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在財(cái)務(wù)會(huì)議上的講話

時(shí)間: 佩珊807 分享

  賬務(wù)是指實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)處理進(jìn)行原始單證的收集、整理、記載、計(jì)算、結(jié)報(bào)等會(huì)計(jì)處理的具體事務(wù),它要求規(guī)范、準(zhǔn)確,保證會(huì)計(jì)核算,會(huì)計(jì)監(jiān)督和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的有效實(shí)施。下面就是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的在財(cái)務(wù)會(huì)議上的講話,僅供參考。

  在財(cái)務(wù)會(huì)議上的講話(一):

  同志們:

  我們今天召開的這次會(huì)議,主要任務(wù)是 總結(jié) 今年,研究明年,進(jìn)一步做好旅游規(guī)劃財(cái)務(wù)工作。近年來(lái),在省委、省政府的 領(lǐng)導(dǎo) 下,各地、各有關(guān)部門切實(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成了全省上下團(tuán)結(jié)一心共謀旅游發(fā)展的良好氛圍。在此,我代表XX省旅游局向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心、支持我省旅游工作的各地、各有關(guān)部門,特別是今天出席會(huì)議的省財(cái)政廳 領(lǐng)導(dǎo) 表示衷心的感謝!下面,我講三點(diǎn)意見:

  一、當(dāng)前我省旅游發(fā)展形勢(shì)

  今年我省旅游發(fā)展形勢(shì)很好。預(yù)計(jì)全年旅游總收入可達(dá)550億元,同比增長(zhǎng)31%。其中,接待入境游客達(dá)到95萬(wàn)人次,創(chuàng)匯2.7億美元,分別比去年增長(zhǎng)111%和80%,比2002年增長(zhǎng)43%和35%;接待國(guó)內(nèi)游客達(dá)到1.1億人次,實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)旅游收入528億元,分別比去年增長(zhǎng)31%和30%。旅游業(yè)及旅游業(yè)帶動(dòng)的相關(guān)行業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值818億元,占GDP的12.7%。今年是我省旅游發(fā)展史上旅游經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最快、旅游規(guī)劃建設(shè)成效最大的一年。今年我省旅游業(yè)之所以取得這些成績(jī),主要是在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下我省堅(jiān)定不移地實(shí)施了政府主導(dǎo)型旅游發(fā)展戰(zhàn)略,進(jìn)一步強(qiáng)化了政府對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推動(dòng)和實(shí)施了跨區(qū)域規(guī)劃、旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、旅游資源保護(hù)性開發(fā)、旅游市場(chǎng)環(huán)境治理、旅游整體宣傳促銷和旅游人才培訓(xùn)。特別加強(qiáng)了旅游規(guī)劃財(cái)務(wù)工作,建立了省級(jí)旅游發(fā)展資金,這些重要措施在促進(jìn)我省旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)全面恢復(fù)與振興中發(fā)揮了十分重要的作用。

  近年來(lái),中央實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略為我省旅游發(fā)展帶來(lái)了歷史性機(jī)遇。我省加快長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障建設(shè),改善了生態(tài)環(huán)境;圍繞旅游抓交通,解決了我省旅游發(fā)展的瓶頸制約;全國(guó)人均GDP突破1000美元大關(guān),旅游需求進(jìn)入了全面釋放時(shí)期。從XX的省情看,拉動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車”中,外貿(mào)一直是短腿,拉不動(dòng);近年來(lái)投資拉動(dòng)是主力,但隨著國(guó)債資金的逐步淡出,投資拉動(dòng)力在減弱。在今年宏觀調(diào)控的背景下,我省必須強(qiáng)化消費(fèi)拉動(dòng)力。旅游業(yè)涵蓋吃、住、行、游、購(gòu)、娛六大產(chǎn)業(yè)要素,是拉動(dòng)消費(fèi)的大產(chǎn)業(yè)。去年和今年我省連續(xù)召開兩次XX旅游發(fā)展大會(huì),全省上下思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一,逐步形成了抓旅游、促消費(fèi)的大環(huán)境。各級(jí)政府都在加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,把旅游業(yè)作為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)來(lái)培育,大力發(fā)展以旅游業(yè)為龍頭的第三產(chǎn)業(yè),以此拉動(dòng)消費(fèi),促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。從省發(fā)改委發(fā)布的今年前3季度經(jīng)濟(jì)分析 報(bào)告 來(lái)看,我省消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到51.7%,首次超過(guò)了投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率。這些預(yù)示著今后我省旅游業(yè)將跨入持續(xù)高增長(zhǎng)時(shí)期。

  二、適應(yīng)新形勢(shì)要求,創(chuàng)新旅游規(guī)劃財(cái)務(wù)工作

  在新形勢(shì)下,旅游規(guī)劃財(cái)務(wù)工作面臨的任務(wù)非常繁重。各地旅游管理部門和旅游企業(yè)要適應(yīng)新形勢(shì)的要求,大膽開拓創(chuàng)新,創(chuàng)造性地做好規(guī)劃財(cái)務(wù)工作。

  (一)創(chuàng)新規(guī)劃理念,注重謀劃大旅游。旅游規(guī)劃要堅(jiān)持以人為本,充分考慮游客的需要,從以生產(chǎn)為導(dǎo)向的旅游產(chǎn)品規(guī)劃轉(zhuǎn)向以市場(chǎng)為導(dǎo)向的旅游目的地規(guī)劃,從注重空間布局的項(xiàng)目開發(fā)規(guī)劃轉(zhuǎn)向能夠體現(xiàn)人性化、個(gè)性化理念的情景規(guī)劃,從旅游產(chǎn)業(yè)中某一要素的單項(xiàng)規(guī)劃轉(zhuǎn)向?qū)?yīng)大旅游、涵蓋六要素的綜合規(guī)劃。旅游規(guī)劃成果要對(duì)公眾開放,進(jìn)行公開展示,廣泛征求社會(huì)各界的意見,集思廣益,使之更加科學(xué),貼近實(shí)際,具有操作性。重大旅游規(guī)劃要建立實(shí)施保障機(jī)制,比如我省五大旅游區(qū)精品規(guī)劃,在廣泛征集意見后,報(bào)經(jīng)省政府常務(wù)會(huì)批準(zhǔn)實(shí)施。從去年開始,省政府每年召開一次全省五大旅游區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作會(huì)議來(lái)推動(dòng),確保了規(guī)劃實(shí)施的效果。截至今年11月,五大旅游區(qū)實(shí)現(xiàn)旅游總收入357億元,占全省的68%;國(guó)內(nèi)旅游收入332億元,占全省的66%;旅游外匯收入2.5億美元,占全省的96%。五大旅游區(qū)已經(jīng)成為帶動(dòng)我省旅游發(fā)展的龍頭。

  (二)創(chuàng)新旅游產(chǎn)品,積極引導(dǎo)消費(fèi)。旅游規(guī)劃要突出地方特色,打造旅游品牌,增強(qiáng)旅游產(chǎn)品的吸引力,努力擴(kuò)大旅游消費(fèi)。最近,我到西班牙學(xué)習(xí)考察旅游工作,西班牙創(chuàng)新旅游產(chǎn)品、創(chuàng)造深度消費(fèi)給我留下了深刻的印象。西班牙50.5萬(wàn)平方公里,4200萬(wàn)人,去年接待入境過(guò)夜旅游者5250萬(wàn)人次,僅次于法國(guó)(7500萬(wàn)人次),創(chuàng)匯417億歐元,僅次于美國(guó)(651億歐元),是世界第二大旅游強(qiáng)國(guó)。西班牙有長(zhǎng)達(dá)4000公里的海濱,全年有300多天可以享受氣溫18—30度的陽(yáng)光,陽(yáng)光與海灘一直是西班牙的主要旅游產(chǎn)品,外國(guó)游客到西班牙主要是為了去海灘和曬太陽(yáng),而且大多是大人帶小孩一家一家去,散客平均停留天數(shù)12.5天。西班牙已成為世界陽(yáng)光與海灘度假第一目的地。近年來(lái),西班牙在規(guī)劃提升陽(yáng)光與海灘這一主導(dǎo)旅游產(chǎn)品的同時(shí),積極創(chuàng)新旅游產(chǎn)品,大力規(guī)劃發(fā)展文化旅游、會(huì)議旅游和體育旅游,取得了顯著成效。西班牙世界文化遺產(chǎn)數(shù)量居世界第一,有9個(gè)名勝核心區(qū)的人類遺產(chǎn)城市群。西班牙文化風(fēng)貌豐富多樣,有起源于不同文明的多元文化,在對(duì)羅馬文化、伊斯蘭文化、猶太文化和基督文化的有效保護(hù)與合理開發(fā)方面做得非常好,西班牙歷史上還有著名的航海家哥倫布、畫家畢加索、建筑家安東尼.高迪等,歷史與藝術(shù)、建筑有機(jī)結(jié)合,使教堂、古堡和小巷充滿了西班牙特有的文化氣息,吸引了世界各地來(lái)西班牙文化旅游的大量游客。去年以來(lái),西班牙的馬德里和巴塞羅那兩大城市擠入了世界國(guó)際會(huì)議十大目的地,僅去年西班牙就舉辦了1.85萬(wàn)個(gè)國(guó)際會(huì)議。巴塞羅那旅游部門專門成立會(huì)議局,下面有250個(gè)實(shí)體配合做各種會(huì)議方案。今年5—9月聯(lián)合國(guó)教科文組織在巴塞羅那舉辦世界文化論壇,內(nèi)容包括45個(gè)國(guó)際研討會(huì)和24個(gè)展覽會(huì)以及戲劇、歌舞、游街等各種文化活動(dòng),共141天,會(huì)議旅游者達(dá)500萬(wàn)人。會(huì)議旅游日人均消費(fèi)達(dá)210歐元,同時(shí)拉動(dòng)國(guó)內(nèi)旅游10%以上的產(chǎn)值。西班牙大力發(fā)展海上運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目和高爾夫球等體育旅游。以高爾夫球?yàn)槔?,西班牙現(xiàn)有255個(gè)高爾夫球場(chǎng),已接待世界各地來(lái)打高爾夫的游客10萬(wàn)人,未來(lái)10年預(yù)計(jì)還要增加100個(gè)高爾夫球場(chǎng),年接待高爾夫游客可達(dá)50萬(wàn)人,成為歐洲高爾夫第一目的地。僅高爾夫俱樂(lè)部的會(huì)員費(fèi)每人就要22萬(wàn)美元。因此,西班牙創(chuàng)新旅游產(chǎn)品,無(wú)論是文化旅游、會(huì)議旅游、還是體育旅游,消費(fèi)都很高。與西班牙相比,我省旅游產(chǎn)品及其創(chuàng)造的消費(fèi)存在巨大差距。今年我省接待國(guó)內(nèi)外游客突破1億人次,但總收入只有500多億元,旅游人均消費(fèi)較低,主要原因是我省旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理,適合于大眾消費(fèi)的觀光旅游產(chǎn)品占主導(dǎo),適合于中高層消費(fèi)的度假旅游產(chǎn)品和特種旅游產(chǎn)品特色不鮮明,品牌形象不突出,缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。因此,旅游規(guī)劃要適應(yīng)我省旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,在旅游產(chǎn)品設(shè)計(jì)上,一是要體現(xiàn)當(dāng)?shù)赜刑厣褡屣L(fēng)情的建筑風(fēng)格,比如,今年大九寨國(guó)際旅游區(qū)“脫洋裝,穿藏裝”,拆除與景觀環(huán)境不協(xié)調(diào)和違章的建筑77萬(wàn)平方米,游客一到九寨溝就給人以到了藏區(qū)的感覺(jué)。二是要充分考慮有參與性、娛樂(lè)性和知識(shí)性的旅游項(xiàng)目或節(jié)慶活動(dòng)。三是要研究和設(shè)計(jì)當(dāng)?shù)赜刑厣穆糜渭o(jì)念品、工藝品和旅游食品。通過(guò)這些措施,使我省旅游產(chǎn)品的特色更加鮮明。努力增強(qiáng)對(duì)京津地區(qū)、長(zhǎng)江三角洲和珠江三角洲三大客源地和入境游游客的吸引力,推動(dòng)我省旅游客源結(jié)構(gòu)調(diào)整,吸引國(guó)內(nèi)外中高層消費(fèi)的游客常來(lái)、長(zhǎng)留、長(zhǎng)住,拓展深度消費(fèi),提高旅游經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量。

  (三)創(chuàng)新旅游投融資體制,做好旅游項(xiàng)目招商工作。當(dāng)前旅游規(guī)劃財(cái)務(wù)工作要積極適應(yīng)新形勢(shì)需要,研究和探索旅游投融資體制創(chuàng)新的途徑和方式。要充分發(fā)揮我省旅游發(fā)展資金的導(dǎo)向作用,積極引導(dǎo)多元化社會(huì)資本參與旅游投融資。通過(guò)經(jīng)營(yíng)旅游城市、景區(qū)門票質(zhì)押貸款和旅游項(xiàng)目招商等方式,進(jìn)一步拓寬旅游投融資渠道。在開展旅游規(guī)劃的同時(shí),建立和完善旅游招商項(xiàng)目庫(kù),抓好旅游項(xiàng)目的儲(chǔ)備、包裝和推介招商工作,努力實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)對(duì)旅游資源的優(yōu)化配置,不斷提高市場(chǎng)化運(yùn)作水平。大力發(fā)展旅游民營(yíng)經(jīng)濟(jì),扶持有實(shí)力的民營(yíng)企業(yè)參與我省旅游資源綜合開發(fā)以及旅游紀(jì)念品、工藝品和旅游食品的生產(chǎn)和銷售。

  三、明年旅游規(guī)劃財(cái)務(wù)工作的重點(diǎn)和要求

  明年是“十五” 計(jì)劃 最后一年,也是我省旅游發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越的重要一年。明年我省在旅游規(guī)劃財(cái)務(wù)方面要重點(diǎn)做好以下六項(xiàng)工作:

  (一)大力發(fā)展生態(tài)旅游。按照《XX省生態(tài)旅游發(fā)展 報(bào)告 》的要求,把生態(tài)旅游發(fā)展和生態(tài)環(huán)境建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),在有效保護(hù)的前提下合理開發(fā)利用我省生態(tài)旅游資源。按照《五大旅游區(qū)規(guī)劃建設(shè)試行標(biāo)準(zhǔn)》,基本建成五大精品旅游區(qū)。完成《XX省“兩湖一山”生態(tài)旅游區(qū)規(guī)劃》、《攀西陽(yáng)光生態(tài)旅游規(guī)劃》、《XX西環(huán)線規(guī)劃建設(shè)方案》、《XX香格里拉生態(tài)旅游區(qū)規(guī)劃建設(shè)方案》等專項(xiàng)旅游規(guī)劃,并經(jīng)省政府批準(zhǔn)下發(fā)。全面啟動(dòng)攀西陽(yáng)光生態(tài)旅游區(qū)和香格里拉生態(tài)旅游區(qū)建設(shè)項(xiàng)目,積極推動(dòng)雅安生態(tài)旅游城市建設(shè),加快推進(jìn)蜀南竹海生態(tài)旅游區(qū)、龍泉湖——三岔湖生態(tài)旅游區(qū)、嘉陵江沿岸生態(tài)旅游區(qū)、光霧山——諾水河生態(tài)旅游區(qū)的規(guī)劃建設(shè)。加強(qiáng)省際合作,川滇藏共推“中國(guó)香格里拉生態(tài)旅游區(qū)”品牌,積極爭(zhēng)取國(guó)家有關(guān)部委支持,優(yōu)先啟動(dòng)核心區(qū)重大項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)與貴州、重慶協(xié)商,編制完成川黔渝“金三角”生態(tài)旅游區(qū)規(guī)劃,積極做好重大項(xiàng)目前期工作。

  (二)深度開發(fā)歷史文化旅游資源。編制完成《XX省文化旅游發(fā)展報(bào)告》,通過(guò)對(duì)我省文化旅游資源普查及分析研究,根據(jù)國(guó)際文化旅游發(fā)展的新趨勢(shì),確定近期優(yōu)先開發(fā)的重點(diǎn)文化旅游區(qū),開發(fā)滿足國(guó)內(nèi)外旅游消費(fèi)市場(chǎng)需求、類型多樣的文化旅游產(chǎn)品。全面啟動(dòng)三國(guó)文化旅游線路的規(guī)劃建設(shè),針對(duì)日本、韓國(guó)客源市場(chǎng),大力加強(qiáng)對(duì)三國(guó)文化主要旅游產(chǎn)品線路的宣傳和推介。積極推進(jìn)特色文化旅游項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)我省各區(qū)域旅游的特色化、個(gè)性化發(fā)展,進(jìn)一步增強(qiáng)旅游產(chǎn)品的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

  (三)重點(diǎn)發(fā)展紅色旅游。編制完成《XX省紅色旅游發(fā)展總體規(guī)劃》。做好全國(guó)紅色旅游試點(diǎn)工作, 總結(jié) 紅色旅游發(fā)展經(jīng)驗(yàn),研究國(guó)家開發(fā)銀行參與紅色旅游開發(fā)的方式和配套政策。抓好我省已上報(bào)的106個(gè)紅色旅游重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目的跟蹤落實(shí),積極爭(zhēng)取中央有關(guān)部門在政策、資金等方面的支持。加大紅色旅游宣傳促銷,開展紅色旅游高層研討會(huì)、“紅色XX、綠色天府”北京宣傳月活動(dòng)和廣安紅色旅游啟動(dòng)儀式等系列活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)革命文物、文獻(xiàn)、建筑等“紅色文化遺產(chǎn)”的保護(hù),將保護(hù)和旅游開發(fā)有機(jī)結(jié)合起來(lái),按照旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)律,通過(guò)采用現(xiàn)代的景觀設(shè)計(jì)等手法,策劃具有觀賞性、參與性和體驗(yàn)性的旅游活動(dòng),提高整個(gè)紅色旅游產(chǎn)品的吸引力和對(duì)游客的感染力。

  (四)加強(qiáng)區(qū)域合作和旅游招商引資工作。按照區(qū)域聯(lián)動(dòng)、資源整合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展的原則,推動(dòng)省內(nèi)旅游區(qū)之間的跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨景區(qū)的合作;加強(qiáng)與重慶、貴州、云南、西藏等周邊省市區(qū)和華北、華東、華南、港澳等重要客源地的旅游合作。積極拓寬旅游投融資渠道,大力推動(dòng)各地組建旅游投融資主體,支持經(jīng)營(yíng)旅游城市和以景區(qū)門票質(zhì)押方式籌集旅游開發(fā)建設(shè)資金。加強(qiáng)與省發(fā)改委、招商局的協(xié)調(diào)配合,實(shí)現(xiàn)旅游項(xiàng)目庫(kù)招商信息共享,以旅游項(xiàng)目為載體,加大旅游招商引資力度,組織策劃包裝一批優(yōu)勢(shì)旅游項(xiàng)目,吸引國(guó)內(nèi)外知名大企業(yè)、大財(cái)團(tuán)進(jìn)入我省旅游產(chǎn)業(yè)。切實(shí)抓好我省在香港、澳門和北京舉辦的“XX合作周”旅游招商項(xiàng)目和今年第二屆XX旅游發(fā)展大會(huì)期間旅游招商簽約項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)。積極扶持有實(shí)力的民營(yíng)企業(yè)參與我省旅游資源和旅游商品開發(fā),做大做強(qiáng)旅游企業(yè)。

  (五)抓好A級(jí)景區(qū)(點(diǎn))標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證工作。改革和完善我省A級(jí)景區(qū)(點(diǎn))評(píng)審制度。建立高素質(zhì)的A評(píng)專家隊(duì)伍,大力開展景區(qū)(點(diǎn))質(zhì)量等級(jí)新標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn),完善操作規(guī)程。加強(qiáng)對(duì)各地景區(qū)(點(diǎn))的A評(píng)指導(dǎo)工作。通過(guò)A評(píng)工作,促使全省景區(qū)(點(diǎn))管理水平和服務(wù)質(zhì)量上等升級(jí)。

  (六)切實(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。各地在積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)有關(guān)部門對(duì)旅游發(fā)展的資金投入的同時(shí),要嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理,做到??顚S?。要按照國(guó)家有關(guān)要求,認(rèn)真做好行業(yè)報(bào)表等基礎(chǔ)性工作,做到凡事有章可循,凡事有人負(fù)責(zé),凡事有人監(jiān)督,凡事有據(jù)可查。對(duì)于省級(jí)旅游發(fā)展基金的使用情況,明年省旅游局與省財(cái)政廳要專門組織進(jìn)行檢查。各地要按照國(guó)家旅游局《關(guān)于按時(shí)回收旅行社質(zhì)量保證金的通知》要求,認(rèn)真對(duì)本地旅行社質(zhì)量保證金進(jìn)行全面清理,并及時(shí)足額補(bǔ)足質(zhì)量保證金。明年上半年省旅游局將采取自查與抽查相結(jié)合的方式,對(duì)各地質(zhì)量保證金管理情況進(jìn)行檢查。

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