安全生產(chǎn)考核細(xì)則
安全生產(chǎn)考核細(xì)則
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安全生產(chǎn)考核細(xì)則一
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》，根據(jù)《鎮(zhèn)2014年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀》要求和繼續(xù)深入貫徹落實(shí)全國(guó)“安全生產(chǎn)年”和我省安全生產(chǎn)“責(zé)任落實(shí)年”各項(xiàng)工作部署，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本細(xì)則：
一、各單位、各部門(mén)高度重視安全生產(chǎn)工作(該項(xiàng)指標(biāo)為10分)。把安全生產(chǎn)納入全年工作的重要議事日程，納入經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體布局，同安排、同部署、同檢查、同落實(shí)，納入干部政績(jī)業(yè)績(jī)考核主要內(nèi)容(2分)。完善安全監(jiān)管主體責(zé)任，落實(shí)各單位、部門(mén)責(zé)任人負(fù)責(zé)制，分管領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”制及包保責(zé)任制，建立并完善安全生產(chǎn)責(zé)任制(3分);每季度召開(kāi)由主要負(fù)責(zé)人主持召開(kāi)的安全生產(chǎn)工作會(huì)議，研究解決安全生產(chǎn)工作中存在的各種問(wèn)題，及時(shí)作出部署安排，并形成記錄，層層抓好落實(shí)(3分);監(jiān)督檢查本單位、本部門(mén)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任主體，督促本單位、本部門(mén)與經(jīng)營(yíng)單位簽訂責(zé)任書(shū)，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制并上墻(2分)。
二、建立重大危險(xiǎn)源管理系統(tǒng)，落實(shí)監(jiān)控和管理責(zé)任，深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治(該項(xiàng)指標(biāo)為25分)。召開(kāi)會(huì)議部署，制定方案(3分);檢查督促經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全隱患大檢查、大整治主體責(zé)任，全面開(kāi)展本單位、本部門(mén)自身安全隱患排查整改工作(4分);加強(qiáng)監(jiān)督檢查，在搞好日常監(jiān)督檢查的同時(shí)，每個(gè)月對(duì)各本單位、本部門(mén)進(jìn)行大檢查、大整治，做到不走過(guò)場(chǎng)，不留盲區(qū)，不留死角(看記錄)(6分);掌握本轄區(qū)經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)單位安全隱患整治情況、重大危險(xiǎn)源情況并登記建臺(tái)帳(4分);建立事故安全隱患排查整改和危險(xiǎn)源管理制度(4分);及時(shí)上報(bào)安全隱患整改信息(4分)。
三、制定年度實(shí)施方案(該項(xiàng)指標(biāo)為25分)。制定規(guī)劃、實(shí)施方案(5分);加強(qiáng)安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，按要求建立監(jiān)管機(jī)構(gòu)，完善監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)(5分);加大安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入(5分);按規(guī)定建立各項(xiàng)工作制度、完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系、基礎(chǔ)工作臺(tái)賬及資料數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)(10分)。
四、建立安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案并進(jìn)行應(yīng)急演練(該項(xiàng)指標(biāo)為8分)。完善應(yīng)急救援預(yù)案，年內(nèi)至少組織一次演練(4分);督促經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)單位建立完善應(yīng)急預(yù)案并加強(qiáng)演練(2分);高危行業(yè)和規(guī)模以上生產(chǎn)企業(yè)、醫(yī)院、學(xué)校等較大公眾聚集場(chǎng)所預(yù)案制定達(dá)到100%(2分)。
五、認(rèn)真做好安全生產(chǎn)方面的調(diào)度統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作(該項(xiàng)指標(biāo)為8分)。調(diào)查年內(nèi)新增加企業(yè)(含招商企業(yè))情況及時(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)(2分)。發(fā)現(xiàn)有1戶未上報(bào)新增企業(yè)(含招商企業(yè))扣1分;對(duì)本區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)安全事故要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院493號(hào)令，生產(chǎn)事故及時(shí)上報(bào)不遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)(2分);每月報(bào)送一份安全隱患大檢查林整治統(tǒng)計(jì)表及一篇安全信息(4分)。
六、加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作(20分)。認(rèn)真組織安排部署安全生產(chǎn)宣傳教育工作，采取各種形式宣傳法律法規(guī)和安全生產(chǎn)常識(shí)、典型經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)事跡(要有宣傳形式和具體典型)(6分);要以“安全生產(chǎn)年、責(zé)任落實(shí)年”為主題，扎實(shí)有效地開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)(有方案、總結(jié)并完成上級(jí)部署任務(wù))(8分)。加強(qiáng)培訓(xùn)教育工作，及時(shí)督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員及特種作業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)，持證上崗率達(dá)100%，并報(bào)鎮(zhèn)登記建檔(6分)，發(fā)現(xiàn)上述1人無(wú)證上崗的扣1分。
七、安全生產(chǎn)“三同時(shí)”情況(4分)。認(rèn)真排查本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)在新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目中未執(zhí)行“三同時(shí)”制度情況并及時(shí)上報(bào)(4分);發(fā)現(xiàn)1戶未執(zhí)行“三同時(shí)”的企業(yè)扣1分。
八、控制指標(biāo)情況。本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生一例安全生產(chǎn)事故的，實(shí)行一票否決。
安全生產(chǎn)考核細(xì)則二
第一條 為嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于對(duì)各省、自治區(qū)、直轄市人民政府和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)(以下統(tǒng)稱各省級(jí)政府)安全生產(chǎn)工作的年度考核。
第三條 考核工作在國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，由國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱國(guó)務(wù)院安委會(huì))負(fù)責(zé)組織，國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)實(shí)施。
第四條 考核工作堅(jiān)持客觀公正、科學(xué)合理、公開(kāi)透明、注重實(shí)效的原則，突出工作重點(diǎn)，注重工作過(guò)程，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。
第五條 考核內(nèi)容包括以下方面：
(一)健全責(zé)任體系。堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全，明確和落實(shí)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任，強(qiáng)化屬地管理，嚴(yán)格工作考核，切實(shí)做到“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”。
(二)推進(jìn)依法治理。堅(jiān)持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)，完善地方安全生產(chǎn)法規(guī)規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法能力建設(shè)，依法依規(guī)查處各類生產(chǎn)安全事故。
(三)完善體制機(jī)制。健全安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化基層監(jiān)管執(zhí)法力量，落實(shí)監(jiān)管執(zhí)法經(jīng)費(fèi)、裝備，創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制，提高執(zhí)法效能，健全安全生產(chǎn)應(yīng)急救援管理體系。
(四)加強(qiáng)安全預(yù)防。建立和落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機(jī)制，深入推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，積極實(shí)施安全保障能力提升工程。
(五)強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)。加大安全投入，提高安全科技和信息化水平，加強(qiáng)安全宣傳教育培訓(xùn)，發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制推動(dòng)作用，筑牢安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)。
(六)防范遏制事故。加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域事故防控，生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)進(jìn)一步減少，重特大事故得到有效遏制。
第六條 考核實(shí)行百分制評(píng)分，逐項(xiàng)扣分，單項(xiàng)分值扣完為止。
第七條 在健全安全生產(chǎn)體制機(jī)制法制、組織事故搶險(xiǎn)救援等方面取得顯著成績(jī)的，經(jīng)國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室認(rèn)定，給予適當(dāng)加分。
第八條 考核結(jié)果分為4個(gè)等級(jí)(以上包括本數(shù)，以下不包括本數(shù))：
得分90分以上為優(yōu)秀;
得分80分以上90分以下為良好;
得分60分以上80分以下為合格;
得分60分以下為不合格。
第九條 按照屬地管理原則，強(qiáng)化重特大事故防控情況考核，嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”制度，發(fā)生特別重大事故的按不合格評(píng)定。
第十條 建立信息化考評(píng)系統(tǒng)，動(dòng)態(tài)報(bào)送、審查考核任務(wù)完成情況。各省級(jí)政府每年1月底前報(bào)送上一年度安全生產(chǎn)工作自評(píng)報(bào)告。國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室組織現(xiàn)場(chǎng)核查抽查。
第十一條 考核結(jié)果經(jīng)國(guó)務(wù)院安委會(huì)審定、報(bào)國(guó)務(wù)院同意后，由國(guó)務(wù)院安委會(huì)向各省級(jí)政府通報(bào)，對(duì)考核結(jié)果為優(yōu)秀的省級(jí)政府予以表彰。同時(shí)將考核結(jié)果抄送中央組織部、中央綜治辦、中央文明辦，并向社會(huì)公開(kāi)。
第十二條 對(duì)考核結(jié)果為不合格的省級(jí)政府，責(zé)令其在考核結(jié)果通報(bào)后一個(gè)月內(nèi)，制定整改措施，向國(guó)務(wù)院安委會(huì)書(shū)面報(bào)告。國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)督促落實(shí)。
第十三條 對(duì)在考核工作中弄虛作假、瞞報(bào)謊報(bào)的單位，視情節(jié)輕重給予責(zé)令整改、通報(bào)批評(píng)、降低考核等次等懲處，造成不良影響的依法依規(guī)追究有關(guān)人員責(zé)任。
第十四條 國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室依據(jù)本辦法和年度安全生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù)，擬定年度安全生產(chǎn)工作考核細(xì)則，經(jīng)國(guó)務(wù)院安委會(huì)審定后實(shí)施。
第十五條 各省級(jí)政府應(yīng)結(jié)合實(shí)際，制定和實(shí)施安全生產(chǎn)工作考核辦法。
第十六條 本辦法由國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起施行。
安全生產(chǎn)考核細(xì)則三
第一章 總則
第一條為進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)管理，促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，防止事故發(fā)生，確保某省某投資集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱“集團(tuán)公司”)各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設(shè)任務(wù)順利完成，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《廣東省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法律、法規(guī)、辦法和集團(tuán)公司《安全生產(chǎn)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。
第二條本辦法適于本集團(tuán)公司所屬企業(yè)及其安全生產(chǎn)第一責(zé)任人和直接責(zé)任人(以下簡(jiǎn)稱“責(zé)任人”)履行安全生產(chǎn)責(zé)任制情況的考核。
第三條考核領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)為集團(tuán)公司安全生產(chǎn)委員會(huì)，安委辦具體組織實(shí)施。
第二章 考核內(nèi)容
第四條安全生產(chǎn)責(zé)任制考核的主要內(nèi)容是：考核集團(tuán)公司所屬企業(yè)貫徹落實(shí)上級(jí)安全生產(chǎn)工作部署的情況和集團(tuán)公司《安全生產(chǎn)管理辦法》的落實(shí)情況;各項(xiàng)管理制度是否健全;安全基礎(chǔ)工作開(kāi)展情況;各項(xiàng)安全生產(chǎn)指標(biāo)完成情況;所屬各企業(yè)是否采取有效措施控制其隸屬范圍安全生產(chǎn)事故的發(fā)生;安全生產(chǎn)責(zé)任人是否履行安全生產(chǎn)職責(zé)。
第五條安全生產(chǎn)責(zé)任人履職考核的具體內(nèi)容是：
(一)安全生產(chǎn)責(zé)任人是否樹(shù)立“安全第一，預(yù)防為主”的思想，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保安全生產(chǎn);
(二)貫徹執(zhí)行國(guó)家、省等有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)以及集團(tuán)公司有關(guān)部署是否得力;
(三)有無(wú)制定安全生產(chǎn)規(guī)劃、目標(biāo);
(四)有無(wú)建立安全生產(chǎn)激勵(lì)和自我約束機(jī)制，形成人人關(guān)心安全生產(chǎn)的良好氛圍;
(五)有無(wú)組織安全生產(chǎn)檢查，解決本企業(yè)安全生產(chǎn)重大問(wèn)題，對(duì)重大事故隱患，是否采取嚴(yán)密的防范措施并實(shí)行整改;
(六)有無(wú)建立健全安全生產(chǎn)檔案;
(七)有無(wú)組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，及做好重大危險(xiǎn)源管理和登記工作;
(八)是否重視安全生產(chǎn)的宣傳教育工作;
(九)對(duì)本企業(yè)發(fā)生的事故，是否按規(guī)定及時(shí)上報(bào)并做好事故調(diào)查處理。
第三章 考核辦法
第六條考核采取分級(jí)考核辦法。集團(tuán)公司對(duì)所屬企業(yè)實(shí)施考核。
第七條企業(yè)和責(zé)任人的考核，分自評(píng)考核和組織考核，堅(jiān)持自評(píng)考核與組織考核相結(jié)合。
第八條自評(píng)考核每年一次。所屬企業(yè)及責(zé)任人應(yīng)認(rèn)真總結(jié)本企業(yè)安全生產(chǎn)工作情況，對(duì)照考核細(xì)則進(jìn)行自評(píng)考核，填寫(xiě)自評(píng)考核表，于次年1月31日前，報(bào)集團(tuán)公司安委辦。
第九條集團(tuán)公司安委辦于次年2月底前，組織完成對(duì)被考核的企業(yè)和責(zé)任人自評(píng)考核表的初審工作，并報(bào)集團(tuán)安全生產(chǎn)委員會(huì)審批。
第十條對(duì)企業(yè)及責(zé)任人的組織考核原則上每年進(jìn)行一次，也可視情況不定期考核，但對(duì)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的考核，任期內(nèi)不得少于一次。
第十一條集團(tuán)公司安委辦提出年度組織考核計(jì)劃，報(bào)經(jīng)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)委員會(huì)同意后實(shí)施?？己私M由集團(tuán)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及部門(mén)人員組成。
第十二條考核采取聽(tīng)、查、訪、問(wèn)、抽的方式進(jìn)行。即聽(tīng)取安全工作匯報(bào)，查閱相關(guān)文字、數(shù)據(jù)材料、會(huì)議記錄等;召開(kāi)座談會(huì)或詢問(wèn)有關(guān)問(wèn)題，或抽查基層單位。通過(guò)以上工作，對(duì)照評(píng)分細(xì)則逐項(xiàng)評(píng)分，提出評(píng)分意見(jiàn)上報(bào)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)委員會(huì)審定。
第十三條考核實(shí)行計(jì)分制，滿分100分(企業(yè)和責(zé)任人具體考核細(xì)則在年度安全生產(chǎn)責(zé)任制考核通知一起下發(fā))。考核結(jié)果分四個(gè)等級(jí)：90分(含90分)以上為優(yōu)秀，80分(含80分)至89分為良好，60至79分為合格，不滿60分為不合格。考核評(píng)分時(shí)，單項(xiàng)扣分可至零，不計(jì)負(fù)分。
第十四條安委辦在組織初步考核后，經(jīng)評(píng)估程序和報(bào)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)委員會(huì)批準(zhǔn)，將考核結(jié)果書(shū)面通知被考核企業(yè)和被考核責(zé)任人。
第四章 獎(jiǎng)懲辦法
第十五條集團(tuán)公司發(fā)文通報(bào)考核結(jié)果，并將其作為評(píng)價(jià)所屬各企業(yè)和責(zé)任人工作業(yè)績(jī)的一項(xiàng)重要內(nèi)容及評(píng)先的依據(jù)。
第十六條對(duì)考核獲得優(yōu)秀、良好的企業(yè)及責(zé)任人，集團(tuán)公司予以獎(jiǎng)勵(lì)，并按《安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)》有關(guān)規(guī)定予以兌現(xiàn)。
第十七條對(duì)考核為不合格的企業(yè)，集團(tuán)公司予以通報(bào)批評(píng)，取消各類評(píng)先資格，并責(zé)令限期達(dá)標(biāo);考核為不合格的有關(guān)責(zé)任人不得評(píng)先受獎(jiǎng)。凡因安全生產(chǎn)管理不善、措施不力而連續(xù)三年安全生產(chǎn)不達(dá)標(biāo)的企業(yè)，將追究該企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第五章 附則
第十八條被考核的企業(yè)和負(fù)責(zé)人弄虛作假，提供假情況、假資料的，按有關(guān)規(guī)定給予行政或黨紀(jì)處分。
第十九條考核人員濫用職權(quán)，徇私舞弊，弄虛作假的，按有關(guān)規(guī)定給予行政或黨紀(jì)處分。
第二十條所屬各企業(yè)應(yīng)依據(jù)本辦法制定其下屬企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制考核實(shí)施辦法，報(bào)集團(tuán)公司安委辦備案。
第二十一條本辦法由集團(tuán)公司安全生產(chǎn)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第二十二條本辦法自公布之日起施行。
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