國務(wù)院溫家寶20日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，研究部署繼續(xù)做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作。會議指出，近年來，各地區(qū)、各部門認真落實中央關(guān)于加強房地產(chǎn)市場調(diào)控的決策部署，取得積極成效，投機投資性購房得到有效抑制，房地產(chǎn)市場形勢逐步平穩(wěn)。下文是小編收集的關(guān)于最新國五條權(quán)威解讀，僅供參考!

　　國務(wù)院“新國五條”的權(quán)威解讀

　　秘書長-張輝：

　　解讀①：擴大房產(chǎn)稅試點，而且時間表、試點城市的數(shù)量、具體的城市都懸而未決，以"威懾調(diào)控"取代傳聞中的二套房貸雙提，力度低于此前市場預(yù)期，說明管理層還是對樓市偏向呵護態(tài)度，暫時以降溫取代打壓，給予機會，以觀后效，根據(jù)后市表現(xiàn)定政策。

　　解讀②房價控制目標放在第一位，說明今年的調(diào)控依然是目標調(diào)控 ，以目標定政策，先統(tǒng)一目標，統(tǒng)一思想。說到底，還是默認低于或同步當(dāng)?shù)亟?jīng)濟增長和收入增長的房價增速。

　　解讀③“堅持限購和差別化調(diào)控政策，擴大房產(chǎn)稅試點”放在緊隨目標之后，說明其地位之重，說明調(diào)控依然是今年樓市的主基調(diào)，以控治市，同時也表明今年的房價上漲壓力比較大。這一條的出臺，宣告了"房產(chǎn)稅取代限購"的破產(chǎn)，指明了未來"房產(chǎn)稅疊加限購"的基本調(diào)控思路。

　　解讀④加強供應(yīng)放在第三條，說明在目標和調(diào)控之外，提出了治理房價的基本舉措，即增加供應(yīng)以緩和供應(yīng)緊張和漲價預(yù)期，最終實現(xiàn)地價、房價的平穩(wěn)運行，未來一段時間，土地的供應(yīng)量依然有望保持積極旺盛的高峰水平。

　　董藩：

　　解讀(1)：溫家寶今日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，研究部署繼續(xù)做好樓市調(diào)控工作。提出堅決抑制投機投資性購房，嚴格執(zhí)行商品住房限購措施，擴大房產(chǎn)稅改革試點范圍。會議基本思路是制定年度房價格控制目標，建立健全穩(wěn)定房價工作的考核問責(zé)制度——喊話、干預(yù)預(yù)期的目的強于實際打壓意圖。

　　解讀(2):為何說喊話意圖更強?因從內(nèi)容上看暫無實質(zhì)性新政，價格控制目標、考核問責(zé)、擴大房產(chǎn)稅試點都是常規(guī)說法。此時開會原因：1、即將卸任的政府要表現(xiàn)得善始善終，仍在盡職盡責(zé)，回應(yīng)“交接時期無人負責(zé)”之說法;2、最近市場的火爆的確給政府帶來巨大壓力，需回應(yīng)輿論呼吁。

　　解讀(3)3、馬上要換屆，好的輿論環(huán)境;4、估計即將上任的領(lǐng)導(dǎo)也擔(dān)心一線的火爆延伸到中小城市，給后面工作帶來難度;5、地方政府都在議論新一屆中央政府上臺后調(diào)控政策會不會變，本屆政府也希望給下屆政策定調(diào)，體現(xiàn)政策延續(xù)性，高層為穩(wěn)定秩序，以專門會議形式，給出一個回應(yīng)。

　　解讀(4)：會議提到的完善穩(wěn)定房價工作責(zé)任制、堅決抑制投機投資性購房、增加普通商品住房及用地供應(yīng)、加快保障性安居工程規(guī)劃建設(shè)、加強市場監(jiān)管等五條政策全是舊調(diào)重播，原因在于顧忌出臺新政策打擊太大，再使經(jīng)濟增長陷入困境，因為房地產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈綿長復(fù)雜，涉及的投資需求太大。

　　解讀(5)：盡管是內(nèi)容是“重播”，喊話意圖大，但部委和地方政府是要有所表示的，估計地方政府會表態(tài)強調(diào)嚴格限購，會讓本省原本不在限購范圍的個別城市出臺限購措施，銀監(jiān)會會重申限貸，規(guī)定內(nèi)容不會變化太大;財政部和稅務(wù)總局會重提擴大房產(chǎn)稅試點，但這很難，再搞幾個試點也無意義。

　　解讀(6)：因部委和地方政策未出，還很難估計影響。我認為傳說中的二手房稅收、二套房貸款政策出臺的可能性不大，不會那么嚴厲。地方政府也無勇氣嚴政，因要保增長、就業(yè)、財政收入。中小城市市場恢復(fù)會受到抑制，但恐慌期應(yīng)不會太長，本屆政府讓下屆政府執(zhí)行其政策，其過程難以約束。

　　解讀(7)：打壓——恢復(fù)——打壓，不斷重復(fù)的過程印證了我在清華、北大、長江等房地產(chǎn)總裁班反復(fù)強調(diào)的今后房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展軌跡——顛簸性前行(歡迎去聽我詳細論證)。這是制度內(nèi)在矛盾以及市場與文化沖突帶來的結(jié)果，無人能改變，不管誰做最高領(lǐng)袖，因為職業(yè)經(jīng)理人決定不了發(fā)展道路!

　　會議確定了以下政策措施

　　(一)完善穩(wěn)定房價工作責(zé)任制。各直轄市、計劃單列市和除拉薩外的省會城市要按照保持房價基本穩(wěn)定的原則，制定并公布年度新建商品住房價格控制目標。建立健全穩(wěn)定房價工作的考核問責(zé)制度。

　　(二)堅決抑制投機投資性購房。嚴格執(zhí)行商品住房限購措施，已實施限購措施的直轄市、計劃單列市和省會城市要在限購區(qū)域、限購住房類型、購房資格審查等方面，按統(tǒng)一要求完善限購措施。其他城市房價上漲過快的，省級政府應(yīng)要求其及時采取限購等措施。嚴格實施差別化住房信貸政策。擴大個人住房房產(chǎn)稅改革試點范圍。

　　(三)增加普通商品住房及用地供應(yīng)。2013年住房用地供應(yīng)總量原則上不低于過去五年平均實際供應(yīng)量。加快中小套型普通商品住房項目的供地、建設(shè)和上市，盡快形成有效供應(yīng)。

　　(四)加快保障性安居工程規(guī)劃建設(shè)。全面落實2013年城鎮(zhèn)保障性安居工程基本建成470萬套、新開工630萬套的任務(wù)。配套設(shè)施要與保障性安居工程項目同步規(guī)劃、同期建設(shè)、同時交付使用。完善并嚴格執(zhí)行準入退出制度，確保公平分配。2013年底前，地級以上城市要把符合條件的外來務(wù)工人員納入當(dāng)?shù)刈》勘Ｕ戏秶?/p>

　　(五)加強市場監(jiān)管。加強商品房預(yù)售管理，嚴格執(zhí)行商品房銷售明碼標價規(guī)定，強化企業(yè)信用管理，嚴肅查處中介機構(gòu)違法違規(guī)行為。推進城鎮(zhèn)個人住房信息系統(tǒng)建設(shè)，加強市場監(jiān)測和信息發(fā)布管理。

　　會議要求進一步完善住房供應(yīng)體系，健全房地產(chǎn)市場運行和監(jiān)管機制，加快形成引導(dǎo)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的長效機制。