幼兒園教代會實(shí)施細(xì)則
幼兒園教代會實(shí)施細(xì)則
學(xué)校教職工代表大會(以下簡稱教代會)是教職工行使民主權(quán)利、民主管理學(xué)校的基本形式,是學(xué)校管理體制的重要組成部分。下文是幼兒園教代會實(shí)施細(xì)則,歡迎閱讀!
幼兒園教代會實(shí)施細(xì)則一
教職工代表大會是學(xué)校教職工行使民主權(quán)利,參與學(xué)校民主管理的基本形式。建立實(shí)行教代會制度,是貫徹落實(shí)黨的全心全意依靠工人階段指導(dǎo)方針的需要,是保障教職工依法行使民主權(quán)利的需要,是加強(qiáng)和推進(jìn)學(xué)校民主建設(shè)的需要,是進(jìn)一步完善學(xué)校管理體制改革的需要。根據(jù)《工會法》、《教育法》和《教師法》,為切實(shí)做好教代會工作,發(fā)揮學(xué)校教代會作用,特制定本制度。
一、建立健全教代會制度
學(xué)校實(shí)施教代會制度。
二、教職工代表大會開展工作的民主程序
教職工代表大會(以下簡稱教代會)在學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,按照規(guī)定程序行使職權(quán),教代會必須按照民主集中制原則,建立和健全必要的民主程序,使之制度化、規(guī)范化。
(一)選舉教職工代表的程序
1.教代會每年一次,教職工代表由教職工直接選舉產(chǎn)生。代表實(shí)行常任制,任期三年,可以連選連任。
2.凡學(xué)校中享有政治權(quán)利的在職教職工,均可當(dāng)選為教代會代表。
3.學(xué)校黨政工主要負(fù)責(zé)人應(yīng)選為代表,但必須履行民主選舉程序。
4.學(xué)校建立教代會制度。教代會代表占學(xué)校教職工的比例,一般在30%左右。
5.教職工代表要體現(xiàn)代表性和群眾性。教師代表不得少于代表總數(shù)的60%,中層以上領(lǐng)導(dǎo)不得超過代表總數(shù)的25%,女教職工和青年教工應(yīng)占適當(dāng)比例。
6.教職工代表的產(chǎn)生
(1)由學(xué)校工會制定選舉代表方案。根據(jù)學(xué)校年級組或教研組和各類人員構(gòu)成狀況,確定選區(qū)、代表名額、代表條件、各類代表所占的比例、選舉步驟、方法和具體要求。
(2)工會要向教職工做好宣傳教育工作,動員大家選好代表,開好教代會。
(3)年級組或教研組工會小組召開會議,按照代表名額和條件,商定代表侯選人名單,并由教職工直接選舉,過半數(shù)票才能當(dāng)選。
(4)各小組將選舉結(jié)果報工會,由工會或教代會代表資格審查小組進(jìn)行資格審查后張榜公布。
7.教職工代表的權(quán)利和義務(wù)
代表權(quán)利:
(1)有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán);
(2)有權(quán)自主地、充分地發(fā)表自己的意見,參加學(xué)校重大決策的審議、討論;
(3)有權(quán)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)反映教職工的意見和要求,有權(quán)對學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)人提出建議、批評;
(4)有對教代會決議、提案落實(shí)情況進(jìn)行檢查和督促的權(quán)利;
(5)因依法行使民主權(quán)利受到壓制、打擊報復(fù)時,有提出申訴和控告的權(quán)利。
代表義務(wù):
(1)學(xué)習(xí)、執(zhí)行黨的方針、政策和國家的法律、法規(guī),提高政治覺悟和民主管理的素質(zhì)與能力;
(2)積極參加教代會活動,宣傳、貫徹大會決議,完成大會交給的各項任務(wù);
(3)聯(lián)系教職群眾,維護(hù)群眾合法權(quán)益,如實(shí)反映群眾的意見和(4)遵守學(xué)校規(guī)章制度和職業(yè)道德,提高業(yè)務(wù)水平,做好本職工作。
8.代表的培訓(xùn)
學(xué)校工會應(yīng)在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,有計劃地對代表進(jìn)行培訓(xùn),著重學(xué)習(xí)現(xiàn)代科學(xué)管理知識和民主管理的理論和方法等。
9.列席代表和特邀代表
教代會根據(jù)需要,可設(shè)列席代表和特邀代表,但列席代表和特邀代表沒有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。
(二)教代會提案的征集和處理程序
1.教代會要建立健全提案征集、處理制度。
2.由工會或教代會提案小組印發(fā)提案表,在教代會籌備工作開始時發(fā)給教職工代表。征集提案的起訖時間要告示全體代表。
3.提案內(nèi)容應(yīng)圍繞教代會中心議題及教職工最關(guān)心的問題。
4.每個提案應(yīng)包括案由、處理辦法和解決措施等內(nèi)容。
5.提案處理和落實(shí)。
(1)提案審議。由工會或教代會提案小組對提案進(jìn)行認(rèn)真的審議。符合立案條件的提案都應(yīng)立案。
(2)提案登記。立案的提案應(yīng)分類登記,由工會或提案小組交校長簽署意見后交承辦部門及時處理。
(3)承辦部門接到提案后,應(yīng)盡快做出解答或提出處理意見。
(4)提案小組或工會要定期或不定期地檢查承辦部門對提案落實(shí)的情況。
(5)提案處理完畢后,有關(guān)資料要交工會存檔備查。
(6)提案小組應(yīng)在下次教代會上,對立案提案的處理情況進(jìn)行全面匯報。
(7)對未立案的提案(稱建議),應(yīng)向提案人說明不立案的理由。
(8)要做到條條有答復(fù),件件有著落,以提高代表對提案的積極性。
幼兒園教代會實(shí)施細(xì)則二
為了進(jìn)一步加強(qiáng)園風(fēng)建設(shè),穩(wěn)定教學(xué)秩序,加強(qiáng)制度建設(shè),使教職工有章可循,特制定如下考勤制度:
一、總則:
1、病假、事假天數(shù)按實(shí)際工作日計算。
2、婚假、喪假、放環(huán)假天數(shù)連續(xù)計算。
二、細(xì)則:
(一)病假:
1、教職工因病請假,須憑醫(yī)療單位證明,并經(jīng)園領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),如果急癥當(dāng)天之內(nèi)應(yīng)電話聯(lián)系并補(bǔ)交病假條。
2、病假,一天扣發(fā)40元,如用調(diào)休單替代,不扣工資并視作全勤。
3、教師病假滿7天,扣發(fā)半個月班主任費(fèi);病假滿半個月以上,扣發(fā)全月班主任費(fèi)。
4、超過6個月,按上級有關(guān)文件執(zhí)行。
(二)事假:
1、教職工因事請假,須本人提出書面申請,并經(jīng)園領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
2、事假天數(shù)按實(shí)際工作日計算,一天扣發(fā)工資60元。
3、一學(xué)期中事假超過5天者,從第6天起扣發(fā)工資120元/天。
(三)曠工:
1、教職工未經(jīng)準(zhǔn)假擅自不上班,或?qū)Π才诺恼9ぷ鞑唤邮?,做曠工處理?/p>
2、曠工一天扣工資200元,當(dāng)年年度考核“不合格”。
(四)其他假
1、公假:因公外出,視作全勤。
2、婚假3天,必須在婚期前后三個月內(nèi)連續(xù)使用。視作全勤。
3、晚婚假10天,獎勵7天不扣(開具調(diào)休單),視作全勤。
4、喪假3天,視作全勤。
5、晚育:獎勵30天晚育假。
6、產(chǎn)假:按上級規(guī)定發(fā)放。
7、哺乳假及取、放環(huán)假:按本園《計劃生育條例》執(zhí)行。
(五)遲到、早退、中出
1、學(xué)期中2次遲到或早退在5分鐘以上應(yīng)主動向園領(lǐng)導(dǎo)說明情況取得諒解。第三次起視作事假處理。
2、上班發(fā)現(xiàn)擅自外出作事假處理,第一次進(jìn)行批評教育,第二次起視情節(jié)輕重扣獎50—100元。
(六)看?。?/p>
教職工看病不占用上班時間,特殊情況需經(jīng)園領(lǐng)導(dǎo)同意酌情處理。
(七)照顧假:
1、根據(jù)教職工工作年限將適當(dāng)照顧,每學(xué)期照顧假為:對工齡在5年以下的照顧1天;6~10年的照顧2天;11~15年的照顧2.5天;16~20年的照顧3天;21~25年的照顧3.5天;26年以上的照顧4天。
2、懷孕滿7個月及以上并能堅持上班的女教工,每天減少1小時工作時間,直至生產(chǎn)。
(八)調(diào)休:
1、調(diào)休應(yīng)提前半天向園領(lǐng)導(dǎo)提出申請,在不影響幼兒園及班級工作的前提下,征得同意且在完成本人當(dāng)天工作量的情況下利用空班時間調(diào)休。
2、連續(xù)利用空班時間調(diào)休最多不超過兩天。特殊情況需經(jīng)園領(lǐng)導(dǎo)同意后酌情處理。
(九)代班:
1、教職工因病、因事、因公外出造成缺課,由園領(lǐng)導(dǎo)或各條線負(fù)責(zé)人安排。
2、教師代班半天發(fā)代班費(fèi)30元,中午休息代班作調(diào)休。后勤代班1天發(fā)代班費(fèi)30元,半天15元。
三、附則:本細(xì)則于2009年4月23日由幼兒園第四屆第六次教代會討論通過,并于2009年5月1日起正式實(shí)施。
幼兒園教代會實(shí)施細(xì)則三
第一章? 總則
? 第一條? 為加強(qiáng)學(xué)校民主政治建設(shè),依法保障教職工參與民主管理、民主決策、民主監(jiān)督權(quán)利,更好地落實(shí)全心全意依靠教職工辦學(xué)的指導(dǎo)方針,完善現(xiàn)代學(xué)校制度,促進(jìn)依法治校,根據(jù)《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國教師法》《中華人民共和國工會法》《學(xué)校教職工代表大會規(guī)定》《新疆維吾爾自治區(qū)職工代表大會條例》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我區(qū)教育系統(tǒng)實(shí)際,制定本細(xì)則。
第二條? 本細(xì)則適用于新疆維吾爾自治區(qū)所轄各級各類公辦、民辦學(xué)校和幼兒園(以下統(tǒng)稱學(xué)校)。區(qū)域性教職工代表大會、二級教職工代表大會、各級各類教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和教育事業(yè)單位職工代表大會可參照本細(xì)則執(zhí)行。
第三條? 教職工代表大會是教職工依法參與學(xué)校民主管理和民主監(jiān)督的基本形式,是學(xué)校貫徹落實(shí)黨的“全心全意依靠教職工辦學(xué)”指導(dǎo)方針,確保教職工主人翁地位,發(fā)揮教職工主力軍作用的重要平臺。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法建立和完善以教職工代表大會為基本形式的民主管理制度,支持教職工代表大會依法開展工作;組織實(shí)施教職工代表大會做出的有關(guān)決議和決定,接受教職工代表大會的監(jiān)督。應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定,制定本級教職工代表大會工作實(shí)施細(xì)則。
第四條? 教職工代表大會應(yīng)當(dāng)高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹執(zhí)行黨的基本路線和教育方針,認(rèn)真參與學(xué)校民主管理和監(jiān)督。
??? 第五條? 教職工代表大會應(yīng)當(dāng)遵守國家法律法規(guī),遵守本校規(guī)章制度,正確處理國家、學(xué)校、集體和教職工個人的利益關(guān)系。
?? ?第六條? 教職工代表大會在中國共產(chǎn)黨學(xué)?;鶎咏M織的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。教職工代表大會的組織原則是民主集中制。
第二章? 職權(quán)
第七條? 公辦學(xué)校教職工代表大會職權(quán):
(一)審議建議權(quán)。聽取和審議學(xué)校章程草案的制定和修訂情況報告;聽取學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、教職工隊伍建設(shè)、教育教學(xué)改革、校園建設(shè)以及其他重大改革和重大問題解決方案的報告;聽取學(xué)校年度工作、財務(wù)工作、校務(wù)公開以及其他專項工作報告;提出意見和建議。
(二)審議通過權(quán)。審議通過與教職工切身利益相關(guān)的教職工聘用聘任、考核、獎懲辦法,績效工資分配辦法及其他校內(nèi)分配方案,學(xué)校上一次教職工代表大會提案的辦理情況報告,與教職工權(quán)益有關(guān)的重要規(guī)章制度,以及學(xué)校與學(xué)校工會商定的其他事項。
(三)審議決定權(quán)。審議決定福利費(fèi)管理使用、教職工生活福利和教職工住房分配、管理與使用辦法,困難教職工補(bǔ)助辦法以及其他相關(guān)事項。
(四)評議監(jiān)督權(quán)。按照相關(guān)規(guī)定和安排,對學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行民主評議,提出獎懲建議。根據(jù)主管機(jī)關(guān)的部署,參與民主推薦領(lǐng)導(dǎo)人選。通過多種方式對學(xué)校工作提出意見和建議,監(jiān)督學(xué)校章程、規(guī)章制度和決策的落實(shí),提出整改意見和建議。??
(五)其他職權(quán)。依照法律、法規(guī)規(guī)定,或經(jīng)學(xué)校黨政工協(xié)商確定,需由教職工代表大會行使的其他職權(quán)。
第八條? 民辦學(xué)校教職工代表大會可結(jié)合自身實(shí)際,行使下列職權(quán):
(一)聽取學(xué)校關(guān)于學(xué)校發(fā)展、建設(shè)、運(yùn)行情況工作報告、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度工作計劃、實(shí)行校務(wù)公開、履行集體合同、勞動合同情況的報告,提出意見和建議。
(二)審議通過學(xué)校集體合同、勞動合同、工資集體協(xié)議、獎金分配方案、教職工考核獎懲辦法、涉及教職工利益的重要規(guī)章制度、醫(yī)療制度、社會保險費(fèi)繳納、教職工福利基金和公益金使用方案及勞動安全衛(wèi)生方案等有關(guān)教職工生活、福利、安全的事項,學(xué)校上一次教職工代表大會提案的辦理情況報告。
(三)協(xié)商議定校務(wù)公開具體內(nèi)容、工資集體協(xié)議、裁員方案、女教職工特殊保護(hù)措施、教職工培訓(xùn)計劃、與教職工切身利益密切相關(guān)的事項。
(四)監(jiān)督學(xué)校落實(shí)相關(guān)法律、法規(guī),實(shí)行校務(wù)公開,簽訂和履行集體合同、勞動合同,繳納教職工各項社會保險費(fèi)用情況;
(五)民主評議管理人員,并提出獎懲建議;選舉、罷免教職工董事、監(jiān)事及教職工參加平等協(xié)商代表、勞動爭議調(diào)解委員會代表。
(六)依照法律、法規(guī)規(guī)定或經(jīng)學(xué)校與學(xué)校工會協(xié)商確定,需要由教職工代表大會行使的其他職權(quán)。
?? ?第九條? 學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全溝通機(jī)制,全面聽取教職工代表大會提出的意見和建議,并合理吸收采納;不能吸收采納的,應(yīng)當(dāng)做出說明。
??? 第十條? 教職工代表大會的意見和建議,以會議決議的方式做出。
?
第三章? 代表
第十一條 依法享有政治權(quán)利并與學(xué)校簽訂聘任聘用合同、具有聘任聘用和勞動關(guān)系的教職工,均可當(dāng)選為教職工代表大會代表。
第十二條? 教職工代表以學(xué)院、系(部、所、年級)、室(組)為單位直接選舉產(chǎn)生。
??? 教職工代表大會代表可以按照選舉單位組成代表團(tuán)(組),并推選出團(tuán)(組)長。
教職工代表大會代表實(shí)行任期制,任期與教職工代表大會屆期相同,可以連選連任。
第十三條? 教職工代表大會代表在全體教職工總數(shù)中所占比例,可結(jié)合本校實(shí)際,在本校教職工代表大會工作制度中規(guī)定。一般情況下的比例為:
(一)?? 教職工人數(shù)在80人以上,代表人數(shù)應(yīng)占教職工總數(shù)的50%;
(二)?? 教職工人數(shù)在200人以上,代表人數(shù)應(yīng)占教職工總數(shù)的30%;
(三)教職工人數(shù)500人以上,代表人數(shù)應(yīng)占教職工總數(shù)的20%;
(四)教職工人數(shù)1000人以上,代表人數(shù)應(yīng)占教職工總數(shù)的15%,原則上不超過400人;
(五)教職工人數(shù)5000人以上,代表人數(shù)應(yīng)占教職工總數(shù)的8%,原則上不超過500人;
(六)教職工人數(shù)10000人以上,代表人數(shù)應(yīng)占教職工總數(shù)的5%,原則上不超過600人。
第十四條? 教職工代表大會代表要體現(xiàn)代表性和群眾性。一線教職工代表人數(shù),不得低于代表總數(shù)的60%;中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部人數(shù)不得超過代表總數(shù)的20%;其他人員不超過20%;少數(shù)民族教職工代表應(yīng)當(dāng)不低于其在本校教職工中所占比例,青年教職工、女教職工和民主黨派教職工應(yīng)占一定比例。
第十五條? 教職工代表大會代表向選舉單位教職工負(fù)責(zé)并報告工作,接受選舉單位教職工的監(jiān)督。選舉單位教職工全體會議有權(quán)更換或者撤換其所選舉的教職工代表。選舉、更換和撤換教職工代表大會代表的程序,由學(xué)校根據(jù)相關(guān)規(guī)定,并結(jié)合本校實(shí)際予以明確規(guī)定。
第十六條? 教職工代表大會代表權(quán)利:
(一)對本校涉及教職工權(quán)益的事項有知情權(quán)、建議權(quán)、監(jiān)督權(quán),在教職工代表大會上有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán);
(二)在教職工代表大會上有充分發(fā)表意見建議和就學(xué)校工作向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)機(jī)構(gòu)反映教職工意見、訴求的權(quán)利;
(三)對本校執(zhí)行教職工代表大會決議、決定、辦法、方案和落實(shí)提案的情況進(jìn)行監(jiān)督;對本校領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行評議監(jiān)督;
(四)在教職工代表大會召開前,向教職工群眾征集大會提案,并對提案辦理情況進(jìn)行質(zhì)詢和監(jiān)督;
(五)在教職工代表大會閉會期間,有權(quán)參加學(xué)習(xí)考察、調(diào)查研究、巡察巡視、質(zhì)詢等代表團(tuán)(組)活動和專門工作委員會活動;
(六)因參加教職工代表大會或經(jīng)本單位同意,參加工會組織的行使教職工代表職權(quán)的其他活動而占用工作時間的,其工資福利及其他待遇不受影響。因履行職責(zé)受到壓制、阻撓或者打擊報復(fù)時,有權(quán)向有關(guān)部門提出申訴和控告。
第十七條? 教職工代表大會代表應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù):
(一)努力學(xué)習(xí)并認(rèn)真執(zhí)行黨的路線方針政策、國家的法律法規(guī)和關(guān)于教育教學(xué)改革發(fā)展的方針政策,不斷提高思想政治素質(zhì)和參與民主管理的能力;
(二)積極參加教職工代表大會的活動,認(rèn)真宣傳、貫徹教職工代表大會決議,完成教職工代表大會交給的任務(wù);
(三)辦事公道,為人正派,密切聯(lián)系教職工群眾,如實(shí)反映教職工群眾的意見和要求;
??? (四)及時向本選舉單位教職工通報參加教職工代表大會活動和履行職責(zé)的情況,接受教職工群眾的評議和監(jiān)督;
??? (五)自覺遵守國家的法律法規(guī)和學(xué)校的規(guī)章制度、職業(yè)道德,提高業(yè)務(wù)水平,做好本職工作。
第十八條? 教職工代表大會代表的選舉:
教職工代表選舉,按照差額選舉的原則,候選人一般應(yīng)多于正式代表名額的20%,采取無記名投票方式進(jìn)行。選舉應(yīng)有本選區(qū)三分之二以上教職工參加方為有效,當(dāng)選的代表應(yīng)當(dāng)獲得選舉單位全體教職工半數(shù)以上贊成票方可當(dāng)選。
第十九條? 教職工代表的管理:
教職工代表在任期內(nèi)退休、調(diào)離本?;螂x崗6個月以上,其代表資格終止。在本校內(nèi)部調(diào)動工作,其代表資格予以保留,參加調(diào)入部門代表團(tuán) (組)活動。代表連續(xù)一年以上不能參加教職工代表大會活動的,其代表資格不予保留。代表出現(xiàn)缺額,應(yīng)及時補(bǔ)選。
??? 教職工代表因違法違紀(jì)被依法剝奪政治權(quán)利或被學(xué)校開除、無故不參加教職工代表大會活動而嚴(yán)重失職、或因其他原因不能履行教職工代表的義務(wù)而失去選舉單位教職工信任的,原選舉單位教職工有權(quán)要求撤換。
第二十條? 教職工代表大會列席代表與特邀代表:
(一)教職工代表大會根據(jù)需要可設(shè)列席代表和特邀代表。列席代表一般為未被選為正式代表的領(lǐng)導(dǎo)干部、工會干部或其他管理人員;特邀代表一般為有影響、有聲望的專家、學(xué)者、民主黨派和無黨派人士、離退休老領(lǐng)導(dǎo)、獲得較高榮譽(yù)稱號的教職工或其他具有相當(dāng)代表性的人士。
(二)列席或特邀代表由工會提名,經(jīng)學(xué)校黨政工聯(lián)席會議協(xié)商確定。列席和特邀代表人數(shù)不宜超過正式代表總數(shù)的20%。
(三)列席代表和特邀代表有發(fā)言權(quán),沒有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán),不能當(dāng)選為主席團(tuán)成員。
第四章? 組織規(guī)則
第二十一條? 教職工80人以上的學(xué)校,應(yīng)當(dāng)建立教職工代表大會制度;不足80人的學(xué)校,建立由全體教職工參加的教職工大會制度。
??? 學(xué)校根據(jù)實(shí)際情況,可在其內(nèi)部單位建立二級教職工代表大會制度或者教職工大會制度,在該范圍內(nèi)行使相應(yīng)的職權(quán)。
??? 教職工大會制度的性質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系、組織制度、運(yùn)行規(guī)則等,與教職工代表大會制度相同。
?? ?第二十二條? 學(xué)校應(yīng)當(dāng)定期組織召開教職工代表大會,支持教職工代表大會的活動。教職工代表大會每學(xué)年至少召開一次。每次會議須有正式代表總數(shù)的2/3以上代表出席方可召開。
??? 遇有重大事項,經(jīng)學(xué)校、工會或1/3以上教職工代表大會代表提議,可以臨時召開教職工代表大會。
??? 教職工代表大會決議、決定、辦法、方案和教職工代表提案的落實(shí)辦理情況,應(yīng)當(dāng)向下一次教職工代表大會報告。
第二十三條? 教職工代表大會3年或5年為一屆,屆滿應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行換屆選舉。
第二十四條? 依照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,應(yīng)當(dāng)提交教職工代表大會審議通過、決定的事項而未提交的,學(xué)校就此事項作出的決定無效。
??? 第二十五條? 教職工代表大會閉會期間,除本細(xì)則規(guī)定確需提交教職工代表大會審議決定的事項外,其他急需解決的重要問題,由工會委員會召集由教職工代表團(tuán)(組)長和專門工作委員會(小組)或?qū)iT工作委員會(小組)負(fù)責(zé)人組成的聯(lián)席會議協(xié)商處理,其結(jié)果向下一次教職工代表大會報告。教職工代表大會對聯(lián)席會議通過的事項具有最終審定權(quán)。
第二十六條? 教職工代表大會在其職權(quán)范圍內(nèi)依法決定的事項,對學(xué)校及全體教職工都具有約束力,應(yīng)當(dāng)共同遵照執(zhí)行。
第二十七條? 教職工代表大會的選舉和表決,須經(jīng)應(yīng)到會正式代表半數(shù)以上同意和通過方為有效。
第二十八條? 召開教職工代表大會及教職工代表大會日常工作所需經(jīng)費(fèi),由學(xué)校在管理費(fèi)用中列支。
第五章? 工作機(jī)構(gòu)
第二十九條? 學(xué)校工會委員會是教職工代表大會的工作機(jī)構(gòu),在學(xué)校黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,承擔(dān)以下與教職工代表大會相關(guān)的工作職責(zé):
(一)根據(jù)相關(guān)規(guī)定,向同級黨組織、上級工會提交召開教職工代表大會的請示報告,報告內(nèi)容為擬召開教代會次數(shù)、上次換屆時間、本次召開日期、主要議題議程、選舉方案和大會籌備委員會建議機(jī)構(gòu)及名單。
屆中會議,報上級工會備案。
(二)制定選舉方案,組織各選舉單位教職工選舉教職工代表大會代表。
??? (三)提出教職工代表大會議題建議,承擔(dān)教職工代表大會籌備和會務(wù)工作。
(四)提出教職工代表大會主席團(tuán)、專門工作委員會(小組)的設(shè)立方案及建議人選;提名教職工董事、教職工監(jiān)事和學(xué)校勞動人事關(guān)系爭議調(diào)解委員會成員候選人。
(五)組織教職工代表大會代表進(jìn)行民主管理、參政議政程序方法的培訓(xùn)和相關(guān)法律、法規(guī)、政策、管理知識的培訓(xùn),提高教職工代表的素質(zhì)。
(六)組織教職工代表大會代表進(jìn)行調(diào)查研究,征集教職工代表大會提案,監(jiān)督、檢查有關(guān)部門辦理、落實(shí)提案的情況。
(七)教職工代表大會閉會期間,組織傳達(dá)貫徹教職工代表大會精神,督促檢查教職工代表大會決議的落實(shí),組織各代表團(tuán)(組)及專門工作委員會(小組)的活動,主持召開教職工代表團(tuán)(組)長、專門工作委員會(小組)負(fù)責(zé)人聯(lián)席會議;組織專門工作委員會(小組)、教職工代表巡視、監(jiān)督和調(diào)查研究。
(八)建立教職工代表聯(lián)系與管理制度,受理教職工代表的申訴和建議。
(九)就學(xué)校民主管理工作向?qū)W校黨組織匯報,與學(xué)校溝通。總結(jié)交流民主管理經(jīng)驗,探索民主管理新途徑,開展民主管理理論研究,提高民主管理水平。
(十)完成教職工代表大會委托的其他任務(wù)。
第三十條? 學(xué)校應(yīng)當(dāng)為學(xué)校工會承擔(dān)教職工代表大會工作機(jī)構(gòu)的職責(zé)提供必要的工作條件和經(jīng)費(fèi)保障。
第三十一條 ?教職工代表大會可以根據(jù)實(shí)際情況設(shè)立若干專門工作委員會(小組),完成教職工代表大會交辦的有關(guān)任務(wù)。專門工作委員會(小組)對教職工代表大會負(fù)責(zé)。
(一)專門工作委員會(小組)一般由3-7人組成,其成員在教職工代表大會正式代表中選舉產(chǎn)生。
(二)專門工作委員會(小組)根據(jù)學(xué)校實(shí)際需要設(shè)定,
一般可設(shè)提案工作、民主評議、教育教學(xué)、規(guī)章制度和生活福利等專門工作委員會(小組),其任期與教職工代表大會相同。
(三)專門工作委員會(小組)主要職責(zé):
1、對教職工代表大會討論決定的相關(guān)專門問題,進(jìn)行調(diào)查研究,提出建議;
2、收集整理、討論研究相關(guān)意見、建議,制定方案草案;
3、檢查、督促有關(guān)部門落實(shí)教職工代表大會相關(guān)專門工作的決議或決定情況。
第三十二條? 教職工代表大會會議期間接受大會主席團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)。大會主席團(tuán)成員在正式代表中推選,應(yīng)當(dāng)由學(xué)校各方面人員組成,其中包括學(xué)校黨政工主要領(lǐng)導(dǎo),一線教職工代表應(yīng)當(dāng)超過半數(shù)。
?? 教職工代表大會主席團(tuán)一般設(shè)常務(wù)主席1人和執(zhí)行主席若干人,由大會籌備委員會或本屆工會委員會提名,在第一次主席團(tuán)會議上舉手表決通過。
??? 常務(wù)主席的職責(zé),主要是研究處理大會的有關(guān)重大問題和主持召開主席團(tuán)會議。大會執(zhí)行主席的職責(zé),是在大會主席團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)下,按照大會日程和議程,主持全體代表大會。
大會主席團(tuán)可視實(shí)際情況設(shè)秘書長一人、副秘書長若干人。
大會主席團(tuán)的主要職責(zé):主持召開大會,領(lǐng)導(dǎo)組織大會期間的各項活動;研究需提交教職工代表大會討論通過的事項;聽取和匯總各代表團(tuán)(組)對各項會議議題的討論意見和建議;研究需要提交大會討論、通過和決定的事項;組織大會審議文件的修改、起草大會決議;主持大會期間選舉、表決等事項;處理與大會有關(guān)的其他重要問題。
第六章??? 工作制度
??? 第三十三條? 學(xué)校應(yīng)根據(jù)實(shí)際和工作需要,制定完善落實(shí)教職工代表大會工作任務(wù)的各項相關(guān)制度。一般包括基本工作制度、有關(guān)會議制度、教職工代表活動制度、專項工作制度等。
??? (一)基本工作制度。學(xué)校應(yīng)按照本細(xì)則研究制定本校教職工代表大會實(shí)施細(xì)則。學(xué)校教職工代表大會實(shí)施細(xì)則是學(xué)校落實(shí)教職工代表大會制度的工作依據(jù)和操作規(guī)程,力求明確具體,切實(shí)可行。要根據(jù)學(xué)校的發(fā)展和教職工隊伍變化及時進(jìn)行修訂。
??? (二)有關(guān)會議制度。學(xué)校應(yīng)根據(jù)工作需要建立健全教職工代表大會有關(guān)會議制度,確保教職工代表大會職權(quán)的落實(shí)。會議制度一般有聯(lián)席會議制度、專門工作委員會(小組)會議制度、代表團(tuán)(組)會議制度、代表質(zhì)詢會議制度等。
??? (三)教職工代表活動制度。教職工代表活動制度是教職工代表行使職權(quán)的重要形式,一般有:教職工代表調(diào)查研究制度、教職工代表巡視督查制度等。
??? (四)專項工作制度。教職工代表大會專項工作制度一般包括民主評議領(lǐng)導(dǎo)干部制度、代表選舉及管理辦法、提案征集處理辦法、教職工代表大會檔案管理制度、優(yōu)秀提案評選表彰制度、代表培訓(xùn)制度、代表述職制度、教代會評估辦法等制度。
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第七章? 大會召開
第三十四條? 教職工代表大會分為籌備階段、預(yù)備會議、正式會議和閉會期間四個階段。
(一)籌備階段主要任務(wù):
1、成立教職工代表大會籌備委員會?;I備委員會由學(xué)校黨、政、工負(fù)責(zé)人組成,黨組織主要負(fù)責(zé)人任主任,工會主席為副主任之一?;I備委員會通常設(shè)秘書組、組織組、宣傳組、提案組、會務(wù)組等若干臨時工作小組。
??? 2、工作小組分工:
——秘書組主要負(fù)責(zé)起草領(lǐng)導(dǎo)講話、上報文件、大會報告、大會總結(jié)及其他大會文件、函件;負(fù)責(zé)大會記錄,收集和整理代表討論情況及意見、要求;按主席團(tuán)會議指示,修改報告、決議(草案)等。
??? ——組織組主要負(fù)責(zé)提出教職工代表大會專門工作委員會組成方案、大會主席團(tuán)建議名單,制定代表、特邀代表、列席代表名額分配,制定代表選舉條件、選舉辦法,代表團(tuán)(組)劃分方案。組織代表選舉,審查代表資格,公布代表名單。組織代表資格審查、大會選舉專門工作委員會、集體協(xié)商代表和勞動人事爭議調(diào)解委員會代表;制定民主評議領(lǐng)導(dǎo)干部方案及程序,編印民主評議表、民主測評表,組織領(lǐng)導(dǎo)干部民主評議與測評工作。
——宣傳組主要負(fù)責(zé)會前、會中、會后宣傳教育、大會新聞報道,重點(diǎn)代表、英模人物專訪、大會精神宣傳解讀;編寫會議簡報、新聞通稿;媒體聯(lián)系與接待、收集媒體評論、友鄰學(xué)校函電、賀信;會議宣傳專版專欄制作、評比與表彰;會議期間的文化藝術(shù)活動安排與組織。
——提案組主要負(fù)責(zé)提案征集與審議工作。起草印發(fā)提案征集通知;指導(dǎo)各代表團(tuán)提案初審工作;負(fù)責(zé)提案專業(yè)會審;起草提案工作報告;收集大會分組審議立案提案情況、起草大會審議通過提案工作報告的決議(草案)。
——會務(wù)組主要負(fù)責(zé)大會會務(wù)保障工作。負(fù)責(zé)擬定會議議程、日程、編制會議經(jīng)費(fèi)預(yù)算。設(shè)計和布置會場,安排主席臺座次;組織代表簽到、分發(fā)大會文件和資料、安排代表食宿、保健醫(yī)療及交通工具;按照大會日程安排組織大會,承擔(dān)大會的各項聯(lián)系、聯(lián)絡(luò)與通知、統(tǒng)計工作;處理會議期間的會務(wù)保障事項;負(fù)責(zé)大會會場和代表駐地的安全保衛(wèi)工作等。
(二)預(yù)備會議階段主要任務(wù):
教職工代表大會預(yù)備會議由工會主席主持,全體代表參加。預(yù)備會議通過各項議題可以采取舉手表決方式進(jìn)行表決。
預(yù)備會議主要議程:
(1)聽取本次教職工代表大會籌備情況報告;
(2)通過代表資格審查報告或代表增補(bǔ)情況的說明;
(3)通過教職工代表大會議程;
(4)選舉大會主席團(tuán)和秘書長;
(5)通過民主評議領(lǐng)導(dǎo)干部方案;
(6)教代會換屆時通過教職工代表大會專門工作委員會(小組)組成方案;
(7)通過、決定大會其他事項。
(三)正式會議階段主要任務(wù):
1、大會開幕式主要議程:
(1)學(xué)校行政負(fù)責(zé)人作學(xué)校工作報告。
(2)有關(guān)負(fù)責(zé)人作學(xué)校財務(wù)工作報告。
(3)提案委員會(小組)負(fù)責(zé)人作提案工作報告。
(4)有關(guān)負(fù)責(zé)人作校務(wù)公開工作報告或其他專題報告。
(5)工會負(fù)責(zé)人就教職工代表大會閉會期間,召開聯(lián)席會議所決定的教職工代表大會職權(quán)范圍內(nèi)的問題,向大會做出說明,提請大會確認(rèn)。
(6)教代會和工代會合開的,應(yīng)當(dāng)增加以下內(nèi)容:學(xué)校工會主席作工會工作報告;學(xué)校工會財務(wù)負(fù)責(zé)人作工會經(jīng)費(fèi)收支情況報告;學(xué)校工會經(jīng)費(fèi)審查委員會主任作經(jīng)費(fèi)審查情況工作報告。
??? 原則上學(xué)校應(yīng)分別召開教代會和工代會。
2、召開代表團(tuán)(組)會議:
以代表團(tuán)(組)為單位,就會議報告、文件、方案、各項決議決定草案進(jìn)行討論、審議,提出修改意見或建議,歸納整理后向主席團(tuán)報告。
3、大會選舉與表決:
(1)教代會換屆時組織選舉新一屆專門工作委員會(小組);
(2)教代會和工代會合開的,如遇工會換屆,應(yīng)組織選舉新一屆工會委員會、女職工委員會、工會經(jīng)費(fèi)審查委員會;
(3)對大會決議、決定、方案進(jìn)行表決;
(4)宣布選舉或表決結(jié)果。
4、按民主評議方案組織民主評議領(lǐng)導(dǎo)干部。
(四)閉會期間主要任務(wù):
1、學(xué)校向各部門和教職工提出貫徹落實(shí)教職工代表大會精神的計劃、要求;各代表團(tuán)(組)和代表,向各自的選區(qū)傳達(dá)大會精神,組織和帶領(lǐng)全體教職工落實(shí)大會提出的各項任務(wù)。
2、各專門工作委員會(小組)按照教職工代表大會賦予的職能要求開展工作。
??? 3、組織代表團(tuán)(組)活動、代表調(diào)查研究活動、監(jiān)督檢查活動、巡視咨詢活動等。
4、召開教職工代表大會臨時會議或代表團(tuán)(組)長聯(lián)席會議、專門工作委員會會議,研究解決教職工代表大會閉會期間急需解決的問題。
第八章? 提案工作
第三十五條? 提案是教職工參與民主管理、民主決策和民主監(jiān)督的有效形式,是充分反映民意、集中教職工智慧、表達(dá)教職工訴求的重要渠道。
??? 提案工作委員會(小組)在教代會召開前至少15天,將提案征集表發(fā)給代表,在教職工群眾中廣泛征集提案。
(一)提案內(nèi)容。主要為本校改革發(fā)展、學(xué)科建設(shè)、校風(fēng)學(xué)風(fēng)教風(fēng)、師德師風(fēng)建設(shè)、建功立業(yè)、創(chuàng)先爭優(yōu)競賽、教職工隊伍建設(shè)、內(nèi)部管理、工資獎金分配、生活福利待遇以及牽涉到本校內(nèi)涵建設(shè)、長遠(yuǎn)發(fā)展、教職工普遍關(guān)注的重大問題。
(二)提案原則。一要符合法律法規(guī)的原則。即所提提案應(yīng)當(dāng)在法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)章制度允許的范圍以內(nèi)。二要符合學(xué)校職權(quán)范圍的原則。即所提提案必須是學(xué)校權(quán)限所能解決、安排、處理的提案。三要符合議大事的原則。即提案人所提提案必須是關(guān)注學(xué)校整體建設(shè)、學(xué)科建設(shè)、質(zhì)量建設(shè)和教職工群體利益和全面發(fā)展等重大問題的提案,個人意見、個人建議不宜提交大會審議。四要符合規(guī)范填制的原則。即提案人必須遵守提案格式,工整填寫,一事一案,提案由一名或多名正式代表提出,兩名(含)以上正式代表附議;一案多事或沒有附議人的提案為廢案,不得提交大會審議。
(三)提案處理。提案工作委員會(小組)將立案提案,以書面形式轉(zhuǎn)交學(xué)校主要行政領(lǐng)導(dǎo),由行政領(lǐng)導(dǎo)召開提案處理專題會議,對提案進(jìn)行逐條研究,提出處理意見,并在提案處理單上簽署意見,明確處理部門與落實(shí)時限。對于條件不具備或近期不能辦理的提案,要做出解釋。
??? 立案提案的處理意見和落實(shí)情況要向提案人進(jìn)行反饋,征求提案人對提案落實(shí)情況的意見。
(四)提案檢查。提案委員會(小組)對提案的辦理情況要隨時檢查和督促。
(五)提案獎勵。學(xué)校應(yīng)對優(yōu)秀提案、落實(shí)提案先進(jìn)集體和個人進(jìn)行表彰獎勵。
第九章? 民主評議
第三十六條? 教職工代表大會民主評議學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部,是教職工代表大會行使評議監(jiān)督權(quán)的重要形式,是教職工行使民主管理權(quán)力的重要內(nèi)容,也是教職工群眾主人翁地位的重要體現(xiàn)。
第三十七條? 民主評議領(lǐng)導(dǎo)干部工作在本校黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,由民主評議工作委員會會同相關(guān)部門,組織實(shí)施民主評議工作。
教職工代表大會民主評議領(lǐng)導(dǎo)干部每年進(jìn)行一次,可以和各級黨組織考核領(lǐng)導(dǎo)干部工作、年終考核等工作結(jié)合進(jìn)行。
第十章? 附則
第三十八條? 各級教育行政部門和教育工會負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)教職工代表大會工作進(jìn)行檢查、指導(dǎo)和考核,并將建立健全教職工代表大會制度作為學(xué)校和主要領(lǐng)導(dǎo)評選表彰的重要依據(jù)。
第三十九條? 各地(州、市)、縣(市、區(qū))教育行政部門和教育工會可根據(jù)本細(xì)則制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則或操作規(guī)程。
??? 第四十條 ?本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。原《新疆維吾爾自治區(qū)教育科技系統(tǒng)教(職)工代表大會工作規(guī)程(試行)》同時廢止。
第四十一條? 本細(xì)則由自治區(qū)教育工委、自治區(qū)教育廳和自治區(qū)教育工會負(fù)責(zé)解釋。?
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