村人大代表議案
村人大代表議案
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村人大代表議案范文一
——構建代表活動平臺扎實推進代表工作人大代表作為同級國家權力機關的主體，代表人民行使國家和社會事務的權力。人大代表除在人代會上依法行使各項權力外，大量的工作是在閉會期間開展，因此，閉會期間代表履行職務就顯得尤為重要。去年以來，我縣各鎮(zhèn)紛紛建立了人大代表活動站代表之家。我鎮(zhèn)共有60名縣人大代表、116名鎮(zhèn)人大代表，于2004年9月建立了6個人大代表活動站。下面結合我鎮(zhèn)實際情況，就如何加強代表活動站代表之家的建設，充分發(fā)揮代表作用，推進代表工作進行一些思考。
一、建立人大代表活動站的動因“代表代表，開完會就了”。這是不少人對一些地方基層人大代表閉會期間活動少、履行職責不夠等問題發(fā)出的感慨。尤其是在當前市場經濟條件下，許多農民和企業(yè)類型的代表，由于忙于農業(yè)生產勞動和企業(yè)經營，考慮的是經濟效益，集體活動參加較少，有些領導干部類型的代表也常常忙于開會和應付單位事務而無暇參加活動。針對以上種種情況，去年，在縣人大的指導幫助下，我鎮(zhèn)從實際情況出發(fā)，圍繞我鎮(zhèn)代表人數多、范圍廣、代表組成結構復雜等因素給組織代表活動、代表履行職責、發(fā)揮代表作用帶來的困難，按照代表居住相對較為集中、每一活動站代表人數大體相等、方便代表開展活動的原則，將全鎮(zhèn)176名縣、鎮(zhèn)人大代表劃分為6個組，并經與有關單位協商，于20xx年9月，在東升村、齊心村、三里村、花莊村、鎮(zhèn)教育辦公室、泰山東村社區(qū)居委會設立了6個人大代表活動站。各站推選出站長1名，負責活動站的全面工作，副站長2名，其中一名負責聯絡代表、安排活動，另一名負責收集代表意見，參與組織代表活動。每個活動站都建立了八項制度，即：代表活動日制度、人大代表視察制度、學習宣傳制度、代表評議工作制度、代表聯系選民制度、信訪接待制度、代表述職制度、考核評比制度。每個代表活動站都有《人大代表活動情況記錄簿》、《人大代表接待選民來訪登記簿》和《人大代表建議辦理情況登記卡》、《選民-意見轉辦情況登記卡》等“兩簿兩卡”。為確?；顒诱菊ｉ_展活動，各個站根據縣、鎮(zhèn)有關工作重點，結合各站實際情況，制訂了活動計劃。自代表活動站建立以來，每個人大代表活動站都已組織各類活動5-7次。活動內容有組織代表學習、聽取工作匯報、接待選民來訪、代表述職、組織代表視察等，如第二代表站，去年圍繞檢查了解貫徹有關“三農”政策和法規(guī)情況，在組織學習有關文件、法規(guī)，聽取東升村主要負責同志匯報的基礎上，視察了東升村草莓生產基地，今年3月，第六代表活動站組織代表述職活動，全鎮(zhèn)共有23名縣鎮(zhèn)人大代表觀摩了活動全過程。去年，我鎮(zhèn)在全縣率先建立了人大代表活動站，得到了縣人大領導的肯定。目前，全縣各鎮(zhèn)均已建立了代表活動站代表之家。
二、主要特點和存在問題建立人大代表活動站代表之家為基層各級人大代表提供了一個集中學習、交流、議政和聯系群眾的平臺，從我鎮(zhèn)實踐的情況看，主要有以下幾個方面特點：
一是減少了基層人大工作的精力。設立代表活動站代表之家，能夠按照每個站代表之家制定的活動計劃獨立開展活動，實行自行安排、自我組織、自己活動，因此，很少牽制基層人大的精力，使得基層人大能夠騰出精力抓大事、搞調研，促進基層人大工作的開展。
二是確保了基層人大活動的有效開展。由于代表活動站代表之家相對固定，代表相對集中，規(guī)模較小，活動不受時間、人數、內容的限制，活動的形式較靈活，內容比較豐富，為人大代表活動正常開展奠定了良好的基矗在代表活動中，我鎮(zhèn)要求每個活動站都必須解決1-2個實際問題。要做到活動內容實在、主題明確、效果明顯，每次活動都要有記載，各代表站對代表和選民提出的問題，能夠主動找有關政府部門予以解決，無法解決的整理匯總后，以代表建議的形式向人大提出。例如，第三代表活動站的代表針對選民提出的大昌路路燈、下水道堵塞等問題，主動找有關部門協調解決，還主動幫助選民解決子女就業(yè)和開展社會救助活動，贏得了選民的支持和贊揚。第二代表活動站針對部分企業(yè)知識產權受到侵害的情況，積極采取向縣人大提議案建議的辦法，爭取人大的支持，從而使代表活動扎實而富有成效。
三是增進了代表之間的交流。在代表活動中，我們一方面通過組織部分代表觀摩代表述職等活動，一方面要求各代表活動站在活動中留有一定的時間讓代表發(fā)表意見，征求代表對開展代表活動以及各方面工作的看法，加強有關信息的傳遞和交流。代表活動中，大家都能暢所欲言，各抒己見，代表活動開展得有聲有色。從而使代表在活動期間，不僅學到了有關法律法規(guī)知識，了解上級有關方針、政策，而且增進了彼此間的交流，進一步融洽了關系。 四是拓寬了聯系選民的渠道。我鎮(zhèn)各代表站都建了代表接待日制度、代表述職制度、代表聯系選民制度。代表接待日。由所在活動站的代表輪流接待群眾來訪，并在接待日前張貼告示，告知選民接待日的具體時間、地點、接待代表姓名，讓選民提前做好準備。代表述職制度。定期和不定期組織代表向選民述職，在起草述職報告時，能廣泛征求選民-意見，使選民樂于接近代表、愿意傾吐心中的話，把代表述職過程作為聯系選民的過程。代表聯系選民。每個代表活動站都明確每個代表必須長期固定聯系3-5名選民，經常走訪進行溝通、增進了解。從而使代表活動站成為代表聯系選民的有效載體。 實踐證明，建立人大代表活動站代表之家確實是人代會閉會期間開展人大代表活動的有效形式，應引起基層人大的重視。但是，少數同志對此認識不足，認為由代表自行組織活動怕搞不好，難以收到好的效果，甚至有個別同志怕代表自行活動，影響基層人大工作，有損人大形象，同時，我縣各鎮(zhèn)人大代表活動站代表之家建立時間不長，有的地方活動不正常，也沒有一定的模式，有時開展活動流于形式，所有這些都必須在今后工作中引起我們高度重視，認真加以解決。
村人大代表議案范文二
一、 問題的提出
據調查我國現有盲人500多萬，低視力人近千萬，尤其是在兒童及青少年當中，患病率極高。全國學生體質健康調研最新數據表明，我國小學生近視眼發(fā)病率為22.8%，中學生為55.2%，高中生為70.3%。為什么會有這么多的人近視?僅僅是不良用眼習慣造成的嗎?近視，與年齡有關系嗎?
二、調查方法：
1.查閱有關書籍并調查詢問同學，了解近視的主要原因。 2..通過多種途徑，了解近視可能會引發(fā)的并發(fā)癥。
三：調查情況和資料整理
四、結論
(1)近視的主要原因： 1 看電視距離太近; 2 看電視的時間太長;
3 所看電視的畫面濃度太深; 4 寫作業(yè)時的姿勢不正確 ; 5 在光線太強的陽光下看書 ; 6 在光線太弱的光下看書;
7 長時間的坐在電腦、電視前; 8 不合理飲食; 9 在車廂里看書 10 遺傳因素
11 不認真做眼保健操
(2)在這里我想給大家提出幾點建議 ：
1看書時作姿要端正，讀書或寫字時做到“眼離書本一尺遠，胸離書桌一拳遠，手離筆尖一寸遠。”
2不要在坐車或行走的時候看書，也不要躺下看書。(三)每天堅持做兩次眼保健操。
3每天堅持做兩次眼保健操。
4盡可能少上網或看其他輻射性強的東西。注意作息時間的安排，不能讓眼睛長期處于疲勞狀態(tài)。
為有效預防近視等眼?。阂灰B(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣，合理飲食，鍛煉身體，保障身心健康;二要糾正不良習慣，養(yǎng)成良好的用眼衛(wèi)生;三要定期到眼科醫(yī)院檢查眼睛，尤其是高度近視眼患者，及時發(fā)現眼病，以便早發(fā)現、早治療。眼睛是心靈的窗戶，我們一定要好好愛護它!
村人大代表議案范文三
案由：關于加快推進農村土地使用權流轉的建議 提案人：***
據第二次農業(yè)普查，全縣有19萬人舉家長年外出，分布在國內各地，留在農村從事農業(yè)生產的農村勞動力只有5.6萬人。他們留在農村的“種不好，不愿種，種不了，管不了”的土地、林地怎么辦?唯一的辦法是合理、有序、規(guī)范地搞好土地使用權流轉，進行規(guī)模經營，推進農業(yè)現代化、發(fā)揮土地規(guī)模經營效益，加快農村人口內聚外遷的步伐，推進城市化建設。
據不完全統(tǒng)計，全縣20畝以上種糧大戶有146戶，5000多畝，種蔬菜大戶50多戶，1000多畝，這些大戶都是通過土地流轉發(fā)展起來的;全縣水果面積14萬畝，其中經過流轉發(fā)展的有3萬多畝，占20%以上。我縣農村土地流轉 雖然取得一定成效，但又是一個漸進的過程式。目前在流轉中存在認識欠到位，手續(xù)不完備，機制不健全，管理不規(guī)范等問題，具體來說：一是土地流轉的總量偏少，特別宜開發(fā)山地、荒芫耕地資源豐富，但引導種植大戶、工商業(yè)主開發(fā)為數不多。二是土地流轉的層次較低，多數農田流轉是口頭協議、代耕形式，易造成農田拋荒。三是土地流轉手續(xù)不規(guī)模，多數沒有簽訂規(guī)范的流轉合同，易產生糾紛，土地流轉期限較短，有的承租方采取短期行為，不愿作較多投入，未能很多落實保護耕地措施。同時，流轉機制不完善，中介組織匱乏，出租方找不到承租方，只好請人代耕或無償倒貼轉讓，而想擴大經營規(guī)模的專業(yè)大戶，又難以找到有流轉意向的對象。四是農業(yè)效益比較低，農民對規(guī)模經營積極性不高，制約著土地流轉。 為了繼續(xù)推進我縣農村土地使用權有序流轉，促進高效生態(tài)農業(yè)發(fā)展，建議：
1、提高認識。要把土地流轉作為貫徹十七屆三中全會精神，推進農村改革發(fā)展的重要舉措，充分認識土地流轉的重要性和必要性， 制定扶植政策，積極穩(wěn)妥地推進土地使用權流轉。
2、規(guī)范程序。建議成立縣級耕地、林地流轉管理服務機構，專門指導土地流轉工作，土地流轉應堅持依法、自愿、有償的原則規(guī)范有序進行，不論采取什么形式，應依照農村土地承包法的規(guī)定，辦理簽約和登記手續(xù)，并報管理機構備案。
3、完善機制。首先要發(fā)展農業(yè)專業(yè)化經營，促進土地流轉，通過“公司+基地+農戶”產業(yè)化模式，促進農業(yè)結構合理調整，多方位多形式不斷擴大規(guī)模種植，加大基地建設推動土地規(guī)模流轉。二要積極研究把農戶中經營粗放、土地效率較低的土地集中起來，發(fā)展高效生態(tài)農業(yè)的方法和途徑，在政策上和開發(fā)資金上給予適當的傾斜，采取多種形式鼓勵種養(yǎng)大戶發(fā)展規(guī)模經營。三要著力于發(fā)展二、三產業(yè)加快扶貧小區(qū)建設和城鎮(zhèn)化建設步伐，積極引導農村剩余勞動力的轉移，使下山脫貧農民在穩(wěn)定的二、三產業(yè)中就業(yè)，在城鎮(zhèn)安居樂業(yè)。同時對自愿長期流轉土地的農戶積極探索土地承包經營權臵換社會保障政策，讓農戶得到實實在在的實惠，解決“離土農民”的后顧之憂。
4、加強服務。農村土地經營權流轉涉及面廣，政策性強。要 積極引導，加強管理。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可參照建立土地流轉管理機構，做好流轉土地的登記、咨詢、評估，推介土地流轉合同的簽訂、合同鑒證手續(xù)的辦理、合同糾紛的調解等，依法保障流轉雙方合法權益。
提案號：21
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