江蘇省廣播電視設(shè)施保護(hù)條例實(shí)施細(xì)則
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江蘇省廣播電視設(shè)施保護(hù)條例實(shí)施細(xì)則最新全文
第一條 為了維護(hù)我省廣播電視設(shè)施的安全，根據(jù)國(guó)務(wù)院《廣播電視設(shè)施保護(hù)條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)第十七條的規(guī)定，制定本實(shí)施細(xì)則。
關(guān)聯(lián)法規(guī)：
第二條 本實(shí)施細(xì)則適用于江蘇省境內(nèi)各級(jí)廣播電視部門(mén)的廣播電視設(shè)施。
第三條 《條例》第二條規(guī)定的廣播電視設(shè)施還包括：
(一)水線牌(燈)、架空標(biāo)志牌(燈)、標(biāo)石(樁)、圍網(wǎng)、圍墻等設(shè)施的標(biāo)志物和警戒裝置;
(二)用于現(xiàn)場(chǎng)直播、錄制、采訪的各種機(jī)動(dòng)設(shè)備及有關(guān)的固定設(shè)施等;
(三)廣播電視技術(shù)用房。
第四條 廣播電視設(shè)施是國(guó)家財(cái)產(chǎn)，受法律保護(hù)，禁止任何單位或個(gè)人侵占、私分、截留、哄搶、破壞。
各級(jí)人民政府要加強(qiáng)對(duì)廣播電視設(shè)施保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)廣播電視部門(mén)是所轄區(qū)域內(nèi)廣播電視設(shè)施管理和保護(hù)工作的主管部門(mén)，各級(jí)公安機(jī)關(guān)及其它有關(guān)部門(mén)要配合廣播電視部門(mén)，共同搞好廣播電視設(shè)施的安全防范工作。
第五條 《條例》第五條規(guī)定的禁止危及廣播電視節(jié)目發(fā)射設(shè)施安全和損害工作效能的行為還包括：
(一)在廣播電視臺(tái)、站技術(shù)用房周?chē)迨追秶鷥?nèi)堆放易燃易爆物品;
(二)建筑含有各種噪聲源和振動(dòng)源的設(shè)施時(shí)，在廣播電視臺(tái)、站技術(shù)用房周?chē)幻追秶鷥?nèi)測(cè)得噪聲高于六十分貝的;
(三)在距離廣播電視臺(tái)、站技術(shù)用房和發(fā)射中心周?chē)灏倜追秶鷥?nèi)興建排出較大量煙灰、粉塵、腐蝕性氣體和污水的工廠;
(四)影響廣播電視臺(tái)、站專(zhuān)用公路和橋梁的使用及維護(hù);
(五)在廣播電視臺(tái)、站節(jié)目制作、播出以及收訊、監(jiān)測(cè)等技術(shù)區(qū)周?chē)?，設(shè)置無(wú)防范的電磁輻射設(shè)施，影響廣播電視正常工作;
(六)在中波天線五百五十米范圍內(nèi)興建建筑物，以天線周?chē)傥迨诪橛?jì)算起點(diǎn)，其高度超過(guò)仰角三度。
第六條 《條例》第六條規(guī)定的禁止危及廣播電視節(jié)目傳送設(shè)施安全和損害其工作效能的行為還包括：
(一)攀登廣播電視塔桅和線桿及在塔(桿)、拉線或線路設(shè)施上拴牲畜、懸掛物品、攀附農(nóng)作物;
(二)在微波、調(diào)頻傳送通路及衛(wèi)星地面站電波通路內(nèi)建筑影響或阻擋電波通路的建筑物;
(三)利用塔(桿)、拉線作起重牽引地錨;
(四)在架空廣播電視線路兩側(cè)各二百米的區(qū)域內(nèi)放風(fēng)箏;
(五)帆船通過(guò)跨河架空廣播電視線路時(shí)，在線路兩側(cè)五十米內(nèi)不免桅航行;
(六)在水下電纜線路兩側(cè)各五十米水域內(nèi)進(jìn)行危及設(shè)施安全的水下作業(yè);
(七)在架空傳送線路附近興建建筑物，屋脊距導(dǎo)線的垂直距離小于一米，平頂屋距導(dǎo)線的垂直距離小于二米，建筑物距導(dǎo)線的水平距離小于一米，煙囪或排氣管距導(dǎo)線的水平距離小于二米。
第七條 在廣播電視設(shè)施附近伐樹(shù)、筑路、開(kāi)渠、挖塘、建筑施工、爆破、進(jìn)行軍事演習(xí)以及從事其它可能對(duì)設(shè)施造成損害的活動(dòng)時(shí)，應(yīng)事先征得廣播電視部門(mén)的同意，并在采取有效安全措施后方可進(jìn)行。
第八條 架設(shè)電力、通訊線路如與廣播電視線路交叉跨越，以及架設(shè)在廣播電視監(jiān)測(cè)、收訊、發(fā)射天線周?chē)?，?duì)廣播電視播放效果有影響的，必須事先和廣播電視部門(mén)協(xié)商，按照國(guó)家規(guī)定的有關(guān)技術(shù)規(guī)程執(zhí)行。
第九條 在建筑施工、農(nóng)田作業(yè)、水利建設(shè)、運(yùn)輸?shù)冗^(guò)程中，對(duì)廣播電視設(shè)施造成損壞的，責(zé)任者應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)報(bào)告設(shè)施主管單位。
第十條 根據(jù)《條例》第十四條的規(guī)定，有下列行為之一的，除賠償經(jīng)濟(jì)損失外，廣播電視部門(mén)可以給予相應(yīng)的行政處罰：
(一)違反《條例》和本實(shí)施細(xì)則，情節(jié)輕微，對(duì)廣播電視設(shè)施沒(méi)有造成損壞的，予以警告或處五十元以下罰款;造成損失在一百元以下的，予以警告或處一百元以下罰款。
(二)凡危及廣播電視設(shè)施安全，或造成廣播電視節(jié)目中斷，或影響廣播電視播放效能，或損壞廣播電視設(shè)施，造成損失在一百元以上、五百元以下的，予以警告，并處五百元以下罰款。
(三)凡嚴(yán)重影響廣播電視播放效能，或造成廣播電視節(jié)目中斷，后果嚴(yán)重，或任意移動(dòng)、拆除、損壞廣播電視設(shè)施，造成損失在五百元以上的，予以警告，并處一千元以下罰款。
第十一條 廣播電視部門(mén)收到賠償款、罰款后，開(kāi)具收款證據(jù)。賠償款只能用于修復(fù)被損壞的廣播電視設(shè)施，不準(zhǔn)挪作他用;罰款一律上交國(guó)庫(kù)。
第十二條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的可以根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定申請(qǐng)復(fù)議，也可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V;期滿不起訴又不履行處罰決定的，廣播電視部門(mén)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第十三條 本實(shí)施細(xì)則由江蘇省廣播電視廳負(fù)責(zé)解釋。
第十四條 本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起施行。
廣播電視設(shè)施保護(hù)條例
第一章 總 則
第一條 為了維護(hù)廣播電視設(shè)施的安全，確保廣播電視信號(hào)順利優(yōu)質(zhì)地播放和接收，制定本條例。
第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立的廣播電視臺(tái)、站(包括有線廣播電視臺(tái)、站，下同)和廣播電視傳輸網(wǎng)的下列設(shè)施的保護(hù)，適用本條例：
(一)廣播電視信號(hào)發(fā)射設(shè)施，包括天線、饋線、塔桅(桿)、地網(wǎng)、衛(wèi)星發(fā)射天線及其附屬設(shè)備等;
(二)廣播電視信號(hào)專(zhuān)用傳輸設(shè)施，包括電纜線路、光纜線路(以下統(tǒng)稱(chēng)傳輸線路)、塔桅(桿)、微波等空中專(zhuān)用傳輸通路、微波站、衛(wèi)星地面接收設(shè)施、轉(zhuǎn)播設(shè)備及其附屬設(shè)備等;
(三)廣播電視信號(hào)監(jiān)測(cè)設(shè)施，包括監(jiān)測(cè)接收天線、饋線、塔桅(桿)、測(cè)向場(chǎng)強(qiáng)室及其附屬設(shè)備等。
傳輸廣播電視信號(hào)所利用的公用通信等網(wǎng)絡(luò)設(shè)施的保護(hù)和管理，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將廣播電視設(shè)施的規(guī)劃和保護(hù)納入城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃，并加強(qiáng)廣播電視設(shè)施保護(hù)的宣傳教育工作。
縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)廣播電視行政管理工作的部門(mén)或者機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱(chēng)廣播電視行政管理部門(mén))負(fù)責(zé)所管轄的廣播電視設(shè)施的保護(hù)工作，并采取措施，確保廣播電視設(shè)施的安全。
第四條 任何單位和個(gè)人均有保護(hù)廣播電視設(shè)施的義務(wù)。
禁止任何單位和個(gè)人侵占、哄搶、私分、截留、破壞廣播電視設(shè)施。
任何單位和個(gè)人對(duì)危害廣播電視設(shè)施的行為，均有權(quán)制止并向有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
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第二章 保護(hù)措施
第五條 廣播電視設(shè)施管理單位負(fù)責(zé)廣播電視設(shè)施的維護(hù)和保養(yǎng)，保證其正常運(yùn)行。
廣播電視設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)在廣播電視設(shè)施周?chē)O(shè)立保護(hù)標(biāo)志，標(biāo)明保護(hù)要求。
第六條 禁止危及廣播電視信號(hào)發(fā)射設(shè)施的安全和損害其使用效能的下列行為：
(一)拆除或者損壞天線、饋線、地網(wǎng)以及天線場(chǎng)地的圍墻、圍網(wǎng)及其附屬設(shè)備、標(biāo)志物;
(二)在中波天線周?chē)?50米范圍內(nèi)建筑施工，或者以天線外250米為計(jì)算起點(diǎn)興建高度超過(guò)仰角3度的高大建筑;
(三)在短波天線前方500米范圍內(nèi)種植成林樹(shù)木、堆放金屬物品、穿越架空電力線路、建筑施工，或者以天線外500米為計(jì)算起點(diǎn)興建高度超過(guò)仰角3度的高大建筑;
(四)在功率300千瓦以上的定向天線前方1000米范圍內(nèi)建筑施工，或者以天線外1000米為計(jì)算起點(diǎn)興建高度超過(guò)仰角3度的高大建筑;
(五)在饋線兩側(cè)各3米范圍內(nèi)建筑施工，或者在饋線兩側(cè)各5米范圍內(nèi)種植樹(shù)木、種植高桿作物;
(六)在天線、塔桅(桿)周?chē)?米或者可能危及拉錨安全的范圍內(nèi)挖沙、取土、鉆探、打樁、傾倒腐蝕性物品。
第七條 禁止危及廣播電視信號(hào)專(zhuān)用傳輸設(shè)施的安全和損害其使用效能的下列行為：
(一)在標(biāo)志埋設(shè)地下傳輸線路兩側(cè)各5米和水下傳輸線路兩側(cè)各50米范圍內(nèi)進(jìn)行鋪設(shè)易燃易爆液(氣)體主管道、拋錨、拖錨、挖沙等施工作業(yè);
(二)移動(dòng)、損壞傳輸線路、終端桿、塔桅(桿)及其附屬設(shè)備、標(biāo)志物;
(三)在標(biāo)志埋設(shè)地下傳輸線路的地面周?chē)?米范圍內(nèi)種植根莖可能纏繞傳輸線路的植物、傾倒腐蝕性物品;
(四)樹(shù)木的頂端與架空傳輸線路的間距小于2米;
(五)在傳輸線路塔桅(桿)、拉線周?chē)?米范圍內(nèi)挖沙、取土，或者在其周?chē)?米范圍內(nèi)傾倒腐蝕性物品、堆放易燃易爆物品;
(六)在傳輸線路塔桅(桿)、拉線上拴系牲畜、懸掛物品、攀附農(nóng)作物。
第八條 禁止危及廣播電視信號(hào)監(jiān)測(cè)設(shè)施的安全和損害其使用效能的下列行為：
(一)移動(dòng)、損壞監(jiān)測(cè)接收天線、塔桅(桿)及其附屬設(shè)備、標(biāo)志物;
(二)在監(jiān)測(cè)臺(tái)、站周?chē)`反國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)架設(shè)架空電力線路，興建電氣化鐵路、公路等產(chǎn)生電磁輻射的設(shè)施或者設(shè)置金屬構(gòu)件;
(三)在監(jiān)測(cè)臺(tái)、站測(cè)向場(chǎng)強(qiáng)室周?chē)?50米范圍內(nèi)種植樹(shù)木、高桿作物、進(jìn)行對(duì)土地平坦有影響的挖掘、施工;
(四)在監(jiān)測(cè)天線周?chē)?000米范圍內(nèi)建筑施工，或者以天線外1000米為計(jì)算起點(diǎn)修建高度超過(guò)仰角3度的建筑物、構(gòu)筑物或者堆放超高的物品。
第九條 禁止危及廣播電視設(shè)施安全和損害其使用效能的下列行為：
(一)在廣播電視設(shè)施周?chē)?00米范圍內(nèi)進(jìn)行爆破作業(yè);
(二)在天線、饋線、傳輸線路及其塔桅(桿)、拉線周?chē)?00米范圍內(nèi)進(jìn)行燒荒;
(三)在衛(wèi)星天線前方50米范圍內(nèi)建筑施工，或者以天線前方50米為計(jì)算起點(diǎn)修建高度超過(guò)仰角5度的建筑物、構(gòu)筑物或者堆放超高的物品;
(四)在發(fā)射、監(jiān)測(cè)臺(tái)、站周?chē)?500米范圍內(nèi)興建有嚴(yán)重粉塵污染、嚴(yán)重腐蝕性化學(xué)氣體溢出或者產(chǎn)生放射性物質(zhì)的設(shè)施;
(五)在發(fā)射、監(jiān)測(cè)臺(tái)、站周?chē)?00米范圍內(nèi)興建油庫(kù)、加油站、液化氣站、煤氣站等易燃易爆設(shè)施。
第十條 新建、擴(kuò)建廣播電視設(shè)施，應(yīng)當(dāng)遵守城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定選址，避開(kāi)各種干擾源。
第十一條 廣播電視信號(hào)發(fā)射設(shè)施的建設(shè)，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)電磁波防護(hù)和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);在已有發(fā)射設(shè)施的場(chǎng)強(qiáng)區(qū)內(nèi)，興建機(jī)關(guān)、工廠、學(xué)校、商店、居民住宅等設(shè)施的，除應(yīng)當(dāng)遵守本條例有關(guān)規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)電磁波防護(hù)和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
第十二條 在標(biāo)志埋設(shè)廣播電視傳輸線路兩側(cè)2米范圍內(nèi)堆放笨重物品、種植樹(shù)木及平整土地的，應(yīng)當(dāng)事先征得廣播電視設(shè)施管理單位的同意，并采取有效防范措施后，方可進(jìn)行。
第十三條 在天線、饋線周?chē)?00米范圍外進(jìn)行燒荒等活動(dòng)，可能危及廣播電視設(shè)施安全的，應(yīng)當(dāng)事先通知廣播電視設(shè)施管理單位，并采取有效防范措施后，方可進(jìn)行。
第十四條 在天線、饋線周?chē)N植樹(shù)木或者農(nóng)作物的，應(yīng)當(dāng)確保巡視、維修車(chē)輛的通行;巡視、維修車(chē)輛通行，對(duì)樹(shù)木或者農(nóng)作物造成損失的，由廣播電視設(shè)施管理單位按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償。
對(duì)高度超越架空傳輸線路保護(hù)間距要求的樹(shù)木，廣播電視設(shè)施管理單位有權(quán)剪除其超越部分。
第十五條 在廣播電視傳輸線路上接掛收聽(tīng)、收視設(shè)備，調(diào)整、安裝有線廣播電視的光分配器、分支放大器等設(shè)備，或者在有線廣播電視設(shè)備上插接分支分配器、其他線路的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)廣播電視設(shè)施管理單位同意，并由專(zhuān)業(yè)人員安裝。
第十六條 在天線場(chǎng)地敷設(shè)電力、通訊線路或者在架空傳輸線路上附掛電力、通訊線路的，應(yīng)當(dāng)事先征得廣播電視設(shè)施管理單位同意，并在專(zhuān)業(yè)人員的指導(dǎo)下進(jìn)行施工。
第十七條 廣播電視設(shè)施管理單位的專(zhuān)用供電、供水、通信等，有關(guān)部門(mén)或者單位應(yīng)當(dāng)予以保障。
廣播電視設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)廣播電視行政管理部門(mén)的要求，對(duì)重要的廣播電視設(shè)施配備備用電源、水源等設(shè)施。
第十八條 進(jìn)行工程建設(shè)，應(yīng)當(dāng)盡量避開(kāi)廣播電視設(shè)施;重大工程項(xiàng)目確實(shí)無(wú)法避開(kāi)而需要搬遷廣播電視設(shè)施的，城市規(guī)劃行政主管部門(mén)在審批前，應(yīng)當(dāng)征得有關(guān)廣播電視行政管理部門(mén)同意。
遷建工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持先建設(shè)后拆除的原則。遷建所需費(fèi)用由造成廣播電視設(shè)施遷建的單位承擔(dān)。遷建新址的技術(shù)參數(shù)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)批。
第十九條 確需在已有廣播電視信號(hào)空中專(zhuān)用傳輸通路內(nèi)興建建設(shè)工程的，城市規(guī)劃行政主管部門(mén)在審批前，應(yīng)當(dāng)征得有關(guān)廣播電視行政管理部門(mén)同意。
因建設(shè)工程阻擋空中專(zhuān)用傳輸通路，需要建立廣播電視空中信號(hào)中繼站的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)所需費(fèi)用并給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
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第三章 罰 則
第二十條 違反本條例規(guī)定，在廣播電視設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行建筑施工、興建設(shè)施或者爆破作業(yè)、燒荒等活動(dòng)的，由縣級(jí)以上人民政府廣播電視行政管理部門(mén)或者其授權(quán)的廣播電視設(shè)施管理單位責(zé)令改正，限期拆除違章建筑、設(shè)施，對(duì)個(gè)人處1000元以上1萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)單位處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員及其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;違反治安管理規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十一條 違反本條例規(guī)定，損壞廣播電視設(shè)施的，由縣級(jí)以上人民政府廣播電視行政管理部門(mén)或者其授權(quán)的廣播電視設(shè)施管理單位責(zé)令改正，對(duì)個(gè)人處1000元以上1萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)單位處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員及其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;違反治安管理規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十二條 違反本條例規(guī)定，在廣播電視設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府廣播電視行政管理部門(mén)或者其授權(quán)的廣播電視設(shè)施管理單位責(zé)令改正，給予警告，對(duì)個(gè)人可處以2000元以下的罰款，對(duì)單位可處以2萬(wàn)元以下的罰款：
(一)種植樹(shù)木、農(nóng)作物的;
(二)堆放金屬物品、易燃易爆物品或者設(shè)置金屬構(gòu)件、傾倒腐蝕性物品的;
(三)鉆探、打樁、拋錨、拖錨、挖沙、取土的;
(四)拴系牲畜、懸掛物品、攀附農(nóng)作物的。
第二十三條 違反本條例規(guī)定，未經(jīng)同意，擅自實(shí)施下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府廣播電視行政管理部門(mén)或者其授權(quán)的廣播電視設(shè)施管理單位責(zé)令改正，對(duì)個(gè)人可處以2000元以下的罰款，對(duì)單位可處以1萬(wàn)元以下的罰款：
(一)在廣播電視傳輸線路保護(hù)范圍內(nèi)堆放笨重物品、種植樹(shù)木、平整土地的;
(二)在天線、饋線保護(hù)范圍外進(jìn)行燒荒等的;
(三)在廣播電視傳輸線路上接掛、調(diào)整、安裝、插接收聽(tīng)、收視設(shè)備的;
(四)在天線場(chǎng)地敷設(shè)或者在架空傳輸線路上附掛電力、通信線路的。
第二十四條 違反本條例規(guī)定，未經(jīng)城市規(guī)劃主管部門(mén)批準(zhǔn)和廣播電視行政管理部門(mén)同意，擅自進(jìn)行建設(shè)工程的，由城市規(guī)劃主管部門(mén)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定給予處罰。
第二十五條 廣播電視行政管理部門(mén)、城市規(guī)劃主管部門(mén)、公安機(jī)關(guān)的工作人員違反本條例規(guī)定，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，造成廣播電視設(shè)施嚴(yán)重?fù)p害或者嚴(yán)重影響其使用效能，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。
第二十六條 損壞廣播電視設(shè)施無(wú)法恢復(fù)原狀的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四章 附 則
第二十七條 本條例自公布之日起施行。
1987年4月24日國(guó)務(wù)院發(fā)布的《廣播電視設(shè)施保護(hù)條例》同時(shí)廢止。
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