深圳土地登記發(fā)證實(shí)施細(xì)則
深圳土地登記發(fā)證實(shí)施細(xì)則
當(dāng)前我國的土地登記主管部門為市、縣級(jí)國土資源行政管理部門,按照屬地管轄的原則,土地登記檔案及其數(shù)據(jù)分別存儲(chǔ)在各市、縣級(jí)國土管理部門。下文是深圳土地登記發(fā)證實(shí)施細(xì)則，歡迎閱讀!
深圳土地登記發(fā)證實(shí)施細(xì)則最新版
第一條為加強(qiáng)土地管理，維護(hù)社會(huì)主義土地公有制， 保護(hù)土地所有者和使用者的合法權(quán)益，根據(jù)中華人民共和國有關(guān)法律、法規(guī)和《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)土地管理?xiàng)l例》，制定本細(xì)則。
第二條特區(qū)內(nèi)土地所有者和使用者必須按本細(xì)則的規(guī)定到深圳市國土局(以下簡稱市國土局)或其授權(quán)的區(qū)國土局辦理土地權(quán)屬登記，經(jīng)市國土局審核無誤后，由深圳市人民政府(以下簡稱市政府)頒發(fā)土地證書。
第三條土地證書是確認(rèn)土地所有權(quán)和使用權(quán)的法律憑證。依法確認(rèn)的土地所有權(quán)和使用權(quán)受國家法律保護(hù)、任何單位或個(gè)人不得侵犯。
依法變更土地所有權(quán)或使用權(quán)的，必須辦理變更登記，更換土地證書。
第四條土地證書分為《集體土地所有證》、《 國有土地使用證》、《集體建設(shè)土地使用證》和《臨時(shí)用地證》。
土地證書的外形規(guī)格、尺寸、顏色按國家土地管理局規(guī)定的式樣由市政府統(tǒng)一制作。
第五條《集體土地所有證》是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織依法取得土地所有權(quán)的法律憑證。頒發(fā)的對象是依法擁有農(nóng)村集體土地所有權(quán)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或村民委員會(huì)。
第六條《集體建設(shè)土地使用證》是單位或個(gè)人依法取得集體所有土地使用權(quán)用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)的法律憑證。頒發(fā)的對象是依法使用集體所有土地用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)的集體企事業(yè)單位或村鎮(zhèn)居民、農(nóng)民、華僑、港、澳、臺(tái)同胞。
第七條《國有土地使用證》是單位和個(gè)人依法取得國有土地使用權(quán)的法律憑證。頒發(fā)的對象是依法使用國家所有土地的單位和個(gè)人。
第八條下列用地，其土地使用證的頒發(fā)對象：
(一)跨區(qū)域的國有工程、市政設(shè)施(包括鐵路、公路、綠化帶、水利工程、自然風(fēng)景區(qū)、文化、體育、通訊、電訊等公共設(shè)施)用地分別為該用地單位的業(yè)務(wù)主管部門。
(二)公產(chǎn)房用地為同級(jí)房產(chǎn)管理部門。
(三)中外合資經(jīng)營企業(yè)、、中外合作經(jīng)營企業(yè)、外商獨(dú)資企業(yè)、中外股份有限公司的用地，為該企業(yè)。
(四)同一幢建筑物有兩個(gè)或兩個(gè)以上業(yè)主的，為各該業(yè)主。
(五)從事灘涂和海水養(yǎng)殖的用地，為該經(jīng)營組織或?qū)I(yè)戶。
(六)私人住房，為房主本人。
第九條《臨時(shí)用地證》是單位或個(gè)人依法取得土地臨時(shí)使用權(quán)的法律憑證。頒發(fā)的對象是經(jīng)批準(zhǔn)的臨時(shí)需要用地的單位或個(gè)人。
批準(zhǔn)臨時(shí)用地的有效期限為二年，期滿后，臨時(shí)用地者需要延期的，在期限屆滿兩個(gè)月前向原批準(zhǔn)用地機(jī)關(guān)辦理續(xù)用手續(xù)。期滿或者申請延期未獲準(zhǔn)的，由臨時(shí)用地者清理好場地，恢復(fù)原貌，并由發(fā)證機(jī)關(guān)收回用地證。用地證被收回后仍繼續(xù)使用土地的，按違法占用土地查處。
第十條土地的所有者或使用者，有義務(wù)配合市或區(qū)國土局做好土地的登記工作。登記時(shí)，必須如實(shí)反映情況，如有隱瞞或虛報(bào)，由市或區(qū)國土局根據(jù)情節(jié)的輕重，給予經(jīng)濟(jì)處罰或取消其登記資格。
第十一條參與單位土地登記的當(dāng)事人，應(yīng)該是這個(gè)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)人，個(gè)人使用的土地登記人應(yīng)是土地使用者本人。
委托他人代為登記的，必須向市國土局或其授權(quán)的區(qū)國土局提交委托人簽名或者蓋章的授權(quán)委托書。
外國、港、澳、臺(tái)經(jīng)濟(jì)組織、個(gè)人委托他人代為登記的，其授權(quán)委托書按有關(guān)規(guī)定辦理。
第十二條確認(rèn)農(nóng)村集體所有土地權(quán)屬的依據(jù)是：《 中華人民共和國憲法》、《農(nóng)村人民公社工作條例修正草案》、《 民法通則》《、 中華人民共和國土地管理法》等有關(guān)規(guī)定。登記時(shí)，土地所有者除向市國土局或其授權(quán)的區(qū)國土局提交蓋有公章的《農(nóng)村集體所有土地申請登記表》外，還必須提交當(dāng)時(shí)的有關(guān)文件、圖件資料(一九五二年寶安縣人民政府頒發(fā)的房地產(chǎn)證等)。如無文件、圖件資料的，一般以一九七八年生產(chǎn)大隊(duì)或生產(chǎn)隊(duì)的耕地、魚塘、園地、旱地、林地的統(tǒng)計(jì)資料為準(zhǔn)。所有資料都無法提供或界線未劃清的，由市國土局或其授權(quán)的區(qū)國土局根據(jù)毗鄰單位申請登記的情況，在調(diào)查的基礎(chǔ)上，召集有關(guān)的單位協(xié)商確定。
第十三條農(nóng)村集體企事業(yè)單位使用農(nóng)村集體所有土地用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)的，登記時(shí)，應(yīng)提交下列文件：
(一)《用地申請登記表》;
(二)規(guī)劃設(shè)計(jì)圖;
(三)本細(xì)則公布前，提交深圳市城市規(guī)劃局(以下簡稱市規(guī)劃局)批準(zhǔn)用地文件及紅線圖;本細(xì)則公布后，提交市國土局的批準(zhǔn)文件。
第十四條市規(guī)劃局規(guī)劃的農(nóng)村新村個(gè)人住宅用地，登記時(shí)，應(yīng)提交下列文件：
(一)《用地申請登記表》;
(二)管理區(qū)批準(zhǔn)的報(bào)建文件;
(三)本細(xì)則公布前，提交市規(guī)劃局批準(zhǔn)用地文件及紅線圖和個(gè)人用地分配圖;本細(xì)則公布后，提交市國土局的批準(zhǔn)文件和個(gè)人用地分配圖。
第十五條允許留用的違法、違章占用的土地，登記時(shí)，應(yīng)提交下列文件：
(一)《用地申請登記表》;
(二)市或區(qū)國土局準(zhǔn)許留用的處理決定書。
第十六條國家干部、職工在特區(qū)內(nèi)的私屋用地，憑下列文件、資料辦理登記：
(一)《用地申請登記表》;
(二)深圳市私人建房領(lǐng)導(dǎo)小組的處理文件。
市規(guī)劃局已核發(fā)用地紅線圖的，當(dāng)事人應(yīng)向登記機(jī)關(guān)提交。
第十七條通過協(xié)議、招標(biāo)、公開拍買取得土地使用權(quán)的，受讓人進(jìn)行登記時(shí)，應(yīng)提交下列文件、資料：
(一)《用地申請登記表》;
(二)土地使用合同以及土地利用現(xiàn)狀圖和用地紅線圖。
第十八條本細(xì)則頒發(fā)前行政劃撥的用地，登記時(shí)，應(yīng)提交下列文件、資料：
(一)《用地申請登記表》
(二)市政府批準(zhǔn)征用土地的文件和征地的補(bǔ)償安置協(xié)議書;
(三)用地紅線圖和土地利用現(xiàn)狀圖。
第十九條《農(nóng)村集體所有土地申請表》、《用地申請登記表》均由市國土局統(tǒng)一印刷。
第二十條申請登記手續(xù)完備，經(jīng)審核，符合發(fā)證條件者，發(fā)給土地證書。
土地證書由持證單位或個(gè)人妥善保存，如有遺失或毀滅。應(yīng)及時(shí)向市國土局報(bào)告，并申請補(bǔ)發(fā)。
土地證書不得涂改、出租、出借或擅自轉(zhuǎn)讓，如有違反，應(yīng)給予批評(píng)教育，直至吊銷土地證書。
第二十一條土地證書必須附有關(guān)土地范圍、面積、座標(biāo)、地形等要素的圖件。比例尺的大小可依土地面積的多少而不同，經(jīng)注冊登記的土地，其地籍?dāng)?shù)據(jù)列入地籍檔案。
第二十二條本細(xì)則公布前有關(guān)部門依法頒發(fā)的林權(quán)證、灘涂使用證、地產(chǎn)證等關(guān)于土地權(quán)屬的證書，由市國土局會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行清理，經(jīng)查對核實(shí)后予以更換。
第二十三條本細(xì)則公布前行政劃撥的土地，土地證書記載的土地使用年限以當(dāng)時(shí)市政府的批準(zhǔn)文件為準(zhǔn)，沒有確定土地使用年限，由市國土局根據(jù)其生產(chǎn)行業(yè)和經(jīng)營項(xiàng)目予以確定，一九八二年一月一日以前的用地，土地使用期從一九八二年一月一日起計(jì)算;一九八二年一月一日以后的用地，土地使用計(jì)算期日由市國土局根據(jù)有關(guān)規(guī)定予以確定。
第二十四條有下列情形之一，須辦理土地變更登記手續(xù)：
(一)農(nóng)村集體所有土地被依法征用的;
(二)市國土局批準(zhǔn)改變土地用途的;
(三)土地使用權(quán)以及土地使用權(quán)連同建筑物轉(zhuǎn)讓的;
(四)土地使用年限屆滿受讓人續(xù)約的;
(五)因其他原因發(fā)生土地權(quán)屬轉(zhuǎn)移的;
第二十五條辦理變更登記，除應(yīng)提交原土地證書和變更登記申請書外，還必須分別提交下列有關(guān)的文件、資料：
(一)農(nóng)村集體所有土地被征用的，提交征地補(bǔ)償安置協(xié)議書副本，或有關(guān)補(bǔ)償決定書、裁決書。
(二)改變土地用途的，提交市國土局的批準(zhǔn)議文件、土地使用補(bǔ)充合同副本。需要補(bǔ)交地價(jià)的，還須提交補(bǔ)交地價(jià)款的憑據(jù)。
(三)土地使用權(quán)以及土地使用權(quán)連同建筑物轉(zhuǎn)讓的，提交土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同副本。
(四)繼承的，提交被繼承人的遺囑。沒有遺囑的，應(yīng)提交繼承人關(guān)于房產(chǎn)分割協(xié)議書、被繼承人的死亡證明書。
(五)贈(zèng)與的，提交經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證的贈(zèng)與書。
(六)交換的，提交雙方簽訂的合同書副本。
(七)土地使用期限屆滿續(xù)約的，提交重新簽訂的土地使用合同副本。
(八)私人房屋買賣的，提交房產(chǎn)證副本。
第二十六條土地所有者或使用者應(yīng)分別在下列期限內(nèi)到市國土局或其授權(quán)的區(qū)國土局辦理土地登記或變更登記手續(xù)：
(一)農(nóng)村集體所有土地，在本細(xì)則公布之日起二年內(nèi)。
(二)農(nóng)村集體企事業(yè)單位使用的集體所有的土地，在接到市國土局批準(zhǔn)文件之日起三十天內(nèi)。
(三)農(nóng)村新村住宅用地在接到管理區(qū)批準(zhǔn)報(bào)建文件之日起三十天內(nèi)。
(四)農(nóng)村集體所有的土地被征用的，在簽訂征地補(bǔ)償安置協(xié)議書之日三十天內(nèi)。
(五)本細(xì)則公布前已使用的土地，在本細(xì)則公布之日起二年內(nèi)。
(六)協(xié)議、招標(biāo)、公開拍賣取得土地使用權(quán)的，在簽訂土地使用合同之日起三十天內(nèi)。
(七)轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的，在簽訂土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同之日起十五天內(nèi)。
(八)改變土地用途的，在接到市國土局批準(zhǔn)文件之日起三十天內(nèi)。
(九)續(xù)約的，在重新簽訂土地使用合同之日起三十天內(nèi)。
(十)臨時(shí)用地，從獲準(zhǔn)之日起十天內(nèi)。
第二十七條土地使用權(quán)進(jìn)行抵押，按規(guī)定由市國土局辦理登記的，抵押人和抵押權(quán)人應(yīng)自抵押合同簽訂之日起十五天內(nèi)，持下列文件、資料到市國土局辦理抵押登記手續(xù)：
(一)抵押登記申請書;
(二)抵押合同副本。
第二十八條不按規(guī)定期限辦理土地登記或變更登記的，每逾期一日處十元逾期金。
第二十九條土地使用期限屆滿，用地者須向市國土局辦理注銷手續(xù)，由市國土局收回土地證書，地上附著物按有關(guān)規(guī)定處理。
第三十條市國土局或其授權(quán)的區(qū)國土局可向土地所有者或使用者，收取土地證書、土地測量查丈和繪圖等工本手續(xù)費(fèi)。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市國土局?jǐn)M定報(bào)市政府核準(zhǔn)后公布施行。
第三十一條本細(xì)則由市國土局負(fù)責(zé)解釋。
第三十二條本細(xì)則自公布之日起施行。
土地登記的程序
反映在土地登記簿內(nèi)的土地登記對象質(zhì)和量方面的要素，包括土地權(quán)屬性質(zhì)與來源、土地權(quán)利主體、土地權(quán)利客體以及與這三方面直接相關(guān)的其他內(nèi)容。具體包括：土地所有者、使用者及他項(xiàng)權(quán)利者，土地權(quán)屬性質(zhì)，土地權(quán)屬來源，土地使用期限，土地面積，土地坐落及四至，土地用途，土地等級(jí)、地價(jià)，建筑占地面積，建筑容積率，建筑密度，建筑物類型等。
不同類型的土地登記在具體程序上雖然不盡相同，但總體上的基本程序可分為土地登記申請、地籍調(diào)查、權(quán)屬審核、注冊登記、核發(fā)證書五個(gè)步驟。
申請人向土地登記機(jī)關(guān)申請土地登記，應(yīng)當(dāng)提交必要的文件資料包括：
(1)《土地登記申請書》;
(2)申請人身份證明;
(3)土地權(quán)屬來源證明;
(4)地上附著物權(quán)屬證明。
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