廣州市排水管理辦法實(shí)施細(xì)則
廣州市排水管理辦法實(shí)施細(xì)則
《廣州市排水管理辦法》已經(jīng)2009年11月9日市人民政府第13屆96次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)予以公布，自2010年3月1日起施行。下文是廣州市排水管理辦法實(shí)施細(xì)則，歡迎閱讀!
廣州市排水管理辦法實(shí)施細(xì)則全文
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)排水管理，保障排水設(shè)施正常運(yùn)行，防治洪澇災(zāi)害，保護(hù)水環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的科學(xué)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)排水設(shè)施，是指用于雨水或者污水收集的管道、溝渠、泵站(房)及閘門(mén)、雨水口、檢查井等附屬設(shè)施，起調(diào)蓄等功能的湖泊、河道和污水、污泥處理處置設(shè)施以及其他相關(guān)設(shè)施。
排水設(shè)施包括公共排水設(shè)施和自用排水設(shè)施。公共排水設(shè)施是指主要由政府投資建設(shè)的、供公眾使用的排水設(shè)施;自用排水設(shè)施是指由單位或者個(gè)人自行建設(shè)的、供本區(qū)域?qū)Ｓ玫呐潘O(shè)施。
第三條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)排水以及相關(guān)的規(guī)劃、設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)和管理等活動(dòng)，但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)排水和水利排灌除外。
第四條 市水務(wù)局主管本市行政區(qū)域內(nèi)排水的行政管理工作，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施本辦法。
區(qū)、縣級(jí)市負(fù)責(zé)排水行政管理的部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)排水的日常管理工作。
市水務(wù)局和區(qū)、縣級(jí)市負(fù)責(zé)排水行政管理的部門(mén)(以下統(tǒng)稱(chēng)排水行政主管部門(mén))可以在其法定權(quán)限范圍內(nèi)委托符合法定條件的組織實(shí)施行政處罰。
公安、國(guó)土房管、城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生、環(huán)保、規(guī)劃、物價(jià)、工商、城管等行政管理部門(mén)依照各自職責(zé)，協(xié)同實(shí)施本辦法。
第五條 排水應(yīng)當(dāng)遵循城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設(shè)、雨污分流、控制污染的原則。新建區(qū)域內(nèi)的排水設(shè)施應(yīng)當(dāng)與供水設(shè)施同步規(guī)劃、建設(shè)。
第六條 任何單位和個(gè)人都有依法排水和保護(hù)排水設(shè)施的義務(wù)，對(duì)違法排水、損害排水設(shè)施和造成水污染的行為有舉報(bào)的權(quán)利。
第七條 鼓勵(lì)和支持排水的科學(xué)研究，引進(jìn)和推廣新技術(shù)、新工藝、新材料，提高排水的現(xiàn)代化水平。
鼓勵(lì)提高水資源利用率，提倡在工業(yè)生產(chǎn)、景觀水體、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生、建筑施工、車(chē)輛及道路沖洗等方面優(yōu)先使用再生水，推廣污泥綜合利用。
單位和個(gè)人進(jìn)行雨污分流改造的，可以依照本市相關(guān)優(yōu)惠政策減免其污水處理費(fèi)。
第二章 排水規(guī)劃和建設(shè)
第八條 排水總體規(guī)劃和重要地區(qū)的排水詳細(xì)規(guī)劃由市水務(wù)局會(huì)同市發(fā)展改革、城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃、國(guó)土房管、環(huán)保等部門(mén)編制或者調(diào)整，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施;其他地區(qū)的排水詳細(xì)規(guī)劃由區(qū)、縣級(jí)市負(fù)責(zé)排水行政管理的部門(mén)會(huì)同相關(guān)部門(mén)編制或者調(diào)整，報(bào)區(qū)、縣級(jí)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第九條 排水總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與《珠江流域綜合利用規(guī)劃》、《珠江防洪規(guī)劃》及《廣州市城市總體規(guī)劃(2010-2020)》、《廣州市土地利用總體規(guī)劃》、《廣州市江河流域(區(qū)域)綜合規(guī)劃》、《廣州市水資源綜合規(guī)劃》、《廣州市防洪排澇總體規(guī)劃》等相協(xié)調(diào)。
排水詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與城鄉(xiāng)詳細(xì)規(guī)劃、防洪排澇工程規(guī)劃、水文地質(zhì)和水環(huán)境的保護(hù)利用規(guī)劃等相協(xié)調(diào)。
城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的排水設(shè)施用地，未經(jīng)法定程序批準(zhǔn)，不得擅自改變用途。
市規(guī)劃行政主管部門(mén)在確定地面標(biāo)高時(shí)，應(yīng)當(dāng)兼顧排水和防洪的需要，并書(shū)面征求市水務(wù)局的意見(jiàn)。
第十條 市水務(wù)局應(yīng)當(dāng)按照排水規(guī)劃，編制公共排水設(shè)施的建設(shè)計(jì)劃。市政道路的新建、改建、擴(kuò)建應(yīng)當(dāng)與公共排水設(shè)施的建設(shè)計(jì)劃相銜接，同步實(shí)施排水工程。
第十一條 排水設(shè)施的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。
排水設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理，應(yīng)當(dāng)由有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。
第十二條 新建項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)實(shí)行雨污分流;改建、擴(kuò)建的項(xiàng)目需配套建設(shè)排水設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)實(shí)行雨污分流。
已建成的實(shí)行雨污合流的區(qū)域應(yīng)當(dāng)逐步進(jìn)行雨污分流改造。
已實(shí)行雨污分流的區(qū)域，禁止單位或者個(gè)人混接污水管與雨水管;在污水處理單位服務(wù)范圍內(nèi)，已實(shí)行雨污分流的區(qū)域，應(yīng)當(dāng)取消化糞池。
第十三條 新建、改建、擴(kuò)建的項(xiàng)目需配套建設(shè)排水設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入運(yùn)行使用。
第十四條 新建、改建、擴(kuò)建排水設(shè)施的設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)符合排水規(guī)劃、技術(shù)規(guī)范以及管線保護(hù)的要求。
公共排水設(shè)施的設(shè)計(jì)方案，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)送排水行政主管部門(mén)審查同意。
因城市建設(shè)需要移動(dòng)、改建公共排水設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先征得排水行政主管部門(mén)同意，并由建設(shè)單位承擔(dān)所需的費(fèi)用。
第十五條 排水設(shè)施的管理單位負(fù)責(zé)排水設(shè)施的養(yǎng)護(hù)、維修和日常管理。
公共排水設(shè)施的管理單位，由排水行政主管部門(mén)依法確定;自用排水設(shè)施可以由設(shè)施的所有人自行管理，也可以委托其他單位或者個(gè)人進(jìn)行管理。
排水行政主管部門(mén)或者排水設(shè)施的所有人應(yīng)當(dāng)與管理單位簽訂管理協(xié)議，明確管理責(zé)任。
公共排水設(shè)施的管理單位由排水行政主管部門(mén)定期公布。
第三章 排水管理
第十六條 在公共污水管網(wǎng)覆蓋地區(qū)，排水戶應(yīng)當(dāng)將污水排入公共污水管網(wǎng)，不得任意排放。污水排放執(zhí)行《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》、《污水排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》等國(guó)家或者地方的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。
在公共污水管網(wǎng)未覆蓋地區(qū)，排水戶應(yīng)當(dāng)按規(guī)劃自建污水處理設(shè)施或者自建排水管網(wǎng)接駁公共排水設(shè)施;其中，在飲用水水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)，自建污水處理設(shè)施的排水戶不得設(shè)置排污口將處理后的污水排放到江河、湖泊。
第十七條 自建排水設(shè)施，需要與公共排水設(shè)施接駁的，應(yīng)當(dāng)符合排水規(guī)劃以及設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，并向排水行政主管部門(mén)辦理接駁手續(xù)。
依照前款規(guī)定應(yīng)當(dāng)辦理接駁手續(xù)未辦理的，排水行政主管部門(mén)可以通知供水企業(yè)或者其他供水單位限制向其供水，并督促其辦理接駁手續(xù)。
不具備排水條件或者排水不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，排水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)通知供水企業(yè)或者其他供水單位停止向其供水。
第十八條 因從事制造、建筑、電力和燃?xì)馍a(chǎn)、科研、衛(wèi)生、住宿餐飲、娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)、機(jī)動(dòng)車(chē)清洗等活動(dòng)向公共排水設(shè)施排放污水的單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者(本辦法統(tǒng)稱(chēng)排水戶)，應(yīng)當(dāng)向排水行政主管部門(mén)申請(qǐng)辦理排水許可證，經(jīng)排水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)后方可排水。
經(jīng)處理后向江河、湖泊排放工業(yè)廢水和醫(yī)療污水以及其他廢水、污水的企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)向環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)申請(qǐng)辦理排污許可證。
第十九條 排水戶依照本辦法第十八條第一款提出排水許可申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)提供以下資料：
(一)排水許可申請(qǐng)表;
(二)接駁設(shè)施驗(yàn)收的有關(guān)資料;
(三)有關(guān)專(zhuān)用檢測(cè)井、污水排放口位置和口徑的圖紙和說(shuō)明;
(四)按規(guī)定建設(shè)污水處理設(shè)施的有關(guān)資料;
(五)排放污水可能對(duì)排水設(shè)施正常運(yùn)行造成危害的重點(diǎn)排污工業(yè)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)提供已在排放口安裝能夠?qū)λ?、酸堿值、化學(xué)需氧量進(jìn)行檢測(cè)的在線檢測(cè)裝置的有關(guān)資料;其他重點(diǎn)排污工業(yè)企業(yè)和重點(diǎn)排水戶，應(yīng)當(dāng)提供具備檢測(cè)水量、酸堿值、化學(xué)需氧量、懸浮物和氨氮能力及檢測(cè)制度的有關(guān)資料。
前款第(五)項(xiàng)規(guī)定的排放污水可能對(duì)排水設(shè)施正常運(yùn)行造成危害的重點(diǎn)排污工業(yè)企業(yè)、其他重點(diǎn)排污工業(yè)企業(yè)和重點(diǎn)排水戶，由排水行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)確定并向社會(huì)公布。
第二十條 排水行政主管部門(mén)受理排水許可申請(qǐng)后，對(duì)符合條件的，應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)作出為期1年的臨時(shí)排水許可。
第二十一條 排水戶應(yīng)當(dāng)在臨時(shí)排水許可證的有效期屆滿30日前，向排水行政主管部門(mén)提供之前1個(gè)月內(nèi)由具有計(jì)量認(rèn)證資格的排水監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)出具的排水水質(zhì)、水量檢測(cè)報(bào)告。
排水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織排水監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)排水戶排放污水的水質(zhì)、水量進(jìn)行監(jiān)測(cè)。
經(jīng)監(jiān)測(cè)，排水戶排放的污水符合《污水排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，其中，經(jīng)由公共排水設(shè)施后不進(jìn)入污水處理廠而直接排入水體的污水同時(shí)符合《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》或者有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，排水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)作出為期5年的排水許可。
第二十二條 在公共排水管網(wǎng)覆蓋地區(qū)，各類(lèi)施工作業(yè)排水應(yīng)當(dāng)向公共排水設(shè)施排放。施工作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)向排水行政主管部門(mén)提出排水許可申請(qǐng)。
各類(lèi)施工作業(yè)排水中有沉淀物足以造成公共排水設(shè)施堵塞或者損壞，排水戶已修建預(yù)沉設(shè)施，且排放的污水符合《污水排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，其中，經(jīng)由公共排水設(shè)施后不進(jìn)入污水處理廠而直接排入水體的污水同時(shí)符合《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》或者有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，排水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)作出為期不超過(guò)該工程施工期限的施工排水許可。
第二十三條 排水行政主管部門(mén)向排水戶核發(fā)的《排水許可證》，應(yīng)當(dāng)記載排水戶名稱(chēng)、排水的水質(zhì)、水量等情況以及有效期限等。
排水戶應(yīng)當(dāng)按照《排水許可證》記載的內(nèi)容排水。
第二十四條 需要變更排水戶名稱(chēng)或者排水的水質(zhì)、水量等內(nèi)容的，排水戶應(yīng)當(dāng)提前30日提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可變更。排水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)之日起20日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予變更的決定。
需要延續(xù)《排水許可證》有效期的，排水戶應(yīng)當(dāng)在《排水許可證》有效期屆滿30日前提出申請(qǐng)。排水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在《排水許可證》有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定;逾期未作決定的，視為準(zhǔn)予延續(xù)。
第二十五條 污水經(jīng)污水處理單位處理后，水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和地方規(guī)定的污水處理排放標(biāo)準(zhǔn)和水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。
第二十六條 污水處理單位應(yīng)當(dāng)保證污水處理系統(tǒng)的正常運(yùn)行。因進(jìn)行設(shè)施檢修、維護(hù)需暫停污水處理系統(tǒng)運(yùn)行，或者導(dǎo)致處理能力明顯下降的，污水處理單位應(yīng)當(dāng)提前報(bào)告排水行政主管部門(mén)，在取得同意后方可進(jìn)行此類(lèi)活動(dòng)。
污水處理單位應(yīng)當(dāng)在指定位置安裝進(jìn)出水在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，并定期向排水行政主管部門(mén)和環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)報(bào)告進(jìn)出水水質(zhì)、水量、污泥處置情況、設(shè)施運(yùn)行狀況及運(yùn)行成本等資料。
污水處理單位在進(jìn)水水質(zhì)、水量發(fā)生重大變化，可能影響污水處理設(shè)施正常運(yùn)行時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施，并報(bào)告排水行政主管部門(mén)和環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)。
第二十七條 排水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)污水排放進(jìn)行監(jiān)測(cè)，組織排水監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)排水設(shè)施中的水質(zhì)、水量進(jìn)行檢驗(yàn)、監(jiān)測(cè)和檢查。
排水監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立排水監(jiān)測(cè)檔案。排水監(jiān)測(cè)檔案應(yīng)當(dāng)包括排水戶基本信息、排水設(shè)施接駁材料、排水水質(zhì)、水量監(jiān)測(cè)結(jié)果、《排水許可證》等內(nèi)容。
第四章 設(shè)施養(yǎng)護(hù)與安全
第二十八條 排水設(shè)施的養(yǎng)護(hù)維修責(zé)任由設(shè)施的所有人或者其依照本辦法第十五條確定的管理單位承擔(dān)。設(shè)施的所有人或者管理單位可以依法委托其他單位具體負(fù)責(zé)排水設(shè)施的養(yǎng)護(hù)維修。
排水設(shè)施的維修養(yǎng)護(hù)責(zé)任劃分以接駁井為界。
公共排水設(shè)施的管理單位委托其他單位具體負(fù)責(zé)公共排水設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)簽訂委托協(xié)議明確養(yǎng)護(hù)維修標(biāo)準(zhǔn)、事故報(bào)告及設(shè)施搶修責(zé)任等，并在簽訂協(xié)議之日起10日內(nèi)向排水行政主管部門(mén)備案。
排水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)公布公共排水設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修責(zé)任單位名單及其養(yǎng)護(hù)維修責(zé)任范圍和聯(lián)系方式。
第二十九條 排水設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及養(yǎng)護(hù)維修協(xié)議的要求，進(jìn)行排水設(shè)施的養(yǎng)護(hù)維修，保障設(shè)施完好和正常運(yùn)行。
排水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立公共排水設(shè)施的巡查制度，監(jiān)督養(yǎng)護(hù)維修責(zé)任單位的養(yǎng)護(hù)維修工作。
第三十條 排水設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修責(zé)任單位在發(fā)現(xiàn)管道堵塞、污水外溢、設(shè)施損壞、丟失或者接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即采取圍蔽或者其他警示措施，并在3小時(shí)內(nèi)著手進(jìn)行疏通、維修、更換設(shè)施及清潔地面等工作。
排水設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)將上述情況報(bào)告排水行政主管部門(mén)。
在排水設(shè)施進(jìn)行維修、疏通過(guò)程中，相關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。
第三十一條 排水設(shè)施的養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)需要中斷排水設(shè)施運(yùn)行的，排水設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的臨時(shí)排水措施，保證正常排水。
第三十二條 排水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案的要求，制定突發(fā)排水安全事件應(yīng)急預(yù)案。
排水設(shè)施的所有人、管理單位、養(yǎng)護(hù)維修責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的突發(fā)排水安全事件應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)排水行政主管部門(mén)備案。
當(dāng)發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并采取相應(yīng)的緊急救援措施。
第三十三條 排水設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)成立相應(yīng)的應(yīng)急救援組織，配備救援器材設(shè)備，并定期組織演練。
第三十四條 任何單位和個(gè)人致使含腐蝕性、放射性、易燃易爆等有毒、有害物品的污水排入公共排水設(shè)施，應(yīng)當(dāng)立即采取必要的應(yīng)急補(bǔ)救措施，同時(shí)報(bào)告排水行政主管部門(mén)。
第三十五條 施工作業(yè)有可能影響排水設(shè)施安全的，有關(guān)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定提出排水設(shè)施保護(hù)方案，并與排水設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修責(zé)任單位協(xié)商后，報(bào)排水行政主管部門(mén)備案：
(一)在污水輸送干線管道、直徑800毫米以上(含800毫米)的排水管道或者雨水、污水泵站外側(cè)10米以?xún)?nèi)進(jìn)行打樁施工的，應(yīng)當(dāng)事先提供樁基設(shè)計(jì)、樁基施工工藝以及控制周邊土體位移措施的有關(guān)方案;在直徑小于800毫米大于300毫米的排水管道外側(cè)5米以?xún)?nèi)進(jìn)行打樁施工的，應(yīng)當(dāng)事先提供樁基設(shè)計(jì)、樁基施工工藝以及控制周邊土體位移措施的有關(guān)方案。
(二)在污水輸送干線管道、直徑800毫米以上(含800毫米)的排水管道或者雨水、污水泵站外側(cè)實(shí)施基坑開(kāi)挖工程，基坑邊緣與管道外側(cè)或者泵站邊緣的距離小于基坑開(kāi)挖深度4倍的，應(yīng)當(dāng)事先提供基坑支護(hù)設(shè)計(jì)方案;在直徑小于800毫米大于300毫米的排水管道外側(cè)實(shí)施基坑開(kāi)挖工程，基坑邊緣與管道外側(cè)的距離小于基坑開(kāi)挖深度3倍的，應(yīng)當(dāng)事先提供基坑支護(hù)設(shè)計(jì)方案。
(三)在污水輸送干線管道、直徑800毫米以上(含800毫米)的排水管道或者雨水、污水泵站外側(cè)10米以?xún)?nèi)建造建筑物、構(gòu)筑物或者堆載物品，地面超載大于或者等于每平方米2噸的，應(yīng)當(dāng)事先提供設(shè)計(jì)方案、施工組織方案;在直徑小于800毫米大于300毫米的排水管道外側(cè)5米以?xún)?nèi)建造建筑物、構(gòu)筑物或者堆載物品，地面超載大于或者等于每平方米2噸的，應(yīng)當(dāng)事先提供設(shè)計(jì)方案、施工組織方案。
(四)在污水輸送干線管道、直徑800毫米以上(含800毫米)的排水管道或者雨水、污水泵站外側(cè)3米以?xún)?nèi)建造建筑物或者構(gòu)筑物、樁基施工、爆破、堆放超過(guò)地面限載的重物、進(jìn)行深度大于管頂高程的開(kāi)挖施工、沉井施工或者采用井點(diǎn)法降低地下水位的施工等行為的，應(yīng)當(dāng)事先提供確保排水設(shè)施安全的可行性研究報(bào)告和專(zhuān)家論證意見(jiàn);在直徑小于800毫米大于300毫米的排水管道外側(cè)3米以?xún)?nèi)建造建筑物或者構(gòu)筑物、樁基施工、爆破、堆放超過(guò)地面限載的重物、進(jìn)行深度大于管頂高程的開(kāi)挖施工、沉井施工或者采用井點(diǎn)法降低地下水位的施工等行為的，應(yīng)當(dāng)事先提供設(shè)計(jì)方案、施工組織方案。
(五)在污水輸送干線管道、直徑800毫米以上(含800毫米)的排水管道外側(cè)5米以?xún)?nèi)進(jìn)行灌注溶液、高壓噴射注漿等施工行為的，應(yīng)當(dāng)事先提供設(shè)計(jì)方案、施工組織方案;在直徑小于800毫米大于300毫米的排水管道外側(cè)3米以?xún)?nèi)進(jìn)行灌注溶液、高壓噴射注漿等施工行為的，應(yīng)當(dāng)事先提供設(shè)計(jì)方案、施工組織方案。
排水設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修責(zé)任單位可根據(jù)工作需要進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)查看，發(fā)現(xiàn)施工活動(dòng)危及或者可能危及排水設(shè)施安全的，可以要求施工作業(yè)單位立即停止作業(yè)并采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施。
第三十六條 禁止下列損害排水設(shè)施的行為：
(一)堵塞排水管道，妨礙他人排水的;
(二)擅自占?jí)?、拆卸、填埋或者穿鑿排水設(shè)施的;
(三)向排水設(shè)施傾倒垃圾、廢渣、施工泥漿水、污水處理后的污泥等廢棄物的;
(四)向排水設(shè)施傾倒、排放腐蝕性、放射性、易燃易爆等有毒有害物品的;
(五)損壞或者盜竊井蓋、雨水篦子等排水設(shè)施的;
(六)擅自啟動(dòng)閘門(mén)的;
(七)向排水管道加壓排水的;
(八)其他損害排水設(shè)施的行為。
第五章 法律責(zé)任
第三十七條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由排水行政主管部門(mén)予以警告、責(zé)令改正，并可以對(duì)個(gè)人處以1000元以上3000元以下、對(duì)單位處以5000元以上3萬(wàn)元以下的罰款：
(一)違反本辦法第十二條，未按照雨污分流的要求建設(shè)排水設(shè)施或者在實(shí)施雨污分流的區(qū)域?qū)嵭杏晁芎臀鬯芑旖拥?
(二)違反本辦法第十四條第二款，未將公共排水設(shè)施的設(shè)計(jì)方案報(bào)送排水行政主管部門(mén)審批的;
(三)違反本辦法第二十三條，未按照《排水許可證》記載的內(nèi)容排水的;
(四)違反本辦法第二十四條，未依法辦理《排水許可證》變更或者延續(xù)手續(xù)排水的;
(五)違反本辦法第二十六條，未經(jīng)排水行政主管部門(mén)同意，擅自減量運(yùn)行或者停止運(yùn)行的。
第三十八條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由排水行政主管部門(mén)按照《廣州市市政設(shè)施管理?xiàng)l例》第三十八條、第三十九條的規(guī)定進(jìn)行處罰：
(一)違反本辦法第十四條第三款，未事先征得排水行政主管部門(mén)同意，擅自移動(dòng)、改建公共排水設(shè)施的;
(二)違反本辦法第十七條，未辦理接駁手續(xù)擅自接駁公共排水設(shè)施的;
(三)違反本辦法第二十六條，瞞報(bào)進(jìn)出水水質(zhì)、水量等有關(guān)情況的;
(四)違反本辦法第二十九條第一款，公共排水設(shè)施的養(yǎng)護(hù)維修責(zé)任單位未按照國(guó)家和地方有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行養(yǎng)護(hù)維修，造成設(shè)施損壞或者不能正常運(yùn)行的;
(五)違反本辦法第三十條第一款，公共排水設(shè)施的養(yǎng)護(hù)維修責(zé)任單位未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)采取相應(yīng)措施的。
第三十九條 違反本辦法第三十六條規(guī)定，損害公共排水設(shè)施的，由排水行政主管部門(mén)予以警告、責(zé)令改正，對(duì)未造成設(shè)施實(shí)際損壞的，可以并處50元以上200元以下的罰款;造成設(shè)施損壞的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任，可以并處2萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)構(gòu)成治安違法行為或者犯罪的，移送公安機(jī)關(guān)依法處理。
第四十條 違反本辦法第十六條第二款規(guī)定，在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口的，由區(qū)、縣級(jí)市人民政府依照《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第七十五條規(guī)定，責(zé)令限期拆除，處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款;逾期不拆除的，強(qiáng)制拆除，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)，處50萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款，并可以責(zé)令停產(chǎn)整頓。
第四十一條 對(duì)阻撓、妨礙排水設(shè)施的管理、保護(hù)、養(yǎng)護(hù)維修或者損害排水設(shè)施行為的，排水設(shè)施的所有人、管理單位或者養(yǎng)護(hù)維修責(zé)任單位有權(quán)對(duì)行為人進(jìn)行勸告和制止，并告知有關(guān)行政管理部門(mén)進(jìn)行處理;違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的，由公安機(jī)關(guān)依法給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十二條 排水行政主管部門(mén)、其他有關(guān)行政管理部門(mén)、事業(yè)單位及其工作人員不履行或者不正確履行職責(zé)的，由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法追究行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附則
第四十三條 本辦法自2010年3月1日起施行。
廣州開(kāi)展汛前排水設(shè)施檢查
汛期將至，市水務(wù)局近日組織各區(qū)相關(guān)權(quán)屬責(zé)任單位對(duì)中心城區(qū)內(nèi)澇點(diǎn)加強(qiáng)性清疏、工程改造及重點(diǎn)區(qū)域排水設(shè)施安全運(yùn)行情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查?，F(xiàn)場(chǎng)檢查中心城區(qū)內(nèi)澇地段及重點(diǎn)區(qū)域排水設(shè)施共計(jì)78處，涵隧、站閘6座。檢查發(fā)現(xiàn)，有近30%已完成清疏工作的排水管出現(xiàn)了不同程度的淤積，近20%的收水口垃圾堵塞嚴(yán)重。
針對(duì)以上存在問(wèn)題，市水務(wù)局對(duì)屬地相關(guān)權(quán)屬單位提出整改措施：繼續(xù)開(kāi)展涵隧安全隱患排查，建立“涵隧權(quán)屬單位-上級(jí)主管部門(mén)-屬地區(qū)、鎮(zhèn)(街)三防部門(mén)-市排水主管部門(mén)-市三防總指揮部”之間的應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)制;及時(shí)跟進(jìn)應(yīng)急排水改造工程項(xiàng)目;督促做好排水管道、收水口清疏及排水井設(shè)牌掛網(wǎng)查缺補(bǔ)漏工作。
據(jù)了解，經(jīng)過(guò)多年來(lái)老城區(qū)排水設(shè)施改造和內(nèi)澇治理工作建設(shè)，廣州市已基本形成了“以防為主、堤庫(kù)結(jié)合、蓄泄兼施”的防洪減災(zāi)總體布局，防洪減災(zāi)能力大大提高，較好地抵御了歷次重大洪澇災(zāi)害，切實(shí)保護(hù)了全市人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。
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