營(yíng)改增改革帶來(lái)的影響
營(yíng)改增改革帶來(lái)的影響
營(yíng)業(yè)稅改征增值稅(以下簡(jiǎn)稱營(yíng)改增)是指以前繳納營(yíng)業(yè)稅的應(yīng)稅項(xiàng)目改成繳納增值稅，增值稅只對(duì)產(chǎn)品或者服務(wù)的增值部分納稅，減少了重復(fù)納稅的環(huán)節(jié)。下文是小編收集的營(yíng)業(yè)稅改增值稅的最新消息，歡迎閱讀!!
河南：營(yíng)改增試點(diǎn)改革總體運(yùn)行平穩(wěn) 減稅22.71億元
10日，從河南省稅務(wù)系統(tǒng)新聞發(fā)布會(huì)獲悉，河南省全面推開營(yíng)改增試點(diǎn)改革總體運(yùn)行平穩(wěn)、社會(huì)反映良好。去年，全省四大行業(yè)增值稅整體減稅22.71億元，實(shí)現(xiàn)了“所有行業(yè)稅負(fù)只減不增”的改革目標(biāo)。
河南省國(guó)稅局貨物和勞務(wù)稅處處長(zhǎng)王少華介紹，去年5月1日以來(lái)，河南省國(guó)稅局扎實(shí)推進(jìn)營(yíng)改增改革，全省32.32萬(wàn)戶四大行業(yè)試點(diǎn)納稅人順利實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)稅向增值稅的轉(zhuǎn)換;全省四大行業(yè)增值稅整體減稅22.71億元，實(shí)現(xiàn)了“所有行業(yè)稅負(fù)只減不增”的改革目標(biāo);全省國(guó)地稅部門增設(shè)服務(wù)場(chǎng)所和窗口，納稅人窗口評(píng)價(jià)滿意率為99.8%;全省地稅部門共辦理不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓和其他個(gè)人出租不動(dòng)產(chǎn)代征增值稅業(yè)務(wù)22.24萬(wàn)筆，代征稅額6.02億元，免征增值稅34.64億元;營(yíng)改增消除了不同行業(yè)、不同生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)重復(fù)征稅，降低成本經(jīng)濟(jì)運(yùn)行成本，促進(jìn)了第三產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。2016年，河南省第三產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資占全省投資總額的48.54%，同比增長(zhǎng)17.1%，調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型效應(yīng)初顯。
“受投資周期、資本構(gòu)成、管理水平、政策適應(yīng)程度等多種因素影響，個(gè)別納稅人出現(xiàn)短期內(nèi)稅負(fù)不減反增情況。” 王少華說(shuō)，針對(duì)這一情況，國(guó)稅部門開展“一對(duì)一”輔導(dǎo)，對(duì)癥下藥，一戶一策，幫助納稅人改進(jìn)管理、規(guī)范核算，充分享受簡(jiǎn)易征收、免稅等優(yōu)惠政策，讓納稅人更快適應(yīng)新稅制，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)由增轉(zhuǎn)減、由多增變少增，獲得更多改革紅利。
上海營(yíng)改增改革：企業(yè)減負(fù)明顯 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型
減稅減負(fù)效果明顯
隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型發(fā)展也步入攻堅(jiān)期，進(jìn)一步的穩(wěn)增長(zhǎng)需要新思路，減稅成為中國(guó)積極的財(cái)政政策中的新手段。
因此，在營(yíng)改增試點(diǎn)初期，全社會(huì)都對(duì)其寄予厚望：希望通過(guò)將增值稅制度引入服務(wù)領(lǐng)域，消除服務(wù)業(yè)內(nèi)部以及服務(wù)業(yè)與工商業(yè)之間重復(fù)征稅的弊端，實(shí)現(xiàn)企業(yè)特別是服務(wù)業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)性減稅的作用。
“試點(diǎn)行業(yè)營(yíng)改增之后，消除了營(yíng)業(yè)稅的重復(fù)征稅，形成完整的稅收抵扣鏈，據(jù)測(cè)算，5年累計(jì)減稅總額達(dá)1967.3億元。”上海市國(guó)稅局、市地稅局局長(zhǎng)過(guò)劍飛表示。
這近2000億元的減稅額已相當(dāng)于上海工業(yè)百?gòu)?qiáng)企業(yè)2016年的納稅總額。“如此大的減稅體量并非一蹴而就，而是隨著試點(diǎn)范圍的不斷擴(kuò)大，減稅效應(yīng)也進(jìn)一步增強(qiáng)。”胡怡建說(shuō)。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，上海市在2012年開啟營(yíng)改增試點(diǎn)當(dāng)年減稅135.6億元;2013年?duì)I改增試點(diǎn)減稅額增加到251.1億元，同比增長(zhǎng)85.18%;2014年?duì)I改增試點(diǎn)在部分行業(yè)擴(kuò)圍后減稅額進(jìn)一步增加到354億元，增長(zhǎng)40.98%;2015年?duì)I改增試點(diǎn)減稅額為386.7億元，增長(zhǎng)9.84%;2016年4大行業(yè)全面實(shí)施營(yíng)改增后，減稅額度大幅增加，達(dá)839.9億元，增長(zhǎng)117.22%。“目前，覆蓋全市73.7萬(wàn)戶納稅人的增值稅管理體系基本建成，營(yíng)改增在打通產(chǎn)業(yè)鏈條、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、規(guī)范行業(yè)管理等方面的外溢效應(yīng)持續(xù)顯現(xiàn)。”過(guò)劍飛介紹。
創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)力增強(qiáng)
企業(yè)是營(yíng)改增的直接受益人，而企業(yè)又是微觀經(jīng)濟(jì)的主體，因此，營(yíng)改增對(duì)上海經(jīng)濟(jì)在轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新增長(zhǎng)方式方面的貢獻(xiàn)首先體現(xiàn)在微觀方面。“據(jù)調(diào)研，營(yíng)改增通過(guò)對(duì)企業(yè)減負(fù)，打通了產(chǎn)業(yè)鏈條，增強(qiáng)了企業(yè)活力，推進(jìn)了企業(yè)創(chuàng)新，完善了企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理方式，培育了一批經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)能。”胡怡建指出。
以國(guó)內(nèi)知名廉價(jià)民營(yíng)航空公司春秋航空為例，其因營(yíng)改增進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣政策打通了經(jīng)營(yíng)鏈條，運(yùn)營(yíng)機(jī)隊(duì)規(guī)模從2012年的不到30架發(fā)展到現(xiàn)在的68架，凈利潤(rùn)擴(kuò)大兩倍多，實(shí)現(xiàn)企業(yè)總資產(chǎn)從2011年底的69.7億元擴(kuò)大到2016年底的207億元的跨越式發(fā)展。
“營(yíng)改增后，春秋航空的綜合稅負(fù)下降約3%。以購(gòu)買飛機(jī)為例，通過(guò)營(yíng)改增，企業(yè)融資租賃一架飛機(jī)可以少繳納200萬(wàn)元人民幣的稅收。”陳可介紹。同時(shí)，隨著由營(yíng)改增所帶來(lái)的融資渠道的增加，使春秋航空在這5年間擁有更充裕的資金參與企業(yè)長(zhǎng)期固定資產(chǎn)投資。
無(wú)獨(dú)有偶，上海華為技術(shù)有限公司作為以研發(fā)為主的高新技術(shù)企業(yè)也從營(yíng)改增中實(shí)現(xiàn)了企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展。據(jù)悉，其作為華為技術(shù)有限公司全資子公司一直以來(lái)既從事研發(fā)，又從事產(chǎn)品銷售，基本運(yùn)營(yíng)模式為“做研發(fā)事，賺銷售錢”。營(yíng)改增前，集團(tuán)計(jì)劃將上海華為銷售剝離專注研發(fā)，把運(yùn)營(yíng)模式轉(zhuǎn)型成“做研發(fā)事，賺研發(fā)錢”，但由于在營(yíng)業(yè)稅條件下改制將加重稅負(fù)而無(wú)法實(shí)現(xiàn)。
被納入營(yíng)改增試點(diǎn)范圍后，上海華為轉(zhuǎn)型的障礙隨即消失。2013年10月，上海華為調(diào)整運(yùn)營(yíng)方式，把銷售業(yè)務(wù)全部剝離上交總部，向總部收取研發(fā)服務(wù)費(fèi)，相關(guān)營(yíng)業(yè)收入繳納增值稅，但可在總部抵扣。在沒(méi)有增加企業(yè)稅負(fù)前提下，改制使上海華為研發(fā)中心快速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了政府、研發(fā)部門、企業(yè)多贏。稅務(wù)部門數(shù)據(jù)顯示，上海華為技術(shù)有限公司2016年繳納稅收13.67億元，成為上海市排名最高的信息技術(shù)服務(wù)企業(yè)。
“華為、騰訊等明星企業(yè)2016年在上海的技術(shù)研發(fā)中心的納稅額都實(shí)現(xiàn)大幅增長(zhǎng)，已成為上海第三產(chǎn)業(yè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)中強(qiáng)大的增長(zhǎng)引擎，為上?？苿?chuàng)中心建設(shè)提供了重要支撐。”過(guò)劍飛認(rèn)為，“而這類企業(yè)的發(fā)展又能通過(guò)做大做強(qiáng)研發(fā)、設(shè)計(jì)、物流和營(yíng)銷等行業(yè)，推動(dòng)上海產(chǎn)業(yè)水平從低端走向中高端，從傳統(tǒng)走向現(xiàn)代。”
經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化
營(yíng)改增除了在微觀層面幫助企業(yè)減負(fù)，同時(shí)在宏觀層面對(duì)上海第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展有所激勵(lì)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)得到持續(xù)優(yōu)化。
來(lái)自市稅務(wù)部門的數(shù)據(jù)顯示，2011年至2016年，第三產(chǎn)業(yè)占全市生產(chǎn)總值的比重由58%提高到70.5%，呈逐年上升趨勢(shì)。
營(yíng)改增促進(jìn)上海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，特別是服務(wù)業(yè)發(fā)展的“魔力”來(lái)自哪里?過(guò)劍飛解釋，首先，營(yíng)改增消除了營(yíng)業(yè)稅制下重復(fù)征稅，減輕了服務(wù)企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)，使服務(wù)業(yè)與工商業(yè)能同等納稅;其次，通過(guò)服務(wù)業(yè)對(duì)下游企業(yè)開具增值稅專用發(fā)票由下游企業(yè)抵扣機(jī)制，減輕了下游工商企業(yè)稅負(fù)，使服務(wù)業(yè)和工商業(yè)可以聯(lián)動(dòng)發(fā)展;第三，營(yíng)改增的抵扣機(jī)制消除了企業(yè)服務(wù)外包和主輔分離的稅收障礙，使生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部可以將服務(wù)部門獨(dú)立或者外包，從而擴(kuò)大了市場(chǎng)的服務(wù)規(guī)模。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和企業(yè)經(jīng)營(yíng)質(zhì)量的提升還反映在稅收數(shù)量和結(jié)構(gòu)上。2016年，上海稅務(wù)部門組織的稅收收入完成11847億元，同比增長(zhǎng)5.5%，剔除證券交易印花稅后，稅收收入完成11380.6億元，同比增長(zhǎng)15.1%。其中，剔除證券交易印花稅后的第三產(chǎn)業(yè)稅收收入完成8173.6億元，同比增長(zhǎng)22.6%，占全市稅收收入71.8%，與第三產(chǎn)業(yè)占全市生產(chǎn)總值的比重變化基本保持同步。
在5年?duì)I改增試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，上海今年要促進(jìn)營(yíng)改增改革紅利進(jìn)一步釋放，加強(qiáng)營(yíng)改增對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、培育新興產(chǎn)業(yè)、涵養(yǎng)新稅源的效應(yīng)分析，全面開展行業(yè)稅負(fù)分析，探索建立實(shí)用有效的行業(yè)分析模型，及時(shí)全面掌握政策執(zhí)行情況，為行業(yè)發(fā)展及政策完善提供有價(jià)值的參考依據(jù)。
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