江蘇省常住戶口登記管理規(guī)定
大家知道江蘇省常住戶口登記管理規(guī)定是如何實(shí)施的嗎?下文是小編收集的江蘇省常住戶口登記管理規(guī)定,歡迎閱讀!
江蘇省常住戶口登記管理規(guī)定解讀
買了房子,前房主的戶口卻死活不肯遷走;或者房子里還有別人的戶口,而根本找不到這個(gè)人。對(duì)于這種戶口“老賴”問(wèn)題,2016年11月1日正式實(shí)施的《江蘇省常住戶口登記管理規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱“戶口登記規(guī)定”)中明確了操作辦法,即由公安機(jī)關(guān)強(qiáng)行遷戶。不過(guò),這一政策一直在落實(shí)階段。2月22日上午,江蘇省公安廳相關(guān)負(fù)責(zé)人作客政風(fēng)熱線時(shí)回應(yīng),目前江蘇省公安廳已經(jīng)制定了強(qiáng)遷戶口“老賴”的實(shí)施細(xì)則。
“戶口登記規(guī)定”第九十六條明確:因合法穩(wěn)定住所所有權(quán)轉(zhuǎn)移,該住所內(nèi)原登記戶口未遷出,現(xiàn)所有權(quán)人書面申請(qǐng)將該住所內(nèi)原登記人員戶口遷出,公安機(jī)關(guān)調(diào)查核實(shí)情況屬實(shí)的,告知該住所內(nèi)原登記人員按規(guī)定遷出戶口。經(jīng)公安機(jī)關(guān)告知后,原戶口登記人員未遷出戶口的,公安機(jī)關(guān)可以憑有關(guān)材料將其戶口遷至社區(qū)家庭戶。也就是說(shuō),戶口“老賴”可被強(qiáng)制遷往社區(qū)集體戶。
不過(guò),“戶口登記規(guī)定”自2016年11月1日實(shí)施以來(lái),江蘇公安機(jī)關(guān)尚未正式受理戶口強(qiáng)遷業(yè)務(wù)。2017年1月,現(xiàn)代快報(bào)記者也追蹤過(guò)這一問(wèn)題,當(dāng)時(shí)江蘇省公安廳治安總隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,具體細(xì)則仍在制定之中。2月22日的政風(fēng)熱線中,裴軍副廳長(zhǎng)請(qǐng)江蘇省公安廳治安總隊(duì)人口支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)于海霞對(duì)該問(wèn)題進(jìn)行了回應(yīng)。
于海霞表示,戶口強(qiáng)遷屬于江蘇特有的惠民政策,是江蘇省公安廳在前期和法院、包括一些大學(xué)行政法學(xué)專家溝通的基礎(chǔ)上出臺(tái)的。在具體實(shí)施中,究竟如何操作戶口強(qiáng)遷,江蘇省公安廳出面聯(lián)系了政府法制辦,包括東南大學(xué)和南京大學(xué)一些法學(xué)教授,在多次會(huì)商后,制定了相應(yīng)的執(zhí)行細(xì)則,包括申請(qǐng)需要填寫告知書和戶口遷移通知書都做了明確。
目前,該細(xì)則已經(jīng)下發(fā)到各地市公安機(jī)關(guān),相應(yīng)的受理工作很快就能展開。而記者從南京玄武公安分局辦證服務(wù)中心獲悉,目前他們已經(jīng)開始受理這方面業(yè)務(wù)。
江蘇省常住戶口登記管理規(guī)定全文
第一章總則
第一條為規(guī)范全省常住戶口登記管理工作,保障公民合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)秩序,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及其他相關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條本省行政區(qū)域內(nèi)公民常住戶口登記管理,適用本規(guī)定。公民居民身份證的申領(lǐng)和發(fā)放,依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。
第三條本規(guī)定所稱戶口登記管理是指戶口申報(bào)、注銷、遷移、登記項(xiàng)目信息變更更正等戶口登記,以及戶口證件、信息、檔案管理。
第四條公民應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定在經(jīng)常居住地登記常住戶口,一個(gè)公民只能在一個(gè)地方登記常住戶口。
第五條單位或者個(gè)人辦理戶口登記管理事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)提出書面申請(qǐng),并提交相關(guān)證明材料。提交的相關(guān)證明材料應(yīng)當(dāng)是原件,原件不能留存公安機(jī)關(guān)的,同時(shí)提交復(fù)印件。
提交的相關(guān)證明材料為外文的,應(yīng)當(dāng)附有由具有翻譯資質(zhì)的機(jī)構(gòu)翻譯的或者其他翻譯準(zhǔn)確的中文譯本,由翻譯機(jī)構(gòu)蓋章或者翻譯人員簽名。
第六條戶口登記管理工作,實(shí)行屬地管理。縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)治安(戶政)管理部門,具有戶口登記管理職能的公安派出所和由公安機(jī)關(guān)設(shè)置的戶證辦理中心等機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)戶口登記管理工作。
第七條戶口登記管理工作由取得戶籍管理崗位任職資格的在編、在職民警具體承辦。
戶口協(xié)管員經(jīng)縣級(jí)公安機(jī)關(guān)培訓(xùn)、考核合格,取得協(xié)管資格的,可以協(xié)助從事戶口登記事項(xiàng)受理、戶口檔案整理等輔助性工作。
第八條各級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照物價(jià)部門核準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取戶口登記管理事項(xiàng)相關(guān)工本費(fèi),收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開,嚴(yán)禁違反規(guī)定或者超標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用。
第二章立戶、分戶
第九條本規(guī)定所稱戶包括家庭戶、集體戶。
集體戶包括單位集體戶、學(xué)生集體戶、人才流動(dòng)服務(wù)中心集體戶、社區(qū)集體戶。
第十條戶口登記以戶為單位。共同居住生活在同一住所的常住人口,立為一戶。
第十一條家庭戶戶主一般由戶內(nèi)常住人口中房屋產(chǎn)權(quán)所有人或者公房承租人擔(dān)任。集體戶戶主由所在單位指定。無(wú)民事行為能力或者限制民事行為能力的人,一般不能擔(dān)任戶主。
戶主負(fù)責(zé)申報(bào)與本戶有關(guān)的戶口登記,督促戶內(nèi)其他成員申報(bào)戶口登記。
第十二條符合家庭戶立戶條件的,可以由戶主向經(jīng)常居住的合法固定住所所在地公安派出所申報(bào)家庭戶立戶登記,并提交以下材料:
(一)家庭成員身份及相互關(guān)系證明;
(二)私有房屋產(chǎn)權(quán)證、土地使用證或者公有房屋租賃使用證明。
非住宅用房、違法建造的房屋,不予登記常住戶口。
第十三條公民因婚姻關(guān)系變更等原因,且生活獨(dú)立,有居住條件的,可以向戶口所在地公安派出所申請(qǐng)分戶,并提交以下材料:
(一)婚姻關(guān)系變更等與分戶原因相關(guān)證明;
(二)人民法院對(duì)房屋所有權(quán)、使用權(quán)分割的判決書或者縣級(jí)以上房產(chǎn)管理部門頒發(fā)的析產(chǎn)后的私房產(chǎn)權(quán)證、分割后的公房租賃使用證明;
(三)戶主及擬分戶人員居民戶口簿、居民身份證。
房屋所有權(quán)、使用權(quán)未分割的,不予分戶。
第十四條符合下列條件的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)、學(xué)校等單位,可以設(shè)立單位集體戶:
(一)單位擁有用于本單位職工集中居住的合法固定住所;
(二)單位錄(聘)用人員數(shù)量不少于10人或者依據(jù)省政府現(xiàn)行政策規(guī)定錄(聘)用高校畢業(yè)生達(dá)到一定數(shù)量,確有設(shè)立單位集體戶必要;
(三)有專人負(fù)責(zé)協(xié)助管理集體戶口。
除本規(guī)定明確的出生申報(bào)情形外,單位集體戶僅限于本單位職工落戶。一個(gè)單位一般設(shè)立一個(gè)單位集體戶。
第十五條機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)、學(xué)校等單位申請(qǐng)?jiān)O(shè)立單位集體戶的,應(yīng)當(dāng)向單位所在地公安機(jī)關(guān)提交以下材料:
(一)用于職工集中居住的合法固定住所房屋產(chǎn)權(quán)證;
(二)本單位錄(聘)用人員勞動(dòng)合同及勞動(dòng)保障交納憑證;
(三)本單位錄(聘)用人員居民身份證;
(四)本單位指定協(xié)助管理集體戶口人員居民身份證及指定證明。
第十六條經(jīng)批準(zhǔn)建立的佛教道教寺廟、宮觀,可以建立單位集體戶,用于符合出家條件的僧人、道士申報(bào)戶口遷入登記。
第十七條符合下列條件的全日制普通高等學(xué)校和普通中等學(xué)校(以下簡(jiǎn)稱大中專院校),可以設(shè)立學(xué)生集體戶:
(一)具有相應(yīng)的學(xué)歷教育招生資格;
(二)具有供學(xué)生集中住宿的合法固定住所;
(三)有專人負(fù)責(zé)協(xié)助管理集體戶口。
第十八條大中專院校申請(qǐng)?jiān)O(shè)立學(xué)生集體戶,應(yīng)當(dāng)向院校所在地公安機(jī)關(guān)提交以下材料:
(一)相應(yīng)的學(xué)歷教育招生資格證明;
(二)提供學(xué)生集中住宿的房屋產(chǎn)權(quán)證;
(三)學(xué)校指定協(xié)助管理集體戶口人員居民身份證及指定證明。
學(xué)生集體戶僅限于大中專院校錄取的學(xué)生落戶。
第十九條本省依法設(shè)立的人才流動(dòng)服務(wù)中心,可以設(shè)立人才流動(dòng)服務(wù)中心集體戶。
省轄市設(shè)立的區(qū),原則上不設(shè)立人才流動(dòng)服務(wù)中心集體戶。
省轄市市區(qū)、縣(市)范圍內(nèi)一般只設(shè)立一個(gè)人才流動(dòng)服務(wù)中心集體戶。
第二十條申請(qǐng)?jiān)O(shè)立人才流動(dòng)服務(wù)中心集體戶的,應(yīng)當(dāng)向人才流動(dòng)服務(wù)中心所在地公安機(jī)關(guān)提交以下材料:
(一)縣級(jí)以上人事部門設(shè)立人才流動(dòng)服務(wù)中心的批復(fù);
(二)人才流動(dòng)服務(wù)中心協(xié)助管理集體戶口人員指定證明;
(三)指定協(xié)助管理人員居民身份證。
第二十一條符合下列條件的人員,可以在人才流動(dòng)服務(wù)中心集體戶落戶:
(一)在本地?zé)o合法固定住所、無(wú)有家庭戶口的直系親屬且所在單位未設(shè)立單位集體戶;
(二)與人才流動(dòng)服務(wù)中心簽訂人事代理合同的單位引進(jìn)的、已簽訂錄(聘)用合同的人才或者已簽訂就業(yè)協(xié)議書、開具畢業(yè)生就業(yè)報(bào)到證的大中專院校畢業(yè)生;
(三)具有大專以上學(xué)歷或者中級(jí)以上專業(yè)職稱。
第二十二條根據(jù)戶口登記管理工作需要,公安機(jī)關(guān)可以以鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)為單位設(shè)立一個(gè)社區(qū)集體戶,統(tǒng)一登記符合落戶規(guī)定,但在當(dāng)?shù)責(zé)o處落戶公民的戶口。
第三章戶口申報(bào)
第一節(jié)出生申報(bào)
第二十三條嬰兒(包括超計(jì)劃生育、非婚生育的嬰兒)出生后一個(gè)月內(nèi),由嬰兒監(jiān)護(hù)人或者戶主向嬰兒父親或者母親常住戶口所在地公安派出所申報(bào)出生登記,并提交以下材料:
(一)出生醫(yī)學(xué)證明;
(二)父母雙方居民戶口簿、居民身份證;
(三)父母結(jié)婚證(非婚生的除外)。
無(wú)出生醫(yī)學(xué)證明的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)向衛(wèi)生行政部門申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。
出生醫(yī)學(xué)證明存有可疑情況的,公安派出所應(yīng)當(dāng)予以扣留,并聯(lián)系當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門作進(jìn)一步核查、鑒別。
1996年1月1日前出生,無(wú)法補(bǔ)辦出生醫(yī)學(xué)證明的,應(yīng)當(dāng)提交出生住院記錄、入學(xué)記錄等相關(guān)證明,公安機(jī)關(guān)調(diào)查核實(shí)后辦理。
公安機(jī)關(guān)辦理出生申報(bào)登記,發(fā)現(xiàn)超計(jì)劃生育情形的,應(yīng)當(dāng)將超計(jì)劃生育情況通報(bào)人口和計(jì)劃生育部門。
第二十四條夫妻雙方一方為家庭戶口、一方為單位集體戶口的,所生子女應(yīng)當(dāng)隨家庭戶口一方申報(bào)出生登記。
第二十五條對(duì)夫妻雙方均為單位集體戶口的,應(yīng)當(dāng)要求其將戶口遷至合法固定住所后,再辦理子女出生登記;無(wú)合法固定住所的,所生子女可以隨父或者母單位集體戶口申報(bào)出生登記,并隨父或者母戶口遷出時(shí)一并遷出。
第二十六條普通高等院校已婚學(xué)生夫妻雙方戶口均為學(xué)生集體戶口的,在校期間所生子女的戶口,可以在征得該子女祖父母或外祖父母同意后,隨該子女祖父母或者外祖父母申報(bào)出生登記。待夫妻一方或者雙方畢業(yè)并辦理戶口遷移后,再辦理該子女戶口遷移。
普通高等院校已婚學(xué)生夫妻一方戶口為學(xué)生集體戶口,另一方為非學(xué)生集體戶口的,在校期間所生子女的戶口應(yīng)當(dāng)隨非學(xué)生集體戶口一方申報(bào)出生登記。
第二十七條夫妻一方為現(xiàn)役軍人、一方為地方居民的,所生子女應(yīng)當(dāng)隨地方居民一方申報(bào)出生登記。
夫妻一方為現(xiàn)役軍人、一方為學(xué)生集體戶口居民的,所生子女可以在征得該子女祖父母或外祖父母同意后,隨該子女祖父母或者外祖父母申報(bào)出生登記。
夫妻雙方均為現(xiàn)役軍人的,所生子女可以向父親或者母親部隊(duì)所在地公安機(jī)關(guān)申報(bào)出生登記,也可以在征得該子女祖父母或外祖父母同意后,隨該子女祖父母或者外祖父母申報(bào)出生登記,待一方退役后再辦理該子女戶口遷移。
第二十八條出國(guó)(境)人員在國(guó)(境)外所生具有中國(guó)國(guó)籍的子女,可以向父親或者母親戶口所在地公安機(jī)關(guān)申報(bào)出生登記,并提交以下材料:
(一)國(guó)外或者境外醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的出生證明原件;
(二)子女和父母回國(guó)使用的旅行證或者護(hù)照;
(三)父母雙方居民戶口簿、居民身份證(僅一方有戶口的提交一方的居民戶口簿、居民身份證);
(四)父母結(jié)婚證。
國(guó)外或者境外醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的出生證明原件不能保留在公安機(jī)關(guān)的,應(yīng)當(dāng)在原件上注明已申報(bào)出生登記。
所生子女已取得住在國(guó)長(zhǎng)期(永久)居留權(quán),或者已在住在國(guó)連續(xù)合法居留滿5年的,還應(yīng)當(dāng)提交該子女的華僑回國(guó)定居證。
第二十九條嬰兒出生時(shí)已經(jīng)死亡的,不進(jìn)行出生申報(bào)戶口登記。嬰兒出生后,在申報(bào)戶口登記前死亡的,應(yīng)當(dāng)申報(bào)戶口登記,同時(shí)以死亡原因注銷戶口。
第二節(jié)收養(yǎng)申報(bào)
第三十條公民個(gè)人收養(yǎng)、且未辦理出生登記的嬰兒,收養(yǎng)人可以憑本人居民戶口簿、居民身份證和民政部門出具的收養(yǎng)登記證,向收養(yǎng)人常住戶口所在地公安機(jī)關(guān)申報(bào)戶口登記。
第三十一條社會(huì)福利機(jī)構(gòu)收養(yǎng)的查找不到生父母的棄嬰、兒童,由該機(jī)構(gòu)持嬰兒、兒童基本情況證明及收養(yǎng)社會(huì)福利機(jī)構(gòu)資格證明,向該機(jī)構(gòu)集體戶口所在地公安機(jī)關(guān)申報(bào)出生登記。
第三十二條1999年4月1日《收養(yǎng)法》修改決定施行前,公民私自收養(yǎng)未辦理出生登記的子女的,收養(yǎng)人可以憑本人居民戶口簿、居民身份證和收養(yǎng)公證書,向收養(yǎng)人常住戶口所在地公安派出所申報(bào)戶口登記。
1999年4月1日《收養(yǎng)法》修改決定施行后,公民私自收養(yǎng)未辦理出生登記的子女的,收養(yǎng)人按規(guī)定辦理收養(yǎng)登記手續(xù)后,按本規(guī)定第三十條辦理。
第三十三條公民私自收養(yǎng),但不符合收養(yǎng)相關(guān)規(guī)定的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)告知撫養(yǎng)(助養(yǎng))人為被撫養(yǎng)(助養(yǎng))人按規(guī)定到本地社會(huì)福利機(jī)構(gòu)登記集體戶口。
未到社會(huì)福利機(jī)構(gòu)登記集體戶口的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)詳細(xì)記載撫養(yǎng)(助養(yǎng))人和被撫養(yǎng)(助養(yǎng))人個(gè)人相關(guān)信息,但不得為被撫養(yǎng)(助養(yǎng))人辦理家庭戶口登記。
第三節(jié)恢復(fù)申報(bào)
第三十四條軍人退伍、復(fù)員、轉(zhuǎn)業(yè)的,憑縣級(jí)以上安置部門或者兵役機(jī)關(guān)開具的介紹信、居民身份證(未辦理居民身份證的,提交軍人公民身份號(hào)碼登記表)和入伍前戶口所在地公安派出所戶口注銷證明,向安置地公安派出所申報(bào)恢復(fù)戶口。
被部隊(duì)開除軍籍或者除名的,憑部隊(duì)有關(guān)文件向原戶口注銷地公安派出所申報(bào)戶口登記;家庭住址變遷的,向現(xiàn)家庭所在地公安機(jī)關(guān)申報(bào)恢復(fù)戶口,并提交入伍前戶口所在地公安派出所戶口注銷證明。
第三十五條公民出國(guó)(出境)被注銷戶口、現(xiàn)回國(guó)(入境)要求恢復(fù)戶口的,可以向合法固定住所、直系親屬或者單位所在地公安機(jī)關(guān)申報(bào)恢復(fù)戶口,并提交以下材料:
(一)回國(guó)(入境)使用的護(hù)照或者旅行證;
(二)戶口注銷證明或者原始戶籍登記資料;
(三)合法固定住所、直系親屬或者單位相關(guān)證明。
申報(bào)異地恢復(fù)戶口的,還應(yīng)當(dāng)符合恢復(fù)地戶口準(zhǔn)入條件。
公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)審核申請(qǐng)人的身份,具有華僑、港澳臺(tái)居民及外籍身份的不適用本條第一、第二款規(guī)定。
第三十六條被判刑或者勞動(dòng)教養(yǎng)的公民,不注銷戶口。
因判刑已被注銷戶口的,在刑滿釋放或者假釋后,應(yīng)當(dāng)由本人持監(jiān)獄管理部門開具的釋放證或者假釋通知書,向原戶口注銷地公安派出所申報(bào)恢復(fù)戶口;申請(qǐng)異地恢復(fù)戶口的,應(yīng)當(dāng)符合恢復(fù)地戶口準(zhǔn)入條件,并報(bào)恢復(fù)地縣級(jí)公安機(jī)關(guān)審批。
因判刑已被注銷戶口,現(xiàn)監(jiān)外執(zhí)行要求恢復(fù)戶口的,可以由本人憑人民法院的判決、裁定、決定書或者監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)保外就醫(yī)的決定等向原戶口注銷地公安機(jī)關(guān)申報(bào)恢復(fù)戶口。
第三十七條公民經(jīng)人民法院宣告失蹤或者宣告死亡被注銷戶口,重新出現(xiàn)的,本人或者申報(bào)義務(wù)人可以持人民法院撤銷宣告判決書申報(bào)恢復(fù)戶口。
第三十八條公安機(jī)關(guān)辦理恢復(fù)申報(bào)中發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人戶口注銷證明登記信息與現(xiàn)申報(bào)身份信息不一致的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí),按規(guī)定恢復(fù)戶口。
第四節(jié)其他情形申報(bào)
第三十九條獲準(zhǔn)回內(nèi)地定居的港澳居民,應(yīng)當(dāng)由本人持省級(jí)以上公安機(jī)關(guān)出入境管理部門批準(zhǔn)的相關(guān)證明,向定居地公安機(jī)關(guān)申報(bào)戶口登記。
第四十條獲準(zhǔn)定居大陸的臺(tái)灣居民,應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)定居通知書規(guī)定的時(shí)限內(nèi),由本人持批準(zhǔn)定居通知書和臺(tái)灣居民定居證,向定居地公安機(jī)關(guān)申報(bào)戶口登記。超過(guò)規(guī)定時(shí)限的,不予辦理申報(bào)戶口登記手續(xù)。
第四十一條獲準(zhǔn)回國(guó)定居的華僑,應(yīng)當(dāng)由本人持華僑回國(guó)定居證及其回國(guó)使用的護(hù)照等合法有效身份證件,向定居地公安機(jī)關(guān)申報(bào)戶口登記。
第四十二條獲準(zhǔn)取得中國(guó)國(guó)籍的公民,應(yīng)當(dāng)由本人持批準(zhǔn)入籍證明,向合法固定住所所在地公安機(jī)關(guān)申報(bào)戶口登記。
第五節(jié)申報(bào)項(xiàng)目登記
第四十三條申報(bào)戶口登記的姓名,姓氏可以隨父姓或者隨母姓,且應(yīng)當(dāng)使用規(guī)范漢字和少數(shù)民族文字,不得使用或者含有下列文字、字母、數(shù)字、符號(hào):
(一)已簡(jiǎn)化的繁體字;
(二)已淘汰的異體字,但姓氏中的異體字除外;
(三)自造字;
(四)外國(guó)文字;
(五)漢語(yǔ)拼音字母;
(六)阿拉伯?dāng)?shù)字;
(七)符號(hào);
(八)其他超出規(guī)范的漢字和少數(shù)民族文字范圍以外的字樣。
第四十四條申報(bào)戶口登記的曾用名,應(yīng)當(dāng)填寫公民曾經(jīng)在公安派出所登記并正式使用過(guò)的姓名。
第四十五條申報(bào)戶口登記的民族,應(yīng)當(dāng)依據(jù)父親或者母親的民族成份確定,所登記的民族應(yīng)當(dāng)是國(guó)家正式認(rèn)定的民族族稱。
第四十六條城鎮(zhèn)居民住址填寫基本格式為:行政區(qū)劃名稱+標(biāo)準(zhǔn)地名+門(樓)牌號(hào)+門(樓)詳址;農(nóng)村居民住址填寫基本格式為:行政區(qū)劃名稱+村+門(樓)詳址,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))轄區(qū)有街、路、巷、胡同、里弄的,按“××鄉(xiāng)(鎮(zhèn))××街(路、巷、胡同、里弄)××號(hào)”填寫。
行政區(qū)劃名稱填寫基本格式為:江蘇省××市××區(qū)(縣、市)××鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道);南京市可不冠以省的名稱;省轄市所轄的縣級(jí)市,填寫時(shí)略去地級(jí)市名稱,直接填寫為江蘇省××(縣級(jí))市;未被賦予單獨(dú)行政區(qū)劃代碼的各類經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū),不得作為行政區(qū)劃名稱填寫,但具有戶口管理權(quán),已經(jīng)公安部批準(zhǔn)制作居民身份證印章版,且獨(dú)立簽發(fā)、管理居民身份證和臨時(shí)身份證的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)除外。
標(biāo)準(zhǔn)地名是指經(jīng)有關(guān)部門審批命名的街、路、巷、胡同、里弄等。在冠以街、路、巷、胡同、里弄等名后,可并列小區(qū)名稱。
門(樓)詳址城鎮(zhèn)填寫基本格式為:××幢(棟、樓、座)××單元××室(號(hào)),幢(棟、樓、座)、單元、樓層、戶號(hào)使用阿拉伯?dāng)?shù)字填寫,平房不填寫單元號(hào);農(nóng)村填寫基本格式為:××組(社、自然村)××號(hào),門(樓)編制方法與城鎮(zhèn)一致的,與城鎮(zhèn)居民住址的填寫相同。
城鎮(zhèn)集體戶口居民住址填寫參照上述格式填寫,不得以單位名稱填寫。
第四十七條申報(bào)戶口登記的籍貫,一般填寫嬰兒祖父的戶口登記地;不能確定祖父戶口登記地的,隨父親或者母親籍貫確定。
棄嬰如果籍貫不詳?shù)?,?yīng)當(dāng)將收養(yǎng)人籍貫或收養(yǎng)機(jī)構(gòu)所在地作為其籍貫。
第四十八條公民申報(bào)戶口登記時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)公安機(jī)關(guān)出具的居民戶口簿登記項(xiàng)目進(jìn)行逐項(xiàng)核對(duì),有錯(cuò)誤的,當(dāng)場(chǎng)要求更正;確認(rèn)無(wú)誤的,由戶主或者本人在常住人口登記表上簽字確認(rèn)。
第四章戶口注銷
第一節(jié)死亡注銷
第四十九條公民自然死亡的,應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月以內(nèi),由戶主、親屬或者社區(qū)、村(居)委會(huì)持死亡證明、死亡公民居民戶口簿和居民身份證,向死亡公民戶口所在地公安派出所申報(bào)死亡登記,注銷戶口。
第五十條死亡證明包括以下四種情形:
(一)公民死于醫(yī)療單位,醫(yī)療單位出具的死亡醫(yī)學(xué)證明;
(二)公民正常死亡,但無(wú)法取得醫(yī)療單位出具的死亡醫(yī)學(xué)證明,社區(qū)、村(居)委會(huì)或者基層衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的死亡證明;
(三)公民非正常死亡或者醫(yī)療單位不能確定是否屬于正常死亡,公安、司法部門出具的死亡證明;
(四)死亡公民已經(jīng)火化,殯葬部門出具的火化證明;
第五十一條公民死亡后,申報(bào)義務(wù)人未按規(guī)定申報(bào)戶口注銷登記的,公安機(jī)關(guān)調(diào)查核實(shí)后,應(yīng)當(dāng)書面告知申報(bào)義務(wù)人、利害關(guān)系人或者村(居)委會(huì)主動(dòng)到公安機(jī)關(guān)辦理戶口注銷手續(xù);經(jīng)告知仍未辦理的,公安機(jī)關(guān)可以憑村(居)委會(huì)出具的證明材料,直接注銷死亡公民戶口。
第五十二條公民被人民法院判處死刑執(zhí)行或者宣告死亡的,由申報(bào)義務(wù)人持人民法院死刑判決書或者死亡宣告判決書、被執(zhí)行死刑或者宣告死亡公民居民戶口簿和居民身份證,向被執(zhí)行死刑或者宣告死亡公民戶口所在地公安派出所申報(bào)死亡登記,注銷戶口。
第五十三條公民被人民法院宣告失蹤的,由申報(bào)義務(wù)人持人民法院失蹤宣告判決書、被宣告失蹤公民居民戶口簿和居民身份證,向被宣告失蹤公民戶口所在地公安派出所申報(bào)失蹤登記,注銷戶口。
第五十四條公民在戶口遷移過(guò)程中死亡的,由遷入地公安派出所辦理戶口遷入手續(xù),同時(shí)辦理死亡登記,注銷戶口。
第五十五條公民在暫住地死亡的,暫住地公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)書面通知死亡公民戶口所在地公安機(jī)關(guān),死亡公民戶口所在地公安派出所按本規(guī)定第五十一條注銷戶口。無(wú)法查明死亡公民戶口所在地的,暫住地公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將已經(jīng)查明的事項(xiàng)和死亡情況登記備查。
第五十六條公安機(jī)關(guān)治安、交管、刑偵、消防等有關(guān)部門對(duì)非正常死亡公民出具死亡證明的,應(yīng)當(dāng)抄送非正常死亡公民戶口所在地公安派出所。
非正常死亡公民戶口在外縣(市)的,應(yīng)當(dāng)抄送非正常死亡公民戶口所在地縣級(jí)公安機(jī)關(guān)治安(戶政)管理部門。
本省縣級(jí)公安機(jī)關(guān)治安(戶政)部門接到本地公民死亡證明后,應(yīng)當(dāng)通知死亡公民戶口所在地公安派出所按本規(guī)定第五十一條注銷戶口。
第二節(jié)入伍注銷
第五十七條被批準(zhǔn)服現(xiàn)役的應(yīng)征公民在入伍前,應(yīng)當(dāng)由本人或者親屬持應(yīng)征公民入伍通知書,向戶口所在地公安派出所注銷戶口。
第五十八條被批準(zhǔn)服現(xiàn)役的應(yīng)征公民未按規(guī)定注銷戶口的,公安派出所依據(jù)人民武裝部門提供的應(yīng)征公民入伍人員名單,經(jīng)告知應(yīng)征公民入伍人員直系親屬后,可以直接注銷其戶口。
公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)服現(xiàn)役公民未注銷戶口的,經(jīng)調(diào)查核實(shí)后并告知應(yīng)征公民入伍人員直系親屬后,可以直接注銷其戶口。
第三節(jié)出國(guó)(境)定居注銷
第五十九條經(jīng)批準(zhǔn)前往香港、澳門定居的,由本人持省公安廳出入境管理部門簽發(fā)的內(nèi)地居民前往香港或者澳門定居批準(zhǔn)通知書注銷戶口。通過(guò)因私渠道在香港就業(yè)、就學(xué)居住滿七年,并獲得香港永久性居留權(quán)的,憑省轄市公安機(jī)關(guān)出入境管理部門出具的出境定居注銷戶口通知書注銷戶口。
已在境外定居但未按規(guī)定申報(bào)注銷戶口的,經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)出入境管理部門確認(rèn),戶口所在地公安派出所應(yīng)當(dāng)注銷其戶口。
第六十條前往臺(tái)灣定居的,由本人持省轄市公安機(jī)關(guān)出入境管理部門簽發(fā)的批準(zhǔn)赴臺(tái)定居注銷戶口通知書注銷戶口。
第六十一條已加入外國(guó)國(guó)籍或者出國(guó)定居的,應(yīng)當(dāng)由本人持居民戶口簿、居民身份證和護(hù)照等合法有效身份證件,向戶口所在地公安機(jī)關(guān)申報(bào)注銷戶口。
已加入外國(guó)國(guó)籍或者確屬華僑身份但未按規(guī)定申報(bào)注銷戶口的,經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)出入境管理部門確認(rèn),戶口所在地公安派出所應(yīng)當(dāng)注銷其戶口。
第四節(jié)其他
第六十二條經(jīng)確認(rèn)屬于戶口注銷情形的,應(yīng)當(dāng)在當(dāng)事人常住人口登記表等簿冊(cè)上登記注銷原因,并在人口信息管理系統(tǒng)中注銷戶口信息。
第六十三條公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)公民有兩個(gè)以上常住戶口的,戶口所在地縣級(jí)公安機(jī)關(guān)治安(戶政)管理部門應(yīng)當(dāng)組織調(diào)查核實(shí),并按規(guī)定注銷非法或者錯(cuò)誤登記的戶口。
第六十四條對(duì)因入伍注銷戶口的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)收回其居民戶口簿內(nèi)頁(yè),已辦理居民身份證的,不再收回其居民身份證。
對(duì)因出國(guó)(境)定居注銷戶口的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)收回其居民身份證和居民戶口簿內(nèi)頁(yè)。
第五章戶口遷移
第六十五條公民離開常住戶口登記地到另一地經(jīng)常居住的,本人或者戶主應(yīng)當(dāng)向?qū)嶋H長(zhǎng)期居住地公安機(jī)關(guān)申報(bào)戶口遷移。
第六十六條公民戶口遷移,遵循合法固定住所實(shí)際居住、人戶一致原則,實(shí)行條件準(zhǔn)入制。
戶口準(zhǔn)入條件,是指市、縣人民政府根據(jù)省人民政府有關(guān)規(guī)定設(shè)定的戶口準(zhǔn)入條件。
第六十七條本規(guī)定所指戶口遷移分為市內(nèi)遷移、市外遷入、遷出市外和大學(xué)生戶口遷移四種情形。
市內(nèi)遷移是指在省轄市市區(qū)或者縣(市、區(qū))范圍內(nèi),公民將戶口由原登記地遷到現(xiàn)居住地的戶口登記。
市外遷入是指公民戶口從省轄市市區(qū)或者縣(市、區(qū))范圍以外遷入的戶口登記。
遷出市外是指公民戶口從省轄市市區(qū)或者縣(市、區(qū))范圍內(nèi)遷出的戶口登記。
大學(xué)生戶口遷移是指大中專院校學(xué)生因入學(xué)、畢業(yè)、肄業(yè)、退學(xué)、開除學(xué)籍等原因,將戶口遷入或者遷出大中專院校學(xué)生集體戶的戶口登記。
第六十八條公安機(jī)關(guān)對(duì)佛教道教寺廟、宮觀出家人員申請(qǐng)將戶口遷入寺廟、宮觀單位集體戶的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)寺廟、宮觀定員數(shù)額,查驗(yàn)市、縣以上人民政府宗教事務(wù)部門出具的證明后辦理。對(duì)僧人、道士申請(qǐng)由原住寺廟、宮觀遷往另一寺廟、宮觀的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)雙方寺廟、宮觀所在地市、縣以上人民政府宗教事務(wù)部門出具的證明辦理。
對(duì)不愿意將戶口由原籍遷入寺廟、宮觀的僧人、道士,以及長(zhǎng)期居住在寺廟、宮觀的非出家工作人員和臨時(shí)留宿人員,不予辦理戶口遷移,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定辦理暫住戶口登記。
第六十九條戶口遷移一般先在遷入地公安機(jī)關(guān)辦理戶口準(zhǔn)遷證,憑戶口準(zhǔn)遷證到遷出地公安機(jī)關(guān)辦理戶口遷移證,再憑戶口遷移證等手續(xù)到遷入地公安機(jī)關(guān)辦理落戶。
辦理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)疑問(wèn)的,遷入地與遷出地公安派出所應(yīng)當(dāng)及時(shí)溝通聯(lián)系,核實(shí)有關(guān)情況。
第七十條戶口遷移應(yīng)當(dāng)由遷移人本人到公安機(jī)關(guān)辦理。遷移人本人因故無(wú)法辦理的,可以委托戶主或者有民事行為能力的直系親屬辦理,受托人應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交本人居民身份證以及遷移人委托證明。
整戶遷移可以由戶主辦理。
無(wú)民事行為能力和限制民事行為能力人的戶口遷移由其監(jiān)護(hù)人辦理。
第一節(jié)市內(nèi)遷移
第七十一條夫妻雙方及未成年子女常住戶口落在同一家庭戶的,夫妻雙方及未成年子女常住戶口不得單獨(dú)遷移。
第七十二條公民申請(qǐng)將戶口遷移至本人其他合法固定住所的,按本規(guī)定第十二條辦理。
第七十三條符合以下情形之一的,公民可以申請(qǐng)投靠遷移:
(一)父母與子女之間相互投靠的;
(二)投靠配偶的;
(三)省轄市公安機(jī)關(guān)規(guī)定的其他情形。
第七十四條公民申請(qǐng)投靠遷移,應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
(一)投靠人和被投靠人居民戶口簿、居民身份證;
(二)被投靠人和房屋所有權(quán)人同意遷入的聲明;
(三)投靠人與被投靠人之間關(guān)系證明;
(四)省轄市公安機(jī)關(guān)規(guī)定的其他材料。
第七十五條家庭戶口、集體戶口(不包括學(xué)生集體戶口)的遷移應(yīng)當(dāng)按以下原則辦理:
(一)戶口登記在非直系親屬或者朋友處的公民,在市內(nèi)有合法固定住所或者符合投靠條件的,應(yīng)當(dāng)將戶口遷至本人合法固定住所或者被投靠人處落戶;
(二)登記集體戶口的公民,在市內(nèi)有合法固定住所或者符合投靠條件的,應(yīng)當(dāng)將戶口遷至本人合法固定住所或者被投靠人處落戶;
(三)登記集體戶口的公民,因工作變動(dòng)需要遷移戶口的,新單位設(shè)立單位集體戶的,可以將戶口遷至新單位集體戶落戶;
(四)家庭戶口除本規(guī)定明確的情形外,不得遷至集體戶落戶。
第七十六條有下列情形之一的,公民應(yīng)當(dāng)將戶口遷往本人的合法固定住所處或者符合投靠條件的被投靠人處;本人無(wú)合法固定住所、無(wú)處投靠,現(xiàn)工作單位設(shè)立單位集體戶的,應(yīng)當(dāng)遷往本人單位集體戶處;本人無(wú)合法固定住所、無(wú)處投靠、且無(wú)工作單位或者工作單位未設(shè)立單位集體戶的,應(yīng)當(dāng)遷往戶口所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)社區(qū)集體戶。
(一)因房屋產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移、離婚等原因,失去現(xiàn)戶口登記住址所在地房屋所有權(quán)或者使用權(quán)的;
(二)因征地、房屋拆遷等原因,失去現(xiàn)戶口登記住址所在地房屋所有權(quán)或者使用權(quán)的;
(三)戶口登記在單位集體戶,現(xiàn)單位已不存在或者本人離開單位的;
(四)其他按規(guī)定應(yīng)當(dāng)將戶口遷出現(xiàn)戶口登記住址的情形。
第七十七條有條件地區(qū)應(yīng)當(dāng)推行市內(nèi)遷移網(wǎng)上一站式辦理。實(shí)行市內(nèi)遷移網(wǎng)上一站式辦理的戶口遷移,不再使用戶口準(zhǔn)遷證、戶口遷移證,公民持相關(guān)材料直接到遷入地公安派出所辦理。
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