專項督查情況通報
專項督查情況通報
進(jìn)行專項督查,督查之后就需要將具體情況進(jìn)行通報。下面學(xué)習(xí)啦小編給大家?guī)韺m椂讲榍闆r通報,供大家參考!
專項督查情況通報范文篇一
為進(jìn)一步提高全市各級黨委政府對衛(wèi)生計生工作的重視程度,強化相關(guān)部門齊抓共管、綜合治理工作機制,督促各地全面加強計劃生育工作,確保完成全年工作目標(biāo)。按照市委、市政府統(tǒng)一安排,6月20日-24日,市委督查室、市政府督查室會同市衛(wèi)生計生委聯(lián)合組成八個督查小組,通過現(xiàn)場調(diào)查和聽取匯報的方式對各縣市區(qū)計劃生育工作開展情況進(jìn)行專項督查?,F(xiàn)將情況通報如下:
一、主要成效
(一) 黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實較好。各縣市區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格貫徹落實《中共中央、國務(wù)院關(guān)于實施全面兩孩政策改革完善計劃生育服務(wù)管理的決定》(中發(fā)〔20xx〕40號)和《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于堅持和完善計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制的意見〉的通知》(廳字〔20xx〕13號),強化領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。一是兌現(xiàn)獎懲措施。各縣市區(qū)根據(jù)20xx年計生工作考評結(jié)果,獎勵先進(jìn),對實行“黃牌警告”、“一票否決”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村嚴(yán)格處罰到位。宜章縣創(chuàng)新計劃生育約談機制,出臺了《宜章縣計劃生育工作約談制度》,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直計生綜治部門一把手及分管領(lǐng)導(dǎo),納入約談和專項約談對象,并納入年度綜合績效考評。二是落實經(jīng)費保障。各級均按照省市要求足額預(yù)算2016年度計劃生育事業(yè)經(jīng)費。北湖區(qū)20xx年人口計生事業(yè)經(jīng)費預(yù)算比去年人均提高1元;資興市預(yù)撥村直報工作經(jīng)費50萬元,最終據(jù)實撥付,“兩非”辦案工作經(jīng)費20萬元列入財政預(yù)算;臨武縣安排30萬元用于計劃生育戶外宣傳櫥窗建設(shè),安排90萬元用于村直報建設(shè)。三是推進(jìn)機構(gòu)改革。蘇仙區(qū)、資興市、宜章縣、永興縣、臨武縣、汝城縣、安仁縣下發(fā)了三定方案,成立衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督執(zhí)法局和婦幼保健計劃生育服務(wù)中心,并正式掛牌,人員整合到位;蘇仙區(qū)、資興市、桂陽縣、宜章縣、永興縣、臨武縣、汝城縣明確將衛(wèi)生計生辦作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)的內(nèi)設(shè)機構(gòu)。
(二)計生政策宣傳形式多樣。各縣市區(qū)結(jié)合本地實際采取多種方式及時宣傳計劃生育新的法律法規(guī)政策。一是加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的政策宣傳。一方面,各地都將計劃生育政策法規(guī)納入縣、鄉(xiāng)兩級黨委中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容。資興市、永興縣、蘇仙區(qū)、臨武縣等地分別邀請省衛(wèi)生計生委相關(guān)專家為中心組學(xué)習(xí)做新形勢下計劃生育工作專題講座。另一方面,各縣市區(qū)黨校都將計劃生育政策學(xué)習(xí)納入了主體班課程學(xué)習(xí)。二是開展多種形式的宣傳活動。各地結(jié)合“5.29”協(xié)會日、“五下鄉(xiāng)”等活動開展專項宣傳,印發(fā)了大量的宣傳資料。北湖區(qū)在《今日北湖》上開設(shè)宣傳專欄兩期宣傳計生政策法規(guī);安仁縣在安仁電視臺開展《衛(wèi)計新風(fēng)尚》欄目,播報衛(wèi)計新資訊,宣傳計生新政策。三是制作固定宣傳版面。各地及時清理戶外宣傳標(biāo)語,更新宣傳版面。資興市融合新的衛(wèi)生計生政策、科普知識,統(tǒng)一設(shè)計了7塊市級、5塊鄉(xiāng)級、2塊村級宣傳版面;宜章縣在人口密集區(qū)或主要交通要道安裝了高規(guī)格宣傳版;臨武縣更新省道金江鎮(zhèn)至楚江路段、臨武三中至高速路口公路兩邊電線桿計劃生育宣傳牌;汝城縣在全縣范圍內(nèi)全面更新縣鄉(xiāng)村計劃生育宣傳標(biāo)語;永興縣在縣鄉(xiāng)主要交通干道設(shè)立25塊大型廣告宣傳墻,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與對口聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生工作的單位聯(lián)合打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳一條路。
(三)星級示范創(chuàng)建有序開展。各縣市區(qū)均能夠把計劃生育星級示范村(居)創(chuàng)建工作作為夯實基層基礎(chǔ)的一項重要抓手,對創(chuàng)建工作進(jìn)行及時安排部署。部分縣市區(qū)星級示范村(居)創(chuàng)建活動方案在門檻指標(biāo)的確定、創(chuàng)建的重點、督查的方式等方面既各具特色,又切合實情。xx縣已經(jīng)開展了專項督查,下發(fā)了整改通報,桂東縣對整改不到位的創(chuàng)建村實行“一票否決”。
二、存在的問題
(一)黨政統(tǒng)籌推進(jìn)欠力度。一是衛(wèi)生計生機構(gòu)改革滯后。北湖區(qū)、桂陽縣、桂東縣衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督執(zhí)法局和婦幼保健計劃生育服務(wù)中心人員整合還未到位,嘉禾縣還未下發(fā)三定方案;北湖區(qū)、安仁縣還未正式下發(fā)相關(guān)機構(gòu)改革方案明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)單獨設(shè)置衛(wèi)生計生辦,嘉禾縣、桂東縣未單獨設(shè)置“衛(wèi)生計生辦公室”,僅在“社會事務(wù)辦公室”上加掛“計劃生育辦公室”。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生計生機構(gòu)尚未整合,在改革轉(zhuǎn)型過程中普遍存在基層計生隊伍不穩(wěn)、人心不定、工作不力等現(xiàn)象。二是計劃生育新的法律法規(guī)政策培訓(xùn)宣傳不夠深入。部分干部群眾甚至存在無需再抓計劃生育工作的誤解,少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村(居)計劃生育戶外宣傳標(biāo)語和陣地尚未及時更新宣傳內(nèi)容。三是網(wǎng)格化(村直報)建設(shè)未全面鋪開。蘇仙區(qū)、宜章縣、安仁縣網(wǎng)格化(村直報)建設(shè)經(jīng)費未正式撥付;資興市、臨武縣、安仁縣、汝城縣還未出臺正式實施方案。
(二)整治“兩非”工作形勢嚴(yán)峻。部分縣市區(qū)整治“兩非”工作宣傳氛圍不濃厚、部門配合不到位、治理出生人口性別比偏高問題力度不大。截止6底,全市38例任務(wù),只完成3例,完成率只有8%,各縣市區(qū)除資興市1例、宜章縣2例之外,其余縣市區(qū)尚無一例查處到位。
(三)社會撫養(yǎng)費征收滑坡明顯。受機構(gòu)改革、計生政策調(diào)整等因素影響,部分縣市區(qū)社會撫養(yǎng)費征繳困難,各縣市區(qū)社會撫養(yǎng)費征收到位率均大幅下滑。所查11個縣市區(qū)13個鄉(xiāng)鎮(zhèn),社會撫養(yǎng)費結(jié)案率絕大部分為0。
(四)“星級示范”創(chuàng)建不夠扎實。有的地方對星級示范村創(chuàng)建的思想觀念沒有根本轉(zhuǎn)變,存在應(yīng)付現(xiàn)象,創(chuàng)建工作停留在表面上。北湖區(qū)、蘇仙區(qū)星級示范村創(chuàng)建未開展督查;資興市三都鎮(zhèn)星級示范村創(chuàng)建活動還未正式開展;汝城縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)星級示范村部署安排不細(xì)致,督查通報整改內(nèi)容不詳實;臨武縣武水鎮(zhèn)督查問題不具體、問題雷同,工作流于表面。
三、下段工作要求
(一)進(jìn)一步強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要落實各級黨委政府計生工作職責(zé),黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)的責(zé)任。各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)近期要對計劃生育工作進(jìn)行一次專題調(diào)研,切實解決計生工作的突出問題。要認(rèn)真落實計生工作目標(biāo)管理責(zé)任制和“一票否決”制,嚴(yán)格責(zé)任追究,加大督導(dǎo)力度,傳導(dǎo)工作壓力。要加快推進(jìn)機構(gòu)改革進(jìn)度,注重優(yōu)化資源配置,優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu),優(yōu)化職能設(shè)置,做到資源整合、人員融合、工作配合。
(二)進(jìn)一步夯實基層基礎(chǔ)。切實抓好“星級示范”創(chuàng)建活動,著重抓好各級示范村的評定和上報工作,進(jìn)一步夯實村級基礎(chǔ),落實村組計生責(zé)任。要圍繞新的生育政策、法律法規(guī)、生殖健康、獎勵扶助等內(nèi)容開展全方位的計劃生育宣傳教育培訓(xùn),營造計劃生育工作濃厚氛圍,引導(dǎo)群眾樹立科學(xué)的生育觀念。
(三)進(jìn)一步嚴(yán)格依法管理。加大依法征收社會撫養(yǎng)費力度,各縣市區(qū)要集中開展一次社會撫養(yǎng)費征收行動,對一些典型違法生育案件依法進(jìn)行強制征收,形成社會撫養(yǎng)費征收高壓態(tài)勢。完善日常孕情監(jiān)控措施,加強區(qū)域協(xié)作和部門協(xié)同,集中整治“兩非”,確保按時完成全年任務(wù)。加強流動人口信息采集應(yīng)用,推進(jìn)流動人口公共服務(wù)均等化。全面落實計劃生育獎扶政策,認(rèn)真貫徹郴政辦發(fā)〔20xx〕25號文件精神,突出落實好“失獨”家庭、計生特困家庭等計生特殊家庭扶助的各項政策。
(四)進(jìn)一步做好迎檢準(zhǔn)備。要重點做好定性資料的上報和迎接年度計劃生育綜合檢查、數(shù)據(jù)核查等工作。要以考核方案為綱領(lǐng),查漏補缺。加強定性資料上報,即時督促指導(dǎo)市、縣兩級計生綜治部門完善上報資料和考核各項工作;加強有關(guān)數(shù)據(jù)分析,特別是認(rèn)真比對本地的工作數(shù)據(jù)與省里數(shù)據(jù)的情況,發(fā)現(xiàn)問題及時提出指導(dǎo)意見。
xuexila
xx年xx月xx日
專項督查情況通報范文篇二
各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生計生委,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生局、人口計生委:
20xx年3-6月,我委在全系統(tǒng)范圍內(nèi)組織開展了計劃生育行政執(zhí)法專項督查工作?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、專項督查總體情況及成效
(一)周密部署,工作落實有力?!秶倚l(wèi)生計生委辦公廳關(guān)于開展計劃生育行政執(zhí)法專項督查工作的通知》(國衛(wèi)辦監(jiān)督函〔20xx〕292 號)下發(fā)后,各省(區(qū)、市)對專項督查工作高度重視,迅速進(jìn)行部署,有步驟有計劃地推進(jìn)各階段工作。據(jù)不完全統(tǒng)計,全國共清理不合法執(zhí)法主體45個,規(guī)范25290名執(zhí)法人員資格,其中為15347名執(zhí)法人員補發(fā)證件,調(diào)離執(zhí)法崗位6869人,收回執(zhí)法證等其他情況3074人;抽查案卷135713份,平均合格率為97%。
(二)完善制度,規(guī)范行政執(zhí)法。各地在開展專項督查過程中,深入推進(jìn)衛(wèi)生計生系統(tǒng)依法行政。全國大部分地區(qū)建立了行政執(zhí)法公示制度、行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度和行政執(zhí)法案卷評查制度。行政執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度、行政執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制度也在逐步完善過程中。各地以開展專項督查為契機,進(jìn)一步規(guī)范了行政執(zhí)法程序和行為,不斷推進(jìn)計劃生育行政執(zhí)法監(jiān)督工作。
(三)深化服務(wù),維護(hù)群眾權(quán)益。按照《中共中央 國務(wù)院關(guān)于實施全面兩孩政策改革完善計劃生育服務(wù)管理的決定》精神,各地簡化生育登記程序,部分地區(qū)推行網(wǎng)上辦證,探索“多證合一”,為群眾提供便捷服務(wù);認(rèn)真落實各項計劃生育家庭獎勵扶助和特別扶助政策,重點做好計劃生育特殊困難家庭聯(lián)系幫扶工作;實施“生育關(guān)懷”工程,提高婦幼保健和計劃生育技術(shù)服務(wù)水平。部分地區(qū)衛(wèi)生計生、公安、紀(jì)檢、工商等部門建立聯(lián)合查處案件的協(xié)調(diào)機制,嚴(yán)查侵犯群眾健康權(quán)益的行為。
二、存在的困難和問題
(一)對專項督查工作重視不夠。個別地區(qū)對開展計劃生育行政執(zhí)法專項督查的必要性認(rèn)識不夠,重視程度不高,沒有充分認(rèn)識到開展計劃生育行政執(zhí)法專項督查工作對推進(jìn)計劃生育工作健康發(fā)展的重要意義,沒有真正把專項督查工作作為一項硬任務(wù)來開展,對基層的指導(dǎo)和督促不夠,自查工作不深入,清理不徹底。
(二)計劃生育行政執(zhí)法行為需進(jìn)一步規(guī)范。一是部分基層計劃生育行政執(zhí)法監(jiān)督人員對新修訂的《人口與計劃生育法》和本省計劃生育條例不熟悉,法律素養(yǎng)需進(jìn)一步提高;二是在社會撫養(yǎng)費繳納方式上需進(jìn)一步改進(jìn),存在征收管理不規(guī)范的隱患;三是部分基層地區(qū)計劃生育執(zhí)法程序、文書設(shè)計及填寫不規(guī)范,還存在少數(shù)不合格案卷。
(三)行政執(zhí)法監(jiān)督長效機制有待建立。一是相關(guān)法律法規(guī)銜接適用存在問題。主要集中在:計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)和婦幼保健機構(gòu)整合后監(jiān)督執(zhí)法工作的法律適用問題、生育政策調(diào)整前后生育登記服務(wù)和再生育審批地區(qū)差異問題、社會撫養(yǎng)費征收銜接問題;二是行政執(zhí)法相關(guān)制度還需進(jìn)一步建立完善。部分地區(qū)綜合監(jiān)督行政執(zhí)法制度尚未完全建立,社會和群眾監(jiān)督渠道需進(jìn)一步暢通。
(四)計劃生育監(jiān)督工作進(jìn)展不平衡。一是部分地區(qū)衛(wèi)生計生行政執(zhí)法資源整合進(jìn)展較慢,基層計劃生育監(jiān)督機構(gòu)還未建立,計劃生育監(jiān)督工作難以全面展開;二是部分地區(qū)對計劃生育監(jiān)督職責(zé)理解有偏差,存在著重執(zhí)法輕監(jiān)督的現(xiàn)象;三是基層計劃生育執(zhí)法監(jiān)督人員流動性大,隊伍穩(wěn)定性不足,執(zhí)法監(jiān)督人員和力量不足。
三、下一步工作要求
(一)進(jìn)一步提高認(rèn)識,繼續(xù)抓好專項督查工作。各地要以此次專項督查為契機,將計劃生育行政執(zhí)法監(jiān)督當(dāng)成一項經(jīng)常性的工作,加大監(jiān)督檢查力度。要認(rèn)真開展專項督查回頭看,強化分類指導(dǎo),重點幫助基層,解決思想觀念、工作方法、工作措施等方面存在的問題。
(二)加強工作指導(dǎo),規(guī)范行政執(zhí)法監(jiān)督行為。一是進(jìn)一步規(guī)范計劃生育行政執(zhí)法程序,督促地方改正專項督查中發(fā)現(xiàn)的問題,逐步推動基層執(zhí)法的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。二是妥善處理社會撫養(yǎng)費征收問題。對于生育政策調(diào)整前后社會撫養(yǎng)費征收銜接問題,各地要依法依規(guī)妥善處理。同時,進(jìn)一步規(guī)范征收主體、征收程序、繳納方式,嚴(yán)格落實“收支兩條線”,推動建立社會征信體系。
(三)加快法律制度建設(shè),切實維護(hù)群眾權(quán)益。一是進(jìn)一步完善相關(guān)法律法規(guī)。加快婦幼健康和計劃生育技術(shù)服務(wù)法律法規(guī)的修訂完善工作。指導(dǎo)地方進(jìn)一步健全實施全面兩孩政策配套制度,解決群眾在辦理生育登記服務(wù)、計劃生育證明、再生育審批中存在的問題。二是進(jìn)一步建立健全計劃生育行政執(zhí)法相關(guān)制度,探索創(chuàng)新行政執(zhí)法公示、行政執(zhí)法全過程記錄等制度。三是加強監(jiān)督檢查,切實保障群眾的合法權(quán)益。要加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度,加強對群眾投訴多、信訪量大的地區(qū)的督查、指導(dǎo),及時發(fā)現(xiàn)和糾正侵害群眾合法權(quán)益的行為。
(四)抓好關(guān)鍵措施,切實加強監(jiān)督體系建設(shè)。一是認(rèn)真貫徹落實《關(guān)于進(jìn)一步加強衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督行政執(zhí)法工作的實施意見》(國衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔20xx〕91號),做好衛(wèi)生和計劃生育監(jiān)督資源整合工作,夯實計劃生育行政執(zhí)法監(jiān)督工作基礎(chǔ)。二是積極調(diào)動各地做好計劃生育監(jiān)督工作的積極性。完善計劃生育監(jiān)督執(zhí)法體系,推動將計劃生育監(jiān)督工作納入地方計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制和基層評比創(chuàng)建活動。三是加強監(jiān)督人員培訓(xùn),提高法律知識素養(yǎng),提升執(zhí)法監(jiān)督能力,適應(yīng)衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督形勢需要。
國家衛(wèi)生計生委辦公廳
年8月18日
專項督查情況通報范文篇三
5月25日至28日,縣督查辦、縣水利局、國土局組成聯(lián)合督查組,按照《防汛專項督查工作方案》的要求,分四組對全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)防汛備汛工作開展情況進(jìn)行了專項督查。本次督查采取聽取匯報、查閱資料、查看現(xiàn)場、試運行設(shè)備等相結(jié)合的方式進(jìn)行?,F(xiàn)將督查情況通報如下:
一、基本情況
本次督查采取每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū))隨機抽查兩個村(社區(qū)),實地查看中型、小(1)型水庫,抽查兩個小(2)型水庫、水電站,兩處以上山洪地質(zhì)災(zāi)害隱患點。從督查情況看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)都及時召開了防汛抗旱工作專題會議,傳達(dá)貫徹全縣防汛抗旱工作視頻會議精神,對防汛工作進(jìn)行了總體安排部署,組織機構(gòu)已全部調(diào)整充實到位,防汛分工責(zé)任制明確,已按照各自安排的防汛值班表進(jìn)入汛期領(lǐng)導(dǎo)帶班值班狀態(tài)。隨機抽查的小水庫、水電站已基本落實大壩防汛值班巡查人員,重要部位及關(guān)鍵隱患點排查、轉(zhuǎn)移戶,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村已登記造冊,明白卡也已基本填發(fā)到戶,山洪災(zāi)害防御預(yù)案進(jìn)行了修訂,均成立了防汛搶險應(yīng)急隊伍。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織開展了防汛搶險或人員轉(zhuǎn)移演練,儲備了一定的防汛物資,但在隱患排查、責(zé)任制落實、預(yù)案修訂、物資隊伍準(zhǔn)備等方面都不同程度地存在一些問題,離防大汛、搶大險、救大災(zāi)的要求還有較大差距。
從抽查情況看,防汛備汛工作開展相對較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有:白塔畈鎮(zhèn)、青山鎮(zhèn)、桃?guī)X鄉(xiāng)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū);工作開展相對較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有:天堂寨鎮(zhèn)、燕子河鎮(zhèn)、鐵沖鄉(xiāng)、全軍鄉(xiāng)、麻埠鎮(zhèn)、古碑鎮(zhèn)、果子園鄉(xiāng)、吳家店鎮(zhèn)。
二、存在問題
1、險戶排查不細(xì)致。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村在進(jìn)行險戶排查時沒有將D類危房戶、五保散戶全部納入包保范圍,普遍存在只對河道邊的險戶進(jìn)行包保,住在山頭、高處的危險戶未納入包保的現(xiàn)象。已納入包保的險戶存在缺少包保責(zé)任人及轉(zhuǎn)移戶聯(lián)系方式、聯(lián)系方式不正確現(xiàn)象。例如花石鄉(xiāng)花石村和平組萬正濤戶、周秀平戶及太平組劉平新戶已落實責(zé)任人,但未登記上報,重點人群排查不徹底,全村四千余人僅上報2戶重點戶;全軍鄉(xiāng)熊家河村共25戶五保散戶只有4戶被列入險戶包保;古碑鎮(zhèn)宋河村聯(lián)灣組2戶危房,排查表未登記,未列入包保對象;槐樹灣鄉(xiāng)重點人群抽查大多為已安置戶,排查開展不到位;天堂寨鎮(zhèn)漁潭村D類危房戶花名冊無戶主、包保責(zé)任人聯(lián)系方式;吳家店鎮(zhèn)吳畈村無五保戶包保責(zé)任人花名冊。
2、責(zé)任落實不到位。督查時發(fā)現(xiàn)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村責(zé)任人對職責(zé)不清,防汛工作停留在材料上,未落實在具體責(zé)任人上。例如村級應(yīng)急搶險隊伍隊員、險戶包保責(zé)任人及預(yù)警責(zé)任人不知道自己的職責(zé)分工及具體聯(lián)系人,水電站值班人員未掌握防汛預(yù)案具體內(nèi)容。鐵沖鄉(xiāng)鐵沖村電話抽查8名應(yīng)急搶險隊員,1人空號、3人無法接通、1人不知道具體職責(zé),還有1人已死亡未調(diào)整;燕子河鎮(zhèn)大峽谷村包保責(zé)任人2個手機號碼均不準(zhǔn)確,1個手機號碼為10位,入戶調(diào)查5戶險戶反映包保責(zé)任人沒有到戶聯(lián)系,也沒有發(fā)放明白卡,連坪地災(zāi)點鎮(zhèn)責(zé)任人不清楚隱患點威脅戶數(shù)及監(jiān)測責(zé)任人,警示牌丟失;全軍鄉(xiāng)三里井水電站無人值班,龍井河水電站承包人及值班人不清楚防汛預(yù)案具體內(nèi)容,沒有防汛預(yù)案文本及值班巡查記錄;電話抽查天堂寨鎮(zhèn)搶險隊員石某,不清楚自己是搶險隊員;果子園鄉(xiāng)南河水庫管理人員不在崗;電話抽查吳家店鎮(zhèn)2名搶險隊員,均不知具體職責(zé);古碑鎮(zhèn)未填寫發(fā)放明白卡;麻埠鎮(zhèn)響洪甸村預(yù)案三級網(wǎng)絡(luò)員無聯(lián)系方式。南溪鎮(zhèn)、全軍鄉(xiāng)未與水電站簽訂防汛安全責(zé)任狀。
3、應(yīng)急預(yù)案不具體。村級防汛預(yù)案編制不夠具體,預(yù)案過于簡單,不具備可操作性。在預(yù)案中未提到轉(zhuǎn)移戶的安置措施、轉(zhuǎn)移安置點的具體位置、路線不清楚等現(xiàn)象較多。斑竹園鎮(zhèn)長嶺關(guān)村防汛預(yù)案是2015年的,未進(jìn)行修改完善;鐵沖鄉(xiāng)存檔預(yù)案與村部存檔預(yù)案在搶險隊員、轉(zhuǎn)移安置方案方面不一致現(xiàn)象較多,抽查的鐵沖村、李橋村均未制定氣象災(zāi)害應(yīng)急行動計劃;張沖鄉(xiāng)黃畈村預(yù)案較簡單,無實質(zhì)性內(nèi)容,僅有搶險隊員名單;燕子河鎮(zhèn)毛河村預(yù)案內(nèi)無領(lǐng)導(dǎo)組及搶險隊員聯(lián)系方式;長嶺鄉(xiāng)界嶺村轉(zhuǎn)移人員花名冊未放入預(yù)案內(nèi)。麻埠鎮(zhèn)、果子園鄉(xiāng)、吳家店鎮(zhèn)、鐵沖鄉(xiāng)無氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案和行動計劃。
4、值班和巡查記錄不規(guī)范。防汛值班記錄和日常巡查記錄補記、漏記、內(nèi)容不詳細(xì)現(xiàn)象較突出。全軍鄉(xiāng)、湯家匯鎮(zhèn)、吳家店鎮(zhèn)政府防汛值班記錄不規(guī)范、不詳實,沒有日常巡查記錄;湯家匯鎮(zhèn)金剛水庫、南溪鎮(zhèn)八一水庫、油坊店鄉(xiāng)蓮花河水庫、沙河鄉(xiāng)西河電站、天堂寨鎮(zhèn)東風(fēng)水庫等沒有大壩防汛值班巡查記錄;梅山鎮(zhèn)洪沖村、麻埠鎮(zhèn)桂花村、古碑鎮(zhèn)宋河村無防汛值班記錄。
5、隱患整改不及時。本次督查發(fā)現(xiàn)較多涉水工程、設(shè)備損毀現(xiàn)象,沿河搭建的防震棚未拆除現(xiàn)象仍然存在,其中部分防震棚有人常住,防汛安全隱患嚴(yán)重。鐵沖鄉(xiāng)高畈村河南組長江河河道內(nèi)采砂場,跨長江河河道違規(guī)修建1條3米寬50米長運沙便道及便涵一處,嚴(yán)重阻礙河道行洪通暢,并且有1名看守人員居住生活在河床上4間活動板房內(nèi),長江河村防汛預(yù)警廣播損壞約半年未修復(fù);全軍鄉(xiāng)梁山村龍井河河堤有一處被沖毀,另根據(jù)鄉(xiāng)政府匯報全鄉(xiāng)還有熊家河村西樓段、下樓段及全軍村潘樓段共3處河堤損毀未修復(fù);槐樹灣鄉(xiāng)板棚水庫壩頂附近水面及河道未清障,萬沖村崗灣水庫壩頂與溢洪道存在安全隱患,萬沖村部邊集中安置點高切坡建房,存在地質(zhì)災(zāi)害隱患;天堂寨鎮(zhèn)東風(fēng)水庫溢洪道口有攔漁網(wǎng)未拆除;油坊店鄉(xiāng)元沖水庫溢洪道內(nèi)塌方未清除;燕子河鎮(zhèn)金坪村小街處河道內(nèi)有大量工程棄土;南溪鎮(zhèn)街道及花園村河堤上共22間活動板房未拆除;雙河鎮(zhèn)皮坊村及雙河村河堤上共13間活動板房未拆除;沙河鄉(xiāng)梓樹村及關(guān)廟鄉(xiāng)沿河還有部分防震棚未拆除;沙河鄉(xiāng)樓房村軍屬鄭賢群家磚瓦房墻體開裂,廊檐橫梁斷裂,用木頭支撐,安全隱患大。
6、物資儲備不充實。從督查情況看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村防汛物資儲備普遍不足,有的村、水庫、水電站甚至沒有儲備防汛物資,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)儲備清單中明確應(yīng)由當(dāng)?shù)厣痰晏峁┑奈镔Y未得到商鋪認(rèn)可或與商鋪實際銷售庫存情況不符。鐵沖鄉(xiāng)無防汛搶險物資儲備清單;湯家匯鎮(zhèn)泗河村指定吳潤澤戶報有2000條編織袋,實際無編織袋庫存;天堂寨鎮(zhèn)鎮(zhèn)本級儲備編織袋不足300條;果子園鄉(xiāng)南河水庫未儲備防汛物資;花石鄉(xiāng)、古碑鎮(zhèn)、麻埠鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有應(yīng)急搶險機械設(shè)備聯(lián)系花名冊。
三、督查建議
1、進(jìn)一步開展隱患排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)和有關(guān)部門要按照“橫向到邊、縱向到底”的要求,對中小水庫、水電站、河道堤防、學(xué)校、危舊房、防震棚、五保散戶、高切坡建房、沿河低洼地帶、水庫(水電站)上下游影響區(qū)、山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)等危險區(qū)域再進(jìn)行一次拉網(wǎng)式檢查排查,對排查出來的工程隱患,要千方百計進(jìn)行應(yīng)急處理,一時難以處理到位的,要制定應(yīng)急度汛方案,落實搶險人員、物資、機械,加強巡查防守,確保不出問題。對排查出來的的險戶,要分村進(jìn)行登記造冊,落實包保人員,注明險戶類型、家庭人口、戶主(家庭成員、鄰居)、包保責(zé)任人聯(lián)系方式等,確保不漏一戶、不少一人。
2、進(jìn)一步壓實防汛責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)要進(jìn)一步明確轄區(qū)內(nèi)中小水庫、水電站、河道堤防等重點工程防汛行政、技術(shù)、管理責(zé)任人,明確職責(zé)任務(wù),落實水庫、水電站大壩值班巡查人員,規(guī)范大壩值班巡查記錄,附值班巡查圖片資料,定期不定期督查抽查,確保降雨期間大壩有人值班巡查,嚴(yán)禁空崗、漏崗現(xiàn)象發(fā)生。要全面落實險戶包保責(zé)任制,包保責(zé)任人要與包保對象面對面對接,逐戶張貼明白卡,降雨期間,要到崗到位,開展巡查值守、應(yīng)急處置,及時轉(zhuǎn)移危險區(qū)域群眾,避免人員傷亡事件發(fā)生。
3、進(jìn)一步修訂完善預(yù)案。要在全面排查的基礎(chǔ)上,修訂完善水庫(水電站)防汛預(yù)案和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村山洪地質(zhì)災(zāi)害防御預(yù)案。水庫(水電站)防汛預(yù)案重點落實大壩值班巡查、調(diào)度運用計劃、隊伍物資、險情報告、預(yù)警信號發(fā)送等內(nèi)容,水庫、水電站要加強同下游村、組、單位的溝通聯(lián)系,一旦大壩出現(xiàn)險情,能夠第一時間預(yù)警、第一時間通知下游危險區(qū)域人員轉(zhuǎn)移。山洪災(zāi)害防御預(yù)案重點要附轉(zhuǎn)移人員花名冊,逐戶落實包保人員,明確雙方聯(lián)系號碼、轉(zhuǎn)移預(yù)警方式、轉(zhuǎn)移路線、安置地點,比如誰來負(fù)責(zé)預(yù)警、誰來負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)移到哪去、怎么轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)移后怎么安置等問題,都要講清楚、弄明白,責(zé)任到人。
4、進(jìn)一步充實物資儲備。要按照“防大汛、搶大險、救大災(zāi)”的要求,進(jìn)一步充實物資儲備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)要根據(jù)本地防汛實際需要,足額儲備編織袋、油鋸、鐵鍬、木樁、毛竹、砂石料、救生衣、照明電源等防汛物資,河道堤防、水庫較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn),編織袋應(yīng)不少于2萬條,一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)不少于1萬條,同時落實好砂石料場或取土地點,切實做到“寧可備而不用,不可用而不備”。要進(jìn)一步落實社會挖掘機、鏟車、運輸車輛等防汛應(yīng)急車輛,登記造冊,注明聯(lián)系方式,加強聯(lián)系,確保一旦搶險救災(zāi)需要能夠及時投入搶險。
5、進(jìn)一步強化應(yīng)急值守。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)和縣防指成員單位要堅持汛期24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,密切關(guān)注天氣變化,及時了解掌握雨情、汛情、災(zāi)情,積極做好應(yīng)急處置工作。強降雨期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有一名主要負(fù)責(zé)同志坐鎮(zhèn)指揮,各類防汛責(zé)任人和包保責(zé)任人要按照分工迅即到崗到位,加強巡查值守,及時轉(zhuǎn)移危險區(qū)域群眾,確保防汛抗災(zāi)工作有序有力推進(jìn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要進(jìn)一步落實防汛搶險應(yīng)急隊伍,建立花名冊,明確隊員職責(zé)任務(wù)、通訊聯(lián)絡(luò)方式,開展應(yīng)急搶險實戰(zhàn)演練,提高隊伍應(yīng)急處置能力。
6、進(jìn)一步強化督查調(diào)度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)要強化防汛督查,要經(jīng)常抽查村、水庫、水電站防汛值班值守情況,確保防汛各項措施落到實處,確保全縣安全度汛。要針對本次督查中發(fā)現(xiàn)的問題和存在的薄弱環(huán)節(jié),立即進(jìn)行整改落實,盡快消除隱患,確保安全度汛,確保人民生命安全。防汛備汛專項督查問題清單整改完成情況經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人簽字蓋章后,于6月15日前報送縣督查辦和縣防汛辦。
xuexila
xx年xx月xx日
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