關(guān)于企業(yè)困難職工通告
關(guān)于企業(yè)困難職工通告
通告適用于公布社會(huì)各有關(guān)方面應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項(xiàng)。下面學(xué)習(xí)啦小編給大家?guī)黻P(guān)于企業(yè)困難職工通告，供大家參考!
關(guān)于企業(yè)困難職工通告范文一
為貫徹落實(shí)剛召開的國務(wù)院第32次常務(wù)會(huì)議關(guān)于將農(nóng)墾、森工企業(yè)困難職工家庭全部納入城市低保范圍的決定，現(xiàn)緊急通知如下：
一、各地務(wù)必按照國務(wù)院要求，在今年春節(jié)以前將本地農(nóng)墾、森工企業(yè)符合低保條件的困難職工家庭全部納入城市低保范圍，并將《低保證》和低保金按時(shí)發(fā)放到戶。此前，《農(nóng)業(yè)部、公安部關(guān)于落實(shí)農(nóng)墾系統(tǒng)國有企事業(yè)單位職工及家屬非農(nóng)業(yè)戶口政策有關(guān)問題的通知》(農(nóng)墾發(fā)〔20**〕2號)已解決農(nóng)墾企業(yè)職工家庭的非農(nóng)業(yè)戶口問題，各地不得再以戶口為由將他們排除在低保范圍之外。
二、接到本通知后，凡本省(自治區(qū)、直轄市)有農(nóng)墾、森工企業(yè)的民政廳(局)，要立即向政府專題匯報(bào)，并加緊進(jìn)行工作部署?！睹裾筷P(guān)于做好今冬明春城市低保工作的緊急通知》(民電〔20**〕255號)下發(fā)后，已經(jīng)就此做出工作部署或已基本完成農(nóng)墾、森工企業(yè)低保工作的省(自治區(qū)、直轄市)，民政部門要會(huì)同有關(guān)部門，在春節(jié)前進(jìn)行一次全面的檢查和核實(shí)，準(zhǔn)確掌握本地農(nóng)墾、森工企業(yè)困難職工家庭的低保落實(shí)情況。
三、各地民政廳(局)要將當(dāng)?shù)剞r(nóng)墾、森工企業(yè)困難職工家庭的低保落實(shí)情況，包括農(nóng)墾和森工企業(yè)的職工人數(shù)、職工家庭人數(shù)、符合低保條件的人數(shù)以及已納入低保范圍的人數(shù)(農(nóng)墾、森工數(shù)據(jù)分別列出)，于20**年1月31日前報(bào)部救災(zāi)救濟(jì)司。
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關(guān)于企業(yè)困難職工通告范文二
解決好當(dāng)前部分企業(yè)職工生活困難問題，穩(wěn)定職工隊(duì)伍，事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，黨中央、國務(wù)院對此十分重視。經(jīng)過各級黨委、政府和有關(guān)部門的共同努力，解決部分企業(yè)職工生活困難的工作取得了一定成效。但是，當(dāng)前一些企業(yè)發(fā)不出工資、部分職工生活困難的問題還沒有完全解決，有的地區(qū)、行業(yè)問題相當(dāng)突出。解決這一問題的根本出路在于深化改革，調(diào)整結(jié)構(gòu)，搞活企業(yè)，發(fā)展生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變”，并立足于企業(yè)和職工自身的努力。鑒于當(dāng)前部分企業(yè)職工生活困難的實(shí)際狀況，必須迅速采取切實(shí)有效的措施，努力解決這些問題。為此，經(jīng)黨中央、國務(wù)院同意，特作如下通知：
一、層層落實(shí)解困工作責(zé)任制，切實(shí)保障職工基本生活各級黨委、政府以及有關(guān)部門要高度重視并切實(shí)加強(qiáng)對解困工作的領(lǐng)導(dǎo)，從講政治的高度，把這項(xiàng)工作作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要任務(wù)。要層層落實(shí)解困工作責(zé)任制，滿腔熱忱地幫助困難企業(yè)和職工解決生產(chǎn)、生活問題。中央確定，由勞動(dòng)部牽頭，會(huì)同國家計(jì)委、國家經(jīng)貿(mào)委、國家體改委、財(cái)政部、人事部、公安部、中國人民銀行、中辦國辦信訪局等部門和全國總工會(huì)，建立解困工作聯(lián)席會(huì)議制度，及時(shí)研究和協(xié)調(diào)解決有關(guān)政策問題，指導(dǎo)各地區(qū)和有關(guān)部門的解困工作。各地區(qū)的解困工作，由當(dāng)?shù)攸h委、政府負(fù)責(zé)，通過一定的組織形式，加強(qiáng)對解困工作的組織和協(xié)調(diào)，研究解決重大問題，并督促有關(guān)政策措施的落實(shí)。
要按照企業(yè)誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則，相應(yīng)建立分級管理、層層負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。要針對不同情況，提出解困工作目標(biāo)，把解困措施落實(shí)到具體單位和人員。中央直屬企業(yè)的解困工作由行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)，有關(guān)地區(qū)要給予必要的支持。困難企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)要具體擔(dān)負(fù)解困工作的責(zé)任。今后哪個(gè)地區(qū)、部門和企業(yè)因不及時(shí)解決職工生活困難而引發(fā)突發(fā)事件，影響社會(huì)穩(wěn)定，要追究當(dāng)?shù)攸h委、政府和有關(guān)部門及企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
二、設(shè)立幫困資金，對特困職工實(shí)施生活救助各地區(qū)、各有關(guān)部門要根據(jù)實(shí)際情況，設(shè)立幫困資金，以解決收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕钯M(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、確無其他收入來源的特困職工的生活困難。地方幫困資金由個(gè)人所得稅等地方財(cái)力和社會(huì)各方面幫助解決，要確保幫困資金落實(shí)到位;中央直屬企業(yè)幫困資金由行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)解決。解困工作主管機(jī)構(gòu)要建立健全幫困資金使用制度，明確幫困資金使用的范圍、對象及申請、審批程序。各級財(cái)政、審計(jì)部門要加強(qiáng)對資金籌集、使用的監(jiān)督審計(jì)，確保幫困資金合理使用。各級工會(huì)組織要積極實(shí)施“送溫暖工程”，協(xié)助黨委和政府做好解困工作。各地區(qū)還可根據(jù)具體情況，在交納房租、水電費(fèi)、交通費(fèi)和購物、子女上學(xué)交納學(xué)費(fèi)等方面給予特困職工優(yōu)待。
三、進(jìn)一步落實(shí)現(xiàn)有解困政策措施，切實(shí)保障困難企業(yè)職工基本生活費(fèi)在一定時(shí)期內(nèi)不能按時(shí)發(fā)放職工工資的困難企業(yè)，可按中國人民銀行、國家經(jīng)貿(mào)委、中國工商銀行《關(guān)于幫助困難企業(yè)解決拖欠工資問題的通知》(銀發(fā)〔1996〕30號)規(guī)定，在銀行設(shè)立工資預(yù)留戶;要根據(jù)保證職工最低工資和下崗職工基本生活費(fèi)發(fā)放的原則，按照薪、稅、貸、貨、利的順序，將用于支付工資部分的銷貨回籠款、回收拖欠工程款轉(zhuǎn)入該戶，預(yù)留出3個(gè)月工資的資金，用于職工最低工資和下崗職工基本生活費(fèi)發(fā)放。銀行要依據(jù)企業(yè)的委托提供服務(wù)，并予以監(jiān)督。對一些生產(chǎn)經(jīng)營十分困難、確無工資支付能力的國有企業(yè)，經(jīng)當(dāng)?shù)卣饫Чぷ髦鞴軝C(jī)構(gòu)核定，實(shí)行地方財(cái)政貼息、企業(yè)主管部門調(diào)劑一部分資金、銀行提供一部分工資性貸款的“三家抬”辦法解決職工的基本生活費(fèi)。財(cái)政貼息期限應(yīng)與銀行貸款期限一致。銀行工資性貸款列入特定貸款科目，所需規(guī)模，原則上先在現(xiàn)有貸款規(guī)模中調(diào)劑安排，調(diào)劑確有困難的，可申請追加貸款規(guī)模。
四、完善養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，解決困難企業(yè)離退休人員生活問題要加快養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，擴(kuò)大覆蓋范圍，加強(qiáng)保險(xiǎn)基金的收繳和撥付工作。要切實(shí)發(fā)揮社會(huì)保險(xiǎn)的保障功能;對已參加養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌的企業(yè)，要按時(shí)足額地為離退休人員發(fā)放離退休金，確保其基本生活所需。同時(shí)加強(qiáng)離退休人員社會(huì)化管理，減輕企業(yè)的社會(huì)事務(wù)負(fù)擔(dān)。對沒有參加養(yǎng)老保障社會(huì)統(tǒng)籌的企業(yè)，要加快改革步伐，納入養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋范圍。在未納入之前，企業(yè)應(yīng)切實(shí)保證其離退休金的發(fā)放，確有困難的也應(yīng)發(fā)給基本生活費(fèi)，所需資金原則上由企業(yè)自籌解決;企業(yè)自籌確有困難的，主管部門和財(cái)政部門應(yīng)給予適當(dāng)幫助。
已經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，由國務(wù)院有關(guān)部門和單位直接組織養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用統(tǒng)籌的困難企業(yè)的離退休人員的離退休金的發(fā)放，由有關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)。
五、全面實(shí)施“再就業(yè)工程”，積極開展生產(chǎn)自救和分流安置各地區(qū)、各有關(guān)部門要把實(shí)施“再就業(yè)工程”與解困工作緊密結(jié)合起來，加快勞動(dòng)力市場建設(shè)，積極促進(jìn)生活困難的下崗職工重新就業(yè)。要鼓勵(lì)困難企業(yè)積極依靠自身力量開展生產(chǎn)自救，組織下崗職工到聯(lián)營企業(yè)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營，通過多種途徑實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)崗、轉(zhuǎn)業(yè)。要加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，通過組織社區(qū)服務(wù)隊(duì)、開辦職工消費(fèi)合作社等形式，為下崗職工提供再就業(yè)崗位和解決生活困難問題。要根據(jù)具體情況，制定有利于跨行業(yè)、跨企業(yè)調(diào)劑下崗職工的政策，鼓勵(lì)用人單位選用下崗的困難職工。要大力發(fā)展中小企業(yè)，吸納下崗職工再就業(yè)。
各級黨委、政府要加強(qiáng)對實(shí)施“再就業(yè)工程”的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)組織及新聞單位的作用，加強(qiáng)宣傳教育工作，積極幫助和引導(dǎo)困難企業(yè)和職工轉(zhuǎn)變觀念，克服“等、靠、要”的思想，增強(qiáng)自我解困意識，不斷提高企業(yè)和職工素質(zhì)，通過自身努力解決困難。
六、加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，依靠職工群眾解困要切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，及時(shí)調(diào)整精神不振、扭虧乏力的領(lǐng)導(dǎo)班子，把德才兼?zhèn)涞母刹窟x拔到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)崗位，以帶領(lǐng)全體職工振奮精神，走出困境。要盡快建立起國有企業(yè)經(jīng)營者的財(cái)務(wù)監(jiān)督制度及廠長經(jīng)理離任審計(jì)制度，對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的腐敗問題要堅(jiān)決查處。對不能正常支付職工工資的困難企業(yè)，一律不準(zhǔn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)用公款購買小汽車、住房。對困難企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部出國考察活動(dòng)要嚴(yán)格控制，確屬必要的業(yè)務(wù)出國事項(xiàng)要嚴(yán)格審批，其他出國考察一律不予批準(zhǔn)。
困難企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子要牢固樹立全心全意依靠工人階級的思想，關(guān)心群眾生活，與職工同甘共苦。凡是要求職工做到的，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部必須帶頭做到，在工資或生活費(fèi)發(fā)放上應(yīng)與職工一樣對待。要加強(qiáng)思想政治工作，引導(dǎo)廣大職工正確對待企業(yè)在改革和發(fā)展過程中遇到的暫時(shí)困難，著眼長遠(yuǎn)，顧全大局，為發(fā)展生產(chǎn)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
七、建立健全勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)對解困工作的監(jiān)督檢查各級黨委、政府及各有關(guān)部門、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要始終把維護(hù)職工的切身利益作為重要工作，全面貫徹實(shí)施《中華人民共和國勞動(dòng)法》，加大勞動(dòng)監(jiān)察和勞動(dòng)爭議處理的工作力度，督促企業(yè)切實(shí)落實(shí)最低工資等各項(xiàng)基本勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，解決低收入職工的生活困難，保障其合法權(quán)益，充分依靠工人階級維護(hù)企業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定。要建立健全勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制，充分發(fā)揮勞動(dòng)行政部門、企業(yè)主管部門和工會(huì)的作用，加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào)，采取有效措施，及時(shí)化解矛盾，把問題解決在企業(yè)內(nèi)部，解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。
各地區(qū)勞動(dòng)行政部門要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，對國家和地方各項(xiàng)解決職工生活困難的政策貫徹落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題要幫助解決，重大問題及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委、政府報(bào)告。
關(guān)于企業(yè)困難職工通告范文三
各縣(市)區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障(人事勞動(dòng)和社會(huì)保障)局、財(cái)政局，市直各相關(guān)部門和單位：
為解決我市困難企業(yè)人員參加城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)問題，市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、市財(cái)政局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于困難企業(yè)職工參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的通知》(潭勞社字[2008]35號)，基本將破產(chǎn)改制困難企業(yè)退休人員納入了城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)。為進(jìn)一步擴(kuò)大醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面，全面解決困難企業(yè)人員醫(yī)療保險(xiǎn)問題，經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)就困難企業(yè)人員醫(yī)療保險(xiǎn)的有關(guān)問題補(bǔ)充通知如下：
一、關(guān)于尚未破產(chǎn)改制的縣以上國有、集體困難企業(yè)人員參保問題。
1. 尚未破產(chǎn)改制的困難企業(yè)是指已無法運(yùn)行但因客觀原因暫沒有列入破產(chǎn)改制范圍的縣以上國有、集體企業(yè)。
2.尚未破產(chǎn)改制的困難企業(yè)，其退休人員參保由企業(yè)提出申請(申請表格式另行制定)，企業(yè)主管部門簽署意見，經(jīng)市人力資源和社會(huì)保障、財(cái)政部門審核同意后，采取向醫(yī)?；饞熨~形式與醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)簽訂參保協(xié)議，按上年度全省在崗職工平均工資的4%的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)辦理掛賬參保手續(xù)，申請掛賬參保手續(xù)逐年辦理。年度內(nèi)新增的退休人員在辦理完退休審批手續(xù)后由企業(yè)負(fù)責(zé)辦理掛賬參保手續(xù)(操作辦法另行明確)。企業(yè)破產(chǎn)改制時(shí)，掛賬資金從企業(yè)資產(chǎn)變現(xiàn)中清繳，并按規(guī)定提留繳納企業(yè)退休人員基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi);確無清繳能力的企業(yè)掛賬資金提請市政府協(xié)調(diào)解決。
3.尚未破產(chǎn)改制的困難企業(yè)退休人員按上述辦法參加城鎮(zhèn)職工醫(yī)保后享受城鎮(zhèn)職工住院和特殊病種門診醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。國有企業(yè)退休人員參保后建立個(gè)人帳戶，個(gè)人帳戶年劃入標(biāo)準(zhǔn)為上年度全市企業(yè)退休人員平均養(yǎng)老金的3.4%。集體企業(yè)退休人員參保后不建個(gè)人帳戶。尚未破產(chǎn)改制的困難企業(yè)退休人員參加職工醫(yī)保后,須同時(shí)參加大病醫(yī)療互助和意外傷害醫(yī)療保險(xiǎn)。大病醫(yī)療互助和意外傷害醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)由個(gè)人按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)逐年繳納。至企業(yè)破產(chǎn)改制時(shí),大病醫(yī)療互助和意外傷害醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)所繳年限未達(dá)到最低繳費(fèi)年限(15年)的, 所差年限應(yīng)繳資金由個(gè)人按規(guī)定一次性繳足。
4.尚未破產(chǎn)改制困難企業(yè)的在職人員可先自行選擇參加城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員醫(yī)保或城鎮(zhèn)居民醫(yī)保。
二、關(guān)于原部分已參加困難企業(yè)職工醫(yī)保的國有企業(yè)退休人員建立個(gè)人帳戶問題。
1.新建個(gè)人帳戶的對象范圍為：參加了困難企業(yè)職工醫(yī)保, 企業(yè)破產(chǎn)改制終結(jié)時(shí)已退休，沒有建立個(gè)人帳戶的國有企業(yè)退休人員。
2.個(gè)人帳戶劃入標(biāo)準(zhǔn)：個(gè)人帳戶年劃入資金為上年度全市企業(yè)退休人員平均養(yǎng)老金的3.4%。
3.資金來源：財(cái)政預(yù)算安排。
三、關(guān)于破產(chǎn)改制企業(yè)“4050人員”參保問題。
1.屬于《關(guān)于對原國有集體企業(yè)破產(chǎn)改制“4050”人員接續(xù)社會(huì)保險(xiǎn)進(jìn)行社保補(bǔ)貼和財(cái)政協(xié)保的意見》( 潭政辦發(fā)〔2010〕38號 )界定的實(shí)施社保補(bǔ)貼和財(cái)政協(xié)保的“4050”人員，按現(xiàn)行社保補(bǔ)貼政策補(bǔ)助參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)。如果要求建立個(gè)人帳戶，須由個(gè)人以上年度全省在崗職工平均工資為基數(shù)，按3%的繳費(fèi)費(fèi)率逐年繳納。達(dá)到退休年齡時(shí)，要求補(bǔ)建或保留個(gè)人帳戶的，一次性以上年度全省在崗職工平均工資為基數(shù)，按3%的繳費(fèi)費(fèi)率補(bǔ)繳，歷史個(gè)人帳戶繳費(fèi)年限加上補(bǔ)繳年限必須滿足15年。個(gè)人帳戶的劃入基數(shù)退休前為上年度全省在崗職工平均工資，退休后為上年度全市企業(yè)退休人員平均養(yǎng)老金，劃入比例按現(xiàn)行政策規(guī)定。退休時(shí)沒有一次性繳費(fèi)補(bǔ)建或保留個(gè)人帳戶的，退休后不再辦理個(gè)人帳戶補(bǔ)建或保留手續(xù)。
2.“4050”人員達(dá)到退休年齡時(shí)，享受社保補(bǔ)貼的繳費(fèi)年限加上個(gè)人歷史實(shí)際參保繳費(fèi)年限仍不足政策規(guī)定的最低實(shí)際繳費(fèi)年限(15年)的，所差年限應(yīng)繳資金由個(gè)人以上年度全省在崗職工平均工資為基數(shù)，按5%的繳費(fèi)費(fèi)率，一次性補(bǔ)繳基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，補(bǔ)繳的年限不超過5年。
3.享受社保補(bǔ)貼政策參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的“4050”人員，須同時(shí)參加大病醫(yī)療互助和意外傷害醫(yī)療保險(xiǎn)。大病醫(yī)療互助和意外傷害醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)由個(gè)人按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)繳納。“4050”人員在退休之前，大病醫(yī)療互助和意外傷害醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)逐年繳納;達(dá)到退休年齡時(shí)(或已退休者)，大病醫(yī)療互助和意外傷害醫(yī)療保險(xiǎn)參保年限不足15年的，所差年限應(yīng)繳資金應(yīng)一次性補(bǔ)繳，補(bǔ)繳的年限不超過10年。
4.滿足城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)和大病醫(yī)療互助及意外傷害醫(yī)療保險(xiǎn)最低參保繳費(fèi)年限的“4050”人員，退休后不再繳納醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用，終身享受城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)相關(guān)待遇。
5.本通知執(zhí)行前已退休并通過個(gè)人繳費(fèi)方式繳足所差的實(shí)際繳費(fèi)年限應(yīng)繳資金的，按上述辦法多繳納的醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，作為鋪底資金一次性轉(zhuǎn)入其個(gè)人帳戶，由個(gè)人使用，用完為止。
四、本通知第一、二條從2010年10月1日起執(zhí)行，第三條從2011年1月1日起執(zhí)行。各縣(市)區(qū)可根據(jù)本通知精神，結(jié)合自身實(shí)際情況，制定具體實(shí)施辦法。
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