2017關(guān)于房屋拆遷有關(guān)政策規(guī)定最新版(2)
2017關(guān)于房屋拆遷有關(guān)政策規(guī)定最新版
上海房屋征地拆遷補(bǔ)償條例明細(xì)
第一條(目的和依據(jù))
為規(guī)范征收集體土地房屋補(bǔ)償行為，維護(hù)征地范圍內(nèi)房屋權(quán)利人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》和《上海市實(shí)施中華人民共和國土地管理法辦法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，制定本規(guī)定。
第二條(適用范圍)
在本市行政區(qū)域范圍內(nèi)征收集體土地中實(shí)施房屋補(bǔ)償?shù)?以下簡稱“征地房屋補(bǔ)償”)，適用本規(guī)定。
第三條(補(bǔ)償原則)
征地房屋補(bǔ)償，應(yīng)當(dāng)遵循“程序正當(dāng)、公平補(bǔ)償、結(jié)果公開”的原則，保障被征地農(nóng)民的居住條件，維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。
第四條(管理部門)
市土地管理部門是本市征地房屋補(bǔ)償工作的主管部門。
市和區(qū)(縣)發(fā)展改革、城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)、社會保障、房屋管理、財(cái)政、工商、審計(jì)、監(jiān)察等部門應(yīng)當(dāng)協(xié)同做好征地房屋補(bǔ)償工作。
鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)配合做好征地房屋補(bǔ)償工作。
第五條(補(bǔ)償主體與實(shí)施部門)
區(qū)(縣)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的征地房屋補(bǔ)償工作。
區(qū)(縣)土地管理部門組織實(shí)施本行政區(qū)域的征地房屋補(bǔ)償工作。
區(qū)(縣)土地管理部門下屬的征地事務(wù)機(jī)構(gòu)(以下稱“區(qū)(縣)征地事務(wù)機(jī)構(gòu)”)具體實(shí)施征地房屋補(bǔ)償工作。
第六條(征收集體土地房屋補(bǔ)償程序)
征地房屋補(bǔ)償是征地補(bǔ)償安置工作的組成部分。征地補(bǔ)償安置程序按照國家和本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七條(擬征地告知后不得實(shí)施的行為)
在征收集體土地依法報(bào)批前，區(qū)(縣)土地管理部門應(yīng)當(dāng)向被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶公布《擬征地告知書》，告知征地房屋補(bǔ)償?shù)恼咭罁?jù)以及本條第二款的要求，公布時(shí)間不得少于10日。
《擬征地告知書》公布后，擬征地范圍內(nèi)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行下列規(guī)定，但限制的最長期限不得超過一年：
(一)不得新建、改建、擴(kuò)建建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施;
(二)不得突擊裝修房屋;
(三)不得辦理新增、變更工商營業(yè)登記;
(四)擬征地范圍內(nèi)已取得建房批準(zhǔn)文件但新房尚未開工的，不得開工;
(五)不得從事其他不當(dāng)增加補(bǔ)償費(fèi)用的行為。
違反前款規(guī)定實(shí)施的，不予補(bǔ)償。
第八條(房屋調(diào)查確認(rèn))
《擬征地告知書》公布后，區(qū)(縣)征地事務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府或者街道辦事處以及村(居)民委員會組織對擬征地范圍內(nèi)宅基地及房屋的權(quán)屬、面積、房屋用途等情況進(jìn)行調(diào)查，情況屬實(shí)的，納入征地補(bǔ)償?shù)怯浄秶Ｕ{(diào)查結(jié)果應(yīng)當(dāng)經(jīng)宅基地使用人、房屋所有人確認(rèn)，并在擬征地范圍內(nèi)公布。
第九條(房屋補(bǔ)償費(fèi)用)
房屋補(bǔ)償費(fèi)用包括用于貨幣補(bǔ)償?shù)馁Y金和用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋。用于貨幣補(bǔ)償?shù)馁Y金應(yīng)當(dāng)在征地房屋補(bǔ)償方案公告前足額到位，并做到專戶存儲、專款專用。用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋在交付時(shí)應(yīng)當(dāng)符合國家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)和本市住宅交付使用許可要求，并做到產(chǎn)權(quán)清晰、無權(quán)利負(fù)擔(dān)。
第十條(征地公告和征地補(bǔ)償安置方案公告)
征收集體土地依法批準(zhǔn)后，區(qū)(縣)人民政府應(yīng)當(dāng)在被征地所在的鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、村予以公告(以下稱“征地公告”)，公告期不得少于10日。
征地公告后，區(qū)(縣)征地事務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)調(diào)查結(jié)果擬訂征地房屋補(bǔ)償方案，并納入征地補(bǔ)償安置方案，由區(qū)(縣)土地管理部門進(jìn)行公告，公告期不少于30日。征地房屋補(bǔ)償方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
(一)房屋的補(bǔ)償方式;
(二)補(bǔ)償金額的計(jì)算方法;
(三)安置房屋坐落、單價(jià);
(四)土地使用權(quán)基價(jià);
(五)價(jià)格補(bǔ)貼;
(六)簽約期限;
(七)其他事項(xiàng)。
區(qū)(縣)土地管理部門應(yīng)當(dāng)就征地房屋補(bǔ)償方案聽取相關(guān)權(quán)利人意見。相關(guān)權(quán)利人申請聽證的，應(yīng)當(dāng)在征地房屋補(bǔ)償方案公告后5個(gè)工作日內(nèi)提出書面申請;符合條件的，區(qū)(縣)土地管理部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定組織聽證。區(qū)(縣)征地事務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)征求意見和聽證會情況，修改征地房屋補(bǔ)償方案。
第十一條(簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議)
征地房屋補(bǔ)償方案經(jīng)區(qū)(縣)人民政府批準(zhǔn)后，區(qū)(縣)征地事務(wù)機(jī)構(gòu)與宅基地使用人或者房屋所有人應(yīng)當(dāng)按照征地房屋補(bǔ)償方案協(xié)商簽訂房屋補(bǔ)償安置協(xié)議。房屋補(bǔ)償安置協(xié)議應(yīng)當(dāng)載明補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額、安置地點(diǎn)、搬遷期限、臨時(shí)安置過渡期限、違約責(zé)任等內(nèi)容。
第十二條(計(jì)戶標(biāo)準(zhǔn)和面積確定)
征地房屋補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)以合法有效的宅基地使用證、房地產(chǎn)權(quán)證或者建房批準(zhǔn)文件計(jì)戶，按戶進(jìn)行補(bǔ)償。
房屋的用途和建筑面積，以宅基地使用證、房地產(chǎn)權(quán)證或者建房批準(zhǔn)文件的記載為準(zhǔn)。
第十三條(建制撤銷的居住房屋補(bǔ)償)
被征地的村或者村民小組建制撤銷的，宅基地使用人或者居住房屋所有人可以選擇貨幣補(bǔ)償，也可以選擇產(chǎn)權(quán)房屋調(diào)換。選擇產(chǎn)權(quán)房屋調(diào)換的，應(yīng)當(dāng)結(jié)清貨幣補(bǔ)償金額與產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)格的差價(jià)。
前款規(guī)定的貨幣補(bǔ)償金額計(jì)算公式為：(房屋建安重置結(jié)合成新單價(jià)+同區(qū)域新建多層商品住房每平方米建筑面積的土地使用權(quán)基價(jià)+價(jià)格補(bǔ)貼)×房屋建筑面積。
本條及第十四條規(guī)定的單價(jià)，是指每平方米建筑面積的價(jià)格。
本條及第十四條規(guī)定的房屋建安重置結(jié)合成新單價(jià)，由區(qū)(縣)征地事務(wù)機(jī)構(gòu)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的估價(jià)機(jī)構(gòu)評估;同區(qū)域新建多層商品住房每平方米建筑面積的土地使用權(quán)基價(jià)及價(jià)格補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，由房屋所在地的區(qū)(縣)人民政府制定并公布。
第十四條(建制不撤銷的居住房屋補(bǔ)償)
被征地的村或者村民小組建制不撤銷的，該居住房屋戶內(nèi)成員全部轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶籍的，補(bǔ)償按照本規(guī)定第十三條執(zhí)行;該居住房屋戶內(nèi)成員未全部轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶籍的，按照下列規(guī)定予以補(bǔ)償：
(一)具備易地建房條件的區(qū)域，宅基地使用人可以在鎮(zhèn)(鄉(xiāng))土地利用總體規(guī)劃確定的中心村或居民點(diǎn)范圍內(nèi)申請宅基地新建住房，并獲得相應(yīng)的貨幣補(bǔ)償;
(二)不具備易地建房條件的區(qū)域，按照本規(guī)定第十三條執(zhí)行，不得再申請宅基地新建住房。
本條第一款第(一)項(xiàng)規(guī)定的貨幣補(bǔ)償金額計(jì)算公式為：(房屋建安重置結(jié)合成新單價(jià)+價(jià)格補(bǔ)貼)×房屋的建筑面積。使用新宅基地所需的費(fèi)用，由區(qū)(縣)征地事務(wù)機(jī)構(gòu)支付給提供宅基地的村或者村民小組。
申請宅基地新建房屋的審批程序，按照本市農(nóng)村村民住房建設(shè)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十五條(居住房屋的其他補(bǔ)償)
征地房屋補(bǔ)償，還應(yīng)當(dāng)對宅基地使用人或者居住房屋所有人補(bǔ)償搬家補(bǔ)助費(fèi)、設(shè)備遷移費(fèi)、過渡期內(nèi)的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)，具體標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)(縣)人民政府制定。
第十六條(已批未建的房屋補(bǔ)償)
征地公告時(shí)，已取得建房批文但新房尚未建造完畢的，新房在建工程按照實(shí)際完成的工程量重置價(jià)補(bǔ)償;建房批文規(guī)定應(yīng)當(dāng)拆除尚未拆除的舊房，可以按照重置價(jià)結(jié)合成新價(jià)格補(bǔ)償。本條規(guī)定的重置價(jià)，由區(qū)(縣)征地事務(wù)機(jī)構(gòu)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的估價(jià)機(jī)構(gòu)評估。
征地公告時(shí)，已取得建房批文但新房尚未開工或未建造完畢的，其土地使用權(quán)基價(jià)和價(jià)格補(bǔ)貼按照建房批文規(guī)定的建筑面積計(jì)算;建房批文規(guī)定允許保留舊房的，應(yīng)當(dāng)將舊房面積和建房批文規(guī)定的新建建筑面積一并計(jì)算。建房批文規(guī)定應(yīng)當(dāng)拆除尚未拆除的舊房、已自行拆除的舊房，不得給予土地使用權(quán)基價(jià)補(bǔ)償和價(jià)格補(bǔ)貼。
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