綜治委會(huì)議上的講話
綜治委是社會(huì)治安治安綜合治理委員會(huì)的簡稱，在中央設(shè)有中央社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)，其辦事機(jī)構(gòu)為中央社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)辦公室，簡稱中央綜治辦。省市縣鄉(xiāng)均設(shè)有綜治委和綜治辦。 綜治委是各級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)社會(huì)治安綜合治理工作的常設(shè)議事機(jī)構(gòu)。 下面就是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的綜治委會(huì)議上的講話，僅供參考。
綜治委會(huì)議上的講話(一)：
同志們：
今天我們召開縣綜治委全委會(huì)議，主要任務(wù)是總結(jié)全縣綜治工作，分析治安維穩(wěn)形勢(shì)，部署當(dāng)前有關(guān)工作。剛才，縣綜治委部分成員單位作了綜治工作述職，縣信訪局就近期信訪工作進(jìn)行了具體布置，縣綜治辦對(duì)今年以來的工作進(jìn)行了回顧總結(jié)，并對(duì)全市綜治考核迎檢工作進(jìn)行了安排部署。有關(guān)工作部署和要求我完全贊同，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見：
一、思想認(rèn)識(shí)要再強(qiáng)化
近年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣綜治戰(zhàn)線圍繞“創(chuàng)平安、保穩(wěn)定、促增長”的主題，以“抓創(chuàng)新促規(guī)范、抓基層夯基礎(chǔ)”為著力點(diǎn)，全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施，為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境，做出了積極貢獻(xiàn)。今年以來，從總體上看，全縣綜治工作取得了較好成效，社會(huì)大局安定有序，具體表現(xiàn)在：抓組織領(lǐng)導(dǎo)，各級(jí)各部門的重視程度明顯提高;抓強(qiáng)基固本，基層力量持續(xù)加強(qiáng);抓管理創(chuàng)新，服務(wù)平臺(tái)不斷延伸;抓推進(jìn)提升，平安建設(shè)制度全面落實(shí);抓排查調(diào)處，矛盾糾紛化解工作機(jī)制不斷健全;抓打擊整治，治安穩(wěn)定形勢(shì)逐步鞏固;抓機(jī)制建設(shè)，綜治責(zé)任制得到進(jìn)一步落實(shí)。成績的取得來之不易，凝聚著全縣上下特別是綜治戰(zhàn)線同志們的智慧和汗水。在此，我代表縣委、縣政府、縣綜治委向全縣綜治戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，隨著改革發(fā)展的不斷深化和社會(huì)利益格局的調(diào)整，綜治維穩(wěn)領(lǐng)域面臨著一些新情況、新問題，工作具有長期性和艱巨性。一是目前所處的“對(duì)敵斗爭復(fù)雜期、社會(huì)矛盾突顯期、刑事案件高發(fā)期”態(tài)勢(shì)沒有根本改變，社會(huì)治安形勢(shì)雖逐步好轉(zhuǎn)，但刑事犯罪總體仍處高發(fā)期，尤其以侵財(cái)性犯罪案件所占比重較大;二是因經(jīng)濟(jì)建設(shè)、利益調(diào)整引發(fā)的人民內(nèi)部矛盾仍然突出，到市赴省進(jìn)京上訪、圍堵企業(yè)、堵塞交通等情況時(shí)有發(fā)生，誘發(fā)群體性事件的因素增多;三是我縣綜治工作本身還存在一些不足，如防控體系還不夠完善，社會(huì)管理工作還不能完全適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要，部門之間基層基礎(chǔ)工作還不平衡，群眾參與平安創(chuàng)建的積極性還有待進(jìn)一步提高等。各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)抓好綜治維穩(wěn)工作的重要意義，進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、正視不足，居安思危、扎實(shí)工作，努力為全縣社會(huì)和諧穩(wěn)定奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、工作落實(shí)要再強(qiáng)化
年末僅剩一個(gè)月的時(shí)間，距市對(duì)縣綜治工作考核也不到10天的時(shí)間了，各級(jí)各部門要迅速行動(dòng)起來，各項(xiàng)工作都不能有絲毫放松，尤其是迎檢工作不能有絲毫懈怠，要以決戰(zhàn)決勝的姿態(tài)、勇爭第一的決心，突出工作重點(diǎn)，抓住薄弱環(huán)節(jié)，全力以赴，爭創(chuàng)佳績。
一要全力做好綜治迎檢考核工作。從今年開始，省綜治委對(duì)各縣區(qū)實(shí)行綜治動(dòng)態(tài)管理，每年對(duì)在市級(jí)綜治考核中居后位的縣區(qū)、發(fā)生重大治安災(zāi)害事故和維穩(wěn)事件的縣區(qū)實(shí)行重點(diǎn)管理，被列入重點(diǎn)管理的縣區(qū)將取消平安縣稱號(hào)，其主要負(fù)責(zé)同志和分管領(lǐng)導(dǎo)的考核晉升，乃至科學(xué)發(fā)展先進(jìn)縣評(píng)比都將受到影響。綜治考核關(guān)系到全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和對(duì)外形象，各級(jí)各部門要高度重視，嚴(yán)陣以待。要對(duì)照考核辦法，結(jié)合本部門、本單位工作職能，認(rèn)真總結(jié)，補(bǔ)缺補(bǔ)差;要落實(shí)專門人員，集中精力，做好材料的收集整理歸檔工作;要切實(shí)履行管理職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)所屬基層單位、管理服務(wù)單位和轄區(qū)單位平安創(chuàng)建工作的指導(dǎo)和督查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改到位，不留工作盲點(diǎn)，努力避免扣分點(diǎn)。在這里強(qiáng)調(diào)一下，考核結(jié)果公布后，將實(shí)行倒查機(jī)制，哪個(gè)單位影響考核，哪個(gè)環(huán)節(jié)丟了分，就追究誰的責(zé)任。市對(duì)縣考核進(jìn)行隨機(jī)抽簽，各鎮(zhèn)和縣綜治委成員單位都可能被抽中，不能存有僥幸心理。
二要抓緊落實(shí)治安防控體系建設(shè)任務(wù)。縣社會(huì)治安防控體系建設(shè)實(shí)施方案已經(jīng)縣委會(huì)研究通過，并以兩辦文件印發(fā)。方案中對(duì)每項(xiàng)建設(shè)任務(wù)都明確了牽頭和責(zé)任單位，各有關(guān)部門要對(duì)照方案，抓好落實(shí)。尤其是今年底要完成的幾項(xiàng)硬指標(biāo)任務(wù)，如進(jìn)出縣城的公路視頻監(jiān)控系統(tǒng)，老舊小區(qū)安防設(shè)施改造，糾紛調(diào)解員和城區(qū)治安巡邏員的招聘，公共場(chǎng)所、單位內(nèi)部和社會(huì)監(jiān)控探頭建設(shè)等，各鎮(zhèn)和縣公安局、城鄉(xiāng)建委、司法局、人社局等部門要抓緊落實(shí)。
三要不斷強(qiáng)化治安維穩(wěn)防范措施。年終歲末，歷來都是社會(huì)矛盾和刑事案件的高發(fā)時(shí)節(jié)，各鎮(zhèn)各部門要繼續(xù)深化矛盾糾紛排查化 解機(jī)制，對(duì)影響社會(huì)穩(wěn)定的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)群體、重點(diǎn)場(chǎng)所等，扎實(shí)開展安全隱患、矛盾糾紛、不穩(wěn)定因素大排查，對(duì)排查的各類隱患進(jìn)行梳理登記，明確責(zé)任單位并及時(shí)進(jìn)行整治和化解，對(duì)本單位解決有一定難度或一時(shí)難以解決的，要充分利用好“五級(jí)書記帶頭大走訪”活動(dòng)時(shí)機(jī)，創(chuàng)造條件逐個(gè)解決。要減少存量，杜絕增量，積極落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，避免因盲目決策和決策不公引發(fā)的群體性事件。要加強(qiáng)對(duì)刑事案件中的八類案件和可防性案件的預(yù)防，充分發(fā)揮公安、綜治等專門力量、治安輔助力量、群防群治力量的作用，針對(duì)發(fā)案的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)時(shí)段，加大巡邏力度和密度，實(shí)行區(qū)域聯(lián)防、企地聯(lián)防、卡口設(shè)防。要加強(qiáng)治安防范宣傳，提高群眾防范意識(shí)，努力將案件降下來，群眾的安全感提上來。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)要再強(qiáng)化
綜治維穩(wěn)工作千頭萬緒，現(xiàn)在又到了迎檢的重要時(shí)期。各級(jí)各部門要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作責(zé)任，認(rèn)真抓好具體措施的落實(shí)，推動(dòng)各項(xiàng)工作深入有效開展。一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親臨一線，靠前指揮，認(rèn)真研究制定周密的工作方案，及時(shí)協(xié)調(diào)解決遇到的困難和問題。二要形成合力。各鎮(zhèn)各成員單位要樹立全局觀念，在縣委政法委、縣綜治辦的統(tǒng)一指導(dǎo)下，密切配合，形成合力，絕不能因某單位出現(xiàn)問題給迎檢考核工作減分。三要明確責(zé)任。各部門要認(rèn)真對(duì)照職責(zé)任務(wù)，吃透考評(píng)細(xì)則，進(jìn)行一次徹底排查，對(duì)達(dá)不到要求的項(xiàng)目和任務(wù)，要定出時(shí)間表，列出進(jìn)度表，確定責(zé)任人，按要求完成。
同志們，打造平安XX，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)和諧,是我們的神圣職責(zé)和光榮使命，是全縣廣大人民群眾對(duì)我們的殷切期盼。我們要振奮精神，銳意進(jìn)取，不斷開創(chuàng)全縣社會(huì)治安綜合治理工作新局面，為推進(jìn)XX….做出更大貢獻(xiàn)。
綜治委會(huì)議上的講話(二)：
同志們：
20xx年12月1日，師市黨委根據(jù)中央、兵團(tuán)黨委的統(tǒng)一部署，將師市社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)更名為師市社會(huì)管理綜合治理委員會(huì)。今天，我們召開更名后的綜治委第一次全委會(huì)。會(huì)議主要任務(wù)是：總結(jié)20xx年師市社會(huì)治安綜合治理工作;審議《20xx年度社會(huì)治安綜合治理考核情況及評(píng)先定等工作》、審議《評(píng)定20xx年度見義勇為先進(jìn)個(gè)人》、審議《八師石河子市黨委 八師石河子市關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作的實(shí)施意見》和《貫徹落實(shí)(師市黨委 師市關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作的實(shí)施意見)分工方案》。這次會(huì)議非常重要，事關(guān)師市社會(huì)管理綜合治理工作體制機(jī)制轉(zhuǎn)變，對(duì)于今后加強(qiáng)各級(jí)綜治委建設(shè)，特別是扎實(shí)推進(jìn)師市社會(huì)管理創(chuàng)新工作，全面落實(shí)中央、兵團(tuán)政法工作會(huì)議和師市第七次黨代會(huì)精神，全力推動(dòng)師市跨越式發(fā)展和長治久安具有重要意義。希望各位參會(huì)的成員單位領(lǐng)導(dǎo)，會(huì)后認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)此次會(huì)議精神，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。
下面，我重點(diǎn)就做好今后一個(gè)時(shí)期師市社會(huì)管理創(chuàng)新工作，講幾點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想，深化認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作的緊迫感和責(zé)任感。
加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求，是維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的根本途徑，是鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)的根本保證、是黨中央正確把握國內(nèi)外形勢(shì)的新變化新特點(diǎn)，從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略任務(wù)。20xx年2月，中央舉辦了省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部“新形勢(shì)下的社會(huì)管理及其創(chuàng)新”專題研討班。胡錦濤和、周永康等中央領(lǐng)導(dǎo)同志發(fā)表了重要講話;5月30日，胡錦濤主持召開中央政治局會(huì)議，專題研究加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作。7月5日，黨中央、國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的意見》，進(jìn)一步明確了加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)任務(wù)和主要措施。8月21日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳下發(fā)文件，將中央社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)更名為中央社會(huì)管理綜合治理委員會(huì)，同時(shí)，中辦還下發(fā)了25號(hào)、30號(hào)文件，對(duì)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的意見中涉及的重要政策措施進(jìn)行了分工，明確了牽頭單位和責(zé)任單位。9月28日，中央召開全國加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作電視電話會(huì)議，全面安排部署了社會(huì)管理及其創(chuàng)新工作。兵團(tuán)黨委于10月10日召開兵團(tuán)黨委會(huì)，專題研究加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作，并制定下發(fā)《兵團(tuán)黨委、兵團(tuán)關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的意見》(兵黨發(fā)[20xx]62號(hào))、《兵團(tuán)貫徹落實(shí)<加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的意見>重要政策措施分工方案》(兵黨辦發(fā)[20xx]56號(hào))和《關(guān)于兵團(tuán)社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)更名為兵團(tuán)社會(huì)管理綜合治理委員會(huì)的通知》(兵黨辦發(fā)[20xx]55號(hào))，對(duì)兵團(tuán)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理做出了全面部署，為我們今后的工作指明了方向。師市黨委于12月1日制定下發(fā)《關(guān)于師市社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)更名為師市社會(huì)管理綜合治理委員會(huì)的通知》(師市黨辦發(fā)〔20xx〕67號(hào))，并對(duì)更名后的綜治委職責(zé)任務(wù)和成員單位進(jìn)行了必要的調(diào)整和充實(shí)，委員會(huì)的成員單位由過去的47個(gè)增加到現(xiàn)在的57個(gè)，設(shè)立了8個(gè)專項(xiàng)組，確定了牽頭部門和參加單位，而且每個(gè)專項(xiàng)工作組都有具體的職責(zé)任務(wù)，明確了分工，落實(shí)了責(zé)任。所以，新的綜治委，領(lǐng)域?qū)捔耍?zé)任大了，承擔(dān)的職責(zé)任務(wù)也更重了。
當(dāng)前，師市已經(jīng)進(jìn)入大建設(shè)、大開放、大發(fā)展的歷史新時(shí)期，社會(huì)管理工作也隨之面臨著許多特殊的困難和挑戰(zhàn)。一是社會(huì)管理任務(wù)艱巨繁重。隨著中央新疆工作座談會(huì)各項(xiàng)措施的落實(shí)，一方面為師市加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)和創(chuàng)新社會(huì)管理奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)，另一方面伴隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，許多矛盾和問題必然會(huì)在較短的時(shí)期內(nèi)集中表現(xiàn)出來，社會(huì)管理的任務(wù)將更加艱巨、更加繁重。二是對(duì)敵斗爭形勢(shì)發(fā)生新變化。從去年抓獲的潛藏在我區(qū)兩名南疆籍重點(diǎn)涉案人員進(jìn)行研判分析，師市并不是人們想象中的“凈土”，境內(nèi)外“三股勢(shì)力”將不遺余力地對(duì)我進(jìn)行滲透，今后一個(gè)時(shí)期，斗爭的形勢(shì)將更加嚴(yán)峻，社會(huì)管理的難度和風(fēng)險(xiǎn)將更加巨大。
面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，如何構(gòu)建和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理格局，建設(shè)體現(xiàn)時(shí)代特征、符合師市實(shí)際的社會(huì)管理新模式、新體系，是今后一個(gè)時(shí)期社會(huì)管理工作亟待研究和必須解決的重大問題。師市新一屆綜治委和各級(jí)綜治部門一定要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央和自治區(qū)、兵團(tuán)、師市黨委的決策部署上來，進(jìn)一步深化對(duì)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，以高度的政治責(zé)任感和強(qiáng)烈的歷史使命感，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和只爭朝夕的工作狀態(tài)，把社會(huì)管理綜合治理工作抓緊抓好、抓出成效，為實(shí)現(xiàn)兩大歷史任務(wù)做出貢獻(xiàn)。
二、敢于攻堅(jiān)克難，著力破解影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，突出重點(diǎn)，全力解決。
加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，既要著眼長遠(yuǎn)，整體推進(jìn)，又要立足當(dāng)前，集中力量解決人民群眾反映強(qiáng)烈、影響社會(huì)和諧穩(wěn)定、制約社會(huì)管理工作的突出問題。正是基于這一考慮，師市綜治委設(shè)立了8個(gè)專項(xiàng)組，這些專項(xiàng)組所要解決的問題，都是師市社會(huì)管理當(dāng)中的突出難點(diǎn)問題，躲不開、繞不過，解決這些問題，我們等不得、拖不起。綜治委各成員單位要主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任，充分履行職能，在原有工作的基礎(chǔ)上，必須在分析問題上有創(chuàng)新，一項(xiàng)一項(xiàng)研究提出切實(shí)管用的政策措施;另一方面，特別是各職能部門要主動(dòng)承擔(dān)主體責(zé)任，一個(gè)一個(gè)地攻堅(jiān)克難，盡快取得突破性進(jìn)展，讓人民群眾盡早看到明顯變化，不斷以社會(huì)管理的新成效取信于民、造福于民。針對(duì)師市當(dāng)前大建設(shè)、大開放、大發(fā)展的實(shí)際，尤其迫切需要關(guān)注和解決以下八個(gè)方面的問題：
(一)要著力改進(jìn)流動(dòng)人口服務(wù)管理。要改革常住人口、暫住人口分類管理辦法，建立覆蓋全部實(shí)有人口的動(dòng)態(tài)管理體系。全面建立“以業(yè)管人、以房管人、以證管人”相結(jié)合的流動(dòng)人口服務(wù)管理新模式，積極推行以居住登記和《居住證》為核心的“一證通”制度。人社、衛(wèi)生、工商、住建、民政、教育、計(jì)生等部門要密切協(xié)作，切實(shí)幫助流動(dòng)人口解決工作、生活等方面的實(shí)際困難，逐步實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)由戶籍人口向常住人口全覆蓋，為形成有序落戶的階梯式政策奠定基礎(chǔ)。因此，實(shí)有人口專項(xiàng)組要研究建立覆蓋師市轄區(qū)全部實(shí)有人口的動(dòng)態(tài)管理服務(wù)體系和人口基礎(chǔ)信息庫;同時(shí)，盡快建立流動(dòng)人口管理信息平臺(tái)。建立流出地和流入地協(xié)作和信息共享機(jī)制，形成互聯(lián)互通的管理體系，從而有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的管理，破解管理隱患，并提供相應(yīng)的服務(wù)。
(二)要著力創(chuàng)新特殊人群管理服務(wù)體系。要完善師市轄區(qū)特殊人群管理服務(wù)政策，建立健全對(duì)特殊人群的社會(huì)關(guān)懷幫扶體系;落實(shí)刑釋解教人員出獄出所必送必接和安置幫教政策，積極幫助解決他們?cè)诰蜆I(yè)、就學(xué)、生活、家庭等方面的實(shí)際困難;要建立完善體現(xiàn)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策要求的社區(qū)矯正工作體系;加強(qiáng)精神衛(wèi)生防治體系建設(shè)，建立對(duì)具有肇事肇禍傾向的精神病人的監(jiān)測(cè)、預(yù)警、救治、救助、服務(wù)、管理機(jī)制;加強(qiáng)對(duì)有易感染艾滋病病毒危險(xiǎn)行為人群的綜合干預(yù)工作。建立強(qiáng)制隔離戒毒、社區(qū)戒毒、自愿戒毒、社區(qū)康復(fù)和藥物維持治療相互銜接的工作機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)社會(huì)閑散人員、有不良行為青少年的教育、幫扶、矯治、管理。建立健全流浪兒童救助機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)“”等邪教癡迷者的幫教工作。要在人格上尊重、感情上親近、生活上關(guān)心、權(quán)益上保障，幫助他們解決在就業(yè)、就學(xué)、生活、家庭等方面的實(shí)際困難，使他們感受到黨和政府的關(guān)懷，感受到社會(huì)主義大家庭的溫暖，最大限度地化消極因素為積極因素，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。特殊人群專項(xiàng)組要研究建立對(duì)特殊人群的社會(huì)關(guān)懷幫扶體系。特殊人群既是影響社會(huì)穩(wěn)定的高危群體，又是需要給予特殊關(guān)愛的對(duì)象。對(duì)特殊人群給予特殊關(guān)愛，使他們各得其所，是教育轉(zhuǎn)化、減少危害的前提條件。特殊人群專項(xiàng)組要研究制定和完善轄區(qū)管理服務(wù)政策，推動(dòng)加強(qiáng)相關(guān)設(shè)施和力量建設(shè)，促進(jìn)特殊人群更好地融入社會(huì)。
(三)要著力加強(qiáng)轄區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織服務(wù)管理。要研究加強(qiáng)對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織的服務(wù)管理。“兩新組織”是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最活躍的“細(xì)胞”之一，又是社會(huì)管理服務(wù)比較缺失的地方。當(dāng)前，迫切需要研究如何通過有效引導(dǎo)促使其健康發(fā)展，如何通過加強(qiáng)和創(chuàng)新管理促使其切實(shí)承擔(dān)起相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任。“兩新組織”專項(xiàng)組要推動(dòng)在非公經(jīng)濟(jì)組織建立健全黨組織和工會(huì)、共青團(tuán)及婦女組織等群眾組織，研究完善對(duì)非公經(jīng)濟(jì)組織服務(wù)管理的體制機(jī)制，推動(dòng)非公經(jīng)濟(jì)組織承擔(dān)起服務(wù)管理職工的社會(huì)責(zé)任;推動(dòng)非公經(jīng)濟(jì)組織健全勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制，努力構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系;研究建立社會(huì)組織分類發(fā)展、分類監(jiān)管機(jī)制，把各類社會(huì)組織納入黨委和政府主導(dǎo)的社會(huì)管理體系;研究完善境外非政府組織在華活動(dòng)管理機(jī)制，保護(hù)其正當(dāng)交往與合作，查處其違法違規(guī)活動(dòng)。
(四)著力研究完善社會(huì)治安防控體系建設(shè)。要繼續(xù)堅(jiān)持打防結(jié)合、預(yù)防為主、專群結(jié)合、依靠群眾的方針，以社會(huì)化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化為重點(diǎn)，健全師市轄區(qū)點(diǎn)線面結(jié)合、網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合、人防物防技防結(jié)合、打防管控結(jié)合的立體化治安防控體系。社會(huì)治安專項(xiàng)組要堅(jiān)持社會(huì)治安綜合治理的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，研究完善社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所排查整治長效機(jī)制，健全打、防、管、控、建相結(jié)合的立體化治安防控體系，繼續(xù)深入開展基層平安創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)群防群治隊(duì)伍建設(shè)，并對(duì)師市各單位開展社會(huì)治安綜合治理工作情況進(jìn)行督導(dǎo)、檢查、考評(píng)，推動(dòng)社會(huì)治安綜合治理工作深入開展。
(五)要著力加強(qiáng)青少年違法犯罪預(yù)防工作。師市未成年罪犯占刑事犯罪人數(shù)的比重較大，總數(shù)較多。加強(qiáng)青少年違法犯罪預(yù)防工作任務(wù)較重。預(yù)防青少年違法犯罪專項(xiàng)組要研究推動(dòng)師市預(yù)防青少年違法犯罪工作。預(yù)防青少年違法犯罪專項(xiàng)組要深入組織實(shí)施未成年人保護(hù)法、預(yù)防未成年人犯罪法，研究加強(qiáng)對(duì)青少年的思想道德教育和法制教育，凈化社會(huì)文化環(huán)境，加強(qiáng)對(duì)有不良行為青少年的教育、幫扶、矯治、管理，形成比較完善的工作方法、工作機(jī)制、工作格局和法律政策體系;加強(qiáng)對(duì)閑散青少年的排查聯(lián)系和服務(wù)幫助，解決好他們的失學(xué)、失業(yè)問題;完善服刑在教人員未成年子女、留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系;完善對(duì)未成年犯罪人員的司法保護(hù)制度，預(yù)防和減少重新違法犯罪。
(六)要著力加強(qiáng)校園及周邊治安綜合治理。加強(qiáng)校園及周邊治安綜合治理，對(duì)于維護(hù)正常的教育教學(xué)秩序，保障青少年健康成長，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，意義重大。校園及周邊治安綜合治理專項(xiàng)組要研究推動(dòng)校園及周邊治安綜合治理工作，圍繞轄區(qū)學(xué)生安全和校園穩(wěn)定，研究推動(dòng)各級(jí)各類學(xué)校加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，增強(qiáng)師生安全防范意識(shí)和自我保護(hù)能力;深入開展平安校園創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)各級(jí)各類學(xué)校完善內(nèi)部安全管理制度，加強(qiáng)人防物防技防工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、消除校園內(nèi)部不安全隱患，維護(hù)良好的校園秩序;推動(dòng)建立校園及周邊治安防控體系，加強(qiáng)校園周邊治安巡邏，妥善處理涉校矛盾糾紛，整治治安、交通秩序，凈化校園周邊環(huán)境;嚴(yán)密防范、依法打擊針對(duì)師生的違法犯罪行為和敵對(duì)勢(shì)力針對(duì)學(xué)校的滲透破壞活動(dòng)。
(七)要著力加強(qiáng)護(hù)路護(hù)線聯(lián)防工作。護(hù)路護(hù)線聯(lián)防工作，事關(guān)師市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。護(hù)路護(hù)線聯(lián)防專項(xiàng)組不僅僅要研究推動(dòng)轄區(qū)鐵路、公路、安全防范工作，還要研究推動(dòng)輸油氣管道和電力、電信、廣播電視設(shè)施安全聯(lián)防工作。護(hù)路護(hù)線聯(lián)防專項(xiàng)組要依靠各級(jí)黨政，調(diào)動(dòng)沿路沿線有關(guān)部門、單位的積極性、主動(dòng)性，推動(dòng)加強(qiáng)涉路涉線矛盾糾紛排查化解工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、消除不安全隱患;依法嚴(yán)厲打擊涉路涉線違法犯罪活動(dòng);加強(qiáng)專兼職結(jié)合的護(hù)路護(hù)線隊(duì)伍建設(shè);深入開展安全鐵道示范路段、平安大道、平安車站、平安油(氣)區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，確保鐵路、公路、輸油氣管道和電力、電信、廣播電視設(shè)施安全。
(八)要著力健全和完善師市有關(guān)社會(huì)管理的政策措施。社會(huì)管理政策措施是師市加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的依據(jù)和保障。法律政策專項(xiàng)組要結(jié)合師市實(shí)際，研究擬定師市加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的規(guī)范性文件政策，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)管理體制、社會(huì)組織建設(shè)和管理、維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制和加強(qiáng)公共安全體系建設(shè)等社會(huì)管理重大問題的調(diào)查研究，推動(dòng)事關(guān)師市社會(huì)管理全局和長遠(yuǎn)的制度建設(shè);研究提出師市加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理重大政策措施的建議，推動(dòng)相關(guān)政策措施出臺(tái)。
以上八項(xiàng)工作，是我們抓好社會(huì)管理的重點(diǎn)工作。今天全委會(huì)上審議通過的《實(shí)施意見》和《分工方案》兩個(gè)文件已經(jīng)一一分解了任務(wù)，明確了貫徹落實(shí)的牽頭單位、主要參加單位。各牽頭單位要主辦到位，抓緊研究制定實(shí)施方案，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、推動(dòng)落實(shí)，真正做到有目標(biāo)任務(wù)、有責(zé)任分工、有措施辦法、有進(jìn)度要求。各參加單位要協(xié)辦到位，認(rèn)真履行職責(zé)，積極協(xié)作配合。師市綜治辦要協(xié)調(diào)到位，及時(shí)掌握貫徹落實(shí)的進(jìn)展情況，及時(shí)總結(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn)和做法，及時(shí)研究解決遇到的重大問題，切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)常性督促、檢查、指導(dǎo)和考核，確保一項(xiàng)一項(xiàng)地抓好落實(shí)、取得實(shí)效。
這次會(huì)議后，各成員單位都要專門召開黨委(黨組)會(huì)議，制定提出貫徹落實(shí)的具體意見。各專項(xiàng)組要立即行動(dòng)起來，建立會(huì)議制度、工作制度和聯(lián)絡(luò)員制度等，盡快把工作開展起來，一月一月、一季度一季度地排出任務(wù)表，扎實(shí)往前推進(jìn)。本月內(nèi)要拿出工作計(jì)劃，3月份要形成實(shí)施意見和行動(dòng)方案，上半年要見實(shí)效。組長單位要提供集中辦公場(chǎng)所，形成運(yùn)轉(zhuǎn)的實(shí)體、團(tuán)隊(duì)。同時(shí)，要視情舉辦專題培訓(xùn)班(黨委組織部已作出培訓(xùn)方案和計(jì)劃)，進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)，增長知識(shí)，提高能力。
同志們，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，是黨和人民賦予我們的歷史使命，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。希望綜治委成員單位以社會(huì)管理體制轉(zhuǎn)變?yōu)槠鯔C(jī)，進(jìn)一步堅(jiān)定信心、鼓足干勁，開拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干，不斷提升師市社會(huì)管理工作水平，以嶄新的精神面貌和優(yōu)異的工作成績，向師市各族人民交出一份滿意的答卷，為師市實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展和長治久安做出新的更大的貢獻(xiàn)!
綜治委會(huì)議上的講話(三)：
加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要任務(wù)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)工作。我社區(qū)作為我縣社會(huì)管理創(chuàng)新“十百千”活動(dòng)試點(diǎn)社區(qū)，我們深感責(zé)任重大，為此我們將以此次會(huì)議為契機(jī)，統(tǒng)一思想，深化認(rèn)識(shí)，積極探索社會(huì)管理方面的新辦法、新措施、新思路，切實(shí)做好以下幾方面工作：
一、 全面動(dòng)員，營造氛圍。
今天會(huì)后，我們將及時(shí)召開社區(qū)社會(huì)管理創(chuàng)新“十百千”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，深入貫徹本次會(huì)議精神，結(jié)合實(shí)際，對(duì)社會(huì)管理創(chuàng)新工作進(jìn)行動(dòng)員、安排、部署，切實(shí)提高全社區(qū)干部的責(zé)任感和緊迫感，形成人人參與社會(huì)管理、人人共享社會(huì)建設(shè)成果的生動(dòng)局面。同時(shí)，充分利用橫幅、標(biāo)語、公開欄等多種宣傳手段，加強(qiáng)教育，強(qiáng)化引導(dǎo)，發(fā)動(dòng)全社區(qū)共同參與，努力營造縱向到底，橫向到邊，全面推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新的良好氛圍。
二、 加強(qiáng)引導(dǎo)，完善機(jī)制。
一是健全群眾工作網(wǎng)絡(luò)。社區(qū)成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任主任，分管領(lǐng)導(dǎo)任副主任，相關(guān)人員為成員的社會(huì)管理服務(wù)中心，各村也成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，形成全方位、立體式的綜治維穩(wěn)網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)。二是完善工作方法。大力推行“一線工作方法”，即做到干部在一線服務(wù)、情況在一線掌握、政策在一線落實(shí)、問題在一線解決、工作在一線推進(jìn)、情感在一線培養(yǎng)、成效在一線檢驗(yàn)、方法在一線創(chuàng)新，經(jīng)驗(yàn)在一線總結(jié)、和諧在一線建成。引導(dǎo)干部深入基層，深入群眾。三是完善治安防控體系。加強(qiáng)二、三級(jí)巡邏隊(duì)建設(shè)，不斷深化“鄰里守望”、“紅袖標(biāo)”等群防群治活動(dòng)，加大治安巡防力度，確保24小時(shí)不間斷巡邏，不斷提升平安建設(shè)水平。四是完善重點(diǎn)群體管理。對(duì)轄區(qū)內(nèi)涉軍人員、刑釋幫教人員、練習(xí)者、社區(qū)矯正人員等繼續(xù)進(jìn)行一對(duì)一幫教，及時(shí)了解掌握動(dòng)態(tài)，不斷完善幫教措施，強(qiáng)化過程管理。針對(duì)轄區(qū)內(nèi)流動(dòng)人口多、管理難度大，堅(jiān)持管理與服務(wù)相結(jié)合的方針，加強(qiáng)對(duì)外來人員的教育，盡力幫助其解決實(shí)際困難，實(shí)行感情式管理。針對(duì)失學(xué)、失管的社會(huì)閑散青少年，進(jìn)行全面摸底調(diào)查，逐人建立檔案，全面掌握基本情況，預(yù)防其違法犯罪。五是完善扶貧幫困機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)留守婦女、兒童管理服務(wù)，組建留守婦女志愿者服務(wù)隊(duì)和種植、養(yǎng)殖互助組織，有效破解留守婦女在生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難，與留守兒童之間結(jié)成幫扶對(duì)子，解決留守兒童在教育、心理、健康、人身安全等方面的難題，給留守兒童提供一個(gè)安全穩(wěn)定的學(xué)習(xí)、生活環(huán)境。
三、突出重點(diǎn)，化解矛盾。
信訪維穩(wěn)工作仍是當(dāng)前社會(huì)管理工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，我社區(qū)將不斷深化對(duì)信訪維穩(wěn)工作的認(rèn)識(shí)，牢固樹立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、穩(wěn)定是第一責(zé)任、和諧是第一追求”的思想，積極主動(dòng)化解各類社會(huì)矛盾，切實(shí)維護(hù)群眾利益，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展。一是深入開展矛盾糾紛排查。把矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)是做好信訪維穩(wěn)工作的根本，我社區(qū)將加強(qiáng)信息預(yù)警研判，牢固樹立關(guān)口前移、源頭整治的理念，注重從源頭上發(fā)現(xiàn)和解決問題，將矛盾糾紛摸底排查作為常規(guī)性工作，每周五召開矛盾糾紛調(diào)處會(huì)，對(duì)排查出的問題及時(shí)明確包案領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任人員、明確解決時(shí)限，有針對(duì)性地做好調(diào)處工作，切實(shí)做到責(zé)任不落實(shí)不放過，工作不到位不放過，隱患不排除不放過。對(duì)信訪問題早發(fā)現(xiàn)、早介入、早化解，努力實(shí)現(xiàn)“小事不出村，大事不出社區(qū)，矛盾不上交”。繼續(xù)開展安全生產(chǎn)等專項(xiàng)整治活動(dòng)。二是積極主動(dòng)維護(hù)好群眾利益。牢固樹立群眾利益無小事的意識(shí)，滿懷感情，帶著責(zé)任，開展工作。在征地拆遷等工作中多替群眾著想，多維護(hù)群眾利益。特別關(guān)注、關(guān)心困難群眾的基本生活問題，在救災(zāi)款物發(fā)放、民生資金使用上堅(jiān)持向困難群體、特殊人群傾斜照顧，讓他們感受到黨和政府的溫暖。三是著力化解信訪積案。信訪積案大多都是歷史遺留問題，情況錯(cuò)綜復(fù)雜，徹底解決處理的難度大。我們將按照一案一法、分類處置的要求，對(duì)積案繼續(xù)實(shí)行包抓責(zé)任制，隨時(shí)掌握動(dòng)態(tài)，做好穩(wěn)控，逐步化解。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)。 我們將把社會(huì)管理創(chuàng)新“十百千”活動(dòng)與“抓黨建、暖民心、保穩(wěn)定、促發(fā)展”主題實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合起來，與社區(qū)中心工作同部署、同落實(shí)、同考核，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，定期召開匯報(bào)會(huì)，相互點(diǎn)評(píng)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。制定完善考核辦法，加大督查考核力度，切實(shí)做到以制度促落實(shí)，以落實(shí)見成效，確保目標(biāo)任務(wù)逐一落實(shí)到位。
總之，我社區(qū)將以這次會(huì)議動(dòng)力，以黨的精神為指導(dǎo)，圍繞“理性思考、系統(tǒng)謀劃、務(wù)實(shí)推動(dòng)、科學(xué)發(fā)展”的工作思路，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作措施，落實(shí)工作責(zé)任，全面推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新工作，切實(shí)提高社區(qū)引領(lǐng)社會(huì)、組織社會(huì)、管理社會(huì)和服務(wù)社會(huì)的能力，為維護(hù)全縣平安、穩(wěn)定、和諧的良好局面做出新的更大貢獻(xiàn)。
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