關(guān)于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的議案
關(guān)于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的議案
互聯(lián)網(wǎng)業(yè)發(fā)展迅猛,網(wǎng)絡(luò)已成為社會(huì)生活中不可或缺的組成部分,但網(wǎng)絡(luò)環(huán)境也是一個(gè)重要的問題。下面學(xué)習(xí)啦小編為大家整理了一些有關(guān)關(guān)于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的議案,供大家參考學(xué)習(xí),希望對大家有所幫助。
關(guān)于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的議案范文一
關(guān)于進(jìn)一步凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、加快網(wǎng)絡(luò)立法的提案
目前世界互聯(lián)網(wǎng)業(yè)發(fā)展迅猛,網(wǎng)絡(luò)已成為社會(huì)生活中不可或缺的組成部分。中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心發(fā)布的第31次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示,截至2012年12月底,我國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到5.64億,互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)到42.1%??梢哉f,互聯(lián)網(wǎng)已全方位、多層次地介入了人們的社會(huì)生活,產(chǎn)生著日益廣泛的公共影響力。當(dāng)然,互聯(lián)網(wǎng)是一個(gè)復(fù)雜的綜合體。一方面,它作為全民的信息發(fā)布、接收和服務(wù)平臺,體現(xiàn)著社會(huì)輿論的公開化、多元化和直接性、便捷性的特點(diǎn),促進(jìn)社會(huì)民主化進(jìn)程,督促有關(guān)部門及時(shí)了解民意,解決了一些社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。另一方面,由于網(wǎng)絡(luò)具有開放性、隱秘性特征,在信息傳播便捷的同時(shí),網(wǎng)絡(luò)平臺上也存在著內(nèi)在的缺陷和嚴(yán)重的隱患。
一、網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)行為嚴(yán)重。由于網(wǎng)絡(luò)的匿名性,使人們在網(wǎng)絡(luò)平臺上可發(fā)布任何信息,包括虛假信息、散布謠言,使網(wǎng)絡(luò)成為發(fā)泄私憤、擾亂視聽、侵害他人名譽(yù)權(quán)、隱私權(quán)、著作權(quán)和肖像權(quán)的工具。
二、網(wǎng)絡(luò)不良信息泛濫。大量負(fù)面、攻擊、誹謗及黃、賭、毒信息充斥網(wǎng)絡(luò),毒害網(wǎng)民,惡意中傷公民、企業(yè)和政府,造成了嚴(yán)重的社會(huì)危害。
三、以造謠生事、攻擊他人和組織、謀取非法經(jīng)濟(jì)利益的“網(wǎng)絡(luò)黑色產(chǎn)業(yè)鏈”甚至“網(wǎng)絡(luò)黑社會(huì)”已成為社會(huì)毒瘤。“網(wǎng)絡(luò)黑色產(chǎn)業(yè)鏈”、“網(wǎng)絡(luò)黑社會(huì)”是一種有組織的網(wǎng)絡(luò)犯罪團(tuán)伙,對社會(huì)的危害性極大,引起全社會(huì)的深惡痛絕。企業(yè)、公民甚至政府疲于應(yīng)付網(wǎng)絡(luò)黑洞和陷阱,干擾了社會(huì)正常秩序,誤導(dǎo)了民眾情緒,損害著政府的形象和公信力,影響了企業(yè)的正常經(jīng)營行為,是目前網(wǎng)絡(luò)亟需清除的毒瘤。
可以說,網(wǎng)絡(luò)上的失德行為和違法犯罪活動(dòng)導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)平臺的權(quán)威性、公正性和合法性嚴(yán)重缺失。虛假的、不良的、惡意誹謗的信息借“輿論監(jiān)督”之名泛濫,使網(wǎng)絡(luò)的某些空間成為違法犯罪的溫床,網(wǎng)絡(luò)安全形勢不容樂觀。社會(huì)公眾對雜象叢生的互聯(lián)網(wǎng)現(xiàn)狀表示擔(dān)憂,要求盡快凈化和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)信息平臺的呼聲日漸增多。
目前,互聯(lián)網(wǎng)的規(guī)范管理已日益受到國內(nèi)外社會(huì)各界的高度關(guān)注,有近百個(gè)國家和地區(qū)通過立法的形式加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)的有效管理。從2000年開始,我國相關(guān)部門相繼出臺了《關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)的經(jīng)營管理辦法》等諸多“辦法”;2012年12月28日,全國人大會(huì)審議通過了加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)的決定草案。但是,這些辦法和決定尚未成為規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)行為的正式法。由于相關(guān)規(guī)定不全面,法律效率較弱,使得一些網(wǎng)絡(luò)違法犯罪認(rèn)定原則籠統(tǒng)、量刑較輕、打擊力度不夠,因此,我建議在堅(jiān)持管放結(jié)合、引導(dǎo)為主、依法治理的原則框架下,加快網(wǎng)絡(luò)立法進(jìn)程。
一、建立一套符合中國國情的網(wǎng)絡(luò)公民身份認(rèn)證體系,實(shí)施網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制。
根據(jù)我國互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展現(xiàn)狀,必須以立法的方式建立規(guī)范、有效、便捷的網(wǎng)絡(luò)公民身份認(rèn)證體系。該體系可以借鑒我國金融信用體系的經(jīng)驗(yàn),由政府設(shè)立專門部門進(jìn)行主導(dǎo)和管理,實(shí)行統(tǒng)一的公民身份標(biāo)準(zhǔn)、網(wǎng)絡(luò)身份標(biāo)準(zhǔn)及各項(xiàng)相應(yīng)的管理制度,為互聯(lián)網(wǎng)上相關(guān)的政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)和商業(yè)服務(wù)的安全有效開展奠定法律基礎(chǔ)。
二、抓緊制定個(gè)人信息保護(hù)法、未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)法、網(wǎng)絡(luò)電子簽名法、網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督法等專門法律。
專門法律涉及到互聯(lián)網(wǎng)平臺的具體領(lǐng)域,各項(xiàng)專門法律的配套實(shí)施才能做到對網(wǎng)絡(luò)平臺依法管理的全覆蓋,使網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的綜合治理有效進(jìn)行。
三、從法律層次上明確界定網(wǎng)絡(luò)違法犯罪的裁量標(biāo)準(zhǔn)。
網(wǎng)絡(luò)違法犯罪是一種新的社會(huì)現(xiàn)象。為了客觀、公正、有效的甄別和打擊網(wǎng)絡(luò)違法犯罪行為,必須有明確、公正、可操作的裁量標(biāo)準(zhǔn)。為此,應(yīng)盡快建立公正權(quán)威的網(wǎng)絡(luò)違法犯罪的執(zhí)法體系。
四、將電子證據(jù)列入《刑事訴訟法》的證據(jù)種類。
由于互聯(lián)網(wǎng)的特殊性,網(wǎng)絡(luò)違法犯罪一般是電子證據(jù)。而目前電子證據(jù)不是《刑事訴訟法》規(guī)定的證據(jù)種類。因此,網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法存在著電子物證轉(zhuǎn)換的實(shí)際困難。這已成為凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、打擊網(wǎng)絡(luò)違法犯罪行為的軟肋。建議將電子證據(jù)列入《刑事訴訟法》的證據(jù)種類。
五、從立法層面加大對“網(wǎng)絡(luò)黑色產(chǎn)業(yè)鏈”、“網(wǎng)絡(luò)黑社會(huì)”的打擊力度,根除網(wǎng)絡(luò)毒瘤。
網(wǎng)絡(luò)立法要?jiǎng)澢鍌€(gè)人違法犯罪和有組織的違法犯罪界線,制定相應(yīng)的量刑標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)有組織犯罪的震懾力和打擊力。
網(wǎng)絡(luò)立法涉及我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)的方方面面,需要在審慎的基礎(chǔ)上加快推進(jìn),給網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管一個(gè)法治的支撐點(diǎn),使我國的互聯(lián)網(wǎng)成為自由、公正、合法的有效信息平臺和網(wǎng)絡(luò)生活空間,為弘揚(yáng)社會(huì)正氣、推進(jìn)社會(huì)主義文化強(qiáng)國建設(shè)服務(wù)。
關(guān)于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的議案范文二
重慶移動(dòng)沈長富議案:構(gòu)建健康網(wǎng)絡(luò)環(huán)境
全國人大代表,中國移動(dòng)重慶公司總經(jīng)理沈長富今年帶來的議案為《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)規(guī)范管理,構(gòu)建健康網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的建議》。
他表示,“今年我的提案主要是以加強(qiáng)移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)的內(nèi)容管理為主,對于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的建設(shè),一方面需要通過立法來加強(qiáng)管理,另一方面也需要正面引導(dǎo)。”
沈長富在議案中提出,“由于網(wǎng)絡(luò)發(fā)展存在的種種問題,以及因此可能給社會(huì)帶來的不利影響,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)的全方面建設(shè),促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)的健康、和諧發(fā)展成為當(dāng)務(wù)之急。”
沈長富提出,“構(gòu)建和諧網(wǎng)絡(luò)、健康網(wǎng)絡(luò)、法制網(wǎng)絡(luò),應(yīng)從加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)法制建設(shè)、道德建設(shè)以及加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管著手,強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)的法律規(guī)范、道德規(guī)范。”
應(yīng)完善網(wǎng)絡(luò)法制建設(shè)
沈長富認(rèn)為,網(wǎng)絡(luò)建設(shè)首先應(yīng)完善相關(guān)網(wǎng)絡(luò)立法,擴(kuò)大侵權(quán)責(zé)任法與刑法的調(diào)整范圍。在民事立法領(lǐng)域,侵權(quán)責(zé)任法應(yīng)該對網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)作出特別的規(guī)定;在刑事立法領(lǐng)域,應(yīng)出臺相關(guān)的司法解釋,對新型的網(wǎng)絡(luò)犯罪予以懲處。
沈長富提出,應(yīng)建立網(wǎng)絡(luò)監(jiān)察隊(duì)及網(wǎng)民舉報(bào)機(jī)制,對查清的網(wǎng)絡(luò)犯罪加以處罰。公安機(jī)關(guān)可進(jìn)行定期網(wǎng)絡(luò)巡查與不定期抽查,維護(hù)良好的網(wǎng)絡(luò)秩序;可采取強(qiáng)行關(guān)閉違規(guī)網(wǎng)站,拘留犯罪嫌疑人等。
同時(shí),應(yīng)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)法制教育,普及網(wǎng)絡(luò)法律法規(guī)。他認(rèn)為,應(yīng)加大網(wǎng)絡(luò)法律宣傳力度,通過各種媒體,加大曝光網(wǎng)絡(luò)犯罪事件,從而達(dá)到教育網(wǎng)民,普及法律的目的。
需抓好網(wǎng)絡(luò)道德引導(dǎo)
沈長富在議案中提出,法律是最低限度的道德,在法律所不及的領(lǐng)域,需要道德的約束。
一方面,要樹立良好網(wǎng)絡(luò)道德風(fēng)范,表彰網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的先進(jìn)事跡,營造良好的網(wǎng)絡(luò)風(fēng)氣,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)新聞媒體的職業(yè)道德。
另一方面,要建立良好的道德約束機(jī)制,發(fā)揮群眾的輿論監(jiān)督。利用網(wǎng)絡(luò)充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向的積極作用,給予網(wǎng)民正確的引導(dǎo),使群眾自發(fā)對不良信息及其傳播者進(jìn)行譴責(zé)。
應(yīng)完善網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管機(jī)制
沈長富認(rèn)為,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)管理,有必要在所有環(huán)節(jié)都織起一張“羅網(wǎng)”,將所有隱藏著不良行為的非法信息都過濾在外,保護(hù)網(wǎng)民的安全。
應(yīng)加強(qiáng)對發(fā)布內(nèi)容的審查、過濾,如設(shè)立違規(guī)信息糾察、舉報(bào)機(jī)制以及網(wǎng)絡(luò)用語分級機(jī)制等,對網(wǎng)絡(luò)用語按一定標(biāo)準(zhǔn)區(qū)分為限制級、禁用級等,并根據(jù)使用頻率進(jìn)行不同的處理,有的不良用語還可以直接屏蔽。
同時(shí),應(yīng)加強(qiáng)對信息渠道的監(jiān)督與規(guī)范,根據(jù)參與信息傳導(dǎo)的渠道,在信息傳導(dǎo)中的作用不同而分級,根據(jù)不同分級對其提出不同層次的要求,承擔(dān)不同程度的監(jiān)管責(zé)任。
沈長富進(jìn)一步提出,應(yīng)加強(qiáng)對信息終端的規(guī)范,對電腦、手機(jī)等終端裝備具有一定識別功能的軟件。此外,應(yīng)對部分網(wǎng)絡(luò)娛樂等實(shí)行分時(shí)段開放的方式,既可豐富網(wǎng)民的業(yè)余生活,同時(shí)約束網(wǎng)民,及時(shí)遏制沉迷網(wǎng)游的不良之風(fēng)。
關(guān)于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的議案范文三
關(guān)于整治“黑網(wǎng)吧”凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的議案
議案代表:韓繼高等10人
案由內(nèi)容:
中小學(xué)校都開展過“遠(yuǎn)離網(wǎng)吧”主題活動(dòng),主要以教育在校學(xué)生遠(yuǎn)離網(wǎng)吧,健康文明上網(wǎng),自覺抵制不良信息為目的,讓學(xué)生能走進(jìn)寬敞教室,回到溫馨家庭。經(jīng)過學(xué)校、家庭以及公安機(jī)關(guān)等有關(guān)部門的不懈努力,社會(huì)營業(yè)性網(wǎng)吧經(jīng)過整改,大多規(guī)范經(jīng)營。但是,校園周邊許多小區(qū)里卻隱藏著私人開設(shè)的黑網(wǎng)吧。這些黑網(wǎng)吧,往往沒有營業(yè)執(zhí)照,僅有幾臺電腦的規(guī)模,衛(wèi)生環(huán)境很差,并且前來上網(wǎng)的人群主要是未成年中小學(xué)生。黑網(wǎng)吧藏在樓群中,建在學(xué)校旁,給有關(guān)部門的監(jiān)管和查處帶來了一定的難度。
代表建議:
黑網(wǎng)吧存在的現(xiàn)實(shí)情況,應(yīng)引起極大的重視。有關(guān)部門應(yīng)更多走進(jìn)校園,走到學(xué)生及其家長中間,切實(shí)了解黑網(wǎng)吧運(yùn)營的現(xiàn)狀,掌握其所在位置,運(yùn)作方式,依法查處,嚴(yán)懲不貸,并將懲治結(jié)果公布與眾,并提倡廣大群眾參與到舉報(bào)黑網(wǎng)吧行動(dòng)中來。