廣西土地登記辦法實(shí)施細(xì)則
廣西土地登記辦法實(shí)施細(xì)則
土地登記,也稱土地權(quán)利登記,是指由國(guó)家專門(mén)機(jī)關(guān)依法對(duì)土地的各項(xiàng)權(quán)利實(shí)行登記的制度。下文是廣西土地登記辦法實(shí)施細(xì)則,歡迎閱讀!
廣西土地登記辦法實(shí)施細(xì)則全文
第一章 總 則
第一條 為保障土地權(quán)利人的合法權(quán)益,規(guī)范土地登記行為,根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》及其他有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本自治區(qū)實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的集體土地所有權(quán)、國(guó)有土地使用權(quán)、集體土地使用權(quán)和土地他項(xiàng)權(quán)利必須依照本辦法的規(guī)定進(jìn)行土地登記。
第三條 依法登記的土地所有權(quán)、土地使用權(quán)和土地他項(xiàng)權(quán)利受法律保護(hù),任何單位和個(gè)人不得侵犯。
第四條 國(guó)有土地使用權(quán)登記機(jī)關(guān)是縣級(jí)以上人民政府。集體土地所有權(quán)和用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)的集體土地使用權(quán)登記機(jī)關(guān)是縣級(jí)人民政府。土地他項(xiàng)權(quán)利登記機(jī)關(guān)是土地行政主管部門(mén)。
縣級(jí)以上土地行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)辦理土地登記事務(wù)。土地行政主管部門(mén)設(shè)在國(guó)家級(jí)和自治區(qū)級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的派出機(jī)構(gòu)可以具體辦理土地登記事務(wù)。
第五條 土地登記工作人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn),取得土地登記資格證書(shū),持證上崗。
第六條 集體土地所有權(quán)登記發(fā)證所需工作經(jīng)費(fèi)由各級(jí)人民政府予以保障。
第二章 一般規(guī)定
第七條 土地登記以土地權(quán)屬界線所包圍的封閉地塊即宗地為基本單元。
宗地內(nèi)土地用途、使用權(quán)類型、使用期限不同的,應(yīng)當(dāng)分別劃宗申請(qǐng)登記。
擁有或者使用兩宗以上土地的土地所有權(quán)人或者土地使用權(quán)人,應(yīng)當(dāng)分宗申請(qǐng)登記。
跨縣級(jí)行政區(qū)域使用土地的,應(yīng)當(dāng)分別申請(qǐng)登記。
第八條 有下列情形之一的,可以申請(qǐng)土地登記:
(一)土地初始登記;
(二)土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、交換;
(三)土地使用權(quán)出資;
(四)土地使用權(quán)出租、抵押;
(五)繼承或者遺贈(zèng)取得土地使用權(quán);
(六)本辦法第三十四至三十九條、第四十九至五十三條規(guī)定的變更登記和注銷登記;
(七)其他依法可以申請(qǐng)登記的情形。
第九條 共有的土地應(yīng)當(dāng)由共有人共同申請(qǐng)登記。農(nóng)村宅基地,按戶申請(qǐng)。
第十條 申請(qǐng)人可以委托土地登記中介機(jī)構(gòu)或者其他代理人申請(qǐng)登記。
無(wú)行為能力或者限制行為能力的公民申請(qǐng)土地登記的,由其監(jiān)護(hù)人代理申請(qǐng)登記。
第十一條 申請(qǐng)土地登記,應(yīng)當(dāng)提交土地登記申請(qǐng)書(shū)、申請(qǐng)人的身份證明、權(quán)屬證明文件和其他相關(guān)材料。
代理申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書(shū)、代理人的身份證明。境外(含港澳臺(tái))申請(qǐng)人的授權(quán)委托書(shū)應(yīng)當(dāng)依法辦理公證或者認(rèn)證。授權(quán)委托書(shū)應(yīng)當(dāng)載明委托事項(xiàng)和權(quán)限。
申請(qǐng)人名稱已變更的,應(yīng)當(dāng)提供名稱變更證明材料。
申請(qǐng)農(nóng)村宅基地登記的,應(yīng)當(dāng)提交戶籍證明材料。
提交土地登記申請(qǐng)書(shū),申請(qǐng)人為公民的應(yīng)由申請(qǐng)人簽名或者捺印,申請(qǐng)人為單位的應(yīng)蓋章。代理申請(qǐng)的,代理人應(yīng)當(dāng)簽名(捺印)或者蓋章。
申請(qǐng)人應(yīng)對(duì)申報(bào)內(nèi)容和提交材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第十二條 申請(qǐng)土地登記應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)申請(qǐng)登記的土地在本行政區(qū)域內(nèi);
(二)申請(qǐng)人具有申請(qǐng)資格;
(三)有相關(guān)權(quán)屬證明材料;
(四)申請(qǐng)登記的內(nèi)容與相關(guān)權(quán)屬證明材料相符。
不符合前款第(一)項(xiàng)規(guī)定條件的,應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人到有關(guān)土地行政主管部門(mén)申請(qǐng)辦理。不符合前款其他條件的,應(yīng)當(dāng)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)交的材料或者補(bǔ)正的內(nèi)容。
具備受理?xiàng)l件的土地登記申請(qǐng),土地行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人開(kāi)具收件單,收件單應(yīng)當(dāng)注明受理申請(qǐng)日、收件序號(hào)、申請(qǐng)人的有關(guān)權(quán)利與義務(wù)、辦理程序與要求。
不符合申請(qǐng)登記條件的,土地行政主管部門(mén)應(yīng)及時(shí)退回申請(qǐng)材料。
第十三條 土地行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在進(jìn)行地籍調(diào)查3日前通知申請(qǐng)人以及相鄰關(guān)系人協(xié)助地籍調(diào)查,確認(rèn)權(quán)屬界址。除已具有有效邊界確認(rèn)文件或者協(xié)議已劃定明確權(quán)屬界線的外,應(yīng)根據(jù)地籍圖、用地審批紅線圖等資料組織申請(qǐng)人及相鄰關(guān)系人現(xiàn)場(chǎng)指界確認(rèn)權(quán)屬界址。
宗地界址可以由申請(qǐng)人在申請(qǐng)登記前委托有資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)測(cè)量,并將宗地界址表、宗地圖作為權(quán)屬證明材料提交土地行政主管部門(mén);也可以在地籍調(diào)查期間由土地行政主管部門(mén)勘丈或者由申請(qǐng)人委托有資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)測(cè)量。
地籍調(diào)查應(yīng)當(dāng)形成地籍調(diào)查表、宗地界址表、宗地圖、地籍圖等成果,土地登記工作人員應(yīng)當(dāng)對(duì)地籍調(diào)查成果的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
申請(qǐng)人或者相鄰關(guān)系人不能按時(shí)現(xiàn)場(chǎng)指界的,可以向土地行政主管部門(mén)提出延長(zhǎng)指界時(shí)間。申請(qǐng)人或者相鄰關(guān)系人不申請(qǐng)延長(zhǎng)指界時(shí)間,又未現(xiàn)場(chǎng)指界或者現(xiàn)場(chǎng)指界后未簽字(捺印)的,由土地行政主管部門(mén)根據(jù)有關(guān)地籍資料、現(xiàn)狀界址以及指界情況確定宗地界址,并書(shū)面通知申請(qǐng)人或者相鄰關(guān)系人。
宗地界址有爭(zhēng)議的,根據(jù)處理土地權(quán)屬爭(zhēng)議的有關(guān)規(guī)定辦理。
第十四條 土地行政主管部門(mén)根據(jù)土地登記申請(qǐng)、申請(qǐng)人提交的材料和地籍調(diào)查成果進(jìn)行全面審核,符合登記要求的,應(yīng)當(dāng)予以登記。登記的主要內(nèi)容有:
(一)土地權(quán)利人;
(二)土地權(quán)屬性質(zhì);
(三)土地使用權(quán)類型;
(四)土地權(quán)屬來(lái)源;
(五)土地坐落、所在圖幅號(hào)、宗地號(hào);
(六)土地界址;
(七)土地面積;
(八)土地用途、土地使用條件;
(九)土地取得時(shí)間、土地使用期限;
(十)他項(xiàng)權(quán)利;
(十一)登記日期;
(十二)其他登記內(nèi)容。
第十五條 土地初始登記和本辦法第三十一條、第四十二條第二款、第四十九至五十二條規(guī)定的登記情形,在權(quán)屬審核之后應(yīng)當(dāng)在本市、縣行政區(qū)域范圍內(nèi)的媒體公告或者在登記土地所在地點(diǎn)以一定的形式予以公告,公告期為30日。公告的主要內(nèi)容包括:
(一)土地所有權(quán)人、土地使用權(quán)人和他項(xiàng)權(quán)利人的名稱、地址;
(二)準(zhǔn)予登記的土地權(quán)屬性質(zhì)、界址、面積、用途;
(三)土地所有權(quán)人、土地使用權(quán)人和他項(xiàng)權(quán)利人及其他利害關(guān)系人提出異議的期限、方式和受理機(jī)關(guān);
(四)其他事項(xiàng)。
第十六條 申請(qǐng)人或者其他利害關(guān)系人對(duì)公告內(nèi)容有異議的,可以在公告期限內(nèi)向受理機(jī)關(guān)提出異議申請(qǐng),并提交書(shū)面申請(qǐng)書(shū)和有關(guān)證據(jù)材料。土地行政主管部門(mén)收到異議申請(qǐng)書(shū)后,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)查,在30日內(nèi)將復(fù)查結(jié)果書(shū)面通知異議申請(qǐng)人。
第十七條 土地登記申請(qǐng)經(jīng)審核或者公告確認(rèn)符合土地權(quán)屬合法、界址清楚、面積準(zhǔn)確等條件的,土地行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)填制土地登記卡和土地證書(shū)。
土地行政主管部門(mén)根據(jù)土地登記卡填制土地證書(shū),土地證書(shū)上記載的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與土地登記卡有關(guān)內(nèi)容一致。土地證書(shū)是土地權(quán)利的法律憑證,任何單位和個(gè)人不得偽造、涂改和買賣。
第十八條 登記期間,發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,土地行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)暫緩登記:
(一)土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押期限超過(guò)土地有償使用期限;
(二)沒(méi)有繳納有關(guān)稅費(fèi);
(三)土地權(quán)屬發(fā)生爭(zhēng)議尚未解決;
(四)土地違法行為尚未處理;
(五)土地權(quán)利被依法查封;
(六)申請(qǐng)人或者其他利害關(guān)系人對(duì)登記公告內(nèi)容提出異議,需要進(jìn)行處理;
(七)其他應(yīng)當(dāng)暫緩登記的情形。
土地行政主管部門(mén)作出暫緩登記決定的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人。
第十九條 受理土地登記申請(qǐng)后,經(jīng)審查不符合登記條件的,作出不予登記的決定并書(shū)面通知申請(qǐng)人。
第二十條 土地登記機(jī)關(guān)和土地行政主管部門(mén)自受理申請(qǐng)之日起,應(yīng)當(dāng)在下列規(guī)定的期限內(nèi)完成土地登記工作:
(一)初始登記為30日;
(二)變更登記為20日;
(三)他項(xiàng)權(quán)利登記為10日;
(四)注銷登記為10日。
前款規(guī)定的期限經(jīng)批準(zhǔn)可以延長(zhǎng),但延長(zhǎng)不得超過(guò)規(guī)定期限的一倍。
地籍調(diào)查期間進(jìn)行的宗地測(cè)量時(shí)間、指界時(shí)間、公告時(shí)間、異議復(fù)查時(shí)間不計(jì)算在辦理期限內(nèi)。
第二十一條 土地登記形成的文件資料應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定整理歸檔,永久保存。任何單位和個(gè)人不得偽造、涂改土地登記文件資料。
土地登記卡的副聯(lián)按街坊(村)及宗地號(hào)順序排列組裝形成土地登記簿。
依法可以公開(kāi)查詢、復(fù)制的土地登記資料,登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提供。
第二十二條 土地行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照土地登記技術(shù)規(guī)范辦理土地登記。
第三章 初始登記
第二十三條 土地初始登記,市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)發(fā)布通告,通告主要內(nèi)容包括:
(一)土地登記區(qū)的劃分;
(二)土地登記期限;
(三)接受申請(qǐng)與收件的地點(diǎn);
(四)申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交的有關(guān)證明材料;
(五)其他事項(xiàng)。
第二十四條 經(jīng)批準(zhǔn)取得的土地使用權(quán)和按照有關(guān)規(guī)定確定的土地所有權(quán)、土地使用權(quán),尚未辦理土地登記、納入地籍管理的,土地權(quán)利人應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)辦理初始登記。
第二十五條 國(guó)有土地使用權(quán)和集體土地使用權(quán)由使用人申請(qǐng)登記。
公共和市政設(shè)施用地,由該公共和市政設(shè)施主管部門(mén)申請(qǐng)登記;鄉(xiāng)鎮(zhèn)村公共設(shè)施、公益事業(yè)用地屬于農(nóng)民集體土地的,由該集體經(jīng)濟(jì)組織申請(qǐng)登記。
農(nóng)民集體所有的土地依法屬于村農(nóng)民集體所有的,由村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)申請(qǐng)登記;屬于村內(nèi)兩個(gè)以上農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民小組所有的,由村內(nèi)各該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民小組申請(qǐng),組織機(jī)構(gòu)不健全的,由村民委員會(huì)代理申請(qǐng);屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民集體所有的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織申請(qǐng),組織機(jī)構(gòu)不健全的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府代理申請(qǐng)。
第二十六條 市、縣人民政府通告土地初始登記的,土地權(quán)利人應(yīng)當(dāng)在通告規(guī)定的期限內(nèi)申請(qǐng)初始登記。
有下列情形之一的,土地權(quán)利人應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)申請(qǐng)初始登記:
(一)以出讓方式取得國(guó)有土地使用權(quán)的,自按出讓合同約定支付全部土地使用權(quán)出讓金之日起;
(二)以租賃方式取得國(guó)有土地使用權(quán)的,自簽訂租賃合同之日起;
(三)以劃撥方式取得國(guó)有土地使用權(quán)的,自接到建設(shè)用地批準(zhǔn)文件或者國(guó)有土地劃撥決定書(shū)之日起;
(四)使用農(nóng)民集體土地進(jìn)行建設(shè)的,自接到建設(shè)用地批準(zhǔn)文件之日起;
(五)國(guó)有土地由單位或者個(gè)人承包經(jīng)營(yíng),從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的,自土地承包經(jīng)營(yíng)合同簽訂之日起。
第二十七條 依法使用國(guó)有建設(shè)用地的,申請(qǐng)國(guó)有土地使用權(quán)登記時(shí),應(yīng)當(dāng)提交下列權(quán)屬證明材料:
(一)建設(shè)用地批準(zhǔn)文件;
(二)以有償使用方式取得國(guó)有土地使用權(quán)的,提交土地有償使用合同;
(三)以劃撥方式取得國(guó)有土地使用權(quán)的,提交已核發(fā)的國(guó)有土地劃撥決定書(shū);
(四)涉及拆遷安置的,提交拆遷補(bǔ)償安置工作完成的相關(guān)證明文件;
(五)已繳清地價(jià)款的證明文件;
(六)已繳清有關(guān)稅費(fèi)的憑據(jù);
(七)建設(shè)用地審批紅線圖;
(八)已核發(fā)的建設(shè)用地規(guī)劃許可證及附圖、規(guī)劃設(shè)計(jì)條件;
(九)其他證明材料。
1987年1月1日《中華人民共和國(guó)土地管理法》實(shí)施以前,已經(jīng)使用國(guó)有建設(shè)用地,土地權(quán)屬證明文件不符合前款規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)提交下列權(quán)屬證明材料:
(一)個(gè)人使用的,提交房屋權(quán)屬證明;沒(méi)有房屋權(quán)屬證明的,提交人民法院生效的判決書(shū)、裁定書(shū)、調(diào)解書(shū)或者人民政府及有關(guān)部門(mén)處理的文件;
(二)單位使用的,提交權(quán)屬來(lái)源證明材料及單位主管部門(mén)的意見(jiàn);
(三)因房地產(chǎn)繼承、買賣、調(diào)整、交換、贈(zèng)與等原因取得土地使用權(quán)的,除按本款第(一)項(xiàng)或者第(二)項(xiàng)提交土地、房屋的權(quán)屬證明文件之外,還應(yīng)當(dāng)提交相應(yīng)的協(xié)議和證明材料;
(四)其他證明材料。
無(wú)法提交土地權(quán)屬證明材料的,應(yīng)當(dāng)提交土地權(quán)屬來(lái)源演變的書(shū)面報(bào)告和所在居民委員會(huì)或者基層人民政府的證明文件。
第二十八條 依法使用集體建設(shè)用地的,申請(qǐng)集體土地使用權(quán)登記時(shí),應(yīng)當(dāng)提交下列權(quán)屬證明材料:
(一)建設(shè)用地批準(zhǔn)文件;
(二)建設(shè)用地審批紅線圖;
(三)以土地使用權(quán)入股、聯(lián)營(yíng)等形式共同舉辦企業(yè)的,提交有關(guān)入股或者聯(lián)營(yíng)合同;
(四)其他證明材料。
1987年1月1日《中華人民共和國(guó)土地管理法》實(shí)施以前,已經(jīng)使用集體建設(shè)用地,土地權(quán)屬證明文件不符合前款規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)提交下列權(quán)屬證明材料:
(一)農(nóng)村村民使用的宅基地,提交所在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和村民委員會(huì)或者基層人民政府的證明文件;
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村內(nèi)公共設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)用地和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)使用的建設(shè)用地,提交土地權(quán)屬來(lái)源演變的書(shū)面報(bào)告、所在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和村民委員會(huì)或者基層人民政府的證明文件;
(三)與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織簽訂的有關(guān)協(xié)議等;
(四)其他證明材料。
第二十九條 依法使用國(guó)有土地用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的,申請(qǐng)國(guó)有土地使用權(quán)登記時(shí),應(yīng)當(dāng)提交下列權(quán)屬證明材料:
(一)國(guó)有土地批準(zhǔn)文件;
(二)承包經(jīng)營(yíng)合同;
(三)用地審批紅線圖;
(四)其他證明材料。
國(guó)有農(nóng)林場(chǎng)使用國(guó)有土地用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的,申請(qǐng)國(guó)有土地使用權(quán)登記時(shí),按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定提交相關(guān)權(quán)屬證明文件。
國(guó)有土地依法由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的,按照《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》及有關(guān)法律、法規(guī)辦理。
第三十條 申請(qǐng)農(nóng)民集體土地所有權(quán)登記,應(yīng)當(dāng)提交下列權(quán)屬證明材料:
(一)土地改革時(shí)期,頒發(fā)的土地所有證和土地檔案清冊(cè);
(二)合作化時(shí)期或者實(shí)行勞力、土地、耕畜、農(nóng)具等固定時(shí),確定的土地歸農(nóng)民集體所有的決議、決定和其他文件;
(三)當(dāng)事人之間就農(nóng)民集體所有土地依法達(dá)成的協(xié)議;
(四)各級(jí)人民政府在職權(quán)范圍內(nèi)對(duì)農(nóng)民集體所有土地作出的處理決定或者依法生效的調(diào)解協(xié)議;
(五)各級(jí)人民政府明確土地屬于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)經(jīng)營(yíng)管理的文件;
(六)人民法院對(duì)權(quán)屬糾紛作出的生效的判決書(shū)、裁定書(shū)、調(diào)解書(shū);
(七)其他能依法證明土地所有權(quán)來(lái)源的證明材料。
無(wú)法提交前款規(guī)定材料的,應(yīng)當(dāng)提交以下權(quán)屬參考證明材料:
(一)農(nóng)村土地承包合同、林地使用權(quán)、林木所有權(quán)等證明材料;
(二)依法形成的土地利用現(xiàn)狀調(diào)查、森林資源清查有關(guān)成果資料;
(三)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理使用土地的事實(shí)資料和有關(guān)憑證;
(四)依法制定的行政區(qū)域界線及其邊界地圖。
無(wú)法提供土地權(quán)屬證明文件或者權(quán)屬參考證明材料的,應(yīng)當(dāng)提交土地權(quán)屬來(lái)源演變的書(shū)面報(bào)告和村民委員會(huì)或者基層人民政府的證明文件。
第三十一條 土地登記機(jī)關(guān)、土地行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)土地利用現(xiàn)狀調(diào)查、地籍調(diào)查等成果資料,對(duì)尚未確定土地使用權(quán)的國(guó)有土地進(jìn)行登記造冊(cè);收回、交回、收購(gòu)、空閑的國(guó)有建設(shè)用地和依法征收之后尚未批準(zhǔn)使用的建設(shè)用地,按有關(guān)規(guī)定納入儲(chǔ)備的,由市、縣人民政府土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)持有關(guān)批準(zhǔn)文件申請(qǐng)登記。
第四章 變更登記
第一節(jié) 轉(zhuǎn)移變更登記
第三十二條 已經(jīng)登記的土地使用權(quán),因下列情形而引起變更的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在有關(guān)法律文件生效或者事實(shí)發(fā)生后30日內(nèi)申請(qǐng)辦理轉(zhuǎn)移變更登記:
(一)房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、調(diào)整、交換、贈(zèng)與;
(二)房地產(chǎn)繼承、遺贈(zèng);
(三)人民法院的生效判決、裁定、調(diào)解;
(四)仲裁機(jī)構(gòu)的生效裁決、調(diào)解;
(五)處分抵押房地產(chǎn);
(六)房地產(chǎn)作價(jià)出資或者入股、聯(lián)營(yíng);
(七)單位合并、分立、兼并、改制;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
房地產(chǎn)轉(zhuǎn)移或者變更時(shí),應(yīng)當(dāng)依法先辦理房產(chǎn)變更登記,并憑變更后的房屋所有權(quán)證書(shū)到土地行政主管部門(mén)申請(qǐng)土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移變更登記。以劃撥方式取得土地使用權(quán)的,轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時(shí),應(yīng)當(dāng)報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),并憑批準(zhǔn)文件辦理土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移變更登記。
第三十三條 土地轉(zhuǎn)移變更登記應(yīng)當(dāng)提交土地使用權(quán)證書(shū)、土地使用權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移變更的文件、符合法律、法規(guī)和土地有償使用合同約定轉(zhuǎn)讓條件的證明材料,有房產(chǎn)轉(zhuǎn)移或者變更的,應(yīng)當(dāng)提交房產(chǎn)變更登記后的房屋所有權(quán)證書(shū)。
第二節(jié) 其他變更登記
第三十四條 土地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)自宗地上建筑物竣工之日起30日內(nèi),向土地行政主管部門(mén)申請(qǐng)辦理變更登記。
土地使用權(quán)發(fā)生土地用途和土地使用條件變更的,土地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在獲得批準(zhǔn)變更之日起30日內(nèi),持批準(zhǔn)文件和土地使用權(quán)證書(shū)申請(qǐng)變更登記;涉及補(bǔ)交土地使用權(quán)出讓金的應(yīng)當(dāng)提交繳納土地使用權(quán)出讓金的憑證。
第三十五條 劃撥土地使用權(quán)依法辦理土地使用權(quán)有償使用手續(xù)的,土地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在簽訂土地有償使用合同之日起30日內(nèi),持原國(guó)有土地使用證、改變土地取得方式的批準(zhǔn)文件、土地有償使用合同、繳納土地使用權(quán)出讓金的憑證等申請(qǐng)變更登記。
第三十六條 土地使用權(quán)人在不影響宗地的合理利用前提下分割宗地的,持土地使用權(quán)證書(shū)、分割方案等申請(qǐng)分割變更登記;共有人之間分割共有土地的,按分割變更登記辦理。
土地使用權(quán)人擁有相鄰宗地,并符合宗地合并條件的,可以持土地使用權(quán)證書(shū)申請(qǐng)合并變更登記。
第三十七條 土地所有權(quán)人、土地使用權(quán)人和土地他項(xiàng)權(quán)利人更改名稱、地址的,應(yīng)當(dāng)在名稱、地址發(fā)生變更之日起30日內(nèi),持有關(guān)證明材料申請(qǐng)名稱、地址變更登記。
第三十八條 土地權(quán)利人或者其他利害關(guān)系人發(fā)現(xiàn)土地證書(shū)或者土地登記卡有登記錯(cuò)誤或者遺漏時(shí),可以申請(qǐng)更正登記。土地行政主管部門(mén)查明后更正登記。
登記的錯(cuò)誤或者遺漏屬土地登記工作人員記載時(shí)的疏忽,并有原始登記證明材料可查的,土地登記機(jī)關(guān)、土地行政主管部門(mén)可以依職權(quán)直接進(jìn)行更正登記,并將更正登記內(nèi)容書(shū)面通知有關(guān)當(dāng)事人。
辦理更正登記的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知利害關(guān)系人。
第三十九條 海域使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)自填海項(xiàng)目竣工之日起3個(gè)月內(nèi),持下列證明材料到土地行政主管部門(mén)申請(qǐng)土地登記:
(一)土地登記申請(qǐng)書(shū);
(二)海域使用權(quán)證書(shū);
(三)海域使用批準(zhǔn)文件、海域使用權(quán)出讓合同、海域使用金的繳納憑證;
(四)已核發(fā)的建設(shè)用地規(guī)劃許可證及附圖、規(guī)劃設(shè)計(jì)條件;
(五)填??⒐を?yàn)收文件;
(六)填??⒐y(cè)量圖件、資料;
(七)其他證明材料。
第四十條 土地行政主管部門(mén)受理海域使用權(quán)人的土地登記申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)按地籍調(diào)查的要求,核實(shí)海域使用權(quán)變更為土地使用權(quán)的基本情況,對(duì)符合下列條件的,確認(rèn)土地使用權(quán),換發(fā)國(guó)有土地使用證:
(一)申請(qǐng)人是海域使用權(quán)證書(shū)上記載的海域使用權(quán)人;
(二)屬于填海項(xiàng)目,并且填海工程已竣工形成土地;
(三)界址清楚、面積準(zhǔn)確,土地使用情況與用海審批條件相符。
第四十一條 填海土地使用權(quán)按以下規(guī)定登記:
(一)土地權(quán)屬性質(zhì)登記為國(guó)有土地使用權(quán);
(二)土地使用權(quán)類型登記為出讓或者劃撥;
(三)土地權(quán)屬來(lái)源登記為填海;
(四)土地用途按審批用海時(shí)的項(xiàng)目性質(zhì)對(duì)照土地分類確定;
(五)土地使用條件按用海批準(zhǔn)文件、海域使用權(quán)證書(shū)和建設(shè)用地規(guī)劃許可證及附圖、規(guī)劃設(shè)計(jì)條件等確定;
(六)土地取得時(shí)間登記為填??⒐を?yàn)收確認(rèn)的時(shí)間,并注明海域使用權(quán)取得的時(shí)間;
(七)土地使用期限按海域使用權(quán)的使用期限確定,海域使用權(quán)終止日期登記為土地使用權(quán)終止日期;
(八)其他內(nèi)容按土地登記要求登記。
第四十二條 土地證書(shū)破損的,土地權(quán)利人可以持已破損的土地證書(shū)向土地行政主管部門(mén)申請(qǐng)換發(fā)。土地行政主管部門(mén)查驗(yàn)后,收回原土地證書(shū),并予以換發(fā),新的土地證書(shū)上注明“換發(fā)”字樣。
土地證書(shū)遺失、滅失的,土地權(quán)利人可以向土地行政主管部門(mén)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)時(shí),應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明土地證書(shū)遺失、滅失的原因,并提供相關(guān)證明材料。土地行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)公告30日,公告期屆滿無(wú)人就該遺失、滅失事實(shí)提出異議或者經(jīng)審核異議不成立的,予以補(bǔ)發(fā)土地證書(shū),新的土地證書(shū)上注明“補(bǔ)發(fā)”字樣。自補(bǔ)發(fā)之日起,原土地證書(shū)注銷。
第五章 他項(xiàng)權(quán)利登記
第四十三條 依法抵押或者出租土地使用權(quán)的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在抵押合同或者出租合同簽訂之日起30日內(nèi),申請(qǐng)辦理土地他項(xiàng)權(quán)利登記。
設(shè)定其他土地他項(xiàng)權(quán)利的,當(dāng)事人在設(shè)定之日起15日內(nèi),申請(qǐng)辦理土地他項(xiàng)權(quán)利登記。
第四十四條 依法可以申請(qǐng)土地使用權(quán)抵押登記的,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)土地使用權(quán)證書(shū);
(二)抵押擔(dān)保的主債權(quán)合同;
(三)抵押合同。
宗地分割抵押的,應(yīng)當(dāng)提交土地分割抵押方案及經(jīng)抵押權(quán)人和抵押人確認(rèn)的分割抵押界址圖。
第四十五條 申請(qǐng)土地使用權(quán)出租登記,應(yīng)當(dāng)提交土地使用權(quán)證書(shū)和租賃合同。
第四十六條 依法可以申請(qǐng)其他他項(xiàng)權(quán)利登記的,應(yīng)當(dāng)提交下列權(quán)屬證明材料:
(一)土地使用權(quán)證書(shū);
(二)設(shè)定他項(xiàng)權(quán)利的證明材料。
第四十七條 土地他項(xiàng)權(quán)利變更的,應(yīng)當(dāng)自變更之日起15日內(nèi),申請(qǐng)辦理他項(xiàng)權(quán)利變更登記。
第四十八條 符合下列條件的土地他項(xiàng)權(quán)利登記申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予登記:
(一)申請(qǐng)人是設(shè)定他項(xiàng)權(quán)利的當(dāng)事人,且其中一方是土地登記卡記載的土地使用權(quán)人或者土地所有權(quán)人;
(二)設(shè)定他項(xiàng)權(quán)利登記的土地在土地登記范圍內(nèi);
(三)設(shè)定的他項(xiàng)權(quán)利與已經(jīng)登記的權(quán)利不沖突;
(四)符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。
第六章 注銷登記
第四十九條 農(nóng)民集體所有的土地依法被征收或者農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所屬成員依法成建制轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的,應(yīng)當(dāng)在集體土地被征收或者辦理農(nóng)轉(zhuǎn)非之后,土地登記機(jī)關(guān)、土地行政主管部門(mén)根據(jù)生效的法律文件直接注銷集體土地所有權(quán)登記。集體土地所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)自土地被征收之日起30日內(nèi),將土地證書(shū)交回土地登記機(jī)關(guān)注銷,逾期不交回的,土地登記機(jī)關(guān)公告注銷。
第五十條 依法收回土地使用權(quán)的,土地登記機(jī)關(guān)根據(jù)收回土地使用權(quán)的決定注銷土地使用權(quán)登記。土地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)自收到收回土地使用權(quán)決定書(shū)之日起30日內(nèi),將土地證書(shū)交回土地登記機(jī)關(guān)注銷,逾期不交回的,土地登記機(jī)關(guān)公告注銷。
依法責(zé)令交還國(guó)有土地的,土地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)自收到責(zé)令交還國(guó)有土地使用權(quán)的決定書(shū)之日起30日內(nèi),將土地證書(shū)交回土地登記機(jī)關(guān)注銷,逾期不交回的,土地登記機(jī)關(guān)公告注銷。
第五十一條 以有償使用方式取得的土地使用權(quán),使用期滿前未申請(qǐng)續(xù)期或者續(xù)期申請(qǐng)未獲批準(zhǔn)的,原土地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在期滿之日前15日內(nèi),持土地證書(shū)申請(qǐng)國(guó)有土地使用權(quán)注銷登記,逾期未申請(qǐng)注銷的,土地登記機(jī)關(guān)在土地使用期滿后公告注銷。
第五十二條 因自然災(zāi)害等造成土地權(quán)利滅失的,原土地所有權(quán)人或者土地使用權(quán)人持原土地證書(shū)及有關(guān)證明材料,申請(qǐng)土地所有權(quán)或者土地使用權(quán)注銷登記,逾期未申請(qǐng)注銷的,土地登記機(jī)關(guān)公告注銷。
第五十三條 土地他項(xiàng)權(quán)利終止,當(dāng)事人在該他項(xiàng)權(quán)利終止之日起15日內(nèi),持有關(guān)證明材料申請(qǐng)土地他項(xiàng)權(quán)利注銷登記。
第七章 法律責(zé)任
第五十四條 不按照本辦法規(guī)定辦理登記的,由土地行政主管部門(mén)責(zé)令其限期辦理。
第五十五條 申請(qǐng)人提交虛假的申請(qǐng)登記材料,造成登記錯(cuò)誤,給有關(guān)土地權(quán)利人造成損失的,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,土地登記機(jī)關(guān)根據(jù)查清的事實(shí)依法注銷土地登記,并由土地行政主管部門(mén)處以1000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。
第五十六條 土地登記工作中有下列行為之一的,有關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)濫用職權(quán)、徇私舞弊、弄虛作假;
(二)因工作嚴(yán)重失職造成錯(cuò)、漏登記,或者登記不當(dāng)而不糾正;
(三)泄露工作中知悉的商業(yè)秘密;
(四)遺失登記材料,給申請(qǐng)人造成重大損失;
(五)無(wú)正當(dāng)理由拒不辦理土地登記或者無(wú)正當(dāng)理由超過(guò)規(guī)定期限辦理;
(六)收受或者索取賄賂;
(七)違反規(guī)定收取費(fèi)用;
(八)拒絕接受上級(jí)行政機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查。
第八章 附 則
第五十七條 法律、法規(guī)對(duì)土地登記另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第五十八條 本辦法自2008年1月1日起施行。
土地登記特點(diǎn)
1.強(qiáng)制性。當(dāng)事人的土地權(quán)利必須依法登記,未登記的土地權(quán)利不受法律保護(hù)并可視情節(jié)對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行處罰。
2.公信性。土地登記是人民政府的行政行為是人民政府土地管理部門(mén)依法制定程序?qū)ν恋貦?quán)屬、面積、用途等進(jìn)行審查、批準(zhǔn),并注冊(cè)登記、頒發(fā)土地證書(shū)的法律程序從而保證了土地登記的真實(shí)可靠。
3.完整性、連續(xù)往。土地登記須統(tǒng)一進(jìn)行不能分割。登記事項(xiàng)變更,應(yīng)及時(shí)辦理變更登記手續(xù),保持土地資料的連續(xù)性。
4.保護(hù)性。國(guó)家通過(guò)土地登記,確認(rèn)上地所有權(quán)和土地使用權(quán).維護(hù)土地公有制不受侵犯,為充分、合理和有效利用土地提供法律保障。制不受侵犯,為充分、合理和有效利用土地提供法律保障。
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