部門獎懲實施細(xì)則
部門獎懲實施細(xì)則
企業(yè)獎懲制度作為最重要的勞動規(guī)章制度之一，是企業(yè)為組織勞動過程，進行勞動管理，依法制定和實施的內(nèi)部獎勵與懲罰方面的制度的總和。下文是部門獎懲實施細(xì)則，歡迎閱讀!
部門獎懲實施細(xì)則一
為充分發(fā)揮績效評估的導(dǎo)向和激勵約束作用，建立科學(xué)合理的績效評估體系，根據(jù)《州政府工作部門績效評估實施方案》(以下簡稱《實施方案》)(延州政辦發(fā)(2008)16號)，制定本實施細(xì)則。
一、評估范圍
州政府工作部門、參照公務(wù)員管理的事業(yè)單位。
二、評估標(biāo)準(zhǔn)的確定
按照《實施方案》規(guī)定，結(jié)合州政府各部門(單位)職能和承擔(dān)的具體工作任務(wù)，堅持績效評估內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)貼近實際的原則，將評估內(nèi)容賦分標(biāo)準(zhǔn)分為四級指標(biāo)。
(一)重點工作評估。評估內(nèi)容賦分標(biāo)準(zhǔn)分為三級指標(biāo)：一級指標(biāo)內(nèi)容為重點工作，二級指標(biāo)內(nèi)容為《2008年州政府重點工作目標(biāo)責(zé)任制》(延州政辦發(fā)(2008)10號)確定的91項工作目標(biāo)，三級指標(biāo)內(nèi)容由承擔(dān)重點工作的部門(單位)自行細(xì)化。
(二)履職盡責(zé)評估。評估內(nèi)容賦分標(biāo)準(zhǔn)分為三級指標(biāo)：一級指標(biāo)內(nèi)容為圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局履職盡責(zé)情況;二、三級指標(biāo)內(nèi)容由被評估的部門(單位)根據(jù)“三定方案”確定的職能和本部門(單位)年度重點工作以及與州政府分管領(lǐng)導(dǎo)簽定的目標(biāo)責(zé)任狀的具體內(nèi)容進行歸納和細(xì)化。
(三)機關(guān)自身建設(shè)評估。評估內(nèi)容賦分標(biāo)準(zhǔn)分為四級指標(biāo)：一級指標(biāo)內(nèi)容為服務(wù)型政府機關(guān)建設(shè)情況;二、三級指標(biāo)內(nèi)容由州政府辦公室、州監(jiān)察局、州政府法制辦公室提出;四級指標(biāo)內(nèi)容由被評估部門(單位)根據(jù)三級指標(biāo)內(nèi)容自行細(xì)化。
(四)專項資金使用情況評估。評估內(nèi)容賦分標(biāo)準(zhǔn)分為三級指標(biāo)：一級指標(biāo)內(nèi)容為專項資金使用情況;二級指標(biāo)內(nèi)容由州財政局確定;三級指標(biāo)內(nèi)容由州審計局確定。
以上績效評估內(nèi)容細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，均需經(jīng)州政府分管領(lǐng)導(dǎo)審定后，報州政府績效評估委員會辦公室備案，作為對被評估部門(單位)進行評估的依據(jù)。三、工作分工
績效評估工作在州政府績效評估委員會辦公室的統(tǒng)一組織下進行。州政府辦公室、州發(fā)展改革委、州監(jiān)察局、州商務(wù)局、州財政局、州審計局、州統(tǒng)計局、州政府法制辦、州信訪局、州安全生產(chǎn)監(jiān)管局參與績效評估工作。其中，州發(fā)展改革委負(fù)責(zé)提供經(jīng)濟社會發(fā)展計劃任務(wù)、投資和重點項目情況;州商務(wù)局負(fù)責(zé)提供招商引資情況;州監(jiān)察局負(fù)責(zé)提供年度部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員違法犯罪或嚴(yán)重違紀(jì)案件情況、行政投訴情況、拒不接受監(jiān)督或受到批評沒有及時整改的情況;州政府辦公室負(fù)責(zé)提供服務(wù)型政府機關(guān)建設(shè)情況;州審計局負(fù)責(zé)提供專項資金使用情況;州政府法制辦負(fù)責(zé)提供行政復(fù)議和行政執(zhí)法工作情況;州統(tǒng)計局負(fù)責(zé)提供有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù);州信訪局負(fù)責(zé)提供矛盾糾紛排查等相關(guān)情況;州安全生產(chǎn)監(jiān)管局負(fù)責(zé)提供安全生產(chǎn)方面情況。
四、評估方法
(一)領(lǐng)導(dǎo)評估(占績效評估總分10%)
州長、分管副州長、秘書長分別對分管的工作部門(單位)年度工作完成情況進行評估，按照優(yōu)秀90分、良好80分、一般70分、較差60分四個等次，賦予固定的分值，并在評估表上提出相應(yīng)等次的評價意見。其中，州長評估占領(lǐng)導(dǎo)評估的50%。
(二)社會評價(占績效評估總分20%)
社會評價分為四個方面：第一，按比例聘請部分人大代表、政協(xié)委員對州政府各部門(單位)工作情況進行評價。第二，由各縣市政府對州政府各部門(單位)工作情況進行評價。第三，州政府各部門(單位)對本部門(單位)以外的部門(單位)工作情況進行評價。第四，由州糾風(fēng)辦結(jié)合政行風(fēng)建設(shè)對各部門(單位)工作情況進行評價。上述四個方面分別占25%。社會評價以發(fā)放征求意見表的方式進行，按照優(yōu)秀90分、良好80分、一般70分、較差60分四個等次，賦予固定的分值。
(三)半年評估(占績效評估總分10%)
上半年工作結(jié)束后，州政府績效評估委員會辦公室對各部門(單位)工作任務(wù)完成情況進行跟蹤評價，按照優(yōu)秀90分、良好80分、一般70分、較差60分四個等次，賦予固定的分值，并將結(jié)果進行通報。
(四)年度績效評估計劃完成情況評估(占績效評估總分60%)
由州政府績效評估委員會辦公室組織專門人員，按照被評估部門(單位)提交的年度績效評估計劃，對完成工作的數(shù)量、質(zhì)量和效益等進行逐項評估。
(五)年終評估
全年工作結(jié)束后，對各部門(單位)工作任務(wù)完成情況進行全面評估。將領(lǐng)導(dǎo)評估、社會評價、半年評估和年度評估得分累加，再加上或減去加減分值，即為年終評估總分。
(六)結(jié)果反饋
州政府績效評估委員會辦公室及時向被評估部門(單位)反饋年終評估結(jié)果，指出不足，提出建議。
五、評估分值的確定
(一)基礎(chǔ)分值
基礎(chǔ)分總分為100分，根據(jù)承擔(dān)重點工作任務(wù)情況，增加基礎(chǔ)分分值。不承擔(dān)或只承擔(dān)一項重點工作任務(wù)的部門，基礎(chǔ)分總分值不變。承擔(dān)兩項或兩項以上重點工作任務(wù)的部門，以其中一項牽頭的重點工作為基礎(chǔ)，每增加一項牽頭的重點工作基礎(chǔ)分增加2分。每增加一項配合的重點工作基礎(chǔ)分增加1分。
(二)加減分
對工作有創(chuàng)新、超額完成指標(biāo)任務(wù)和做出突出貢獻的部門，在年終評估總分中加分。工作成績突出，超額完成任務(wù)指標(biāo)5倍以上，或在某項工作中做出重大貢獻，獲得國家表彰獎勵的加5分。工作成績突出，超額完成任務(wù)指標(biāo)3倍以上，或在某項工作中做出重大貢獻，獲得國家部委表彰獎勵的加3分。工作成績突出，超額完成任務(wù)指標(biāo)2倍以上，或在某項工作中做出重大貢獻，獲得省委、省政府表彰獎勵的加2分。在以上加分項目中，同一事項獲得不同級別獎勵的，取最高分值，不重復(fù)加分。
不能按規(guī)定時限完成工作任務(wù)的，在年終評估總分中減分。每項工作每拖延10至15天的在總分中減1分，拖延時間15天以上的減2分。
六、評估時間及等次確定
績效評估工作從7月下旬開始，分三個階段進行。
第一階段：半年評估與年度評估。半年評估一般在7月份進行，年度評估從11月下旬開始到12月中旬結(jié)束。
第二階段：領(lǐng)導(dǎo)評估與社會評價。次年1月份進行。
第三階段：年終評估。從次年2月初開始到3月中旬結(jié)束。
績效評估結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、一般、較差四個等次。
有下列情況之一的，降低評估等次：本年度部門發(fā)生行政投訴經(jīng)查屬實的，沒有按規(guī)定時限完成績效計劃的，拒不接受監(jiān)督或受到批評沒有及時整改的。
有下列情況之一的，可直接確定為較差等次：本年度部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員出現(xiàn)違法犯罪或嚴(yán)重違紀(jì)案件的，部門領(lǐng)導(dǎo)失職、瀆職造成工作重大失誤的，發(fā)生重大責(zé)任事故的。
評估工作結(jié)束后，州政府績效評估委員會辦公室將評估情況提交州政府績效評估委員會審議和州政府研究同意后向社會公布。
七、評估結(jié)果的兌現(xiàn)
根據(jù)年度績效評估結(jié)果，對被評估部門(單位)進行表彰獎勵和行政問責(zé)。
(一)作為公務(wù)員年度考核優(yōu)秀比例的依據(jù)?？冃гu估被確定為優(yōu)秀等次的部門(單位)，公務(wù)員年度考核優(yōu)秀比例確定為20%;績效評估被確定為良好等次的部門(單位)，公務(wù)員年度考核優(yōu)秀比例確定為18%;績效評估被確定為一般等次的部門(單位)，公務(wù)員年度考核優(yōu)秀比例確定為17%;績效評估被確定為較差等次的部門(單位)，公務(wù)員年度考核優(yōu)秀比例確定為15%。
(二)作為行政獎勵的依據(jù)。根據(jù)年度績效評估結(jié)果，對績效評估獲得優(yōu)秀等次的部門(單位)進行表彰獎勵。
(三)作為行政問責(zé)的依據(jù)。對績效評估被確定為較差等次的部門(單位)予以通報批評，責(zé)令限期改正。部門主要領(lǐng)導(dǎo)在一定范圍內(nèi)報告產(chǎn)生問題的原因以及整改的措施和時限。對重大責(zé)任事故、造成嚴(yán)重社會影響的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
部門獎懲實施細(xì)則二
為強化各街道、部門城市管理工作職責(zé)，進一步提高爭先創(chuàng)優(yōu)意識，根據(jù)《長沙市城市管理績效考核辦法》、《長沙市城市管理績效評價操作細(xì)則》和《長沙市芙蓉區(qū)城市管理工作績效考核辦法》等文件精神，制訂本獎懲細(xì)則。
一、獎懲對象
依據(jù)《長沙市芙蓉區(qū)城市管理工作績效考核辦法》統(tǒng)計排名，對街道城市管理月度績效考核前三名及部門在市城市管理工作類別考核評價和區(qū)域評價排名第一的單位予以獎勵;對排名位居末位的單位和人員視情予以通報、處罰和實施行政問責(zé)。
二、獎懲內(nèi)容
(一) 對街道城市管理工作考核的獎勵與處罰。
1. 全年綜合排名前兩名的街道推薦為全市城市管理工作紅旗街道;3-7名為全區(qū)城市管理工作紅旗街道;8-11名為全區(qū)城市管理工作合格街道，12-13名不參與年終評先。
2. 街道城市管理當(dāng)月考核排名第一名獎勵8萬元，第二名獎勵5萬元，第三名獎勵3萬元。
3. 當(dāng)月排名位居全區(qū)末位的街道，扣繳區(qū)對街道下?lián)芙?jīng)費3萬元，由街道分管領(lǐng)導(dǎo)向區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)說明情況;年度內(nèi)連續(xù)三次排名位居末位的街道，全區(qū)通報批評，由街道主要行政負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)向區(qū)長說明情況，若因工作不作為，履職不到位，造成較大影響的，實施行政問責(zé)。
4. 城管執(zhí)法中隊干部責(zé)任心不強，與街道配合不好，造成街道城管工作被動，或?qū)Χ讲榭己私M下達的整改任務(wù)不按要求落實到位，街道或督查考核組可書面向區(qū)城管工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出調(diào)整意見，由區(qū)城管工作領(lǐng)導(dǎo)小組向市城管執(zhí)法局提出調(diào)整中隊人事的建議。
(二)對環(huán)衛(wèi)局、市政局、園林局、城管執(zhí)法大隊、治塵辦的獎勵與處罰。
1. 建立單位履職保證金制度。按照區(qū)財政每年下?lián)墉h(huán)衛(wèi)、市政、園林、治塵辦的部門維護經(jīng)費總額和區(qū)城管執(zhí)法大隊工作經(jīng)費總額的1.5%計提履職保證金，完成規(guī)定目標(biāo)任務(wù)全額返還，未完成規(guī)定目標(biāo)任務(wù)的按照本辦法規(guī)定扣除;另提取1.5%用于調(diào)劑平衡未列入財政預(yù)算的其他臨時性城市管理任務(wù)。
2. 當(dāng)月在全市城市管理工作類別考評中排名第一的，履職保證金全額返還原單位，其中環(huán)衛(wèi)局、市政局、園林局排名第一的，獎勵8萬元，城管執(zhí)法大隊、治塵辦排名第一的，獎勵5萬元。當(dāng)月區(qū)城市管理工作在市城區(qū)區(qū)域評價中排名第一的，獎勵城管局8萬元，獎勵城管督查考核組5萬元。如出現(xiàn)全市排名并列情況，則以并列單位個數(shù)折扣獎金數(shù)額。
3. 環(huán)衛(wèi)、市政、園林、城管執(zhí)法大隊及治塵辦當(dāng)月成績未進入全市前二名的，按當(dāng)月考核得分，每差0.5分(對照全市第二名的得分計算，不足的按0.5分計算)，扣除當(dāng)月履職保證金總額的8%，直到扣完為止。所扣保證金用于其他未列入財政預(yù)算的臨時性城市管理任務(wù)。
4. 當(dāng)月考核成績排名全市倒數(shù)第一的，扣繳區(qū)對該單位下?lián)芙?jīng)費3萬元，單位主要負(fù)責(zé)人向分管副區(qū)長說明情況;連續(xù)兩個月考核成績排名全市倒數(shù)第一的或季度總成績排名全市倒數(shù)第一的，主要負(fù)責(zé)人向區(qū)長說明情況，單位寫出書面檢查。
(三) 對街道愛衛(wèi)工作考核的獎勵與處罰
1. 全年愛衛(wèi)工作綜合排名前兩名的街道，推薦參評市愛衛(wèi)工作先進單位;3-5名推薦參評區(qū)愛衛(wèi)工作先進街道;6-10名為區(qū)愛衛(wèi)工作合格街道，11-13名不參與年終評先。
2. 連續(xù)二個季度排名位居末位或列為全市最差的街道(局)，由單位行政負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)向區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)說明情況并通報批評。因工作不負(fù)責(zé)，履職不到位，或被新聞媒體負(fù)面曝光，造成較大影響的，主要負(fù)責(zé)人向區(qū)長說明情況，實施行政問責(zé)。
三、獎金安排
嚴(yán)格實行收支兩條線，城市管理績效考核市對區(qū)下?lián)塥劷鹑珔^(qū)統(tǒng)籌管理，區(qū)城市管理績效考核獎勵所需資金納入?yún)^(qū)財政預(yù)算。月度考核獎勵經(jīng)費根據(jù)本細(xì)則制表，送區(qū)城管督查考核組負(fù)責(zé)人簽署意見，報分管區(qū)長審批后發(fā)放。各單位所獲獎金的70%用于城市管理維護和工作經(jīng)費，30%用于獎勵相關(guān)城市管理工作成績突出人員。
本細(xì)則自2013年1月1日起實行。
部門獎懲實施細(xì)則三
市局機關(guān)各部門、直屬機構(gòu)、事業(yè)單位、社會團體：
根據(jù)《無錫市工商局機關(guān)部門績效考核管理和作風(fēng)建設(shè)考核辦法》考核結(jié)果運用中關(guān)于“考核結(jié)果與市政府績效獎勵掛鉤”的要求，現(xiàn)就部門年度績效考核獎勵辦法提出如下實施意見：
一、獎勵原則
實行機關(guān)部門績效考核管理和作風(fēng)建設(shè)考核結(jié)果與市政府績效獎勵掛鉤，建立壓力傳導(dǎo)機制和以提升績效為導(dǎo)向的分配激勵機制，充分調(diào)動和激發(fā)部門和干部職工的工作熱情和創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)動力，打破平均主義的分配辦法。
1.堅持“績效優(yōu)先、兼顧公平”的原則。 獎勵性績效考核獎金分配以年度工作任務(wù)和工作業(yè)績作為主要依據(jù)，優(yōu)績優(yōu)酬，適當(dāng)拉開分配差距，重點向創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)工作業(yè)績突出的部門和人員傾斜。
2.堅持“公平、公正、公開”的原則?？冃Э己霜劷鹪诜峙溥^程中實行陽光操作，獎勵依據(jù)和結(jié)果在OA辦公系統(tǒng)公示，全程接受廣大干部職工監(jiān)督。
二、獎勵辦法
(一)增發(fā)績效考核獎金的情形
1.年度創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)工作獲得市級考核認(rèn)定并為全局加到分的，所在部門工作人員增發(fā)績效考核獎金。其中，獨立(自主)完成加分項目的，所在部門工作人員視加分情況增發(fā)2000—5000元;由牽頭部門完成加分的，牽頭部門工作人員視加分情況增發(fā)績效考核獎金1000—3000元。
2.部門工作符合創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)條件，因申報限額未予申報的，所在部門工作人員可視情增發(fā)績效考核獎金。
3.有其他符合增發(fā)績效考核獎金項目的由市局部門績效考核小組匯總并向局長辦公會報告。
(二)扣發(fā)績效考核獎金的情形
1.部門工作扣分影響單位總成績的，所在部門工作人員扣發(fā)績效考核獎金1000—3000元。
2.部門工作不到位被追責(zé)，有負(fù)面影響的，所在部門工作人員扣發(fā)績效考核獎金1000—3000元。
3.因工作人員發(fā)生重大違規(guī)違紀(jì)行為，影響單位考核成績的，當(dāng)事人全額扣發(fā)績效考核獎金，所在部門領(lǐng)導(dǎo)扣發(fā)績效考核獎金1000—3000元。
4.有其他扣發(fā)績效考核獎金情形的由市局部門績效考核小組匯總并向局長辦公會報告。
三、其他事項
市局領(lǐng)導(dǎo)按工作分工，按就高原則，參加分管部門績效考核。
增發(fā)或扣發(fā)績效考核獎在市財政核定獎勵總量內(nèi)先行發(fā)放或扣減，余額按比例、按人兌現(xiàn)獎勵。具體增發(fā)或扣發(fā)績效考核獎金數(shù)額由市局部門績效考核小組向局長辦公會提出建議，由局長辦公會研究確定。
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