能力問題。項目建設(shè)要追求效益和質(zhì)量，對于已經(jīng)簽約的合同類項目和在建項目，特別是一些大的工業(yè)項目，是推進我縣加快科學發(fā)展的動力所在，是實現(xiàn)快速發(fā)展、趕超發(fā)展的希望所在，尤其是在我們基礎(chǔ)環(huán)境還不優(yōu)的情況下在我們這里投資，是對我們的信任和支持，大家務必要有清醒的認識和正確的行動，務必要全力支持，加快推進。另外，第五屆阜洽會和第二屆雜技藝術(shù)節(jié)都即將舉辦，請縣招商局、商務局要認真做好在兩次大會上項目推介、招商引資等籌備工作，確保取得實實在在的成效。
三要完善功能，健全招商引資載體。要充分發(fā)揮園區(qū)在招商引資中的載體作用，努力建設(shè)一個高效、集約、生態(tài)的工業(yè)園區(qū)。一是要加速園區(qū)的規(guī)劃。重點是要加快機械電子產(chǎn)業(yè)基地的總體規(guī)劃編制，明確園區(qū)的特色定位和發(fā)展方向，優(yōu)化區(qū)域分工和產(chǎn)業(yè)布局?？h發(fā)改委要加大去市跑省力度，緊盯不放，年內(nèi)要保證完成“一區(qū)三園”擴區(qū)審批。二是要加快園區(qū)的建設(shè)。要進一步加強工業(yè)園區(qū)道路管網(wǎng)、水電、標準廠房、配套設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高園區(qū)的服務功能和承載能力，縣里計劃明年將安排一定數(shù)量的公租住房放到園區(qū)建設(shè)，真正讓園區(qū)工人生活方便、工作順心。另外，縣住建局要抓緊與姜尚大道工程建設(shè)方聯(lián)系，盡快解決該項目的遺留問題。三是要加快完善城市綜合服務功能。加快抓好城市綜合配套設(shè)施建設(shè)，做優(yōu)城市生活環(huán)境，使客商在吃、住、行、就醫(yī)、娛樂等方面都非常方便，真正讓客商在臨生活舒心、發(fā)展安心?？h商務局、文廣新旅局要在全縣所有接待服務單位開展微笑服務、評星掛牌、爭創(chuàng)星級賓館酒店競賽活動，使我縣的接待服務有一個新的提高。
四要研判政策，全力構(gòu)建要素支撐。具體就是要解決發(fā)展老“三大難”問題。一要破解土地制約。一是把現(xiàn)有的項目包裝好，爭取更多的用地指標，特別是要積極引進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)爭取到省里的“點供”用地指標;二是充分消化利用現(xiàn)有儲備土地。目前全縣建設(shè)用地還有不小的潛力，包括已批未用土地、儲備的土地、企業(yè)破產(chǎn)收回的土地等。充分配置好這部分土地，集中滿足那些對當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展有帶動作用的項目需求。三是充分挖掘盤活城鎮(zhèn)閑置土地。通過全面調(diào)查，進一步摸清已批準土地而閑置未用的底數(shù)，對閑置土地區(qū)別不同情況，依法作出處理，或者責令限期開發(fā)建設(shè)，或者堅決依法予以收回，重新進行配置。四是積極盤活低效用地。結(jié)合企業(yè)改制，盤活存量土地資產(chǎn)，為投資者提供用地空間。五是加快舊城改造步伐，增加土地有效供給。二要破解融資難。一是各級各部門要主動出擊，加大跑省跑部力度，掌握信息，及時編報既有可行性、又有可批性的項目，千方百計地爭取更多國債和項目資金。二是要切實加強金融工作，高度重視銀行資金的投入，充分運作好各類融資擔保平臺，加強金融部門服務，促進銀企合作，把效益好、前景好、誠信好的項目和企業(yè)列入銀行的盤子，爭取銀行對縣域經(jīng)濟發(fā)展給予最大限度的支持。希望各金融機構(gòu)要加大貸款調(diào)節(jié)力度，創(chuàng)新金融產(chǎn)品對中小企業(yè)的資金需求，放大信用擔保倍數(shù)，至少要將擴大到5-8倍，關(guān)注、幫助、支持企業(yè)解決融資難。今年，縣委、縣政府將繼續(xù)對縣域發(fā)展貢獻大的金融機構(gòu)給予重獎。三是有效啟動民間資本，民間存款達150億，蘊含很大資本裂變效應，要吸引民間資本向中小企業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施以及公益事業(yè)方面進行投資。三要破解用工難。近兩年來，縣里已連續(xù)出臺了《高校畢業(yè)生到企業(yè)工作獎勵補貼辦法》、《關(guān)于引導扶持企業(yè)做大做強實施意見》、《關(guān)于加快高新技術(shù)企業(yè)獎勵實施意見》、《專利技術(shù)資助暫行辦法》等一系列含金量較高的政策措施，充分發(fā)揮政策的集聚與放大效應，支持企業(yè)引進人才、留住人才。同時，整合“陽光工程”、技校培訓等資源，結(jié)合園區(qū)所需的工人開展技能培訓。目前，已經(jīng)特事特辦在園區(qū)設(shè)立了一個新泉職業(yè)技能培訓中心，享受其他職業(yè)技能培訓機構(gòu)國家補貼政策，加大技能型人才培訓和企業(yè)對接力度，著力解決企業(yè)用工難問題。
五要以商引商，發(fā)揮企業(yè)招商主體作用。企業(yè)是市場經(jīng)濟的主體,也是招商引資的主體。項目、資金、技術(shù)、人才最終都要落實到企業(yè)。必須充分發(fā)揮好企業(yè)在招商活動中的骨干作用,壓擔子、給政策,切實調(diào)動企業(yè)招商引資的積極性,努力形成市場化運作、企業(yè)為主體、政府積極推動的招商引資新格局。所有大企業(yè),都要拿出好項目、好產(chǎn)品,積極與大公司、大財團對接,敢于讓外商參股、控股甚至整體收購,實現(xiàn)以產(chǎn)權(quán)換資金,以存量換增量,加速膨脹發(fā)展。中小企業(yè)包括民營企業(yè),都要積極主動地與國內(nèi)外客商、企業(yè)、科研機構(gòu)合資合作,既引進資金,又引進技術(shù)、產(chǎn)品、人才和管理辦法,迅速提高檔次和水平。依托現(xiàn)有外商投資企業(yè),實行以商招商,是一種成本低、見效快、最容易形成幾何倍數(shù)放大效應的招商方式。我們必須牢固樹立“外商發(fā)展我發(fā)展”的觀念,真心實意地與外商合作,吸引和帶動更多的外商前來投資興業(yè),以雙贏的成果,促進縣域經(jīng)濟的快速發(fā)展。
六要優(yōu)化環(huán)境，營造招商引資比較優(yōu)勢。良好的投資環(huán)境是科學招商的保障，是巨大的無形資產(chǎn)。這些年，我們在優(yōu)化投資環(huán)境上做了很多工作，取得了很大成效，但也還存在不少問題。比如，有些單位辦事程序繁雜、工作效率低下，亂檢查、亂收費等現(xiàn)象時有發(fā)生。這些問題的存在，嚴重影響了我縣的招商引資環(huán)境，必須認真查擺，迅速整改。一是要繼續(xù)開展政風行風評議活動。請紀檢監(jiān)察部門牽頭組織，對涉及招商引資的重點部門進行評議，對反映的問題要進行梳理，逐條列出，提出整改意見和建議，確保不走過場。二是要加大查處的力度。要進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，嚴禁吃、拿、卡、要和以權(quán)謀利行為的發(fā)生，要加大暗訪督查力度，對亂收費、亂攤派、亂罰款等違法違紀行為，一經(jīng)查實，要嚴肅處理。三是要繼續(xù)推進行政審批改革。進一步減少審批事項和收費事項，減少中間環(huán)節(jié)，縮短審批時限，提高工作效率。特別是要把執(zhí)行文件的規(guī)范性要求與堅持從實際出發(fā)的靈活性結(jié)合起來，善于溝通、變通、疏通、暢通，讓客商切實感覺到我們的誠意、富商的真情。四是要誠信招商。無論是主管領(lǐng)導還是一般干部，在與客商接觸之初要吃透政策，謹慎承諾;在簽約之后要落實政策，履行承諾。將誠信貫穿于招商引資各個環(huán)節(jié)，堅持依法行政，加大政務公開力度，提高政府工作的透明度，促進投資環(huán)境的改善和優(yōu)化。五是要幫助企業(yè)解決問題。對重大投資項目，凡涉及到的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，主要負責人要親自服務、親自協(xié)調(diào)、親自解決有關(guān)問題。比如，要幫助企業(yè)解決好“招工難”問題，為落戶企業(yè)提供數(shù)量充足、技能熟練的勞動用工。又如，要幫助企業(yè)解決好融資難等方面的問題，為企業(yè)的發(fā)展壯大營造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，提供有力的支持，等等。這些解決問題的辦法，大家要大膽想，創(chuàng)造性地干?？傊?，全縣上下都要把優(yōu)化投資環(huán)境作為發(fā)展經(jīng)濟的生命線來對待，大力倡導優(yōu)質(zhì)服務理念，不斷提高服務效能，努力營造讓投資者動心的政策環(huán)境、放心的法制環(huán)境、舒心的工作生活環(huán)境、稱心的人文環(huán)境以及良好的社會輿論環(huán)境，不斷增強投資吸引力。
三、強化協(xié)作，努力形成招商引資的整體合力。
一要強化領(lǐng)導推進機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按照縣委、縣政府的要求，進一步加強領(lǐng)導力量，強化工作責任，突出招商引資工作重心，真正把招商引資作為“要務之要務、重點之重點、中心之中心”來抓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門主要負責同志要承擔起招商引資第一責任，不僅要把招商引資工作擺上重要位置，還要親自走向招商引資主戰(zhàn)場，洽談項目，運作項目，落實項目。
二要落實責任約束機制。任何工作沒有督查、調(diào)度、考評，都不能掀起重視的氛圍。有壓力才有動力，有壓力才會想辦法。要強化督查調(diào)度，從現(xiàn)在開始必須每月調(diào)度一次招商引資工作，特殊時期還要每周調(diào)度一次，力爭超額完成任務。今年將繼續(xù)執(zhí)行既定的“四不”招商引資考核獎懲機制。作為一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的主要負責同志，組織上安排你主政一方，管理一個單位，你就要盡心盡力，履職盡責，干好工作，完成任務。如果你盡不了責任，做不好事情，完不成任務，那就不可原諒。
三要健全協(xié)調(diào)配合機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立全縣“一盤棋”思想，增強主動意識，自覺找準為招商引資服務的切入點，發(fā)揮各自職能優(yōu)勢，積極為大招商、大發(fā)展服務。重點是要進一步把調(diào)度工作做到位，定期進行項目運行調(diào)度，對影響項目進度的重大問題、難點問題和需要協(xié)調(diào)解決的問題，以項目調(diào)度會的形式集中討論，提出解決方案，確保工程建設(shè)如期竣工，不斷提高項目的成果轉(zhuǎn)化率。
同志們，招商引資事關(guān)全縣經(jīng)濟社會加快發(fā)展大局，全縣上下一定要提振精神，提速提效，科學招商，立即行動，決戰(zhàn)四季度，迅速掀起招商引資工作新高潮，確保完成全年招商引資目標任務。
縣長招商引資大會講話(二)：
一、全縣招商引資工作中存在的問題
從招商形態(tài)上看：一是項目引進不平衡。主要表現(xiàn)在項目入駐少，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)之間差距較大。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然能夠“走出去”，但是在項目跟進上沒有效果，項目沒有真正地實現(xiàn)簽約落地，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、園區(qū)之間出現(xiàn)了明顯的發(fā)展不平衡現(xiàn)象;二是項目檔次不高。現(xiàn)階段，我們很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)引進的項目缺少高新技術(shù)支撐，市場潛力不大，發(fā)展能力有限，起不到支撐經(jīng)濟和帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用。這就需要我們結(jié)合園區(qū)產(chǎn)業(yè)特色，有針對性地引進投資規(guī)模大、科技含量高、核心競爭力強、市場前景好的先導性項目入駐，要切忌“剜筐就是菜”;三是“請進來”的少。在兩次招商活動中，我們接洽了上百個項目，但實際能夠入駐的比例卻很小，這就充分反映出我們招商準備工作做的還不充分、不全面，跟進力度還不到位、不扎實。其實，一個項目的生成凝聚著投資興業(yè)者的信心和希望，甚至是一種賭注，作為理智的投資者我想必定要親自考察、反復思考，最終才能做出決定。因此，我們不能只單獨依賴于招商洽談，要邀請接洽成功的投資者到我縣進行實地參觀考察。這樣，既能體現(xiàn)出我們的誠意和姿態(tài)，也便于投資者對項目進行深層次的了解，從而達到互惠雙贏，使項目成功落地。
從深層次原因看：一是招商準備工作不充分。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和園區(qū)對招商工作的認識不夠深刻，沒有把招商工作當做經(jīng)濟工作的頭等大事來抓，也體現(xiàn)出招商意圖不明確、概念不突出，仍停留在“守株待兔”和“碰啥算啥”的狀態(tài)。如果靠“碰運氣”招商，園區(qū)就不會有大的發(fā)展，試想將園區(qū)建成涵蓋化工、食品、有機加工的“大雜燴”園區(qū)，從項目環(huán)評和產(chǎn)業(yè)布局上都會存在很大問題，根本不可能形成主導產(chǎn)業(yè)，形成集群效應，不可能有大的發(fā)展。應突出項目集聚區(qū)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，像鐵嶺市的東北物流城和19平方公里專用車生產(chǎn)基地，就突出了專業(yè)招商的優(yōu)勢，匯聚各個品類，形成了產(chǎn)業(yè)鏈和自己的產(chǎn)業(yè)特色;二是招商政策不明確。我們的招商工作人員還存在“說大話、辦小事”現(xiàn)象，對招商政策不明確，所以引來的項目也飄忽不定，甚至給招商工作帶來了負面影響。我們的招商干部一定要將政策熟記于心，做到內(nèi)外一致，辦不到的事不要說空話，答應的事要辦好，講求誠信，樹立我們的務實形象;三是人脈關(guān)系拓展不足。招商是以人為主的經(jīng)濟活動，人際關(guān)系在其中發(fā)揮了至關(guān)重要的作用，我們要充分挖掘人脈資源，拓寬視野，形成網(wǎng)絡，營造真誠交流、相互信任的招商氛圍，樹立**良好的對外形象和招商品牌;四是“招大商”的魄力不夠。多數(shù)人在招商過程中，都存在著底氣不足、魄力不夠的現(xiàn)象，不敢和“大商”、名家、名企接觸，這其實是對各方面環(huán)境的認識不夠清晰準確的一種表現(xiàn)，我們的招商隊伍還需要在下步工作中不斷地加以錘煉和提高。
二、下步招商工作中要注意的幾個問題
招商引資和項目建設(shè)是加快全縣經(jīng)濟發(fā)展的“牛鼻子”，是促進經(jīng)濟增長的重中之重，是我們躋身全省十強縣、全國經(jīng)濟發(fā)達縣份行列的關(guān)鍵所在。因此，招商數(shù)量和質(zhì)量至關(guān)重要。20xx年我縣的發(fā)展目標已經(jīng)非常明確：要確保引進項目突破500個、招商引資額突破500億元、實際完成投資突破100億元、新增規(guī)模以上企業(yè)150家，這些指標必須要牢牢鎖定。任務已經(jīng)逐項分解，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)要勇挑重擔，承擔發(fā)展責任，要按各自分工再鼓勁、再加壓，切實把這項工作做好。特別是作為領(lǐng)導干部，必須要有這個能力、有這個責任。其實，做好招商工作對我們自己來說是誰干誰得、誰干誰受益的一件大好事。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)引進了好的項目，對其自身發(fā)展是很有益處的，這也能提升我們的發(fā)展能力和發(fā)展速度，遇到的一切難題也就會迎刃而解，所以就要求大家一定要增強工作的緊迫感、危機感和責任感，腳踏實地、富有成效地開展工作，決不能搞花架子，把工作浮于表面、敷衍了事，必須較真章、下硬功、求實效。
第一，要認真籌劃和準備好省、市、縣組織的“走出去”招商活動。今年我們花大力氣、下真功夫、加大投入搞大規(guī)模招商引資活動，充分體現(xiàn)了招商引資工作的重要性，也是我們加快發(fā)展的信心和勇氣的最大化體現(xiàn)。這就要求我們的干部一定要有開放意識，放開手腳，大膽去干。盡管在前兩個月的招商工作中，我們?nèi)〉昧艘恍┏煽儯泊嬖谥欢ǖ膯栴}，應該說，存在的問題只是我們前進道路上的一些荊棘，需要我們?nèi)シ治?、去理解、去總結(jié)、去應對，也只有這樣，我們的招商活動才會越來越成熟，我們的招商成果才會越來越好。在“走出去”招商的過程中我們要注意以下幾點：一是要注重項目的包裝。做好概念規(guī)劃、做好園區(qū)定位對于招商工作是至關(guān)重要的，我們決不能把一個園區(qū)、一個集聚區(qū)辦成“大雜燴”，沒有目的、盲目性的亂招商，這么做吃虧的只能是我們自己，所以就要求我們一定要帶著主題、帶著重點，有針對性地去招商?，F(xiàn)在網(wǎng)絡是很發(fā)達的，我們可以通過網(wǎng)絡、通過人脈關(guān)系來擴大我們招商的范圍和領(lǐng)域。這次市委組織的到鐵嶺等地學習，讓我很受啟發(fā)，鐵嶺的18個重點工業(yè)園區(qū)和鐵嶺新城區(qū)，每個園區(qū)都形成了自己的產(chǎn)業(yè)特色，而且發(fā)展勢頭都非常好，沈鐵工業(yè)走廊也成為了鐵嶺對外招商的一個品牌，形成了借勢發(fā)展;二是要注重產(chǎn)業(yè)集群式招商。要把招商重點放在招龍頭企業(yè)、招規(guī)模企業(yè)、招先導企業(yè)上來，加快推進產(chǎn)業(yè)集群的形成，吸引和帶動中小型企業(yè)共同發(fā)展，形成完善的產(chǎn)業(yè)鏈條，打造強勢的特色主導產(chǎn)業(yè)。在引進核心項目上，不嫌小、不怕少，以小聚大、積少成多也能形成氣候。例如，本溪藥園的發(fā)展，就是充分利用得天獨厚的藥材資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，把生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)確立為本溪經(jīng)濟發(fā)展的主導產(chǎn)業(yè)。在推進藥業(yè)基地建設(shè)中，把科技研發(fā)平臺建設(shè)放在首要位置，積極引進大的科研機構(gòu)，建成了中國最大的中成藥生產(chǎn)基地，場面非常紅火，建設(shè)的也非常好;三是要注重政策激勵。為了加快推進招商引資工作，縣委、縣政府先后出臺了《關(guān)于進一步深化招商引資工作的意見》、《**縣2010年招商引資活動方案》和《**經(jīng)濟區(qū)2010年招商引資工作方案》，這為我們做好招商引資工作提供了有利的前提條件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)一定要明確招商要素所在，結(jié)合自身實際，敢于制定、實施并及時兌現(xiàn)政策措施，形成對大項目、好項目的吸引力，積極打造“政策洼地”;四是要創(chuàng)新招商方式。要積極采取信息招商、情感招商、網(wǎng)上招商等多種形式來開展招商工作，并對項目引進人給予獎勵。鐵嶺在這一點上做得很超前，就是對項目引進人實行重獎政策，對招商工作人員予以激勵。營口在解決土地“瓶頸”問題上，明確提出了縣區(qū)引來的項目不論擺放到產(chǎn)業(yè)基地還是中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園，其統(tǒng)計口徑全部在縣區(qū)，所形成的價值、稅收也都歸各縣區(qū)所有，有效調(diào)動了縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的積極性。這個經(jīng)驗我們完全可以借鑒，項目引來了如果自己的園區(qū)要素不完備，可以引到其他園區(qū)，最后縣里給你分配。但是要明確的一點是，我們引來的適合自己的項目就要竭力促成在自己的園區(qū)發(fā)展。赴深圳招商工作在即，這是在關(guān)鍵時期和重點地區(qū)進行的一次至關(guān)重要的招商活動，既是為省、市組團赴香港等地招商做好鋪墊，更對全面提升今年項目的開工率具有重要助推作用，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)一定要做好充分準備，廣泛參與，力求取得明顯成效。
第二，要認真做好“請進來”和項目落地工作。我們花更多的錢，開展更大規(guī)模、更高層次的招商引資活動，目的就是要見效，要有更多的項目簽約入駐、開工建設(shè)。項目一旦有了接觸就要鍥而不舍地咬住不放，跟蹤推進，決不能半途而廢，要以時不我待、只爭朝夕的精神抓好項目落實，這也是我們今年經(jīng)濟工作能不能進入全市全省前列的重要保證。在這方面，要更加注重軟環(huán)境建設(shè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)一定要做好簽約項目的后續(xù)跟蹤服務，拿出政策，拿出辦法，一個項目一個項目去落實，一個問題一個問題去解決，為項目建設(shè)營造良好的發(fā)展環(huán)境，確保項目引得來、留得住，并爭取早日開工建設(shè)、早日達產(chǎn)達效。對此，縣政府督查室要充分發(fā)揮好職能作用，做好跟蹤督查督辦，縣委、縣政府將把此項工作作為年終干部考核的一項重要指標。在這里，我也建議我們包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導干部，尤其是我們政府的領(lǐng)導班子要為鄉(xiāng)鎮(zhèn)做個表率，把心思、精力用在招商上，盯住一個項目、盯成一個項目。人是軟環(huán)境建設(shè)的核心和關(guān)鍵，鐵嶺在抓干部隊伍、選人用人導向上做得就非常好，他們堅持以能力定席位、憑實績論英雄，引導全市各級干部樹立“能干不干是失職、能快不快是失敗”和“搶抓機遇是能人、甘居中游是庸人、不爭不搶是廢人、錯過機會是罪人”的干事創(chuàng)業(yè)觀念，樹立“無功就是過、平庸就是非、不進就是退”的政績觀;在干部使用上要堅持“年齡服從本領(lǐng)、資歷服從能力、文憑服從水平、動機服從政績、晉升服從大局”，把那些真心實意想干事、勤奮學習會干事、務求實效干成事、嚴于律已不出事的干部選拔到各級領(lǐng)導崗位上來;要求必須做到“五個解脫出來”，即從迎來送往中解脫出來、從交杯換盞中解脫出來、從麻將桌上解脫出來、從文山會海中解脫出來、從揣摩領(lǐng)導好惡中解脫出來。這些經(jīng)驗，都值得我們學習借鑒，形成適合我們的好機制、好辦法，希望大家能汲取經(jīng)驗，以昂揚向上、奮發(fā)進取的精神狀態(tài)投入到工作當中去，力爭取得更大的成績。
縣長招商引資大會講話(三)：
同志們：
這次會議的主要目的是，總結(jié)回顧招商引資工作成績，動員全縣上下再接再厲，再鼓干勁，再掀招商引資工作新熱潮。剛才，段縣長通報了招商引資工作情況，對今年招商引資工作提出了明確要求。趙書記宣讀了《關(guān)于兌現(xiàn)招商引資目標責任制的通報》，會議對招商引資工作先進集體和先進個人進行了表彰獎勵，對未完成招商引資工作任務的單位設(shè)置了黃牌席。黨縣長宣讀了《20xx年招商引資工作方案》。趙書記和段縣長代表縣委縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門簽訂了招商引資工作目標責任書。后面，雷書記還將作重要講話，請大家結(jié)合各自實際，認真抓好落實。下面，我先講三點意見。
一、總結(jié)經(jīng)驗，進一步提高對招商引資工作重要性的認識
，在充分認識縣情的基礎(chǔ)上，我縣在全市率先推出了全民招商戰(zhàn)略。為了確保全年20億元招商到位資金任務的順利完成，全縣上下克難攻堅、奮力拼搏，招商引資工作取得了顯著成效。全縣共引進各類項目114個，項目總投資54.47億元，引資50.88億元，到位資金20.59億元，同比增長133.4%。到位資金創(chuàng)歷史新高，我縣被省政府評為招商引資先進縣。 一是招商機制不斷完善。縣委、縣政府通過出臺政策、成立招商隊伍、設(shè)立專項獎勵資金和季度交賬、年終考核獎懲等措施，建立了招商長效機制，為招商引資工作提供了有力保障。二是招商方式不斷創(chuàng)新。開展了叩門招商、駐點招商、聯(lián)誼招商、以商招商、親情招商等靈活多樣的活動，收到了良好效果。三是投資環(huán)境不斷改善。對在我縣投資的重大招商項目，及時成立了由縣級領(lǐng)導掛帥的指揮部，現(xiàn)場解決建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題，確保了項目建設(shè)順利進展。四是促進了經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化。引進的招商項目涵蓋了旅游、礦產(chǎn)、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)、水電等多個領(lǐng)域，改善了縣域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式奠定了的基礎(chǔ)。五是有效緩解了資金瓶頸制約。通過全民招商，吸納了更多的外來資金，有效地緩解了項目建設(shè)資金難題，幫助我們完成了財政收入任務，為突破發(fā)發(fā)展積蓄了后勁。六是鍛煉了一批招商隊伍。通過參加和組織各類經(jīng)貿(mào)、招商活動，開拓了廣大干部的視野，提高了干部的招商素質(zhì)。七是引進了一批創(chuàng)業(yè)人才。，全縣共有14個在外創(chuàng)業(yè)的企業(yè)家回鄉(xiāng)投資，為進一步做好回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作產(chǎn)生了很好的導向作用。
在看到成績的同時，我們更應清醒地看到招商引資工作中存在的不足和問題：一是部分單位對招商引資工作還不夠重視，思路不寬，措施不力，工作無效果;二是引進的項目質(zhì)量不高，投資額度不大，科技含量不高，拉動能力不強;三是投資環(huán)境還不夠好，服務不及時、不到位的現(xiàn)象比較突出。對以上問題，各級各部門要引起足夠重視，在今后的工作中認真加以解決。
去年招商工作的實踐證明，我們要比其他縣區(qū)發(fā)展的更好更快，各項工作要走在全市的前列，沒有捷徑可走，只有靠招商引進大量資金和項目，加快發(fā)展步伐，此外別無選擇。所以，我們必須進一步認識到招商引資工作的極端重要性，把招商引資工作抓緊抓實抓好。第一，抓招商就是抓發(fā)展。發(fā)展經(jīng)濟，資金是支撐。我縣可用財力很少，上級投入有限，要解決建設(shè)資金嚴重不足問題，只有靠我們通過招商引進資金，使其成為推動發(fā)展最直接、最有效的力量。第二，抓招商就是抓經(jīng)濟。目前，我縣經(jīng)濟發(fā)展存在著結(jié)構(gòu)不合理、發(fā)展方式粗放、經(jīng)濟總量太小和內(nèi)生動力不足等問題，解決這些問題，我們只有引進大項目、好項目，通過項目調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，增強發(fā)展動力，擴張經(jīng)濟總量，壯大經(jīng)濟實力。第三，抓招商就是抓跨越。為了實現(xiàn)趕超，各地都在比拼、在較勁，而真正最有效的辦法就是通過招商引資，把人才、企業(yè)、資金、項目、市場等引進來。因此，誰抓住了招商引資，誰就抓住了未來發(fā)展的主動權(quán)，就抓住了跨越式發(fā)展的關(guān)鍵。第四，抓招商就是抓政績。抓好了招商引資，才有建設(shè)資金，才有重大項目，也才有工作亮點和工作成績。以上認識，我們可以從去年的招商引資工作中得到一一驗證。因此，全縣上下要進一步統(tǒng)一思想，提高認識，不斷增強做好招商引資工作的責任感和使命感，不斷把我縣的招商引資工作推向深入。
二、把握重點，再掀招商引資工作的新高潮
今年，縣委、縣政府確定招商引資工作的目標任務是：引資50億元，到位資金20億元，力爭25億元。全縣上下要緊緊圍繞這一任務，重點抓好以下五個方面的工作。
一要扎實做好招商項目策劃。項目是招商的前提，沒有項目就沒有招商。招商項目謀劃是我們的薄弱環(huán)節(jié)，一些部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)思路不開闊，不會謀劃項目，推出的項目質(zhì)量不高、規(guī)模不大，自己說不清，外商看不懂?？h發(fā)改局、項目辦要牽頭做好項目策劃工作，結(jié)合我縣的“十二五”規(guī)劃，圍繞十大產(chǎn)業(yè)鏈條，策劃一批大項目、好項目。其他各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要根據(jù)各自的實際，做好項目的策劃、包裝等前期工作，對招商項目要聘請專家做有深度的可行性研究，堅決杜絕“一個項目一張紙”的現(xiàn)象，為招商引資打好堅實的基 礎(chǔ)。
二要加大招商引資宣傳推介力度。要高度重視招商引資工作宣傳，縣委宣傳部、廣電局、招商局要制定招商引資宣傳方案。一是工業(yè)園區(qū)管委會、招商服務局要盡早在西安市區(qū)重要路段做好縣工業(yè)園區(qū)和商南招商引資工作的形象宣傳，推介我縣的優(yōu)勢資源、重點項目和特色產(chǎn)業(yè)，增強我縣的知名度和吸引力;二是縣廣播電視“兩臺”、《金絲峽周報》、黨政信息網(wǎng)、部門網(wǎng)站等縣內(nèi)媒體，要大張旗鼓地宣傳我縣招商引資優(yōu)惠政策、獎勵辦法、先進典型、工作進展情況和工作成效等，形成強大的宣傳攻勢，促使更多的客商關(guān)注我縣、投資我縣;三是要繼續(xù)聘請招商專家和經(jīng)驗豐富的招商人士，前來我縣舉辦招商講座、經(jīng)驗介紹和招商業(yè)務培訓，增強全縣的招商意識，提升招商能力和水平，提升我們招商引資工作的政策水平、工作理念和思想認識。
三要創(chuàng)新招商引資方式。今年要在繼續(xù)常規(guī)招商的同時，推出三大招商新舉措：一是推出“會長游峽”活動。即在“5.1”期間，邀請一批國內(nèi)知名的廠長、經(jīng)理、商會和行業(yè)協(xié)會會長游覽金絲峽，增進友誼，洽談項目，促進招商;二是大力實施“三百工程”，即選拔100名創(chuàng)業(yè)帶頭人，各籌措100萬元以上資金“創(chuàng)百業(yè)”，推動各項事業(yè)競相發(fā)展;三是大力實施“回歸工程”，即通過多種途徑，把在外地創(chuàng)業(yè)的成功人士引回商南投資興業(yè)，實現(xiàn)“引回一個、帶來一批、發(fā)展一片”的效應。同時，要在發(fā)達地區(qū)聘請一批招商特使、招商大使，通過代理招商延伸招商觸角。
四要提高招商引資項目的質(zhì)量。一是要招大商，把招商目標盯在世界500強、中國500強企業(yè)身上;二是要招科技含量高的項目，提高項目的附加值;三是要招勞動密集型、規(guī)模大的項目，讓廣大群眾在家門口就業(yè);四是要招投資額度大的項目，增強帶動能力;五是要招污染少的項目，促進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，改善經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。
五要進一步優(yōu)化投資環(huán)境。要真正從全縣發(fā)展大局出發(fā)，優(yōu)化招商環(huán)境，吸引客商投資。一是要提高辦事效率。要大力推行首問負責制、限時辦結(jié)制，做到馬上辦、立即辦;二是要加強監(jiān)督檢查。要設(shè)立招商舉報電話，設(shè)置投訴信箱，公布投訴郵箱，嚴肅查處對客商設(shè)置障礙、吃拿卡要等行為;三是要強化服務。對客商投資，要推行上門服務、免費服務、優(yōu)質(zhì)服務，以真情留住客商;四是要提升能力。要加強學習，每名干部都要成為招商引資的行家里手，做到會招商、招成商。今年，縣招商局要會同縣委督查室、組織部、縣政府督辦室和縣監(jiān)察、人社等部門，加強對行政許可、行政執(zhí)法、機關(guān)效能建設(shè)以及各項優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境措施落實情況的監(jiān)督檢查，嚴肅查處不作為、緩作為、亂作為的行為。
三、強化領(lǐng)導，確保招商引資工作實現(xiàn)新突破
今年分解下達到各部門的招商引資任務，是底線，沒有討價還價的余地，不講任何條件和借口，必須全面按時完成。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門必須進一步加強領(lǐng)導，狠抓落實，確保順利完成全年招商引資工作任務。
一要堅決克服等待觀望、消極被動思想。去年以來，有一部分干部包括少數(shù)領(lǐng)導干部對縣委、縣政府招商引資工作的決策不很理解，認為招商不是自己部門的職能和業(yè)務，對招商引資工作畏難發(fā)愁，感到無所適從、束手無策?？梢哉f，看法很多，想法也很多。但一年來的實踐證明，我們的決策是正確的，絕大部分單位超額完成了年初下達的目標任務。所以，現(xiàn)在不是“要不要招商”、“能不能招商”、“該不該招商”的問題，而是要下更大的力氣去招商。今后，我們實施招商引資工作的措施更多、力度更大、考核更嚴、獎勵更強，所有部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須堅決改變縮手縮腳、因循守舊、消極畏難的精神狀態(tài)，要敢為人先、勇于開拓、大膽創(chuàng)新，再奪招商引資工作新勝利。
二要加強力量，保障經(jīng)費。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要把招商引資工作作為“一把手工程”來抓，培養(yǎng)和組織專門隊伍抓招商，定目標、定人員、定責任、定時間、定獎懲，一抓到底?？h財政和所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門要為招商引資工作提供足夠的經(jīng)費保障，用于招商項目前期工作、項目包裝推介、外商對接、招商獎勵、市場開發(fā)及招商信息網(wǎng)絡等建設(shè)，保證招商引資工作順利開展。
三要嚴格考核獎懲。今年的招商引資考核辦法將更趨合理、科學，堅決禁止單位之間相互掛靠、分享成果、不勞而獲。要繼續(xù)把招商引資工作列為對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門年度目標責任考核的重要指標，縣招商局要實行一月一督查一通報，一季度一交賬，半年一考核、年終重獎重罰，對后三名的堅決實行黃牌警告和一票否決;縣財政將繼續(xù)設(shè)立1000萬元招商引資獎勵資金，重獎招商引資有功人員。
同志們，堅定不移地實施全民招商，擴大對外開放，是一項利長遠、打基礎(chǔ)、增后勁的重大戰(zhàn)略舉措。我們一定要在縣委縣政府的堅強領(lǐng)導下，進一步解放思想，堅定信心，強化措施，狠抓落實，努力實現(xiàn)招商引資工作的新突破，為促進全縣經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展做出新的更大的貢獻。
謝謝大家。
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