成都市網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)管理實施細(xì)則
成都市網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)管理實施細(xì)則
網(wǎng)約車是網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車的簡稱。在構(gòu)建多樣化服務(wù)體系方面，出租車將分為巡游出租汽車和網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車。下文是成都市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理實施細(xì)則，歡迎閱讀!
成都市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理實施細(xì)則最新全文
第一章 總 則
第一條為更好地滿足社會公眾多樣化出行需求，促進(jìn)我市出租汽車行業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(以下簡稱網(wǎng)約車)經(jīng)營服務(wù)行為，保障運營安全和乘客合法權(quán)益，根據(jù)國家有關(guān)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及有關(guān)規(guī)定，制定本實施細(xì)則。
第二條在我市從事網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守本實施細(xì)則。
本實施細(xì)則所稱網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)，是指以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托構(gòu)建服務(wù)平臺，整合供需信息，使用符合條件的車輛和駕駛員，提供非巡游的預(yù)約出租汽車服務(wù)的經(jīng)營活動。
本實施細(xì)則所稱網(wǎng)約車經(jīng)營者(以下稱網(wǎng)約車平臺公司)，是指構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺，從事網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)的企業(yè)法人。
第三條堅持優(yōu)先發(fā)展城市公共交通、適度發(fā)展出租汽車，按照高品質(zhì)服務(wù)、差異化經(jīng)營的原則，有序發(fā)展網(wǎng)約車。
我市網(wǎng)約車運價實行市場調(diào)節(jié)價。
第四條市交通運輸行政主管部門負(fù)責(zé)全市網(wǎng)約車行業(yè)管理工作。
各區(qū)(市)縣、成都高新區(qū)和成都天府新區(qū)交通運輸行政主管部門(以下簡稱縣級交通運輸行政主管部門)在本級人民政府(管委會)領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)具體實施網(wǎng)約車管理。
其他有關(guān)部門依據(jù)法定職責(zé)，對網(wǎng)約車實施相關(guān)監(jiān)督管理。
第二章 網(wǎng)約車平臺公司
第五條符合國家相關(guān)規(guī)定、具備線上線下服務(wù)能力的網(wǎng)約車平臺公司，申請在我市從事網(wǎng)約車經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)在我市設(shè)立服務(wù)機(jī)構(gòu)并具有相應(yīng)的服務(wù)能力，并向服務(wù)機(jī)構(gòu)所在地縣級交通運輸行政主管部門提出申請，提交以下材料：
(一)網(wǎng)約車平臺公司注冊地省級有關(guān)部門出具的線上服務(wù)能力認(rèn)定結(jié)果及其復(fù)印件;
(二)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，屬于分支機(jī)構(gòu)的還應(yīng)當(dāng)提交營業(yè)執(zhí)照，外商投資企業(yè)還應(yīng)當(dāng)提供外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書;
(三)網(wǎng)約車經(jīng)營申請表;
(四)投資人、負(fù)責(zé)人身份、資信證明及其復(fù)印件，經(jīng)辦人的身份證明及其復(fù)印件和委托書;
(五)服務(wù)所在地辦公場所、負(fù)責(zé)人員和管理人員等信息;
(六)經(jīng)營管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度文本，其中應(yīng)包括車內(nèi)人員傷、亡賠付保險方案以及企業(yè)履行社會責(zé)任承諾書;
(七)法律法規(guī)要求提供的其他材料。
第六條服務(wù)機(jī)構(gòu)所在地縣級交通運輸行政主管部門對網(wǎng)約車平臺公司提交的申請進(jìn)行審核。
縣級交通運輸行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。20日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)實施機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長10日，并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請人。
縣級交通運輸行政主管部門對網(wǎng)約車經(jīng)營申請作出行政許可決定的，應(yīng)當(dāng)明確其經(jīng)營范圍為網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車，經(jīng)營區(qū)域為全市行政區(qū)域范圍，經(jīng)營期限為5年，并發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》;對不符合規(guī)定條件的申請作出不予行政許可決定的，應(yīng)當(dāng)向申請人出具《不予行政許可決定書》。
第七條網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)在取得相應(yīng)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》并向企業(yè)注冊地省級通信主管部門申請互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案后，方可開展相關(guān)業(yè)務(wù)。
網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)自網(wǎng)絡(luò)正式聯(lián)通之日起30日內(nèi)，到四川省公安廳指定的受理機(jī)關(guān)辦理備案手續(xù)。
第八條網(wǎng)約車平臺公司暫停或者終止運營的，應(yīng)當(dāng)提前30日向服務(wù)機(jī)構(gòu)所在地縣級交通運輸行政主管部門書面報告，說明有關(guān)情況，通告提供服務(wù)的車輛所有人和駕駛員，并向社會公告。終止經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)將相應(yīng)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》交回原許可機(jī)關(guān)。
第三章 網(wǎng)約車車輛和駕駛員
第九條擬在我市從事網(wǎng)約車經(jīng)營的車輛，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：
(一)具有本市號牌，使用性質(zhì)登記為“預(yù)約出租客運”的7座及以下乘用車;
(二)車輛排氣量不小于1.6L或1.4T，鼓勵使用新能源汽車;
(三)安裝具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報警裝置，鼓勵使用國產(chǎn)的衛(wèi)星導(dǎo)航定位系統(tǒng);
(四)按政府監(jiān)管平臺接入技術(shù)要求，將車輛衛(wèi)星定位裝置相關(guān)數(shù)據(jù)直接接入政府監(jiān)管平臺，實現(xiàn)數(shù)據(jù)實時共享;
(五)車身不得噴涂、安裝巡游出租汽車專用圖案、標(biāo)識;
(六)車輛技術(shù)性能符合運營安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。
第十條網(wǎng)約車平臺公司組織擬在本平臺從事網(wǎng)約車服務(wù)的車輛在公安、交通運輸部門進(jìn)行“預(yù)約出租客運”登記后，依網(wǎng)約車平臺公司申請，由車籍所在地縣級交通運輸行政主管部門進(jìn)行審核，對符合條件的車輛發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證》。
《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證》有效期起始日為發(fā)證之日，屆滿日為車輛行駛證載明的初次注冊之日順延8年對應(yīng)的日期。
我市巡游車符合網(wǎng)約車平臺公司相關(guān)要求的，可直接向相應(yīng)的網(wǎng)約車平臺公司申請從事網(wǎng)約車服務(wù)。
第十一條在我市從事網(wǎng)約車服務(wù)的駕駛員，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：
(一)具有成都市戶籍或者成都市居住證;
(二)取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車型的機(jī)動車駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷;
(三)無交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪記錄，無吸毒記錄，無飲酒后駕駛記錄，最近連續(xù)3個記分周期內(nèi)沒有記滿12分記錄;
(四)無暴力犯罪記錄;
(五)最近5年內(nèi)在我市沒有被吊銷巡游車從業(yè)資格記錄，最近5年內(nèi)在我市沒有被查處從事仿冒巡游車營運及其他非法客運經(jīng)營的記錄。
(六)身體健康;
(七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
第十二條駕駛員戶籍所在地或居住證所在地縣級交通運輸行政主管部門依網(wǎng)約車平臺公司申請，按第十一條規(guī)定的條件核查并按規(guī)定考核后，為符合條件且考核合格的駕駛員，發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》。
取得我市巡游車駕駛員從業(yè)資格的人員，符合網(wǎng)約車平臺公司相關(guān)要求的，可直接向相應(yīng)的網(wǎng)約車平臺公司申請從事網(wǎng)約車服務(wù)。
第四章 網(wǎng)約車經(jīng)營行為
第十三條網(wǎng)約車平臺公司承擔(dān)承運人責(zé)任，應(yīng)當(dāng)保證運營安全，保障乘客合法權(quán)益，維護(hù)社會穩(wěn)定。
網(wǎng)約車平臺公司在我市的服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門的安全管理部門，配備安全管理人員，履行內(nèi)部安全保衛(wèi)、治安防范等主體責(zé)任。對服務(wù)過程中發(fā)生的安全責(zé)任事故等承擔(dān)先行賠付責(zé)任。
第十四條網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)定期檢查并保存服務(wù)車輛每年的保養(yǎng)維護(hù)、保險購買和審驗記錄，監(jiān)控并記錄車輛行駛里程和使用年限，保證提供服務(wù)車輛具備合法營運資質(zhì)，技術(shù)狀況良好，安全性能可靠，具有營運車輛相關(guān)保險，并始終具備本實施細(xì)則第九條規(guī)定的條件。保證線上提供服務(wù)的車輛與線下實際提供服務(wù)的車輛一致，并及時將車輛相關(guān)信息向網(wǎng)約車平臺公司服務(wù)機(jī)構(gòu)所在地縣級交通運輸行政主管部門報備。
對不具有營運車輛相關(guān)保險、逾期未審驗、不具備本實施細(xì)則第九條或已經(jīng)達(dá)到第三十五條規(guī)定的車輛，網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)立即停止向其派發(fā)營運任務(wù)并及時提請車籍所在地縣級交通運輸行政主管部門撤銷其《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證》。
第十五條網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)獲取駕駛員每年身體健康狀況、遵紀(jì)守法等記錄，保證提供服務(wù)的駕駛員具有合法從業(yè)資格，按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，根據(jù)工作時長、服務(wù)頻次等特點，與駕駛員簽訂多種形式的勞動合同或者協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。
網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)維護(hù)和保障駕駛員合法權(quán)益，開展有關(guān)法律法規(guī)、職業(yè)道德、服務(wù)規(guī)范、安全運營等方面的崗前培訓(xùn)和日常教育，保證線上提供服務(wù)的駕駛員與線下實際提供服務(wù)的駕駛員一致，并及時將駕駛員相關(guān)信息向網(wǎng)約車平臺公司服務(wù)機(jī)構(gòu)所在地縣級交通運輸行政主管部門報備。
對有以下情形之一的駕駛員，網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)立即解除與該駕駛員的合同或者協(xié)議，并及時提請駕駛員戶籍或居住證所在地縣級交通運輸行政主管部門撤銷其《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》：
(一)連續(xù)12個月內(nèi)因服務(wù)中違約被核實達(dá)3次及以上的;
(二)駕駛證1個記分周期內(nèi)被記滿12分的;
(三)因違法犯罪活動被依法追究行政責(zé)任或刑事責(zé)任的;
(四)組織、煽動或參與非法集會、游行、示威和聚眾斗毆的;
(五)不具備本實施細(xì)則第十一條規(guī)定條件的。
網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)記錄駕駛員、約車人在其服務(wù)平臺發(fā)布的信息內(nèi)容、用戶注冊信息、身份認(rèn)證信息、訂單日志、上網(wǎng)日志、網(wǎng)上交易日志、行駛軌跡日志等數(shù)據(jù)并備份。
第十六條網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)公布確定符合國家有關(guān)規(guī)定的計程計價方式，明確服務(wù)項目和質(zhì)量承諾。
建立服務(wù)評價體系，如實采集與記錄駕駛員服務(wù)信息。在提供網(wǎng)約車服務(wù)時，提供駕駛員姓名、照片、手機(jī)號碼和服務(wù)評價結(jié)果，以及車輛牌照等信息。
建立乘客投訴處理制度，設(shè)置服務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)、建立網(wǎng)絡(luò)投訴受理平臺、公布服務(wù)監(jiān)督電話。乘客因乘坐網(wǎng)約車引發(fā)矛盾糾紛，可向網(wǎng)約車平臺公司進(jìn)行投訴。網(wǎng)約車平臺公司接到乘客投訴后，應(yīng)在24小時內(nèi)處理，5個工作日內(nèi)處理完畢，并將處理結(jié)果告知乘客。乘客投訴處理率應(yīng)達(dá)到100%，并切實保障乘客合法權(quán)益。
建立乘客失物登記、保管、查找制度，及時處理乘客失物查詢，并在48小時內(nèi)答復(fù)。對駕駛員涉嫌侵占乘客財物的，應(yīng)及時上報公安部門依法處理。
第十七條網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)合理確定網(wǎng)約車運價，實行明碼標(biāo)價，并向乘客提供相應(yīng)的出租汽車發(fā)票。
第十八條網(wǎng)約車平臺公司不得妨礙市場公平競爭，不得侵害乘客合法權(quán)益和社會公共利益。
網(wǎng)約車平臺公司不得有為排擠競爭對手或者獨占市場，以低于成本的價格運營擾亂正常市場秩序，損害國家利益或者其他經(jīng)營者合法權(quán)益等不正當(dāng)價格行為，不得有價格違法行為。
第十九條網(wǎng)約車應(yīng)當(dāng)在許可的經(jīng)營區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)營活動，并不得巡游攬客，也不得在機(jī)場、車站等巡游出租汽車駐點候客區(qū)域攬客。網(wǎng)約車營運超出許可的經(jīng)營區(qū)域的，起訖點一端應(yīng)當(dāng)在許可的經(jīng)營區(qū)域內(nèi)。
巡游車從事網(wǎng)約車服務(wù)的，其經(jīng)營區(qū)域為巡游車許可的經(jīng)營區(qū)域。超出許可的經(jīng)營區(qū)域的，起訖點一端應(yīng)當(dāng)在許可的經(jīng)營區(qū)域內(nèi)。
網(wǎng)約車駕駛員應(yīng)當(dāng)履行和承擔(dān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)和責(zé)任，遵守成都市道路交通管理的有關(guān)規(guī)定。
第二十條網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)依法納稅，并為乘客購買承運人責(zé)任險等相關(guān)保險，充分保障乘客權(quán)益，車內(nèi)人員傷、亡保險額度不低于每人每次事故100萬元。
第二十一條網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全管理，落實運營、網(wǎng)絡(luò)等安全防范措施，嚴(yán)格數(shù)據(jù)安全保護(hù)和管理，提高安全防范和抗風(fēng)險能力。
應(yīng)當(dāng)將提供服務(wù)的車輛、駕駛員相關(guān)信息及營運信息實時共享至政府監(jiān)管平臺，并接收監(jiān)管部門反饋的管理信息，支持配合有關(guān)部門開展相關(guān)工作。
第二十二條網(wǎng)約車平臺公司和駕駛員提供經(jīng)營服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)運營服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，不得途中甩客或者故意繞道行駛，不得違規(guī)收費，不得對舉報、投訴其服務(wù)質(zhì)量或者對其服務(wù)作出不滿意評價的乘客實施報復(fù)行為。
第二十三條網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)通過其服務(wù)平臺以顯著方式將駕駛員、約車人和乘客等個人信息的采集和使用的目的、方式和范圍進(jìn)行告知。未經(jīng)信息主體明示同意，網(wǎng)約車平臺公司不得使用前述個人信息用于開展其他業(yè)務(wù)。
網(wǎng)約車平臺公司采集駕駛員、約車人和乘客的個人信息，不得超越提供網(wǎng)約車業(yè)務(wù)所必需的范圍。
除配合國家機(jī)關(guān)依法行使監(jiān)督檢查權(quán)或者刑事偵查權(quán)外，網(wǎng)約車平臺公司不得向任何第三方提供駕駛員、約車人和乘客的姓名、聯(lián)系方式、家庭住址、銀行賬戶或者支付賬戶、地理位置、出行線路等個人信息，不得泄露地理坐標(biāo)、地理標(biāo)志物等涉及國家安全的敏感信息。發(fā)生信息泄露后，網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)及時向相關(guān)主管部門報告，并采取及時有效的補(bǔ)救措施。
第二十四條網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)遵守國家網(wǎng)絡(luò)和信息安全有關(guān)規(guī)定，所采集的個人信息和生成的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，應(yīng)當(dāng)在中國內(nèi)地存儲和使用，保存期限不少于2年，除法律法規(guī)另有規(guī)定外，上述信息和數(shù)據(jù)不得外流。
網(wǎng)約車平臺公司不得利用其服務(wù)平臺發(fā)布法律法規(guī)禁止傳播的信息，不得為企業(yè)、個人及其他團(tuán)體、組織發(fā)布有害信息提供便利，并采取有效措施過濾阻斷有害信息傳播。發(fā)現(xiàn)他人利用其網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺傳播有害信息的，應(yīng)當(dāng)立即停止傳輸，保存有關(guān)記錄，并向國家有關(guān)機(jī)關(guān)報告。
網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定，為公安機(jī)關(guān)依法開展國家安全工作，防范、調(diào)查違法犯罪活動提供必要的技術(shù)支持與協(xié)助。
第二十五條任何企業(yè)和個人不得向未取得合法資質(zhì)的車輛、駕駛員提供信息對接開展網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)。不得以私人小客車合乘名義提供網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)。
網(wǎng)約車車輛和駕駛員不得通過未取得經(jīng)營許可的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺提供運營服務(wù)。
第五章 監(jiān)督檢查
第二十六條各級交通運輸行政主管部門應(yīng)當(dāng)建設(shè)和完善政府監(jiān)管平臺，實現(xiàn)與網(wǎng)約車平臺信息共享。共享信息應(yīng)當(dāng)包括車輛和駕駛員基本信息、服務(wù)質(zhì)量以及乘客評價信息等。
網(wǎng)約車平臺公司服務(wù)機(jī)構(gòu)所在地、網(wǎng)約車車籍所在地、網(wǎng)約車駕駛員戶籍或居住證所在地縣級交通運輸行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對網(wǎng)約車市場監(jiān)管，加強(qiáng)對網(wǎng)約車平臺公司、車輛和駕駛員的資質(zhì)審查與證件核發(fā)管理。
市交通運輸行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期組織開展網(wǎng)約車服務(wù)質(zhì)量測評，并及時向社會公布本地區(qū)網(wǎng)約車平臺公司基本信息、服務(wù)質(zhì)量測評結(jié)果、乘客投訴處理情況等信息。
交通運輸行政主管部門、公安等部門有權(quán)根據(jù)管理需要依法調(diào)取查閱管轄范圍內(nèi)網(wǎng)約車平臺公司的登記、運營和交易等相關(guān)數(shù)據(jù)信息。
第二十七條公安機(jī)關(guān)、網(wǎng)信部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，對網(wǎng)約車平臺公司非法收集、存儲、處理和利用有關(guān)個人信息、違反互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)有關(guān)規(guī)定、危害網(wǎng)絡(luò)和信息安全、應(yīng)用網(wǎng)約車服務(wù)平臺發(fā)布有害信息或者為企業(yè)、個人及其他團(tuán)體組織發(fā)布有害信息提供便利的行為，依法進(jìn)行查處，并配合交通運輸行政主管部門對認(rèn)定存在違法違規(guī)行為的網(wǎng)約車平臺公司進(jìn)行依法處置。
公安機(jī)關(guān)、網(wǎng)信部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護(hù)技術(shù)措施的落實情況，防范、查處有關(guān)違法犯罪活動。
第二十八條經(jīng)信、公安、商務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)、網(wǎng)信、發(fā)改、人力資源和社會保障、稅務(wù)等部門按照各自職責(zé)，對網(wǎng)約車經(jīng)營行為實施相關(guān)監(jiān)督檢查，并對違法行為依法處理。
第二十九條各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)建立網(wǎng)約車平臺公司和駕駛員信用記錄，并納入全國信用信息共享平臺。同時將網(wǎng)約車平臺公司行政許可和行政處罰等信用信息在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)上予以公示。
第三十條出租汽車行業(yè)協(xié)會組織應(yīng)當(dāng)建立網(wǎng)約車平臺公司和駕駛員不良記錄名單制度，加強(qiáng)行業(yè)自律。
第六章 法律責(zé)任
第三十一條違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上交通運輸行政主管部門責(zé)令改正，予以警告，并處以10000元以上30000元以下罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)未取得經(jīng)營許可，擅自從事或者變相從事網(wǎng)約車經(jīng)營活動的;
(二)偽造、變造或者使用偽造、變造、失效的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證》《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》從事網(wǎng)約車經(jīng)營活動的。
第三十二條網(wǎng)約車平臺公司違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上交通運輸行政主管部門和價格主管部門按照職責(zé)責(zé)令改正，對每次違法行為處以5000元以上10000元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處以10000元以上30000元以下罰款：
(一)提供服務(wù)車輛未取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證》,或者線上提供服務(wù)車輛與線下實際提供服務(wù)車輛不一致的;
(二)提供服務(wù)駕駛員未取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》，或者線上提供服務(wù)駕駛員與線下實際提供服務(wù)駕駛員不一致的;
(三)未按照規(guī)定保證車輛技術(shù)狀況良好的;
(四)起訖點均不在許可的經(jīng)營區(qū)域從事網(wǎng)約車經(jīng)營活動的;
(五)未按照規(guī)定將提供服務(wù)的車輛、駕駛員相關(guān)信息向服務(wù)所在地交通運輸行政主管部門報備的;
(六)未按照規(guī)定制定服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、建立并落實投訴舉報制度的;
(七)未按照規(guī)定提供共享信息，或者不配合出租汽車行政主管部門調(diào)取查閱相關(guān)數(shù)據(jù)信息的;
(八)未履行管理責(zé)任，出現(xiàn)甩客、故意繞道、違規(guī)收費等嚴(yán)重違反國家相關(guān)運營服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)行為的。
網(wǎng)約車平臺公司不再具備線上線下服務(wù)能力或者有嚴(yán)重違法行為的，由縣級以上交通運輸行政主管部門依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷相關(guān)許可證件。
第三十三條網(wǎng)約車駕駛員違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上交通運輸行政主管部門和價格主管部門按照職責(zé)責(zé)令改正，對每次違法行為處以50元以上200元以下罰款：
(一)未按照規(guī)定攜帶《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證》、《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》的;
(二)途中甩客或者故意繞道行駛的;
(三)違規(guī)收費的;
(四)對舉報、投訴其服務(wù)質(zhì)量或者對其服務(wù)作出不滿意評價的乘客實施報復(fù)行為的。
網(wǎng)約車駕駛員不再具備從業(yè)條件或者有嚴(yán)重違法行為的，由縣級以上交通運輸行政主管部門依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定撤銷或者吊銷從業(yè)資格證件。
對網(wǎng)約車駕駛員的行政處罰信息計入駕駛員和網(wǎng)約車平臺公司信用記錄。
第三十四條網(wǎng)約車平臺公司違反本規(guī)定第十五、二十三、二十四條有關(guān)規(guī)定的，由網(wǎng)信部門、公安機(jī)關(guān)、人力資源和社會保障部門按各自職責(zé)依照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定給予處罰;給信息主體造成損失的，依法承擔(dān)民事責(zé)任;涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
網(wǎng)約車平臺公司及網(wǎng)約車駕駛員違法使用或者泄露約車人、乘客個人信息的，由公安、網(wǎng)信等部門依照各自職責(zé)處以2000元以上10000元以下罰款;給信息主體造成損失的，依法承擔(dān)民事責(zé)任;涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
網(wǎng)約車平臺公司拒不履行或者拒不按要求為公安機(jī)關(guān)依法開展國家安全工作，防范、調(diào)查違法犯罪活動提供技術(shù)支持與協(xié)助的，由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附 則
第三十五條網(wǎng)約車行駛里程達(dá)到60萬千米時強(qiáng)制報廢。行駛里程未達(dá)到60萬千米但使用年限達(dá)到8年時，退出網(wǎng)約車經(jīng)營。
第三十六條巡游車從事網(wǎng)約車服務(wù)，適用本實施細(xì)則。
第三十七條本細(xì)則自2016年11月5日起實施，有效期5年。
解讀成都市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理實施細(xì)則
實施原則：推進(jìn)出租車與網(wǎng)約車融合發(fā)展
成都市交委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2015年以來，隨著移動互聯(lián)網(wǎng)快速融入出租汽車行業(yè)，“滴滴”“優(yōu)步”“神州”等網(wǎng)約車服務(wù)在成都逐漸興起，在提高出行效率、便捷群眾出行、緩解“打車難”的同時，對傳統(tǒng)巡游出租汽車也造成了不公平競爭，網(wǎng)約車經(jīng)營主體責(zé)任不清及乘客的乘車安全、信息保障等問題亟需規(guī)范。
據(jù)悉，自今年8月份以來，成都市交委先后組織邀請了巡游車企業(yè)、駕駛員、乘客代表，出租汽車協(xié)會、網(wǎng)約車平臺公司、部分人大代表及政協(xié)委員，市級有關(guān)部門，各區(qū)(市)縣政府及其交通運輸行政主管部門召開宣貫會和征求意見座談會，廣泛聽取各方建議意見。同時，邀請來自省社科院、西南交通大學(xué)等專家學(xué)者對兩個文件進(jìn)行了深入研究論證，履行并通過了風(fēng)險評估、合法性審查等程序等。繼10月14日至10月20日期間向社會各界公開征求了建議意見800多條并認(rèn)真進(jìn)行了研究和論證之后啟動了實施細(xì)則的制定工作。
“促進(jìn)巡游出租汽車轉(zhuǎn)型升級，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營，推進(jìn)兩種業(yè)態(tài)融合發(fā)展，是本次新政制定的原則之一。”該負(fù)責(zé)人說。
據(jù)悉，《實施細(xì)則》共七章37條，包括管理職責(zé)、網(wǎng)約車平臺公司、網(wǎng)約車車輛、網(wǎng)約車駕駛員、網(wǎng)約車經(jīng)營行為等方面，均作出了詳細(xì)說明和要求。
網(wǎng)約車平臺公司方面，要求須在成都設(shè)立服務(wù)機(jī)構(gòu)，具有相應(yīng)的線上線下服務(wù)能力，并向服務(wù)機(jī)構(gòu)所在地縣級交通運輸行政主管部門提出申請并提交相關(guān)材料。同時，服務(wù)機(jī)構(gòu)所在地縣級交通運輸行政主管部門對網(wǎng)約車平臺公司提交的申請進(jìn)行審核。根據(jù)規(guī)定，經(jīng)營區(qū)域為成都全市行政區(qū)域范圍，經(jīng)營期限為5年，并發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》。
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