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四川省社會(huì)組織登記檔案整理實(shí)施細(xì)則

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四川省社會(huì)組織登記檔案整理實(shí)施細(xì)則

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  四川省社會(huì)組織登記檔案整理實(shí)施細(xì)則最新全文

  第一條 為切實(shí)做好社會(huì)組織登記檔案管理工作,規(guī)范社會(huì)組織登記檔案整理,根據(jù)《 社會(huì)組織登記檔案管理辦法》及檔案管理相關(guān)規(guī)定,制定本實(shí)施細(xì)則。

  第二條 本實(shí)施細(xì)則的社會(huì)組織登記檔案整理,是指將歸檔文件以件為單位進(jìn)行裝訂、分類、排列、編號(hào)、編目、裝盒,使之有序化的過(guò)程。

  第三條 社會(huì)組織登記檔案文件材料歸檔范圍按照《社會(huì)組織登記檔案管理辦法》附件規(guī)定執(zhí)行。

  第四條 社會(huì)組織登記管理業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在行政許可、行政審批、行政處罰、監(jiān)督管理相關(guān)事項(xiàng)辦理完畢30個(gè)工作日內(nèi)完成歸檔文件材料的收集和移交,社會(huì)組織登記檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在自收到歸檔文件材料后60個(gè)工作日內(nèi)完成歸檔文件的整理工作。

  第五條 社會(huì)組織登記檔案歸檔文件材料以“件”為單位進(jìn)行整理,每件歸檔文件材料應(yīng)印制標(biāo)注有文件名、責(zé)任者、成文日期、社會(huì)組織名稱、社會(huì)組織登記證號(hào)、所屬盒號(hào)、本件件號(hào)等有效信息的文件封面。(封面式樣見附件)

  社會(huì)組織一項(xiàng)申報(bào)事項(xiàng)辦結(jié)后所形成的文件材料為一“件”,一般以一份文件為一件,正文與附件為一件(一次辦理事項(xiàng)應(yīng)將全部申報(bào)材料作為批準(zhǔn)文件的附件),傳真件復(fù)印后與原件作為一件處理。

  社會(huì)組織登記檔案“件”內(nèi)文件材料的排列應(yīng)與《社會(huì)組織登記檔案管理辦法》附件所列各項(xiàng)目的文件材料排列順序一致。

  第六條 每件文件以棉線采用縫紉機(jī)軋邊或用三孔一線方式固定,并按順序依次裝入檔案盒保存。

  第七條 社會(huì)組織登記檔案歸檔文件材料按照形成時(shí)間的先后順序以三位數(shù)編制件號(hào),盒內(nèi)文件件號(hào)從“001”起順序編制并排列。通常一個(gè)社會(huì)組織的文件材料拉通編一個(gè)流水號(hào)。

  第八條 一個(gè)社會(huì)組織登記檔案的所有文件材料按照形成時(shí)間順序排列裝盒。如社會(huì)組織存續(xù)時(shí)間長(zhǎng),材料較多,可分別裝入若干盒內(nèi)。

  第九條 社會(huì)組織登記檔案按照一個(gè)社會(huì)組織一檔的原則,并按照社會(huì)組織登記證號(hào)的順序進(jìn)行排列。社會(huì)組織登記證號(hào)按六位數(shù)排列,不足六位數(shù)的用“0”補(bǔ)足六位,如001234(民辦非企業(yè)單位從第三位開始用“0”補(bǔ)足六位)。

  第十條 社會(huì)組織登記檔案按社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、基金會(huì)三類分類編號(hào)排列。

  第十一條 社會(huì)組織登記檔案盒號(hào)由正號(hào)和附號(hào)兩部分組成。正號(hào)為五位數(shù),第一位為社會(huì)組織識(shí)別號(hào),“1”為社團(tuán),“2”為民辦非企業(yè)單位,“3”為基金會(huì),后四位為該社會(huì)組織登記檔案在該類中從“0001”起的盒號(hào)順序號(hào)。一個(gè)社團(tuán)組織登記檔案有若干盒時(shí),需編附號(hào),附號(hào)為一位數(shù),與正號(hào)用“-”隔開,附號(hào)從“1”開始順序編制排列。

  第十二條 社會(huì)組織登記檔案盒內(nèi)需編制歸檔文件目錄。歸檔文件目錄應(yīng)設(shè)置件號(hào)、責(zé)任者、文號(hào)、題名、日期、頁(yè)數(shù)、備注等內(nèi)容。

  后續(xù)追加的歸檔文件材料須在追加的同時(shí)補(bǔ)入歸檔文件目錄中。社會(huì)組織登記檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)視補(bǔ)入目錄情況,重新及時(shí)編制歸檔文件目錄。

  第十三條 社會(huì)組織登記檔案應(yīng)當(dāng)在社會(huì)組織注銷或撤銷之日起滿10年后向同級(jí)國(guó)家綜合檔案館移交。社會(huì)組織登記檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在檔案移交后,對(duì)所空盒號(hào)作說(shuō)明。

  社會(huì)組織主要功能

  整合

  所謂整合是指調(diào)整對(duì)象中不同構(gòu)成要素之間的關(guān)系,使之達(dá)到有序化、統(tǒng)一化、整體化的過(guò)程。具體表現(xiàn)為組織的各種規(guī)章制度(包括有形的、無(wú)形的)對(duì)組織成員的約束,從而使組織成員的活動(dòng)互相配合、步調(diào)一致。通過(guò)組織整合,一方面可以使組織成員的活動(dòng)由無(wú)序狀態(tài)變?yōu)橛行驙顟B(tài),另一方面,又可以把分散的個(gè)體粘合為一個(gè)新的強(qiáng)大的集體,把有限的個(gè)體力量變?yōu)閺?qiáng)大的集體合力。這種合力不是1+1=2,而是1+1>2。顯然組織整合功能的有效發(fā)揮有利于組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

  組織內(nèi)部各職能部門、各組織成員盡管都要服從組織的統(tǒng)一要求,但是,由于他們各自的目標(biāo)、需要、利益等方面得以實(shí)現(xiàn)或滿足的程度和方式存在著事實(shí)上的差異性,因此,組織成員之間或組織的各職能部門之間必然存在一些矛盾和沖突。這就需要組織充分發(fā)揮協(xié)調(diào)功能,調(diào)節(jié)和化解各種沖突和矛盾以保持組織成員的密切合作,這是組織目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)的必要條件。

  3、維護(hù)利益的功能

  社會(huì)組織是基于一定的利益需要而產(chǎn)生的,不同的組織是人們利益分化的結(jié)果。組織利益與個(gè)人利益息息相關(guān),正所謂“一榮俱榮,一損俱損”。維護(hù)利益功能的有效發(fā)揮能充分調(diào)動(dòng)組織成員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,提高組織的凝聚力,增強(qiáng)組織成員的向心力,從而順利高效地實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)。

  4、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的功能

  組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)要依靠組織成員的統(tǒng)一力量,而這種統(tǒng)一力量的形成,需要組織整合和協(xié)調(diào)功能的有效發(fā)揮作為基礎(chǔ),以利益功能為動(dòng)力,從而才能使組織達(dá)標(biāo)功能得以充分發(fā)揮。各種社會(huì)組織都是社會(huì)大系統(tǒng)的一個(gè)分子,因此,達(dá)標(biāo)功能就既包括實(shí)現(xiàn)組織自身目標(biāo),同時(shí)也包括實(shí)現(xiàn)社會(huì)大目標(biāo)這兩個(gè)任務(wù)。當(dāng)然,以上述及的四種功能并不是相互割裂的,而是作為一個(gè)系統(tǒng)發(fā)揮其作用。值得注意的是組織功能的正常發(fā)揮,要以健全的組織構(gòu)成要素為基礎(chǔ)。因此,加強(qiáng)組織自身建設(shè),是充分發(fā)揮組織功能的基本前提。

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