2017年深圳市網約車細則(2)
(一)遵守道路交通安全管理規(guī)定,文明駕駛,禮貌服務;
(二)保持車輛容貌和車內整潔衛(wèi)生;
(三)將車輛車載終端相關數據直接接入本市政府監(jiān)管平臺和網約車網絡服務平臺;
(四)按照規(guī)定使用相關營運設備開展服務,發(fā)現設備功能故障、損壞的,應當在故障排除后運營;
(五)運營時隨車攜帶《網絡預約出租汽車駕駛員證》、《網絡預約出租汽車運輸證》;
(六)按照合理路線或者乘客的要求行駛,不得途中甩客或者故意繞道行駛;
(七)不得將個人所有的網約車交由他人運營;
(八)不得以網絡預約以外的其他方式載客運營,不得巡游攬客,不得進入巡游出租汽車專用候客通道候客、攬客;
(九)在載客狀態(tài)時不得承接其他預約業(yè)務;
(十)發(fā)現乘客遺失物品的,主動提醒和歸還,無法歸還的,及時自行送交或者通過網約車經營者送交公安等部門;
(十一)不得對投訴其服務質量或者對其服務做出不滿意評價的乘客實施報復行為;
(十二)按照約定收取費用,不得違規(guī)收費;
(十三)未經乘客同意不得搭載其他乘客。
第三十三條 乘客應當遵守下列乘車規(guī)定:
(一)不得向駕駛員提出不符合道路交通安全管理規(guī)定的要求;
(二)不得攜帶管制器具、爆炸性、易燃性、毒害性、放射性、腐蝕性危險物品等法律法規(guī)禁止攜帶的物品;
(三)按照約定標準及方式支付車費;
(四)不得在網約車內吸煙,不得損壞車輛設施、設備;
(五)自覺履行與網約車經營者達成的電子協議。
乘客違反前款規(guī)定的,網約車駕駛員可以拒絕或者終止提供服務。
第三十四條 網約車應當在許可的經營區(qū)域內從事經營活動,超出許可經營區(qū)域的,起訖點一端應當在許可的經營區(qū)域內。
第三十五條 網約車經營者和駕駛員提供服務應當符合國家、廣東省、本市有關運營服務標準。
第三十六條 網約車車輛、駕駛員不得通過未取得網約車經營許可的網絡服務平臺提供運營服務。
第五章 監(jiān)督檢查
第三十七條 市交通運輸主管部門應當加強網約車經營服務監(jiān)督管理,利用乘客評價、政府部門監(jiān)管等信息,定期組織開展網約車經營服務質量測評并公布結果。
服務質量測評的具體辦法由市交通運輸主管部門另行制定。
第三十八條 乘客對網約車服務進行投訴的,由網約車經營者先行處理。網絡車經營者受理乘客投訴事項后,按照服務質量承諾、投訴受理渠道及投訴辦結時限辦理并答復,建立投訴處理檔案,并接受市交通運輸主管部門監(jiān)督檢查。
乘客對網約車經營者答復不滿意或者未收到答復的,可以向市交通運輸主管部門投訴,市交通運輸主管部門投訴處理機構應當在10個工作日內處理完畢,答復投訴人;因特殊情況需要延長處理時間的,經投訴處理機構負責人批準,可以延長10個工作日。
網約車經營者應當配合調查處理投訴事項,提交投訴處理必要的相關材料。
第三十九條 市公安、通信、網信等部門按照各自職責對網約車經營者非法收集、存儲、處理和利用有關個人信息,以及違反互聯網信息服務有關規(guī)定、危害網絡和信息安全、利用網絡服務平臺發(fā)布有害信息,或者為企業(yè)、個人及其他團體組織發(fā)布有害信息提供便利的行為,依法進行查處,并配合市交通運輸主管部門對認定存在違法違規(guī)行為的網約車經營者依法進行處置。
市公安機關、網信部門應當按照各自職責監(jiān)督檢查網絡安全管理制度和安全保護技術措施的落實情況,防范、查處有關違法犯罪活動。
第四十條 市市場監(jiān)管部門應當按照職責實施監(jiān)督檢查,依法查處網約車經營中的不正當競爭行為、不正當價格行為、違反計量管理法律法規(guī)等違法行為。
第四十一條 市人力資源社會保障部門應當按照職責實施監(jiān)督檢查,依法查處網約車經營中的勞動用工違法行為。
第四十二條 人民銀行駐深機構應當按照職責實施監(jiān)督檢查,依法查處違反規(guī)定提供支付結算服務的銀行、非銀行支付機構。
第四十三條 稅務部門應當按照職責實施監(jiān)督檢查,依法查處網約車經營中違反稅收法律法規(guī)的行為。
第四十四條 市交通運輸主管部門應當會同相關部門建立聯合監(jiān)管機制,構建本市政府監(jiān)管平臺,實現與網約車網絡服務平臺信息共享,與相關部門監(jiān)管信息共享。
各相關部門應當按照職責建立網約車經營者和駕駛員信用記錄,將相關信用記錄歸集到深圳市公共信用信息系統(tǒng)和深圳信用網,并納入全國統(tǒng)一的信用信息共享交換平臺。
第四十五條 市交通運輸、公安等部門有權根據管理需要依法調取、查閱網約車經營者的登記、運營和交易等相關數據信息。
市交通運輸等部門可以根據交通監(jiān)控視頻資料、車載終端數據和依法向網約車經營者調取的信息資料,認定違法事實。
第四十六條 市出租汽車行業(yè)協會應當建立網約車經營者和駕駛員不良記錄名單制度,加強行業(yè)自律。
第六章 法律責任
第四十七條 網約車經營者違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由市交通運輸主管部門責令改正,予以警告,并處10000元以上30000元以下罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)未取得《網絡預約出租汽車經營許可證》,擅自從事或者變相從事網約車經營活動的;
(二)偽造、變造或者使用偽造、變造、失效的《網絡預約出租汽車經營許可證》從事網約車經營活動的。
第四十八條 網約車經營者違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由市交通運輸主管部門責令改正,對每次違法行為處5000元以上10000元以下罰款;情節(jié)嚴重的,處10000元以上30000元以下罰款:
(一)提供服務的車輛未取得本市核發(fā)的《網絡預約出租汽車運輸證》,或者線上提供服務車輛與線下實際提供服務車輛不一致的;
(二)提供服務的駕駛員未取得本市合法有效從業(yè)資格的,或者線上提供服務駕駛員與線下實際提供服務駕駛員不一致的;
(三)提供服務的車輛未按照規(guī)定購買營運車輛相關保險的;
(四)未按照規(guī)定保證車輛技術性能符合運營安全相關技術標準的;
(五)未按照規(guī)定將提供服務的車輛、駕駛員相關信息向市交通運輸主管部門報備的;
(六)未按照規(guī)定開展駕駛員崗前培訓、日常教育的;
(七)未按照規(guī)定制定服務質量標準、建立并落實投訴處理制度的;
(八)未按照規(guī)定向乘客提供服務的駕駛員姓名、照片、從業(yè)資格證件號碼、服務單位、手機號碼、服務評價結果、車牌號碼等信息的;
(九)明知車輛處于載客狀態(tài),仍向駕駛員發(fā)布其他預約業(yè)務信息的;
(十)網約車經營活動起訖點均不在許可的經營區(qū)域內的;
(十一)不配合市交通運輸主管部門調查處理投訴事項的;
(十二)未按照規(guī)定提供共享信息,或者不配合市交通運輸主管部門調取查閱相關數據信息的;
(十三)未履行管理責任,出現甩客、故意繞道等嚴重違反相關運營服務標準行為的。
第四十九條 網約車經營者違反本辦法規(guī)定,暫?;蛘呓K止運營時未按規(guī)定向市交通運輸主管部門書面報告、通知提供服務的車輛所有人和駕駛員或者向社會公告的,由市交通運輸主管部門責令改正,并處10000元罰款。
第五十條 車輛所有人或者駕駛員違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由市交通運輸主管部門責令改正,予以警告,并處10000元以上30000元以下罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)未取得《網絡預約出租汽車運輸證》或者《網絡預約出租汽車駕駛員證》,擅自從事或者變相從事網約車經營活動的;
(二)偽造、變造或者使用偽造、變造、失效的《網絡預約出租汽車運輸證》或者《網絡預約出租汽車駕駛員證》從事網約車經營活動的。
第五十一條 網約車駕駛員在營運過程中違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由市交通運輸主管部門責令改正,對每次違法行為處50元以上200元以下罰款:
(一)未按照規(guī)定攜帶《網絡預約出租汽車運輸證》、《網絡預約出租汽車駕駛員證》的;
(二)途中甩客或者故意繞道行駛的;
(三)在載客狀態(tài)時承接其他預約業(yè)務的;
(四)對投訴其服務質量或者對其服務作出不滿意評價的乘客實施報復行為的;
(五)未經乘客同意搭載其他乘客的;
(六)未按照規(guī)定使用文明用語,車容車貌不符合要求的;
(七)無正當理由拒絕接受市交通運輸主管部門監(jiān)督檢查的。
第五十二條 網約車駕駛員在營運過程中違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由市交通運輸主管部門責令改正,并對每次違法行為處500元以上1000元以下罰款:
(一)注冊登記為個人所有的車輛,未按照規(guī)定由車輛所有人本人駕駛車輛提供網約車服務的;
(二)未按照規(guī)定將車輛車載終端相關數據傳送至本市政府監(jiān)管平臺的;
(三)故意破壞、改裝或者擅自停用網約車車輛車載終端等相關設備的;或者發(fā)現車輛車載終端等設備功能故障、損壞,未在故障排除后運營的;
(四)巡游攬客,或者進入巡游出租汽車專用候客通道候客、攬客的。
第五十三條 違反規(guī)定在網約車車輛安裝頂燈、空載燈等巡游出租汽車服務專用設施設備的,由市交通運輸主管部門責令改正,并處500元以上1000元以下罰款。
第五十四條 網約車駕駛員違規(guī)收費的,由市市場監(jiān)管部門責令改正,并對每次違法行為處50元以上200元以下罰款。
第五十五條 車輛所有人違反本辦法規(guī)定,將已取得《網絡預約出租汽車運輸證》的車輛接入未取得經營許可的網絡服務平臺從事網約車經營的,由市交通運輸主管部門責令改正,并對車輛所有人為企業(yè)的處5000元罰款,對車輛所有人為個人的處1000元罰款。
第五十六條 網約車經營者違反本辦法第三十條、第三十一條規(guī)定的,由公安機關、網信等部門依法予以處罰;給信息主體造成損失的,依法承擔民事責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
網約車經營者拒不履行或者拒不按要求為公安機關依法開展國家安全工作,防范、調查違法犯罪活動提供技術接口和解密等技術支持與協助的,由公安機關依法予以處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五十七條 網約車經營者不再具備線上線下服務能力或者有嚴重違法行為的,由市交通運輸主管部門依據相關法律法規(guī)的規(guī)定責令停業(yè)整頓、吊銷相關許可證件。
網約車駕駛員不再具備從業(yè)條件或者有嚴重違法行為的,由市交通運輸主管部門依據相關法律法規(guī)的規(guī)定撤銷或者吊銷從業(yè)資格證件。
第七章 附則
第五十八條2016年12月28日前已經在本市行政區(qū)域內從事網約車服務,符合本辦法第十四條第一款第一項、第二項、第四項、第五項、第六項、第七項、第八項規(guī)定,且同時具備以下條件的車輛,車輛所有人可以向市交通運輸主管部門申請辦理有效期為3年的《網絡預約出租汽車運輸證》,并應當在本辦法施行之日起180日內申請辦理:
(一)車輛排量1580毫升以上的燃油小汽車,或者軸距2650毫米以上、純電驅動狀態(tài)下續(xù)航里程50公里以上的混合動力小汽車;
(二)車輛注冊登記為個人所有的,車輛所有人應當事先取得《網絡預約出租汽車駕駛員證》,且名下無取得《網絡預約出租汽車運輸證》的車輛,并承諾由本人駕駛所申請車輛提供網約車服務。
按照前款規(guī)定取得的《網絡預約出租汽車運輸證》有效期屆滿不予延續(xù);車輛所有人在《網絡預約出租汽車運輸證》有效期屆滿前,將車輛更新為符合本辦法第十四條、第十五條規(guī)定條件車輛的,經申請可以按照本辦法第十六條規(guī)定重新核發(fā)相應期限的《網絡預約出租汽車運輸證》。
第五十九條 2016年12月28日前已經在本市行政區(qū)域內從事網約車服務,符合本辦法第二十條第一款第二項、第三項、第四項、第五項規(guī)定條件的駕駛員,申請參加網絡預約出租汽車駕駛員從業(yè)資格考試且考試成績合格的,可以向市交通運輸主管部門申請辦理有效期限為3年的《網絡預約出租汽車駕駛員證》。
按照前款規(guī)定取得的《網絡預約出租汽車駕駛員證》有效期屆滿不予延續(xù);按照前款規(guī)定取得《網絡預約出租汽車駕駛員證》的駕駛員,在證件有效期屆滿前符合本辦法第二十條第一款規(guī)定條件的,無需參加網絡預約出租汽車從業(yè)資格考試,可以向市交通運輸主管部門重新申請辦理《網絡預約出租汽車駕駛員證》。
第六十條 2016年10月1日前已經取得本市出租汽車駕駛員從業(yè)資格的駕駛員,符合本辦法第二十條第一款規(guī)定條件的,在原證件有效期屆滿前可以直接申領《網絡預約出租汽車駕駛員證》,但在辦理網約車駕駛員注冊前,應當先行注銷巡游出租汽車駕駛員從業(yè)資格注冊。
第六十一條 巡游出租汽車以電信、互聯網等方式為乘客提供預約出租汽車服務的,不適用本辦法,按照有關規(guī)定執(zhí)行。
本辦法所稱巡游出租汽車是指已經依法取得出租汽車營運牌照或者經營許可,噴涂、安裝了出租汽車專門標識,可以在道路上巡游攬客、站點候客,為乘客提供出行服務,并按照乘客意愿行駛,根據行駛里程和時間計費的出租汽車。
第六十二條 本辦法所稱的純電動小汽車,是指符合國家工業(yè)和信息化部新能源汽車推廣應用推薦車型目錄的純電動小汽車以及國家有關規(guī)定許可的原裝進口純電動小汽車;混合動力小汽車是指符合國家工業(yè)和信息化部新能源汽車推廣應用推薦車型目錄的插電式(含增程式)混合動力小汽車。
第六十三條 本辦法所稱“以上”“以下”均含本數。
第六十四條 本辦法自公布之日起施行。
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