關于國地稅的最新批示
對于“地稅與國稅合并”,稅務領域的學者表示這是長期趨勢,“營改增”或許是國地稅合并的其中一個助推器。下文是小編收集的國地稅的最新批示,供大家參考!
省國稅局、地稅局領導對商南縣國地稅合作作出重要批示
商洛市商南縣、延安市黃龍縣國稅局、地稅局爭取當?shù)攸h委、政府支持,為稅收工作開展營造良好的外圍環(huán)境,為縣域經(jīng)濟發(fā)展提供了有力支持。省國稅局、地稅局領導對此高度重視,分別作出批示。
省國稅局黨組書記、局長席七萬:“請借勢、助力、關注、提煉、擴圍。真正把國地稅合作工作落地生根開花結果。”省地稅局黨組書記、局長姚炬:“全面合作零距離,意見溝通零爭議,協(xié)調(diào)配合零障礙,工作推進零阻力。商南、黃龍兩縣國地稅合作的模式和工作機制應認真總結、推廣。”省國稅局黨組成員、總經(jīng)濟師張金山:“商南、黃龍兩縣國地稅局以政府名義出臺合作方案,這樣不僅有利于國地稅合作事項的落實,也有利于‘深改’工作的進一步開展,特別是更有利于‘營改增’工作的全面實施。這兩個縣局緊緊依靠當?shù)卣七M國地稅合作的做法值得肯定!也很值得其他市、縣學習和借鑒。為此,擬建議在全省范圍內(nèi)轉(zhuǎn)發(fā)他們的做法,以有利于此項工作及‘深改’工作的進一步扎實推進。”省地稅局總經(jīng)濟師郭章獻:“商南、黃龍二縣國地稅合作開展的做法值得肯定 ,建議各級地稅機關結合自身實際,借鑒他們的經(jīng)驗和做法,加快推進縣、市、區(qū)級國地稅機關的合作內(nèi)容落地,使我省的國地稅合作再上新臺階。”
省國地稅局領導的批示意見,是對商洛國地稅合作示范點建設工作的充分肯定與鞭策,為此,商洛市國地稅局提出三項要求,要求全系統(tǒng)認真貫徹落實省國地稅局領導批示精神。一是各單位要及時將商南縣國地稅合作的做法向當?shù)攸h委、政府進行匯報,緊緊依靠當?shù)攸h委、政府,有效落實國地稅合作各項任務,努力營造和諧、健康、有序、穩(wěn)定的稅收外圍環(huán)境。二是各單位要認真借鑒商南縣國地稅局主動作為,真抓實干的態(tài)度和方法,把創(chuàng)新當做持續(xù)探索國地稅合作的有效方法和手段,確保國地稅合作能夠落地生根,開花結果。三是各單位要加強對國地稅合作工作中好經(jīng)驗、好做法的總結提煉工作,及時將亮點工作挖掘上報,以便其他單位在落實過程中學習和借鑒,不斷將國地稅合作向縱深推進。
國地稅合并
對于“地稅與國稅合并”,稅務領域的學者表示這是長期趨勢,“營改增”或許是國地稅合并的其中一個助推器。
“長期來看,不需要這么多人。這些人可以去做別的事。”清華大學財政與稅收研究所所長百重恩教授說。他表示,目前“營改增”試點并未觸及中央與地方稅收分成的比例,改變的只是地稅部門和國稅部門的工作量。他表示,隨著“營改增”試點行業(yè)和城市范圍的擴大,地稅部門的工作量確實會相對萎縮。
國家稅務總局稅收科學研究所所長劉佐表示,隨著經(jīng)濟和社會的發(fā)展,稅制要改革,稅務機構也要改革,相應的稅務人員的工作也理應隨之調(diào)整。他說,“有些地方政府和地方稅務機關的人員對‘營改增’有不同看法,這是可以理解的,因為這項改革畢竟會涉及地稅局的征稅范圍、機構職責和人員安排。但是從中國社會、經(jīng)濟發(fā)展的趨勢,減輕稅務機關和納稅人的負擔,降低稅收征納成本等角度來看,還是應當按照精兵簡政的原則合理設置稅務機構和安排稅務人員。”他強調(diào),“‘營改增’是黨中央、國務院根據(jù)中國經(jīng)濟、稅制發(fā)展的需要并借鑒外國稅制建設的經(jīng)驗作出的重要戰(zhàn)略決策,必須堅定不移地貫徹執(zhí)行,任何地區(qū)、部門及其工作人員都要服從這個大局。”
他表示,根據(jù)發(fā)展市場經(jīng)濟和政府宏觀調(diào)控的需要,稅收不應當再采取“畫地為牢”的原始辦法。他認為將來的發(fā)展趨勢很可能是一些稅基流動性比較強的主要稅種、大的稅源劃歸中央政府,由財政部按照基本公共產(chǎn)品均等化的要求,通過科學的財政轉(zhuǎn)移支付制度,將中央集中的大部分財力合理地分配給各地,即配套改革財政收與支的方式。這就意味著,地方財政收支、機構和人員安排等可能都要隨著上述財政收支管理制度的改革而調(diào)整。
其實,上海市已經(jīng)實行了“準國地稅合并”的方式。如果你撥通上海市稅務局的電話,會聽到總機小姐告訴你:“這里是上海市稅務局”。據(jù)稱,上海市是國內(nèi)目前唯一國稅、地稅不分家的城市。
上海沒有實行分稅制的目的是為了保證稅務機構的精簡和效率?,F(xiàn)實的情況是,上海在稅種方面劃分向來清楚,在全國一直是一個良好的典型。而上海每年上交中央的稅收一直名列全國榜首。
上海人對國稅、地稅不分家的做法一直非??隙?。他們總結稅務不分家有三大好處:一是機構精簡,辦事效率高。二是納稅成本低。企業(yè)不需要同時跑兩個地方交稅,不需要接待兩個稅務局的檢查,不會接受兩個稅務機關的培訓。因此,上海本地的財務人員對于哪些是屬于國稅,哪些是屬于地稅,不會去刻意劃分。三是稅務機關能保持政策的一致性。“在其他地方出現(xiàn)的‘賣稅’現(xiàn)象上海就從沒有過。”在最近幾年內(nèi),上海的稅收顯示出十分強勁的增長勢頭。
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