中山市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則
中山市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則
《中山市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則(暫行)》(以下簡稱《實(shí)施細(xì)則》)正式出臺。對于中山市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營大家了解多少呢?下文是中山市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則最新版本，歡迎閱讀!
中山市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則全文
第一章 總 則
第一條 為更好地滿足社會公眾多樣化出行需求，促進(jìn)出租汽車與互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)融合發(fā)展，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)行為，保障乘客合法權(quán)益，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 從事網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守本實(shí)施細(xì)則。
本細(xì)則所稱網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(以下簡稱“網(wǎng)約車”)經(jīng)營，是指以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托構(gòu)建服務(wù)平臺，使用符合條件的車輛和駕駛員，通過整合供需信息，提供網(wǎng)上非巡游預(yù)約出租汽車服務(wù)的經(jīng)營活動。
本細(xì)則所稱網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營者(以下簡稱“網(wǎng)約車平臺公司”)，是指構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺，從事網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營的企業(yè)法人。
第三條 堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展城市公共交通、適度發(fā)展出租汽車，按照高品質(zhì)服務(wù)、差異化經(jīng)營的原則，有序發(fā)展網(wǎng)約車。網(wǎng)約車運(yùn)價(jià)實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)。
第四條 部門職責(zé)。市交通運(yùn)輸主管部門是本市網(wǎng)約車的行政主管部門，在市人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)具體實(shí)施本市網(wǎng)約車管理工作。宣傳、公安、維穩(wěn)、稅務(wù)、人力資源社會保障、工會組織、發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、商務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)、法制、人民銀行等單位按照法定職責(zé)，依法對網(wǎng)約車經(jīng)營行為實(shí)施相關(guān)監(jiān)督管理。
第二章 網(wǎng)約車平臺公司
第五條 申請從事網(wǎng)約車經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)具備線上線下服務(wù)能力，符合下列條件：
(一)具有企業(yè)法人資格;
(二)具備開展網(wǎng)約車經(jīng)營的互聯(lián)網(wǎng)平臺和與擬開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的信息數(shù)據(jù)交互及處理能力，具備供交通、通信、公安、稅務(wù)、網(wǎng)信等相關(guān)監(jiān)管部門依法調(diào)取查詢相關(guān)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)信息的條件，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺數(shù)據(jù)庫接入市交通運(yùn)輸主管部門監(jiān)管平臺，服務(wù)器設(shè)置在中國內(nèi)地，有符合規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護(hù)技術(shù)措施;
(三)使用電子支付的，應(yīng)當(dāng)與銀行、非銀行支付機(jī)構(gòu)簽訂提供支付結(jié)算服務(wù)的協(xié)議;
(四)有健全的經(jīng)營管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障等制度;
(五)在中山市轄區(qū)內(nèi)成立服務(wù)機(jī)構(gòu)且符合以下設(shè)施條件：須有固定的辦公場所和培訓(xùn)教室，辦公場地面積不少于60平方米，培訓(xùn)教室面積不少于120平方米(租用他人房屋、場地作為經(jīng)營辦公場所、培訓(xùn)教室的，要簽訂一年以上合法有效的租用合同)。
(六)法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。外商投資網(wǎng)約車經(jīng)營的，除符合上述條件外，還應(yīng)當(dāng)符合外商投資相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。
第六條 申請從事網(wǎng)約車經(jīng)營的平臺公司，應(yīng)當(dāng)向市交通運(yùn)輸主管部門提出申請，并提交以下材料：
(一)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營申請表;
(二)投資人、負(fù)責(zé)人的身份、資信證明及其復(fù)印件，經(jīng)辦人的身份證明及其復(fù)印件和委托書;
(三)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，屬于分支機(jī)構(gòu)的應(yīng)當(dāng)提交中山市營業(yè)執(zhí)照及其隸屬總公司企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件一份，加蓋總公司公章，并注明與原件一致)，外商投資企業(yè)還應(yīng)當(dāng)提供外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書;
(四)中山辦公場所場地圖紙、租賃合同或自有產(chǎn)權(quán)證明、公司部門、人員管理架構(gòu)圖及職責(zé)分工說明;
(五)提供網(wǎng)約車平臺公司注冊地省級相關(guān)部門對線上服務(wù)能力有效的認(rèn)定結(jié)果證明材料;
(六)《崗位責(zé)任制度》、《安全生產(chǎn)責(zé)任制度》、《人員培訓(xùn)制度》、《企業(yè)經(jīng)營管理制度》、《投訴處理制度》、《服務(wù)質(zhì)量保障制度》相關(guān)文本;
(七)法律法規(guī)要求提供的其他材料。
第七條 市交通運(yùn)輸主管部門自受理之日起20日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。20日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)實(shí)施機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長10日，并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請人。
第八條 市交通運(yùn)輸主管部門對網(wǎng)約車平臺公司經(jīng)營申請作出行政許可決定的，明確經(jīng)營范圍為“網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車”、經(jīng)營區(qū)域?yàn)橹猩绞休爡^(qū)內(nèi)、經(jīng)營期限為6年，并發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》，經(jīng)營期滿后，對服務(wù)能力符合要求的申請人給予續(xù)期，網(wǎng)約車平臺公司需要延續(xù)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》有效期的，應(yīng)當(dāng)在該行政許可經(jīng)營期滿30日前向市交通運(yùn)輸主管部門提出申請，市交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)對服務(wù)能力符合要求的申請人同意給予續(xù)期。
第九條 市交通運(yùn)輸主管部門對不符合規(guī)定條件申請作出不予行政許可決定的同時(shí)，向申請人出具《不予行政許可決定書》。
第十條 網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)在取得相應(yīng)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》，并向企業(yè)注冊地省級通信主管部門申請互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案后，方可開展相關(guān)業(yè)務(wù)。備案內(nèi)容包括經(jīng)營者真實(shí)身份信息、接入信息、市交通運(yùn)輸主管部門核發(fā)的網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證等資料。涉及經(jīng)營電信業(yè)務(wù)的，還應(yīng)當(dāng)符合電信管理的相關(guān)規(guī)定。
網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)自網(wǎng)絡(luò)正式接通之日起30日內(nèi)，到廣東省公安機(jī)關(guān)指定的受理機(jī)關(guān)辦理備案手續(xù)。
第十一條 網(wǎng)約車平臺公司暫?；蛘呓K止運(yùn)營的，應(yīng)當(dāng)提前30日向市交通運(yùn)輸主管部門書面報(bào)告，說明有關(guān)情況，通告接入車輛所有人和駕駛員，并向社會公告。終止經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)將《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》交回原許可機(jī)關(guān)。
第三章 網(wǎng)約車車輛和駕駛員
第十二條 擬從事網(wǎng)約車經(jīng)營的車輛，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：
(一)取得中山市機(jī)動車行駛證的7座及以下乘用車;
(二)符合交通運(yùn)輸主管部門規(guī)定的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)由市交通運(yùn)輸主管部門根據(jù)實(shí)際情況研究、制定，每三年公布一次;
2017年5月4日起，車輛準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)為：《機(jī)動車行駛證》登記使用2年內(nèi)的車輛，非純電動小汽車軸距應(yīng)達(dá)到2650毫米及以上，自然吸氣發(fā)動機(jī)排量應(yīng)達(dá)到1750毫升及以上(或渦輪增壓發(fā)動機(jī)排量應(yīng)達(dá)到1350毫升及以上，且發(fā)動機(jī)功率達(dá)到108千瓦及以上);《機(jī)動車行駛證》登記使用2年內(nèi)的車輛，機(jī)動車銷售發(fā)票金額不低于13萬元，2年以上8年以下車輛經(jīng)過有資質(zhì)的車輛評估機(jī)構(gòu)評估，評估價(jià)格不低于13萬;純電動車無價(jià)格、排量限制，但車軸距應(yīng)達(dá)到2650毫米及以上。
(三)應(yīng)安裝應(yīng)急報(bào)警裝置和車載衛(wèi)星定位裝置，車載衛(wèi)星定位裝置應(yīng)符合國標(biāo)及其他有關(guān)規(guī)定;
(四)外觀、顏色不可與中山市巡游出租車相似，不可安裝出租車頂燈或相類似頂燈;
(五)車輛技術(shù)性能符合運(yùn)營安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。
車輛技術(shù)條件、車輛維護(hù)、檢測、診斷、車輛污染物排放限值、車輛內(nèi)飾材料、車容車貌等應(yīng)符合國標(biāo)的相關(guān)要求。
第十三條 市交通運(yùn)輸主管部門依照車輛所有人或者網(wǎng)約車平臺公司申請，按第十二條規(guī)定的條件審核后，對符合條件并登記為預(yù)約出租客運(yùn)的車輛，發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》，申請人須按以下程序申請并提供以下材料：
(一)遞交《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證申請表》;
(二)車輛行駛證、車輛登記證書及機(jī)動車銷售發(fā)票(或車輛價(jià)格鑒定評估證明);
市交通運(yùn)輸主管部門對符合第(二)項(xiàng)要求的車輛，在《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證申請表》加注“擬同意申請”意見并簽章，車輛所有者持該表到市公安交警部門辦理車輛行駛證使用性質(zhì)(網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租客運(yùn))變更手續(xù)及安裝相應(yīng)監(jiān)控設(shè)備。
(三)申請人持公安交警部門加具意見的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證申請表》、已變更為網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租客運(yùn)使用性質(zhì)的車輛行駛證、安裝配置符合條件的技術(shù)裝置證明書、車輛技術(shù)性能符合運(yùn)營安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的證明到市交通運(yùn)輸主管部門申領(lǐng)《中山市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》;
(四)市交通運(yùn)輸主管部門對符合條件的車輛，應(yīng)當(dāng)自受理之日起30日內(nèi)，發(fā)放《中山市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》，明確經(jīng)營區(qū)域?yàn)橹猩绞休爡^(qū)內(nèi)，經(jīng)營期限最高為8年，且行駛里程不超過60萬公里。
第十四條 從事網(wǎng)約車服務(wù)的駕駛員，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：
(一)取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車型機(jī)動車駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷;
(二)無交通肇事犯罪、危險(xiǎn)駕駛犯罪記錄，無吸毒記錄，無飲酒后駕駛記錄，最近連續(xù)3個(gè)記分周期內(nèi)沒有記滿12分記錄;
(三)無暴力犯罪記錄;
(四)男性年齡在18周歲以上60周歲以下，女性年齡在18周歲以上55周歲以下，無職業(yè)禁忌癥。
第十五條 市交通運(yùn)輸主管部門依照駕駛員或者網(wǎng)約車平臺公司申請，按第十四條規(guī)定的條件核查并按規(guī)定培訓(xùn)考核后，為符合條件且考核合格的駕駛員，發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》，有效期為6年，申請人按以下程序申請并提供相關(guān)材料：
(一)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證申請表》;
(二)身份證、駕駛證的原件及復(fù)印件;
(三)中山市居住證原件或復(fù)印件(針對非本地戶籍);
(四)無交通肇事犯罪、危險(xiǎn)駕駛犯罪記錄，無吸毒記錄，無飲酒后駕駛記錄，最近連續(xù)3個(gè)記分周期內(nèi)沒有記滿12分記錄的證明材料;
(五)無暴力犯罪記錄的承諾材料。
第四章 網(wǎng)約車經(jīng)營行為
第十六條 網(wǎng)約車平臺公司承擔(dān)承運(yùn)人責(zé)任，應(yīng)當(dāng)保證運(yùn)營安全，保障乘客合法權(quán)益。
第十七條 網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)保證提供服務(wù)車輛具備合法營運(yùn)資質(zhì)，技術(shù)狀況良好，安全性能可靠，具有營運(yùn)車輛相關(guān)保險(xiǎn)，符合國家規(guī)定的技術(shù)安全標(biāo)準(zhǔn)，保證線上線下提供的車輛一致性，并接入平臺，以及將車輛相關(guān)信息實(shí)時(shí)同步接入服務(wù)所在地市交通運(yùn)輸主管部門的交通運(yùn)營監(jiān)管平臺。
第十八條 網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)保證提供服務(wù)的駕駛員具有合法從業(yè)資格，持《中山市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》，按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，根據(jù)工作時(shí)長、服務(wù)頻次等特點(diǎn)，與駕駛員簽訂多種形式的勞動合同或者協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)維護(hù)和保障駕駛員合法權(quán)益，開展有關(guān)法律法規(guī)、職業(yè)道德、服務(wù)規(guī)范、安全運(yùn)營等方面的崗前培訓(xùn)和日常教育，相關(guān)培訓(xùn)教育應(yīng)建立培訓(xùn)大綱及檔案(簽名表、相片、培訓(xùn)內(nèi)容等)，保證線上提供服務(wù)的駕駛員與線下實(shí)際提供服務(wù)的駕駛員一致，并將駕駛員相關(guān)信息向市交通運(yùn)輸主管部門報(bào)備。
網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)記錄駕駛員、約車人在其服務(wù)平臺發(fā)布的信息內(nèi)容、用戶注冊信息、身份認(rèn)證信息、訂單日志、上網(wǎng)日志、網(wǎng)上交易日志、行駛軌跡日志等數(shù)據(jù)并備份。
第十九條 網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)公布確定符合國家有關(guān)規(guī)定的計(jì)程計(jì)價(jià)方式，明確服務(wù)項(xiàng)目和質(zhì)量承諾，建立服務(wù)評價(jià)體系和乘客投訴處理制度，如實(shí)采集與記錄駕駛員服務(wù)信息。在提供網(wǎng)約車服務(wù)時(shí)，提供駕駛員姓名、照片、手機(jī)號碼和服務(wù)評價(jià)結(jié)果，以及車輛牌照等信息。
第二十條 網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)合理確定網(wǎng)約車運(yùn)價(jià)，實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，并向乘客提供相應(yīng)的出租汽車發(fā)票。
第二十一條 網(wǎng)約車平臺公司不得妨礙市場公平競爭，不得侵害乘客合法權(quán)益和社會公共利益。
網(wǎng)約車平臺公司不得有為了排擠競爭對手或者獨(dú)占市場，以低于成本的價(jià)格運(yùn)營，擾亂正常市場秩序，損害國家利益或者其他經(jīng)營者合法權(quán)益等不正當(dāng)價(jià)格行為，不得有價(jià)格違法行為。
第二十二條 網(wǎng)約車在中山市區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)營活動，必須符合國家相關(guān)規(guī)范，超出許可經(jīng)營區(qū)域的，起訖點(diǎn)一端應(yīng)當(dāng)在中山轄區(qū)內(nèi)。
第二十三條 網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)依法納稅，為乘客購買承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)等相關(guān)保險(xiǎn)，充分保障乘客權(quán)益，網(wǎng)約車平臺公司須對網(wǎng)約車在稅收上負(fù)有監(jiān)督或代扣代繳責(zé)任，對于服務(wù)過程中發(fā)生的安全責(zé)任事故等，應(yīng)承擔(dān)先行賠付責(zé)任，不得以任何形式向乘客及駕駛員轉(zhuǎn)移運(yùn)輸服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
第二十四條 網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全管理，落實(shí)運(yùn)營、網(wǎng)絡(luò)等安全防范措施，嚴(yán)格數(shù)據(jù)安全保護(hù)和管理，提高安全防范和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，支持配合有關(guān)部門開展相關(guān)工作。
第二十五條 網(wǎng)約車平臺公司和駕駛員提供經(jīng)營服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)運(yùn)營服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，不得途中甩客或者故意繞道行駛，不得違規(guī)收費(fèi)，不得對舉報(bào)、投訴其服務(wù)質(zhì)量或者對其服務(wù)作出不滿意評價(jià)的乘客實(shí)施報(bào)復(fù)行為，客戶端應(yīng)用程序應(yīng)符合國家相關(guān)規(guī)定。
第二十六條 網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)通過其服務(wù)平臺以顯著方式將駕駛員、約車人和乘客等個(gè)人信息的采集和使用的目的、方式和范圍進(jìn)行告知。未經(jīng)信息主體明示同意，網(wǎng)約車平臺公司不得使用前述個(gè)人信息用于開展其他業(yè)務(wù)。
網(wǎng)約車平臺公司采集駕駛員、約車人和乘客的個(gè)人信息，不得超越提供網(wǎng)約車業(yè)務(wù)所必需的范圍。
除配合國家機(jī)關(guān)依法行使監(jiān)督檢查權(quán)或者刑事偵查權(quán)外，網(wǎng)約車平臺公司不得向任何第三方提供駕駛員、約車人和乘客的姓名、聯(lián)系方式、家庭住址、銀行賬戶或者支付賬戶、地理位置、出行線路等個(gè)人信息，不得泄露地理坐標(biāo)、地理標(biāo)志物等涉及國家安全的敏感信息。發(fā)生信息泄露后，網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安、交通、經(jīng)濟(jì)和信息化等相關(guān)主管部門報(bào)告，并采取及時(shí)有效的補(bǔ)救措施。
第二十七條 網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)遵守國家網(wǎng)絡(luò)和信息安全有關(guān)規(guī)定，所采集的個(gè)人信息和生成的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，應(yīng)當(dāng)在中國內(nèi)地存儲和使用，保存期限不少于2年，除法律法規(guī)另有規(guī)定外，上述信息和數(shù)據(jù)不得外流。
網(wǎng)約車平臺公司不得利用其服務(wù)平臺發(fā)布法律法規(guī)禁止傳播的信息，不得為企業(yè)、個(gè)人及其他團(tuán)體、組織發(fā)布有害信息提供便利，并采取有效措施過濾阻斷有害信息傳播。發(fā)現(xiàn)他人利用其網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺傳播有害信息的，應(yīng)當(dāng)立即停止傳輸，保存有關(guān)記錄，并向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。
網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定，為公安機(jī)關(guān)依法開展國家安全工作，防范、調(diào)查違法犯罪活動提供必要的技術(shù)支持與協(xié)助。
第二十八條 網(wǎng)約車駕駛員在中山市從事合法網(wǎng)約車服務(wù)行為須具備以下條件：
(一)駕駛員取得《中山市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》;
(二)駕駛的車輛取得《中山市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》;
(三)駕駛員、車輛須接入取得中山市《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》的網(wǎng)約車平臺公司，且已與網(wǎng)約車平臺公司簽訂合同或協(xié)議;
(四)每次營運(yùn)行為須通過網(wǎng)約車平臺線上預(yù)約、派單(或搶單)、接單，形成完整的訂單流程記錄以備核查，不可巡游攬客或線下接受預(yù)約載客。
任何企業(yè)和個(gè)人不得向未取得中山合法資質(zhì)的車輛、駕駛員提供信息對接開展網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)。不得以私人小客車合乘名義提供網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)。
網(wǎng)約車車輛和駕駛員不得通過未取得經(jīng)營許可的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺提供運(yùn)營服務(wù)。
第五章 監(jiān)督檢查
第二十九條 市交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)建設(shè)和完善政府監(jiān)管平臺，實(shí)現(xiàn)與網(wǎng)約車平臺信息共享。共享信息應(yīng)當(dāng)包括車輛和駕駛員基本信息、服務(wù)質(zhì)量以及乘客評價(jià)信息等。
市交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對網(wǎng)約車市場監(jiān)管，加強(qiáng)對網(wǎng)約車平臺公司、車輛和駕駛員的資質(zhì)審查與證件核發(fā)管理。
市交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)定期組織開展網(wǎng)約車服務(wù)質(zhì)量測評，并及時(shí)向社會公布本地區(qū)網(wǎng)約車平臺公司基本信息、服務(wù)質(zhì)量測評結(jié)果、乘客投訴處理情況等信息。
市交通運(yùn)輸主管部門、公安等部門有權(quán)根據(jù)管理需要依法調(diào)取查閱管轄范圍內(nèi)網(wǎng)約車平臺公司的登記、運(yùn)營和交易等相關(guān)數(shù)據(jù)信息。
第三十條 通信主管部門和公安部門、市委宣傳部及人民銀行等單位，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)對網(wǎng)約車平臺公司非法收集、存儲、處理和利用有關(guān)個(gè)人信息、違反互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)、支付服務(wù)有關(guān)規(guī)定、危害網(wǎng)絡(luò)和信息安全、應(yīng)用網(wǎng)約車服務(wù)平臺發(fā)布有害信息或者為企業(yè)、個(gè)人及其他團(tuán)體組織發(fā)布有害信息提供便利的行為，依法進(jìn)行查處，并配合市交通運(yùn)輸主管部門對認(rèn)定存在違法違規(guī)行為的網(wǎng)約車平臺公司進(jìn)行依法處置。
公安機(jī)關(guān)、市委宣傳部應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護(hù)技術(shù)措施的落實(shí)情況，防范、查處有關(guān)違法犯罪活動。
第三十一條 市委宣傳部、公安、發(fā)展改革、人力資源社會保障、商務(wù)、稅務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)、人民銀行等單位按照各自職責(zé)，對網(wǎng)約車經(jīng)營行為實(shí)施相關(guān)監(jiān)督檢查，并對違法行為依法處理。
第三十二條 各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)建立網(wǎng)約車平臺公司和駕駛員信用記錄，并納入全國信用信息共享平臺。同時(shí)將網(wǎng)約車平臺公司行政許可和行政處罰等信用信息在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)上予以公示。
第三十三條 出租汽車行業(yè)協(xié)會組織應(yīng)當(dāng)建立網(wǎng)約車平臺公司和駕駛員不良記錄名單制度，開展行業(yè)自律。
第六章 法律責(zé)任
第三十四條 違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由市交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令改正，予以警告，并處以10000元以上30000元以下罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)未取得經(jīng)營許可，擅自從事或者變相從事網(wǎng)約車經(jīng)營活動的;
(二)偽造、變造或者使用偽造、變造、失效的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》、《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》從事網(wǎng)約車經(jīng)營活動的。
第三十五條 網(wǎng)約車平臺公司違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由市交通運(yùn)輸主管部門和市發(fā)展改革部門按照職責(zé)責(zé)令改正，對每次違法行為處以5000元以上10000元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處以10000元以上30000元以下罰款：
(一)提供服務(wù)車輛未取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》，或者線上提供服務(wù)車輛與線下實(shí)際提供服務(wù)車輛不一致的;
(二)提供服務(wù)駕駛員未取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》，或者線上提供服務(wù)駕駛員與線下實(shí)際提供服務(wù)駕駛員不一致的;
(三)未按照規(guī)定保證車輛技術(shù)狀況良好的;
(四)起訖點(diǎn)均不在中山行政區(qū)域從事網(wǎng)約車經(jīng)營活動的;
(五)未按照規(guī)定將提供服務(wù)的車輛、駕駛員相關(guān)信息向市交通運(yùn)輸主管部門報(bào)備的;
(六)未按照規(guī)定制定服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、建立并落實(shí)投訴舉報(bào)制度的;
(七)未按照規(guī)定提供共享信息，或者不配合市交通運(yùn)輸局等部門調(diào)取查閱相關(guān)數(shù)據(jù)信息的;
(八)未履行管理責(zé)任，出現(xiàn)甩客、故意繞道、違規(guī)收費(fèi)等嚴(yán)重違反國家相關(guān)運(yùn)營服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)行為的。
網(wǎng)約車平臺公司不再具備線上線下服務(wù)能力或者有嚴(yán)重違法行為的，由市交通運(yùn)輸主管部門依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷相關(guān)許可證件。
第三十六條 網(wǎng)約車駕駛員違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由市交通運(yùn)輸主管部門和市發(fā)展改革部門按照職責(zé)責(zé)令改正，對每次違法行為處以50元以上200元以下罰款：
(一)未按照規(guī)定攜帶《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》、《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》的;
(二)途中甩客或者故意繞道行駛的;
(三)違規(guī)收費(fèi)的;
(四)對舉報(bào)、投訴其服務(wù)質(zhì)量或者對其服務(wù)作出不滿意評價(jià)乘客實(shí)施報(bào)復(fù)行為的。
網(wǎng)約車駕駛員不再具備從業(yè)條件或者有嚴(yán)重違法行為的，由市交通運(yùn)輸主管部門依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定撤銷或者吊銷從業(yè)資格證件。
對網(wǎng)約車駕駛員的行政處罰信息計(jì)入駕駛員和網(wǎng)約車平臺公司信用記錄。
第三十七條 網(wǎng)約車平臺公司違反本《實(shí)施細(xì)則》第十、十八、二十六、二十七條有關(guān)規(guī)定的，由市委宣傳部、公安機(jī)關(guān)和通信主管部門按各自職責(zé)依照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定給予處罰;給信息主體造成損失的，依法承擔(dān)民事責(zé)任;涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
網(wǎng)約車平臺公司及網(wǎng)約車駕駛員違法使用或者泄露約車人、乘客個(gè)人信息的，由市委宣傳部、市公安局、經(jīng)濟(jì)和信息化局等部門依照各自職責(zé)處以2000元以上10000元以下罰款;給信息主體造成損失的，依法承擔(dān)民事責(zé)任;涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
網(wǎng)約車平臺公司拒不履行或者拒不按要求為公安機(jī)關(guān)依法開展國家安全工作，防范、調(diào)查違法犯罪活動提供技術(shù)支持與協(xié)助的，由市公安局依法予以處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十八條 駕駛員經(jīng)營行為違反第二十八條規(guī)定的，由市交通運(yùn)輸主管部門按相關(guān)法律法規(guī)予以處罰。
第三十九條 發(fā)展改革部門對經(jīng)營者違反明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定的，責(zé)令改正、沒收違法所得，并可處5000元以下罰款;經(jīng)營者有不正當(dāng)價(jià)格行為的，按相關(guān)規(guī)定實(shí)施處罰。
第七章 附 則
第四十條 私人小客車合乘，也稱為拼車、順風(fēng)車，按國家、省、市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十一條 網(wǎng)約車行駛里程達(dá)到60萬公里時(shí)強(qiáng)制報(bào)廢。行駛里程未達(dá)到60萬公里，但汽車使用年限達(dá)到8年時(shí)，退出網(wǎng)約車經(jīng)營。
第四十二條 本辦法自2017年5月4日起正式實(shí)施。過渡期6個(gè)月。在此期間，各網(wǎng)約車平臺對存量的專車、快車須有序開展清理規(guī)范工作，同步申請辦理網(wǎng)約車平臺、車輛、駕駛員的經(jīng)營許可手續(xù)。
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