治安防控領導講話稿
治安防控領導講話稿
在治安防控會議上，領導需要說什么呢?下面就是學習啦小編給大家整理的治安防控領導講話稿，僅供參考。
治安防控領導講話稿(一)：
鎮(zhèn)黨委、政府召開今天這次會議，主要是總結今年以來全鎮(zhèn)治安防范、安全生產等工作的經(jīng)驗教訓，安排部署全鎮(zhèn)冬季治安防范、安全生產、信訪穩(wěn)定等工作，動員全鎮(zhèn)上下統(tǒng)一思想、振奮精神，進一步加強平安張汪建設，努力保持全鎮(zhèn)社會安定和諧的良好局面。下面，我就進一步深入開展冬季治安防范和安全生產等幾項重要工作講以下三點意見。
一、充分肯定成績，認真查找不足，切實增強做好當前治安防范、安全生產及信訪穩(wěn)定等工作的責任感和緊迫感 我先講治安雙保工作。治安雙保工作在我鎮(zhèn)已開展三個年頭了，總體情況是一年好于一年。這關鍵是兩個方面抓的好，一是宣傳發(fā)動深入。各黨總支、村、各有關部門把宣傳發(fā)動工作作為重點環(huán)節(jié)來抓，充分利用多種形式搞好宣傳教育，各黨總支組織人員走村入戶廣泛動員群眾，使越來越多的群眾逐步認識到參加“治安雙保”的好處，充分調動了群眾投保積極性。二是工作扎實到位。各黨總支周密計劃，合理安排，認真完成保費的收繳任務，確保了全鎮(zhèn)“治安雙保”工作的順利開展。通過全鎮(zhèn)各級各有關部門的共同努力，“治安雙保”工作逐步走上了健康發(fā)展的軌道。今年以來，全鎮(zhèn)的治安形勢較好，沒出現(xiàn)大的刑事案件、治安案件、可防性案件，受到了市委、市政府及市里有關部門的充分肯定。在安全生產工作中，我鎮(zhèn)認真貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針及各級安全生產工作精神，緊緊圍繞“隱患治理年”活動，扎實開展了全國兩會、夏季汛期及奧運會、紅荷節(jié)期間隱患排查治理活動，特別是進入8月份以來，對危險化學品、道路交通、建筑施工等行業(yè)和領域，組織開展了安全生產大檢查活動，確保了重點行業(yè)和領域實現(xiàn)安全生產無事故，奧運會、紅荷節(jié)期間全鎮(zhèn)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。在信訪穩(wěn)定工作中，按照“發(fā)現(xiàn)得早、控制得了、解決得好、規(guī)范得好”的原則，妥善處臵群眾反映的問題，切實做好矛盾糾紛排查化解工作，做到了預警在先、教育在先、控制在先、調解在先，使苗頭問題消化，重點對象早轉化，敏感問題早防范，矛盾糾紛早處理，特別是在國家兩會和奧運會召開期間，全鎮(zhèn)沒有發(fā)生進京赴省及群體性越級上訪事件。
在肯定成績的同時，我們也要時刻保持清醒的頭腦，看到冬季治安防范、安全生產、信訪穩(wěn)定等形勢依然嚴峻。冬季用火、用電大量增加，特別是元旦、春節(jié)等節(jié)日集中，各種集會慶典活動頻繁，引發(fā)火災的不安全因素增多，稍有不慎，極易發(fā)生火災甚至是群死群傷火災事故。特別是元旦、春節(jié)即將來臨，煙花爆竹生產已進入旺季，在全市范圍內非法生產經(jīng)營煙花爆竹活動明顯增多，尤其是我鎮(zhèn)瀕臨煙花爆竹生產經(jīng)營集中的鮑溝鎮(zhèn)，非法生產經(jīng)營的現(xiàn)象肯定存在，個別戶又在偷偷摸摸趕制鞭炮，無證經(jīng)營銷售鞭炮，各種隱患問題不容忽視。另外，其他領域安全生產監(jiān)管工作還存在一些問題和不足，具體體現(xiàn)在農村安全工作基礎薄弱，安全意識淡薄，個別部門安全生產監(jiān)管責任不到位，監(jiān)管力度不強，部分企業(yè)沒有嚴格執(zhí)行有關安全生產法律法規(guī)的規(guī)定，重生產、輕安全，安全設施設備落后，甚至沒有相應的安全設施，安全條件得不到保障，導致一些事故隱患長期得不到整改。特別是進入冬季，治安狀況也不容樂觀，每年的冬季也是農村偷盜現(xiàn)象多發(fā)期，攔路搶劫、搶戶、入室盜竊等“兩搶一盜”侵財性犯罪活動不時出現(xiàn)，治安隱患較多。因農村工作特別是有些村干部在具體工作開展中，處臵方法不當，或者個別人有意識的制造干群矛盾，擇機去上訪;對個別老上訪戶穩(wěn)控不力，近期已出現(xiàn)越級上訪現(xiàn)象，有的已到北京上訪，造成了不好的影響。為此，我們各級干部要時刻繃緊穩(wěn)定這根弦，對社會穩(wěn)定形勢要有清醒的認識，不能有松懈麻痹思想，要牢固樹立“安全穩(wěn)定，人人有責”的使命感，努力把本單位、部門、總支、村的治安穩(wěn)定工作抓緊抓好，確保在整個冬季，特別是元旦、春節(jié)期間不出現(xiàn)任何刑事案件、治安案件和安全生產事故，不發(fā)生任何越級或群體性上訪事件，確保全鎮(zhèn)社會安定和諧。
二、突出重點，抓住關鍵，全面抓好冬季治安防范、安全生產、信訪穩(wěn)定工作
保持社會穩(wěn)定是落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會的基本任務和要求，也是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要保障。當前，我鎮(zhèn)的經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出前所未有的良好態(tài)勢，維護社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展是每一名鎮(zhèn)村干部義不容辭的責任。我們要按照市委市政府的部署和要求，突出工作重點，把握關鍵環(huán)節(jié)，務求平安張汪建設取得新的更大成效。
一要大力加強冬季治安巡邏力度。開展建設平安張汪活動以來，全鎮(zhèn)治安巡邏工作得到進一步加強，在保持全鎮(zhèn)治安穩(wěn)定中發(fā)揮了積極的作用，但是，近期治安巡邏工作有所弱化，有的黨總支、村巡邏隊伍組織不起來，巡邏制度堅持不好，治安防控工作出現(xiàn)了“空檔”。為加強治安防范工作，保持全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定，鎮(zhèn)印發(fā)了《關于加強全鎮(zhèn)冬季治安防范工作的意見》，對建立巡邏隊伍、堅持巡邏制度和加強組織領導等內容作了具體規(guī)定，請各級各有關部門和單位，嚴格按照《意見》要求抓落實，真正建立起覆蓋全鎮(zhèn)的強有力的治安巡邏網(wǎng)絡，進一步提高治安防控能力，保持良好的社會治安秩序。特別是進入冬季后，盜竊案件呈多發(fā)趨勢，要突出抓好治安巡邏工作，確保治安防控工作落實到位。對這項工作，市綜治委將從現(xiàn)在開始，不定鎮(zhèn)，不定具體時間，每天夜晚到鎮(zhèn)街抽查，不給鎮(zhèn)街打招呼，直接到村入戶，抽查情況在全市通報，好的、差的直接點鎮(zhèn)街名、村名。按照市綜治委要求，已將各總支書記、村書記、主任姓名報市綜治委。請各黨總支、村要認真安排、認真落實、認真巡邏。個別有能力的村，要盡快安裝電子監(jiān)控設備，這也是防范的一大舉措，對違法犯罪分子能起到很好的震懾作用。鎮(zhèn)綜治辦、派出所要搞好督促、調度，每周一次檢查各總支、村治安巡邏開展情況，確保治安巡邏不流于形式、不走過場。
二要大力加強綜治基層基礎規(guī)范化建設。9月26日至27日，棗莊市召開了全市社會治安綜合治理基層基礎規(guī)范化建設流動現(xiàn)場會，參觀了各區(qū)市部分鎮(zhèn)街、村居現(xiàn)場，主會場設在滕州。會上印發(fā)了《關于加強全市社會治安綜合治理基層基礎規(guī)范化建設的意見》，棗莊市委政法委秦元祥書記就加強綜治基層基礎規(guī)范化建設提出了具體要求，我鎮(zhèn)已將此意見進行了轉發(fā)，上面有關村級綜合治理規(guī)范化建設的軟、硬件標準，是村級基層綜治工作規(guī)范化建設的基本依據(jù)，也是各級對綜治工作考核的重要內容，各黨總支、村要提高思想認識，逐條逐款高標準抓好落實。
三要大力加強農村安全網(wǎng)絡建設。加強村級安全網(wǎng)絡建設是確保農村安全的前提和基礎，為此，市政府辦公室專門印發(fā)了《關于加強城鎮(zhèn)社區(qū)和農村安全網(wǎng)絡建設工作的意見》，按照意見要求，我鎮(zhèn)成立了村級安全網(wǎng)絡建設領導小組，印發(fā)了《關于加強村級安全網(wǎng)絡化建設的意見》，并將村級安全網(wǎng)絡化建設及標準附后一并印發(fā)。各村也要盡快成立安全監(jiān)管領導小組，設立安全監(jiān)督辦公室，各村支部書記擔任安全監(jiān)督辦公室主任，并兼任專職安全監(jiān)督員，同時按照標準要求逐項抓好落實，要嚴格按照市里要求，今年12月底前20%以上的行政村達到規(guī)范化標準，到20xx年底，全鎮(zhèn)所有村都達到規(guī)范化標準。
四要大力加強安全生產執(zhí)法監(jiān)察工作力度。安監(jiān)中隊、派出所、民經(jīng)辦、交警隊等要進一步加大執(zhí)法監(jiān)察力度，本著“嚴格檢查、嚴格整頓、嚴格落實”的原則，持續(xù)、全面、深入地開展民用爆炸物品、建筑施工、道路交通、公眾聚集場所等重點行業(yè)和領域的安全生產執(zhí)法檢查活動。近期，省委、省政府專門印發(fā)了《關于進一步加強安全生產工作的意見》，對做好當前和今后一個時期的安全生產工作提出更加明確、更加具體和嚴格的要求，要求全省上下要進一步強化安全生產管理和監(jiān)督，有效遏制重特大安全事故，保持全省安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。為此，全鎮(zhèn)上下要按照《意見》要求，全面排查治理各類安全事故隱患和不安全因素，嚴防各類生產安全事故發(fā)生。12月份，全鎮(zhèn)再組織一次全面拉網(wǎng)大檢查。嚴厲打擊各類安全生產違法行為，不斷加大“打三非”(非法生產、非法經(jīng)營、非法建設)、“反三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律)，“防三超”(生產企業(yè)超能力、超強度、超定員生產,運輸企業(yè)超載、超限、超負荷運營)工作力度，防止安全生產事故的發(fā)生。近期，市公安局專門下發(fā)通知，從現(xiàn)在開始至元宵節(jié)，在全市范圍內集中開展煙花爆竹治理整頓活動，要集中時間認真開展好拉網(wǎng)式排查活動，逐村逐戶，深入排查，徹底清除安全隱患。這項工作由派出所牽頭，安監(jiān)中隊和各黨總支配合，本周完成清理清查任務，對查獲的煙花爆竹及工具要不遺不漏地全部予以收繳，報市公安局治安大隊統(tǒng)一銷毀，嚴禁任何單位和個人擅自處理。清理清查結束后，各總支書記、包總支派出所人員、村支部書記、村主任簽訂具結狀，出現(xiàn)問題的按照責任倒查追究制，層層追究，今后每周要不定期檢查清理，每周檢查后都要簽訂具結狀，直到明年農歷正月底方能結束，確保治理整改效果。
五要大力加強信訪穩(wěn)定工作。20xx年我們將迎來建國60周年，第十一屆全運會也將勝利召開，我市還將作為全運會的分會場，信訪穩(wěn)定工作任務依然艱巨繁重。各總支、村、各部門，要繼續(xù)深入開展排查矛盾糾紛和信訪隱患，除信訪辦掌握印發(fā)的重點信訪案件外，要再次深入進行排查摸底，確保將所有上訪跡象的人員和各類矛盾問題全部納入掌控 范圍。并對新排查出的信訪問題要做好化解和監(jiān)控工作，同時將具體情況報告信訪辦。堅持集中排查與經(jīng)常性工作相結合，排查調處矛盾糾紛與化解不穩(wěn)定因素相結合，做好說服教育工作與監(jiān)管穩(wěn)控相結合，要變上訪為下訪，變被動為主動，變滯后為超前，對各類信訪隱患和矛盾糾紛真正做到情況清、底子明，心中有數(shù)，早發(fā)現(xiàn)、早化解、早處臵，突出做好矛盾的化解和處臵。同時，我們的村干部在處臵工作時，要注意方法，按法辦事，特別是對村務、財務等敏感問題，要堅持集體決策、民主公開，取信于民，讓群眾信服、讓群眾滿意，不能因工作惹事，要做到會干事、能干事、干成事、不惹事，切實從根源上消除不穩(wěn)定因素。對確定一時解決不了的老上訪戶(纏訪戶)，要采取“人盯人”的方式，實施24小時監(jiān)控，認真落實穩(wěn)控措施，與信訪人每天至少要早晚各見一次面，村每天上午10：00前向總支，總支上午12：00前向鎮(zhèn)信訪辦和分管領導報告情況，堅決做到不脫管、不失控，確保實現(xiàn)“四個不出”，即村出現(xiàn)的問題解決不出村，鎮(zhèn)出現(xiàn)的問題解決不出鎮(zhèn)，企業(yè)出現(xiàn)的問題解決不出企業(yè)，系統(tǒng)出現(xiàn)的問題不出系統(tǒng)，如出現(xiàn)問題，黨委、政府將按照市里通報情況和《關于做好當前和今后一個時期信訪穩(wěn)定工作通知》的要求，嚴肅追究相關責任人的責任。特別是對村級，如出現(xiàn)因不作為或亂作為等主觀因素出現(xiàn)問題，除追究相關責任人的責任外，所產生一切費用由村級負擔。
三、加強領導，狠抓落實，確保完成冬季治安防范、安全生產等各項工作任務
發(fā)展是硬道理，是第一要務;穩(wěn)定是硬任務，是第一責任。維護社會穩(wěn)定是一項宏大的系統(tǒng)工程，能否取得成效，關鍵在組織、在領導、在落實。
一要加強組織領導，嚴格落實責任。各部門、各單位主要負責人要切實擔負起維護穩(wěn)定第一責任人的職責，切實擔負起領導責任，要按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則，結合各自實際和職責范圍，將維護穩(wěn)定工作目標任務層層細化到總支、到部門、到村、到個人，確保職責任務到位、組織領導到位、協(xié)調指導到位，全包任務目標落實到位。年終考核表彰，除按照有關規(guī)定嚴格兌現(xiàn)獎懲外，將社會穩(wěn)定納入對各總支、各村年度目標考核，對發(fā)生重大問題的，將落實“一票否決”，絕不姑息遷就，以確保全鎮(zhèn)不出任何社會穩(wěn)定問題。
二要堅持齊抓共管，形成工作合力。維護社會穩(wěn)定，是全鎮(zhèn)各部門、單位的共同責任。各總支、各村、各職能部門要結合各自職能，各司其職，密切協(xié)作，形成齊抓共管的強大合力。鎮(zhèn)綜治辦和派出所等有關部門要積極開展送安全常識、安全法規(guī)進企業(yè)、進農村、進集市、進地頭、進家庭、進校園活動，并利用廣播、宣傳欄等方式，加強安全常識宣傳，廣泛普及安全生產事故預防、自防自救和應急處理知識，提高農村安全的保障能力、安全意識和防范能力。鎮(zhèn)綜治辦、派出所要搞好“治安雙保”工作的協(xié)調、督導和調度等工作，一旦發(fā)現(xiàn)參保戶發(fā)生被盜案件，要迅速出警，立案偵查，做出有關鑒定，協(xié)助保險公司做好理賠工作。對冬季治安巡邏、基層基礎規(guī)范化建設和迎檢工作，鎮(zhèn)綜治辦、派出所要周密計劃，統(tǒng)籌安排，密切協(xié)同，全力配合，上下形成一盤棋，共同抓好落實。
同志們，深入開展冬季治安防范和安全生產工作，對于推進平安張汪建設，實現(xiàn)全鎮(zhèn)社會治安持續(xù)穩(wěn)定，具有十分重要的意義。全鎮(zhèn)各級各部門要牢固樹立以人為本、安全安全發(fā)展、責任重于泰山的觀念，要進一步統(tǒng)一思想，明確責任，強化措施，狠抓落實，扎實做好當前的各項維護穩(wěn)定工作，為保持全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定做出自己應有的貢獻。
治安防控領導講話稿(二)：
上午，大家參觀了某某等單位的治安防控示范點建設，還有某某等五個單位分別作了典型發(fā)言。這些單位立足各自實際，作法各有特色，成效顯著，都很有啟發(fā)性、借鑒性。一方面，各單位要認真學習他們的好經(jīng)驗、好作法，學習他們如何立足實際、因地制宜、有的放矢地開展治安防控工作，做好結合的文章;更重要的，還是要學習他們的干勁和作風，學習他們克服困難的主動性、創(chuàng)造條件的積極性，學習他們勇于創(chuàng)新、勇于探索的創(chuàng)新意識和開拓精神。我相信，只要有了這兩條，我市的治安防控工作就一定能做好。
下面，根據(jù)縣局黨委研究的意見，我講三個問題：
一、近一段時間，全縣公安機關緊緊圍繞社會治安防控體系建設，做了大量卓有成效的工作，取得了初步效果。今年以來，我們圍繞加強社會治安防控體系建設，連續(xù)召開調度會，在總體部署的基礎上，針對各科室所隊的不同職能，從條塊兩方面進行了分類動員和部署，全縣公安機關思想認識統(tǒng)一，行動步調一致，工作措施扎實，初步形成了全警抓防控的良好氛圍，治安防控體系建設開局良好?？偟目?，主要有四個特點：
一是，在解放思想中統(tǒng)一認識，對防控工作的重要性認識明顯提高。針對當前比較嚴峻的治安形勢，特別是侵財性犯罪突出的實際，各單位都在保持嚴打態(tài)勢的基礎上，多措并舉狠抓防范，預防為主的觀念進一步樹立;針對以前防范工作頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳，缺乏系統(tǒng)規(guī)劃的實際，深入學習省廳《治安防控工作規(guī)范》和市局、縣局有關文件，切實做到“四個吃透”，實現(xiàn)了指導思想由“小防范”向“大防范”的轉變，由“局部防控”向“整體防控”的轉變。二是，各單位一把手高度重視，工作積極性、主動性顯著增強。各單位、各警種切實將治安防控擺上公安工作的首要位置，普遍建立了一把手負總責，分管領導靠上抓的專門班子，研究制定了針對性、操作性比較強的實施方案，進行了深入動員部署;各各科室所隊部署快、行動快，勇于探索，敢于爭先，深入開展了以“學先進、學規(guī)范、比進度、比效果”為主題的“雙學雙比”活動，在全縣形成了比、學、趕、超的“競賽”氛圍;工作中，各單位統(tǒng)籌兼顧、突出重點、抓點帶面，涌現(xiàn)了一批先進典型，促進了全局治安防控工作的深入開展。三是，黨委、政府高度重視，社會各界大力支持。各級黨委、政府對治安防控工作空前重視，在政策、資金、人員等方面給予了大力支持，全縣共投資上百萬元用于治安防控體系建設。目前，我縣的治安防控體系建設已經(jīng)形成了黨委政府領導，公安機關推動，轄區(qū)單位支持、廣大人民群眾參與的良好氛圍。為下一步工作打下了堅實基礎。
二、，進一步突出重點，整體推進，全力打造治安防控的品牌。各單位要按照省市部署要求，逐項抓好落實。當前，要重點把握四個環(huán)節(jié)：
一是，技術防范工作要全面鋪開。要著眼現(xiàn)代城市發(fā)展和犯罪預防的需求，加大投入，集中精力，以動態(tài)治安控制為重點，建設全方位、立體化的現(xiàn)代城市技術防范體系。在技防監(jiān)控系統(tǒng)方面，要按照省、市、縣和派出所“四級監(jiān)控、三級聯(lián)網(wǎng)”的要求，分三個階段建設。同時，積極推廣重點單位、小區(qū)、村居安裝多種形式的技防網(wǎng)絡，黨政首腦機關、治安保衛(wèi)重點單位重要部位技防設施覆蓋率，以及新建中高檔居民小區(qū)綜合性技防設施安裝率都要達到100;繼續(xù)完善以旅館業(yè)、公共娛樂場所、民爆業(yè)和汽車、耕牛為重點防控對象的單項技防系統(tǒng)，擴大覆蓋面。
二是，街面巡邏防控要狠抓規(guī)范。做好這項工作，關鍵在于增強主動性，核心在于提高見警率、抓獲率。巡防大隊作為街面防控的專業(yè)力量，要按照巡邏防控意見要求，進一步嚴密街面巡邏防控網(wǎng)絡，充分發(fā)揮震懾作用，有效打擊防范街面現(xiàn)行違法犯罪活動，確保實現(xiàn)巡區(qū)可防性案件比上年同期下降10、群眾滿意率達到95以上的目標。
城區(qū)派出所要將巡防大隊巡區(qū)之外的道路、區(qū)域，特別是黨政首腦機關及宿舍周邊、開放式居民住宅區(qū)等作為巡邏防范重點，每晚由派出所領導帶隊，依托電子巡更系統(tǒng)，按照30分鐘的出現(xiàn)率開展治安巡邏，在案件高發(fā)區(qū)域和路段，要設立臨時堵截點進行堵截盤查;各農村派出所特別是城郊結合部、居民區(qū)集中和治安情況復雜的派出所，要抽調精干隊員成立現(xiàn)行組，突出重點部位和時段，積極抓獲現(xiàn)行違法犯罪嫌疑人。
三是，巡防隊伍建設要實現(xiàn)新突破。經(jīng)驗證明，在目前基層警力不足的情況下，大力發(fā)展并使用好巡防隊伍，是提高基層防控能力的有效途徑。目前巡防隊伍整體素質不一，管理和保障機制不完善，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展不平衡，不能適應當前形勢的需要。下一步，要積極探索市場經(jīng)濟條件下群防群治工作的有效途徑，實現(xiàn)群眾路線回歸公安工作。要積極協(xié)調，主動工作，想方設法爭取黨委、政府和社會各界的支持，建強社區(qū)治安巡防隊，確保每個派出所有20人-30人的巡防隊員，強化教育管理，落實保障和激勵機制，切實發(fā)揮他們維護社會治安的作用。
四是，內部單位安全防范工作要抓深化。平安建設的一個剛性目標，就是90以上城鄉(xiāng)基層單位常年不發(fā)生刑事案件。要緊緊抓住《內保條例》頒布實施一周年的有利時機，進一步加大各項宣傳、貫徹、落實力度，力爭到明年年底形成規(guī)范的內保工作體系。各級內保部門要在全面摸清我市內部單位底數(shù)的基礎上，按照“單位負責、政府監(jiān)管”的原則，積極督促內部單位加強保衛(wèi)機構建設，落實人防、物防和技防設施，規(guī)范指導、監(jiān)督、檢查機制，制定相應的制度和考核獎懲辦法，采取對不合格單位進行掛牌等方法，督促、鞭策企事業(yè)單位做好內保工作。10月底前，要全面建立以單位負責人或法定代表人負責制為核心的內部治安保衛(wèi)責任制，確保單位治安保衛(wèi)責任落實到人，防范措施落實到位;各派出所要扭轉過去“管小，不管大”的片面認識，把重點要害單位納入監(jiān)督指導范圍，抓好日常檢查、隱患整改、行政處罰等環(huán)節(jié)，把轄區(qū)所有企事業(yè)單位納入管理范圍。同時，要密切關注改制、虧損、破產企業(yè)等重點領域、行業(yè)的動向，完善內部穩(wěn)定預警機制;適時開展重點行業(yè)、重點地區(qū)、重點領域的專項打擊和綜合整治，嚴厲打擊企業(yè)內部的刑事犯罪和侵害企業(yè)權益、阻礙企業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟犯罪，維護正常的生產經(jīng)營秩序。
三、講究領導方式方法，充分調動公安機關內部和社會各界的積極性，在抓落實上狠下工夫。
治安防控體系建設具有很強的科學性、規(guī)律性，抓防控不同于搞一時、一地的專項行動，必須要有戰(zhàn)略眼光和大局意識，有科學的態(tài)度和持之以恒的精神，精心研究，統(tǒng)籌規(guī)劃，內外兼顧，一步一個腳印地抓好落實;以派出所為基本單位，按照縣確定的時限要求，分期分批進行達標。
第一、要善于借力，積極協(xié)調，爭取黨委、政府和社會各界的支持。抓治安防控，既要看到公安機關是主力，又要看到這是一項社會工程，必須在黨委、政府統(tǒng)一領導下，集中全社會的力量。各單位手要進一步向當?shù)攸h委、政府匯報，爭取領導和支持，加大對治安防控的人、財、物投入。同時，要組織民警深入轄區(qū)單位和居民社區(qū)，廣泛深入地做好宣傳發(fā)動工作，爭取社會各界群眾的理解和參與，形成黨委、政府統(tǒng)一領導、公安機關當主力、有關部門密切配合、社會各界共同參與，全社會共同抓防控的良好氛圍。可以說，只要這項工作做到家，治安防控體系建設就成功了一半。
第二、要充分挖潛，傾斜基層，做大治安防控的專業(yè)力量。要進一步做好教育發(fā)動工作，認真解決部分領導和民警中存在的無所作為、消極畏難和急功近利的思想，解決思想觀念不適應的問題。要進一步精減機關，傾斜基層，做好警力和防控資源的優(yōu)化整合，確?；鶎佑懈嗟木ν度氲街伟卜揽毓ぷ髦腥ィ鉀Q警力配置不合理的問題。要切實樹立“花錢買情報”、“花錢買平安”的意識，堅持領導精力、工作重心、財力物力向治安防控工作傾斜，解決保障機制不健全的問題，解決基層和一線單位存在的困難，為廣大民警開展工作創(chuàng)造良好的條件。
第三，要強化督導，量化指標，增強工作針對性。治安防控工作頭緒多，任務重。從縣黨委成員到各單位一把手，都要按照分工，深入一線進行檢查指導，抓住重點問題和重點環(huán)節(jié)，強化督促落實;各分縣市局一把手要深入轄區(qū)各派出所，與基層一起研究治安防控的辦法和措施，定任務、定責任、定時限，確保進度。各部處支隊要立足本職，加強分類指導、重點指導，以“雙學雙比”活動為載體，抓兩頭促中間，抓關鍵促全局，抓住工作中的難點問題和薄弱環(huán)節(jié)，重點突破，帶動整體工作。市局五個督導組要切實負起責任，嚴格按照市局治安防控工作的標準要求，逐個派出所進行檢查，逐項工作進行考核，分期分批地對派出所進行驗收，絕不能走過場、走形式，確保工作實效。
第四，要明確責任，嚴格考核，形成有效的激勵機制。嚴格落實條塊結合的領導責任制，各單位一把手要切實加強監(jiān)督指導，定時定量地抓好落實;對工作不主動、措施不落實，導致發(fā)生問題、造成影響的，要按照要求，實行責任倒查，同時追究有關單位的責任，把治安防控體系建設作為今年公安工作的考核重點，精心制定考核辦法，堅持實事求是、注重效果，條塊結合、利益捆綁，加強考核。按照優(yōu)秀、良好、達標、不達標四個等次，嚴格落實獎懲措施，特別對治安防控工作組織不力，導致發(fā)生重大問題的，直接定為不達標單位，并在年終等級化管理考核中實行一票否決。
同時，各單位主要負責人要嚴格落實“一崗雙責”，一手抓業(yè)務工作，一手抓隊伍的管理教育，一刻不能放松;要在嚴格落實“五條禁令”和“四句話”要求的基礎上，結合正在開展的規(guī)范執(zhí)法行為專項整改活動，把整改重點放在基層，放在派出所，嚴肅查處個別民警不作為、亂作為、刑訊逼供等違法違紀問題，維護公安機關的良好形象。哪個單位出現(xiàn)了民警違法違紀問題，造成不良影響的，年終考核要一票否決。
同志們，目前我縣治安防控工作正處于集中攻堅的關鍵時期。縣黨委相信，在縣委政府和市安局堅強領導下，在社會各界的大力支持下，經(jīng)過全體民警的共同努力，我們一定能夠實現(xiàn)治安防控體系建設的新突破，一定能夠圓滿實現(xiàn)平安的奮斗目標，向黨和人民交上一份合格的答卷。
治安防控領導講話稿(三)：
全省治安防控體系建設現(xiàn)場會在敦化召開，這既是對我們的信任，更是對我們的鼓勵和鞭策，我代表敦化市委、市政府向與會的各位領導表示熱烈歡迎。敦化市位于吉林省東部，區(qū)域面積11957平方公里，總人口48萬，轄十一鎮(zhèn)五鄉(xiāng)四個街道辦事處和一個省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，是延邊朝鮮族自治州所轄區(qū)域面積最大的縣級市。敦化幅接兩省四區(qū)九縣市，圖烏鐵路、圖烏公路、鶴大公路橫貫全境，境內有3305工廠、敦化、大石頭、黃泥河三大林業(yè)局、敖東藥業(yè)集團等多家中央、省、州直屬單位，治安形勢復雜。幾年來，我們始終把治安工作作為經(jīng)濟和社會發(fā)展的首要前提緊緊抓在手上，努力構建點線面相連、動靜結合、群防群治、整體互動、快速反應的治安防控體系，實現(xiàn)了治安防范工作的規(guī)范化、專業(yè)化和網(wǎng)絡化。良好的社會治安環(huán)境有力地保證了全市社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，從1997年開始，全市國內生產總值年均增長10.3%，財政收入年均增長8.9%，縣域綜合經(jīng)濟實力全省排位由1997年的第九位躍居第三位。20xx年，全市國內生產總值實現(xiàn)35.8億元，財政收入實現(xiàn)27735萬元，城鎮(zhèn)從業(yè)人員年貨幣平均工資達到6800元，農民人均純收入達到2866元。總結我市幾年來治安防范工作，從市委、市政府角度歸納起來主要抓了以下三個方面。
一、提高認識，把治安防控體系建設作為政治任務常抓不懈
構建堅強有力的社會治安防控體系，創(chuàng)造良好穩(wěn)定的治安環(huán)境，是保證改革開放、經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的必然要求，事關經(jīng)濟和社會健康快速發(fā)展大局。幾年來，我們始終堅持把社會治安防控體系建設納入重要議事日程，常抓不懈。在思想上高度重視。市委、市政府把構建社會治安防控體系，作為保證社會經(jīng)濟發(fā)展的政治任務，確立了“建設一流防控體系，創(chuàng)造一流治安環(huán)境，實現(xiàn)一流發(fā)展速度”的指導思想。歷屆班子在謀劃發(fā)展思路時，始終把治安工作作為社會經(jīng)濟發(fā)展的首要條件，堅持創(chuàng)一流治安環(huán)境縣(市)的工作目標不變，堅持以優(yōu)良社會治安環(huán)境促進經(jīng)濟發(fā)展的工作思路不變，堅持狠抓治安防控體系建設的工作決心不變，始終以“為官一任，保一方平安”，“群眾不安，寢食難安”的政治責任感重視治安工作，分管領導把大量精力投入到抓治安防控體系建設上，形成了經(jīng)濟發(fā)展離不開良好的治安環(huán)境、社會進步必須治安先行的共識。在政策上大力支持。1996年以來，我們針對社會治安出現(xiàn)的新情況、新問題，結合部門和行業(yè)特點，先后下發(fā)了一系列關于治安防控工作的規(guī)范性文件，并在全市各級各部門實行重大治安問題領導責任追究制和一票否決制，使治安防范工作有章可循，規(guī)范有序。幾年來，我們先后對治安較差的7個單位實行了一票否決，對發(fā)生重大治安問題的單位，追究有關領導和責任人員15人，促進了我市治安防范體系建設的規(guī)范、健康發(fā)展。在工作上加強領導。從1996年開始，我們就把社會治安防控體系建設納入了全市經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃，作為全市各級領導干部任期目標考核的重要內容，并層層簽定治安包保責任狀，每年對責任制落實情況進行檢查評比，嚴格兌現(xiàn)獎懲。并把社會治安防控體系建設定為“一把手”工程，黨政主要領導每年至少兩次深入zd部門進行現(xiàn)場辦公，幫助解決治安防范工作中存在的實際困難。市委每半年召開一次市委會議，專題聽取治安工作情況，研究解決治安工作中的重大問題。形成了黨政主要領導親自抓，分管領導具體抓，班子成員配合抓的長效防控機制。
二、加大投入，確保治安防范專業(yè)隊伍充分發(fā)揮職能
隨著改革開放的不斷深入，治安形勢日趨復雜，為保證持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，我們不斷加大對社會治安防控體系建設的投入，保證了專業(yè)防范隊伍職能作用的充分發(fā)揮，提高了實戰(zhàn)應變和快速反應能力。一是加大人力投入。幾年來，我們在人員和編制上給予充分保障，1997年市委、市政府考慮巡警隊實際困難，特批給巡警隊60個地方事業(yè)編制。1998年為解決夜治安警力不足問題，我們又面向社會公開招聘，從大中專畢業(yè)生、復員軍人中錄用了100名專業(yè)防控隊員，工資全部由財政負擔，解決了社會治安防控警力不足問題。目前，巡警、保安、內保等專業(yè)防控隊伍總人數(shù)已達到800多人，實現(xiàn)社會治安防范隊伍專業(yè)化。為加強基層組織建設，我們還選聘了138名年齡在25-35歲之間，初中以上文化程度的畢業(yè)生和下崗職工擔任市區(qū)四個街道居委會主任兼治保主任，他們積極組織“三老”巡邏隊參與轄區(qū)內的看護守候，與街道派出所緊密配合，在治安防范中發(fā)揮了重要作用。二是加大財力投入。除正常開支外，市財政在非常困難的情況下，在經(jīng)費上全力傾斜，保證每年為公安機關撥付治安防范專項經(jīng)費100萬元，用于防控體系硬件建設，每年為街道撥款55萬元，用于居委會主任兼治保主任的工資。此外，我們本著誰出資誰受益的原則，責成治安防范重點部門，每年根據(jù)效益情況，為巡警大隊撥付一部分資金。并按“收支兩條線”的原則，將公安機關罰沒款75%返還，巡警罰沒款100%返還。僅20xx年，就累計為市公安局撥付嚴打、追逃、三項教育等專項經(jīng)費達1192萬元，有效解決了治安防控體系建設資金不足問題。三是加大物力投入。為提高裝備水平、適應新形勢下治安防范的需要，我們舍得花錢加大高科技裝備投入，積極推進辦公自動化，更新電腦等信息網(wǎng)絡設備，為干警配備先進的通訊設備，在全市各金融單位和機關、廠礦、企事業(yè)單位的財務室等重點部位，普遍安裝自動報警系統(tǒng)，并與110指揮中心電腦聯(lián)網(wǎng)，提高了技防水平。為提高快速機動反應能力，統(tǒng)一購置和更新20多輛巡邏車，晝夜巡邏。為改善辦公條件，市委、市政府給予優(yōu)惠政策，新建17000平方米的綜合辦公大樓，實現(xiàn)指揮中心、刑警、交警、巡警、保安等專業(yè)部門集中辦公。幾年來，通過加大人力、財力、物力投入，切實為建立高效治安防控體系提供了有力保障。
三、齊抓共管，增強社會治安防控體系整體合力
治安防控體系建設是一項系統(tǒng)工程，需要組織動員全社會力量齊抓共管，群防群治，只有這樣才能從源頭上遏制各類刑事案件和治安案件發(fā)生。我們在建立社會面、居民區(qū)、重點部位、內部單位、農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)五大防范體系的同時，突出在治本上狠下功夫。一是從上到下嚴格執(zhí)法執(zhí)紀。市級領導以身作則，全力支持zd機關獨立辦案，堅決做到不寫條子、不打電話、不說情、不保人、不要人，對任何案件和任何人的依法處理從不干預。案情涉及部門時，部門領導全力配合執(zhí)法工作，不回避、不隱瞞、不包庇、不設卡，為執(zhí)法人員公正執(zhí)法提供保障。教育執(zhí)法人員嚴格守紀，秉公執(zhí)法，自覺維護法律尊嚴，堅決不辦人情案、金錢案、關系案。為鼓勵和調動廣大干警辦案積極性，市委、市政府對每次破獲大要案的有功人員都要召開全市性大會進行表彰、獎勵，在社會上大力宣揚，營造人人維護社會治安的濃厚氛圍。我們還充分發(fā)揮人大、政協(xié)、紀檢監(jiān)察、檢法兩院職能，對執(zhí)法過程進行監(jiān)督，不斷增強執(zhí)法的透明度，提高了法律的社會震懾力，給犯罪分子以嚴厲的打擊，促進了治安防控體系健康發(fā)展。二是發(fā)揮各級組織作用，化解社會矛盾。我們實行市級領導信訪接待日制度，讓群眾反映的問題直接進入領導層，迅速得到解決。我們還選派優(yōu)秀年輕干部充實到信訪部門，強化信訪工作力量，調整信訪工作思路，明確信訪工作主體，嚴格信訪工作責任追究制，及時掌握信訪動態(tài)，真正變上訪為下訪，防止各類矛盾激化升級，切實把問題解決在本地，解決在基層。同時，我們注重發(fā)揮司法工作在市民法制教育、治安防范和矛盾糾紛調解中的作用，最大限度地把大量民間矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，避免了大量民轉刑案件的發(fā)生。三是推行政務公開，預防矛盾發(fā)生。開通市長公開電話，建立投訴辦理網(wǎng)絡和電子信箱，幾年來共辦理群眾投訴400余件，辦結率95%，有效解決了群眾關心的熱點難點問題。在全市各級、各部門、各單位全面鋪開政務公開，并延伸到村級，通過真實細致的公開，給百姓一個明白，還干部一個清白，既預防了各類矛盾的發(fā)生，又密切了干群關系，推動了廉政建設，為治安防控體系建設奠定了堅實的基礎。我們不斷加大社會保障力度，認真抓好“兩個確保”，全面落實“三條保障線”，狠抓下崗職工再就業(yè)工作，20xx年，發(fā)放離退休金13472萬元，下崗職工基本生活費545萬元，城鄉(xiāng)居民最低生活保障金116萬元，扶困資金423萬元，救災救濟款210萬元，并為沒有參加大病保險的企業(yè)退休職工繳納保障金300萬元，1836人實現(xiàn)再就業(yè)，使社會弱勢群體的基本生活得到有力保障，促進了社會穩(wěn)定。
通過不斷加強治安防范體系建設，使我市治安環(huán)境日趨優(yōu)化，人民群眾安全感普遍增強，20xx年我市刑事案件和治安案件分別比上年下降39%和33%，在最近一次民意測驗中，群眾對社會治安的滿意率達到99%。被吉林省委、省政府命名為全省綜合治理標兵單位;市委副書記郭春山同志被評為全國社會治安綜合治理先進個人。我們決心乘這次現(xiàn)場會的東風，認真查找存在不足，虛心學習兄弟縣市治安防控體系建設的好經(jīng)驗，為創(chuàng)造更加優(yōu)良的治安環(huán)境，推進經(jīng)濟和社會健康發(fā)展做出新的貢獻。
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