“紀(jì)委”不隸屬于任何部門,但服從中共中央委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)。 紀(jì)律檢查委員會(huì)簡(jiǎn)稱“紀(jì)檢委”或“紀(jì)委”,是指黨的各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì),是負(fù)責(zé)黨內(nèi)監(jiān)督的專門機(jī)關(guān)。下面就是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)工作講話稿，僅供參考。

　　紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)工作講話稿(一)：

　　同志們：

　　這次市紀(jì)委第四次全體會(huì)議開得很好。會(huì)議認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)了中紀(jì)委五次、省紀(jì)委六次會(huì)議精神，回顧總結(jié)了去年全市紀(jì)檢監(jiān)察工作，安排部署了今年的反腐倡廉任務(wù)。這對(duì)于進(jìn)一步統(tǒng)一全市上下的思想認(rèn)識(shí)，振奮精神，堅(jiān)定信心，強(qiáng)化措施，努力把我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)引向深入，必將產(chǎn)生重要的作用。關(guān)于今年的紀(jì)檢監(jiān)察工作，滕生同志作了全面安排部署，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我根據(jù)中紀(jì)委、省紀(jì)委全會(huì)精神和市委研究的意見，講四個(gè)方面的問題。

　　一、認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中紀(jì)委、省紀(jì)委全會(huì)精神，進(jìn)一步提高對(duì)搞好反腐倡廉重要性的認(rèn)識(shí)

　　剛剛結(jié)束的中紀(jì)委五次、省紀(jì)委六次全會(huì)，是在深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆四中全會(huì)精神，大力加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，加快構(gòu)建反腐敗懲防體系的新形勢(shì)下召開的非常重要的會(huì)議。胡錦濤和吳官正書記分別作了重要講話，兩位領(lǐng)導(dǎo)同志講話總攬全局，高屋建瓴，內(nèi)涵豐富，思想深刻，從提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的戰(zhàn)略高度，深刻闡述了做好反腐倡廉工作的極端重要性，明確提出了堅(jiān)持標(biāo)本兼治、懲防并舉，加大預(yù)防腐敗工作力度是新形勢(shì)下推進(jìn)反腐倡廉工作的重大任務(wù)。張高麗書記在省紀(jì)委六次全會(huì)上的講話，貫穿了中紀(jì)委五次全會(huì)精神，對(duì)深入推進(jìn)我省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，提出了明確具體的要求。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)中央、省委領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話精神，緊密結(jié)合我市實(shí)際，堅(jiān)決貫徹落實(shí)。

　　去年以來，全市各級(jí)黨委和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)以黨的十六大、十六屆三中、四中全會(huì)精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市委關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一系列部署，緊緊圍繞全市工作大局，積極履行職責(zé)，深入扎實(shí)地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，取得了顯著成績(jī)。領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作扎實(shí)推進(jìn)，糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)工作深入開展，監(jiān)督工作邁出新步伐，源頭治理不斷深化，治理和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境工作取得新成效，查辦大案要案力度不斷加大，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制得到較好落實(shí)，黨政齊抓共管的“大紀(jì)檢”工作格局逐步形成，廣大黨員干部廉潔從政的自覺性明顯提高。紀(jì)檢監(jiān)察工作的深入開展，有力促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。對(duì)全市紀(jì)檢監(jiān)察工作，市委是滿意的，對(duì)于這支隊(duì)伍，市委是信任的。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到反腐倡廉工作中存在的問題和不足，突出表現(xiàn)是：思想教育和經(jīng)常性管理還存在差距;預(yù)防腐敗的體制和制度還不夠健全;有的黨員干部不講原則講關(guān)系，追求小團(tuán)體或部門利益，漠視群眾利益、損害群眾利益的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;有的不同程度地存在著形式主義、官僚主義和鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象;違反廉潔自律規(guī)定，以權(quán)謀私、腐化墮落的腐敗案件時(shí)有發(fā)生，等等。這些問題的存在，既損害黨和政府的形象，又損害黨群、干群關(guān)系，必須引起高度重視，采取有效措施，切實(shí)加以解決。

　　黨的十六屆四中全會(huì)向全黨提出了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)。提高黨的執(zhí)政能力，關(guān)鍵在于搞好黨的自身建設(shè)，不斷增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，始終得到人民群眾的擁護(hù)和支持。離開了人民群眾的擁護(hù)和支持，黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政地位就會(huì)成為無源之水、無本之木。能否始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，是對(duì)黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政地位最根本的考驗(yàn)。腐敗的實(shí)質(zhì)是濫用人民賦予的權(quán)力，削弱黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，降低黨的執(zhí)政能力，動(dòng)搖黨的執(zhí)政地位。在反腐倡廉、拒腐防變的問題上，我們黨歷來旗幟鮮明，態(tài)度堅(jiān)決。毛澤東同志早在新中國(guó)成立前夕，就告誡全黨要警惕敵人糖衣炮彈的攻擊，并指出如果我們不能堅(jiān)持抵制腐化，無產(chǎn)階級(jí)就不可能掌握住這個(gè)國(guó)家。鄧小平同志在改革開放之初，針對(duì)一些干部被腐蝕的嚴(yán)重狀況，尖銳地指出，我們要足夠估計(jì)到這種形勢(shì)，堅(jiān)決剎住這股歪風(fēng)，否則，我們黨和國(guó)家確實(shí)要發(fā)生會(huì)不會(huì)改變面貌的問題。江澤民同志先后十次在中紀(jì)委全會(huì)上發(fā)表重要講話，鮮明地提出了“治國(guó)必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)”的重要思想。以胡錦濤同志為的黨中央，毫不放松地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，號(hào)召全黨重溫“兩個(gè)務(wù)必”。在這次中紀(jì)委五次全會(huì)上，他進(jìn)一步指出，反腐倡廉能力，是黨的執(zhí)政能力的重要體現(xiàn)，是鞏固黨的執(zhí)政地位的重要保證。反腐倡廉、拒腐防變，在任何時(shí)候任何情況下都輕視不得、放松不得。當(dāng)前，我市改革和發(fā)展正處在關(guān)鍵時(shí)期。抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，正確應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，努力保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的好勢(shì)頭，迫切需要我們更加深入地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，切實(shí)提高反腐倡廉、拒腐防變的能力。全市各級(jí)黨政一定要從提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位、完成黨的執(zhí)政使命的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的極端重要性，正確分析和把握當(dāng)前形勢(shì)，切實(shí)把思想統(tǒng)一到中紀(jì)委和省紀(jì)委全會(huì)精神上來，統(tǒng)一到中央、省委的重大部署和要求上來，做到思想認(rèn)識(shí)再提高，工作力度再加大，工作措施再?gòu)?qiáng)化，努力把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)不斷推向深入，為加快我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)提供有力的保證。

　　二、建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系，進(jìn)一步加大反腐倡廉工作力度

　　最近，黨中央下發(fā)了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，明確提出要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，建立健全與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。這是黨中央從鞏固黨的執(zhí)政地位的全局出發(fā)，在深化對(duì)黨的執(zhí)政規(guī)律和反腐倡廉工作規(guī)律認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，為做好新形勢(shì)下的反腐倡廉工作做出的重大戰(zhàn)略決策?！秾?shí)施綱要》的出臺(tái)，體現(xiàn)了我們黨在拒腐防變指導(dǎo)思想上的與時(shí)俱進(jìn)，標(biāo)志著我們黨在反腐倡廉的體制、機(jī)制、制度建設(shè)方面又邁出了新的一步。全市各級(jí)黨政和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)一定要充分認(rèn)識(shí)貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》的重大意義，全面把握基本精神和重要內(nèi)容，緊密結(jié)合我市實(shí)際，著力構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，努力開創(chuàng)反腐倡廉工作新局面。具體工作中，要突出抓好以下幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)：

　　(一)要在加強(qiáng)教育上下功夫，著力筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線。大量事實(shí)說明，放松世界觀的改造，背棄理想信念，思想蛻化變質(zhì)，是一些領(lǐng)導(dǎo)干部墮入腐敗深淵、走上違法違紀(jì)道路的根本原因。各級(jí)要把反腐倡廉教育作為防治腐敗的基礎(chǔ)性工作抓緊抓好，著力筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線。一是要把領(lǐng)導(dǎo)干部作為反腐倡廉教育的重點(diǎn)。在廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部中深入開展理想信念教育，法規(guī)紀(jì)律教育，世界觀、人生觀、價(jià)值觀教育，權(quán)力觀、利益觀、政績(jī)觀教育和革命傳統(tǒng)教育，打牢拒腐防變的思想基礎(chǔ)，使廣大領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)刻牢記立黨為公、執(zhí)政為民，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，切實(shí)做到勤政為民、廉潔從政。二是要把教育與當(dāng)前正在進(jìn)行的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)結(jié)合起來。把反腐倡廉教育納入黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)之中，切實(shí)抓好黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)教育，加強(qiáng)理想信念教育、法律紀(jì)律教育和黨的優(yōu)良傳統(tǒng)教育，著力解決黨員和黨的組織在思想、組織、作風(fēng)以及工作方面存在的突出問題。市委將在去年開展權(quán)力觀教育的基礎(chǔ)上，在全市廣泛開展以利益觀為主題的教育月活動(dòng)，全市各級(jí)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要積極參與，接受教育，提高境界。三是領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立清正廉潔的良好形象。好的風(fēng)氣是抓出來的，更是帶出來的。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，帶頭堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，帶頭廉潔自律。要增強(qiáng)黨性觀念，嚴(yán)守政治紀(jì)律，自覺同以胡錦濤同志為的黨中央保持高度一致，認(rèn)真遵守“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”，落實(shí)好“五個(gè)不許”的規(guī)定。這里再次重申，對(duì)違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證的，“跑官要官”的，放任、縱容配偶、子女及其配偶和身邊工作人員利用領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)和職務(wù)影響經(jīng)商辦企業(yè)或從事中介活動(dòng)牟取非法利益的，利用婚喪嫁娶等事宜收錢斂財(cái)?shù)?，參加賭博的，要按照上級(jí)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。市、區(qū)(市)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志都已向社會(huì)作出了廉潔自律承諾，現(xiàn)在的關(guān)鍵是踐諾。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行各項(xiàng)廉政規(guī)定，認(rèn)真踐行承諾事項(xiàng)。特別是春節(jié)即將來臨，各級(jí)黨組織要特別重視反腐倡廉工作，嚴(yán)禁違反規(guī)定收送各種禮品、禮金、有價(jià)證券和支付憑證;嚴(yán)禁發(fā)售使用代幣購(gòu)物券;黨政機(jī)關(guān)一律不得搞相互走訪、相互宴請(qǐng)等活動(dòng);嚴(yán)禁利用過節(jié)巧立名目突擊花錢。領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、嚴(yán)以律己，管好配偶、子女和身邊工作人員，在嚴(yán)以律己的同時(shí)真心實(shí)意地關(guān)心群眾，多為群眾辦實(shí)事，特別是要安排好困難群眾的節(jié)日生活。

　　(二)要在完善制度上下功夫，充分發(fā)揮制度在懲治和預(yù)防腐敗中的保證作用。依靠制度懲治和預(yù)防腐敗，是做好反腐倡廉工作的根本途徑。這些年來，我市各級(jí)黨政和紀(jì)檢監(jiān)察部門把加強(qiáng)制度建設(shè)作為預(yù)防和治理腐敗的治本之策，不斷創(chuàng)新反腐倡廉工作制度和機(jī)制，從體制上解決問題，一些群眾關(guān)心的如軍轉(zhuǎn)干部、復(fù)退軍人安置、公務(wù)員錄用和事業(yè)單位進(jìn)人等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，都得到了較好解決。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把制度建設(shè)作為從源頭上預(yù)防腐敗的治本之策，在完善制度上下功夫，提高反腐倡廉的制度化法制化水平。一是要按照中央、中紀(jì)委和省委的部署要求，研究制定相關(guān)制度和保證措施。抓緊建立健全從決策到執(zhí)行全過程的科學(xué)決策和民主監(jiān)督的程序和制度，黨委會(huì)向全委會(huì)負(fù)責(zé)、報(bào)告工作和接受監(jiān)督的制度，充分反映黨員和黨組織意愿的黨內(nèi)民主制度，巡視制度，同群眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)社會(huì)公示、社會(huì)聽證制度，以及有關(guān)廉潔從政的法律制度，逐步建立完善反腐倡廉法規(guī)制度體系，努力形成用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制，為反腐倡廉提供有效的制度保證。二是對(duì)已經(jīng)建立被實(shí)踐證明行之有效的制度，本著哪方面不足就解決哪方面問題的原則，進(jìn)一步健全完善，使之充分發(fā)揮作用。三是要根據(jù)現(xiàn)實(shí)需要，及時(shí)研究制定有關(guān)制度。要積極推行黨政機(jī)關(guān)通訊工具配置、財(cái)務(wù)管理、公務(wù)用車、公務(wù)接待管理的改革，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的行為，靠制度堵塞管理上的漏洞，減少奢侈腐敗問題的發(fā)生。通過制度規(guī)范，切實(shí)把黨員權(quán)利和義務(wù)對(duì)等起來，把獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰結(jié)合起來，把對(duì)黨員的嚴(yán)格要求、教育、管理、監(jiān)督與尊重黨員、關(guān)心黨員、愛護(hù)黨員統(tǒng)一起來，做到令行禁止，不給歪門邪道以可乘之機(jī)，使黨員干部在任何情況下都能守得住心神、擋得住誘惑、管得住手腳。

　　(三)要在強(qiáng)化監(jiān)督上下功夫，確保權(quán)力的正確行使。監(jiān)督不到位，是腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重要原因。要按照權(quán)力制約的特點(diǎn)和決策、執(zhí)行、監(jiān)督相協(xié)調(diào)的要求，把對(duì)權(quán)力的科學(xué)配置與對(duì)干部有效監(jiān)督結(jié)合起來，建立健全依法行使權(quán)力的制約機(jī)制。一是要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督，認(rèn)真檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況，民主集中制及領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則的落實(shí)情況，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、民主評(píng)議、談話誡勉等制度。二是要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位權(quán)力行使的監(jiān)督，在選人用人上，嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》規(guī)定的原則、標(biāo)準(zhǔn)、程序、紀(jì)律辦事，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)推薦、提名、考察考核、討論決定等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督。要加強(qiáng)對(duì)管錢管物部門的監(jiān)督，嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律和辦事程序，實(shí)行收支兩條線，進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政資金和各種專項(xiàng)資金的管理，下大力清理各類“小金庫”，堅(jiān)決禁止違規(guī)亂收費(fèi)、亂攤派和挪用專項(xiàng)資金。三是要把黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督結(jié)合起來。認(rèn)真落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，建立健全黨內(nèi)監(jiān)督的各項(xiàng)制度，充分發(fā)揮黨內(nèi)民主，暢通民主渠道，保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。積極支持和保證人大監(jiān)督、政府專門機(jī)關(guān)監(jiān)督、司法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督，擴(kuò)大公民有序的政治參與，形成監(jiān)督合力。要逐步推行黨務(wù)公開，不斷深化政務(wù)、廠務(wù)、村務(wù)公開，調(diào)動(dòng)黨員群眾支持和參與反腐倡廉的積極性。四是要把事前、事中和事后監(jiān)督結(jié)合起來，在不同階段采取不同的監(jiān)督措施，確保領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力運(yùn)行到哪里，有效監(jiān)督就實(shí)行到哪里，真正形成權(quán)力運(yùn)行的全方位監(jiān)督格局。

　　(四)正確處理預(yù)防與懲治的關(guān)系，切實(shí)加大查辦案件的力度。懲治和預(yù)防，是反腐倡廉相輔相成、相互促進(jìn)的兩個(gè)方面。懲治有力，才能增強(qiáng)教育的說服力、制度的約束力和監(jiān)督的威懾力。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要采取更加有力的措施，加大案件查辦力度，切實(shí)糾正一些地方和部門瞞案不報(bào)、壓案不查、查辦不力、處理不嚴(yán)的問題。按照中央和省委的要求，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要重點(diǎn)查處發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用權(quán)力、謀取私利的違法違紀(jì)案件，嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律的案件，利用審批權(quán)、人事權(quán)、司法權(quán)違紀(jì)違法的案件，受賄、行賄、挪用公款的違法案件，失職瀆職、嚴(yán)重?fù)p害國(guó)家利益的案件，以權(quán)謀私、嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的案件。在案件查辦過程中，不管涉及到哪個(gè)部門、什么職務(wù)級(jí)別的人，都要一查到底，對(duì)頂風(fēng)作案的要依紀(jì)依法從嚴(yán)懲處。通過堅(jiān)決、嚴(yán)厲地查處各種腐敗案件，震懾腐敗分子，鼓舞人民群眾的斗志。同時(shí)，要針對(duì)案件中暴露出的問題，深入剖析，舉一反三，查找深層次的原因和問題，建章立制，堵塞漏洞，發(fā)揮好查辦案件在治本方面的建設(shè)性作用。

　　三、強(qiáng)化行政效能監(jiān)察，進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境

　　發(fā)展是執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)就是維護(hù)和實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益，就是實(shí)實(shí)在在地落實(shí)立黨為公、執(zhí)政為民的根本要求。去年底召開的全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市八屆七次全委會(huì)議全面分析了當(dāng)前形勢(shì)，按照中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的要求，對(duì)今年的經(jīng)濟(jì)工作作了具體安排部署。加快發(fā)展，需要規(guī)范有序、服務(wù)優(yōu)良的環(huán)境作保障。經(jīng)過近幾年的不懈治理，我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境有了很大改善，但目前“三亂”、“三強(qiáng)五霸”、服務(wù)效率低下、推諉扯皮等現(xiàn)象在一些部門和單位又有回潮現(xiàn)象，企業(yè)和群眾對(duì)此反映十分強(qiáng)烈。這不僅嚴(yán)重?fù)p害了干群關(guān)系，而且也嚴(yán)重妨礙了全市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在治理經(jīng)濟(jì)環(huán)境上具有特殊優(yōu)勢(shì)，負(fù)有重要使命，要一如既往地把治理經(jīng)濟(jì)環(huán)境作為貼緊中心、服務(wù)大局的首要任務(wù)，發(fā)揮職能作用，大力營(yíng)造加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好環(huán)境。

　　(一)要大力營(yíng)造良好的法制環(huán)境。要教育黨員干部依照《行政許可法》等法律法規(guī)，規(guī)范行政行為，堅(jiān)持依法行政，嚴(yán)格按政策辦事，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督工作，突出解決有法不依、濫用職權(quán)，特別是通過不正當(dāng)手段化公為私、干預(yù)市場(chǎng)、謀取利益等問題。要深入開展效能監(jiān)察、民主評(píng)議行風(fēng)等活動(dòng)，督促各級(jí)行政執(zhí)法部門和有執(zhí)法職能的事業(yè)單位，向社會(huì)公開服務(wù)內(nèi)容、辦事程序、審批事項(xiàng)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督方式以及違規(guī)問題的處理辦法等，全面推行首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制等服務(wù)，提高工作效率。要改進(jìn)年檢方式，規(guī)范行政審批程序，按照“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的程序，明確每一環(huán)節(jié)的權(quán)限和責(zé)任，開展對(duì)涉企執(zhí)法人員評(píng)議活動(dòng)，著力解決“辦事難”問題。要控制對(duì)企業(yè)的檢查，減少對(duì)企業(yè)的“合法”干擾，建立健全各項(xiàng)收費(fèi)管理制度，嚴(yán)格實(shí)行繳費(fèi)登記證和收費(fèi)許可證制度，堅(jiān)決制止亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派和亂檢查行為，減輕企業(yè)和投資經(jīng)營(yíng)者的負(fù)擔(dān)。要按照中紀(jì)委五次全會(huì)和省紀(jì)委六次全會(huì)的部署，對(duì)損害群眾利益的突出問題，開展專項(xiàng)治理，堅(jiān)決糾正在征用土地、城鎮(zhèn)拆遷、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中損害群眾利益，以及拖欠和克扣農(nóng)民工工資等突出的不正之風(fēng)問題，繼續(xù)抓好治理教育亂收費(fèi)、糾正醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)等工作。

　　(二)要大力營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的政治環(huán)境。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要增強(qiáng)大局意識(shí)和政治意識(shí)，在執(zhí)紀(jì)辦案中，要站在改革發(fā)展穩(wěn)定的全局上思考問題，把握好力度，掌握好節(jié)奏，處理好關(guān)系，通過反腐倡廉，懲惡揚(yáng)善，努力提升查辦案件的政治效果、經(jīng)濟(jì)效果和社會(huì)效果。要堅(jiān)持以發(fā)展論功過，以實(shí)績(jī)論英雄，配合有關(guān)部門在加快發(fā)展、尤其是在“四強(qiáng)”競(jìng)賽中考察檢驗(yàn)干部。對(duì)那些銳意改革、開拓進(jìn)取、想干事、會(huì)干事、干成事的黨員干部，要從政治上給予更多的理解支持，為他們撐腰打氣、保駕護(hù)航、遮風(fēng)擋雨;對(duì)造謠誣陷、散布流言蜚語、胡編亂造告黑狀的，要發(fā)現(xiàn)一起堅(jiān)決查處一起，決不能讓干事創(chuàng)業(yè)的膽怯心寒、心灰意冷，決不能讓不干事專挑毛病、心術(shù)不正的趾高氣揚(yáng)、興風(fēng)作浪，在全社會(huì)真正形成支持改革者、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)者、批評(píng)空談?wù)?、教育失誤者、懲治腐敗者、追究誣告者的良好氛圍。

　　(三)要大力營(yíng)造有利于發(fā)展的社會(huì)環(huán)境。要繼續(xù)加大機(jī)關(guān)效能監(jiān)察中心和經(jīng)濟(jì)環(huán)境投訴中心建設(shè)力度，賦予其更大權(quán)力，嚴(yán)肅查處和打擊破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的惡劣行為。要實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，認(rèn)真受理企業(yè)和群眾的投訴與舉報(bào)，做到有訴必查、查必有果，給投訴舉報(bào)人一個(gè)滿意的答復(fù)。要加強(qiáng)對(duì)所有機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及壟斷行業(yè)履行職能的監(jiān)督檢查，對(duì)推諉扯皮、故意不作為、故意刁難、故意干擾企業(yè)運(yùn)行造成嚴(yán)重后果的，要堅(jiān)決查處，決不允許欺商、辱商、擠商現(xiàn)象的發(fā)生，決不允許推諉扯皮、“三亂”行為、失職瀆職問題的出現(xiàn)。要組織力量進(jìn)行經(jīng)常性暗訪，對(duì)典型案件要公開曝光，嚴(yán)肅處理，對(duì)有令不行、有禁不止、我行我素、頂風(fēng)而上的單位，要一查到底，堅(jiān)決懲處，決不姑息。特別是造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅追究單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。同時(shí)，要妥善處理各種矛盾，高度重視信訪工作，正確處理改革發(fā)展過程中涉及群眾利益而又易于引發(fā)矛盾的問題，堅(jiān)決防止小問題釀成大亂子，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。通過紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)卓有成效的工作，使維護(hù)良好發(fā)展環(huán)境切實(shí)變成廣大干部的自覺行動(dòng)，使投資者實(shí)實(shí)在在感受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的進(jìn)步和變化，使*真正成為投資者的沃土和家園。

　　四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入推進(jìn)

　　建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系，推動(dòng)反腐倡廉工作深入開展，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨政要堅(jiān)持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，正確處理經(jīng)濟(jì)建設(shè)與反腐倡廉工作的關(guān)系，切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的政治責(zé)任。要把建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)總體規(guī)劃，列入黨和政府重要議事日程，統(tǒng)一研究，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一落實(shí)，統(tǒng)一檢查。要繼續(xù)堅(jiān)持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)，群眾積極參與”的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，形成反腐倡廉的整體合力。

　　要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,是加強(qiáng)黨對(duì)反腐倡廉工作領(lǐng)導(dǎo)的重要制度保證。1月6日，市委專門召開了落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作座談會(huì)。各級(jí)黨政各部門各單位要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)和落實(shí)好這次會(huì)議精神，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，形成齊抓共管的良好局面。一是要落實(shí)好黨政主要領(lǐng)導(dǎo)“第一責(zé)任人”的責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人是本地區(qū)本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)的“第一責(zé)任人”，應(yīng)當(dāng)親自抓、帶頭做、負(fù)總責(zé)，做到重要工作親自部署，重大問題親自過問，重要情況親自調(diào)度，重要信件親自批閱，重要案件親自督辦，必要時(shí)親自帶隊(duì)進(jìn)行檢查考核。要以身作則，管好自己，管好配偶子女，管好身邊工作人員，管好班子和部署。對(duì)班子成員出現(xiàn)的苗頭性問題要見微知著，早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早制止、早糾正，防止干部出問題、犯錯(cuò)誤。二是要落實(shí)好黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工抓的責(zé)任。黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員要實(shí)行“一崗雙責(zé)”，抓好分管部門和單位的反腐倡廉工作，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，堅(jiān)持業(yè)務(wù)工作抓到哪里，黨風(fēng)廉政建設(shè)就抓到哪里，將黨風(fēng)廉政建設(shè)納入分管工作目標(biāo)管理。三是要落實(shí)好部門的責(zé)任。各部門要按照“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的要求，抓機(jī)關(guān)帶基層，抓黨風(fēng)政風(fēng)促行業(yè)作風(fēng)，看好自己的門，辦好自己的事，管好自己的人。要認(rèn)真研究本部門、本系統(tǒng)業(yè)務(wù)工作中容易發(fā)生腐敗問題的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和部位，分析腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生的特點(diǎn)和規(guī)律，自覺把黨風(fēng)廉政建設(shè)融入業(yè)務(wù)工作之中，積極主動(dòng)地完成分管的業(yè)務(wù)。四是要加強(qiáng)考核，抓好責(zé)任追究。要把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制與決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任和考核監(jiān)督“三個(gè)體系”建設(shè)緊密結(jié)合起來，充分發(fā)揮“三個(gè)體系”的規(guī)范、激勵(lì)、引導(dǎo)和約束作用。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行責(zé)任制情況的監(jiān)督檢查,對(duì)那些領(lǐng)導(dǎo)不力、不抓不管致使不正之風(fēng)長(zhǎng)期得不到解決、屢屢出現(xiàn)問題的，要嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。

　　要充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的作用，全力支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行職責(zé)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處在反腐倡廉的第一線，任務(wù)重、難度大，各級(jí)黨政要定期聽取工作匯報(bào)，及時(shí)進(jìn)行指導(dǎo)，對(duì)工作中遇到的重大問題和實(shí)際困難，要認(rèn)真研究解決，為他們從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)排除阻力。對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部，既要嚴(yán)格要求，又要關(guān)心愛護(hù)，為他們的健康成長(zhǎng)創(chuàng)造條件。要建立健全組織協(xié)調(diào)機(jī)制，積極支持紀(jì)委發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，為他們履行職責(zé)提供必要的條件。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要全面履行黨章賦予的職責(zé)，改進(jìn)工作方式，提高工作水平，敢于碰硬，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)，抓好懲治和預(yù)防腐敗各項(xiàng)工作的落實(shí)，為黨委總攬反腐倡廉工作當(dāng)好參謀助手。要大力加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)。近年來，市紀(jì)委始終把隊(duì)伍建設(shè)放在第一位，先后開展了“三個(gè)一流”教育活動(dòng)和隊(duì)伍建設(shè)年活動(dòng)，主動(dòng)接受社會(huì)各界的監(jiān)督評(píng)議，解決了隊(duì)伍建設(shè)中的實(shí)際問題，紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的思想境界、工作境界有了新的提高。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，按照政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高自身素質(zhì)。要牢記黨和人民重托，恪盡職守、秉公執(zhí)紀(jì)，公正無私、剛直不阿，不徇私情、敢于碰硬，開拓新思路、探索新辦法、積累新經(jīng)驗(yàn)、進(jìn)行新創(chuàng)造，努力增強(qiáng)反腐倡廉工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性，做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士。

　　同志們，做好新形勢(shì)下的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，意義重大，任務(wù)光榮而艱巨。全市各級(jí)黨政特別是紀(jì)檢監(jiān)察部門，一定要按照這次會(huì)議的部署和要求，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)委、省紀(jì)委全會(huì)精神，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)工作，全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，為實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)任務(wù)做出新的更大貢獻(xiàn)!

　　春節(jié)即將到來，借此機(jī)會(huì)給同志們拜個(gè)早年，祝大家春節(jié)愉快、身體健康、工作進(jìn)步、全家幸福!