貴州省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例
貴州省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平是一個國家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平的重要標(biāo)準(zhǔn)之一。下文是貴州省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例，歡迎閱讀!
貴州省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例最新版
第一章 總 則
第一條 為保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，維護(hù)公眾身體健康和生命安全，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》、《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)及其他與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)活動的單位和個人，均應(yīng)遵守本條例。
第三條 本條例所稱農(nóng)產(chǎn)品，是指來源于農(nóng)業(yè)的初級產(chǎn)品，即在農(nóng)業(yè)活動中獲得的植物、動物、微生物及其產(chǎn)品。
本條例所稱農(nóng)業(yè)投入品，是指在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中使用或者添加的物質(zhì)，包括種子、種苗、種畜禽、農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料、飼料添加劑等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)膜、獸醫(yī)器械、植保機(jī)械等農(nóng)用工程物資，以及在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中使用或者添加有可能影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的其他物質(zhì)。
第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制，落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任和措施，將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算。
第五條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。
縣級以上人民政府工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督、商務(wù)、環(huán)保、林業(yè)等有關(guān)行政主管部門按照各自職責(zé)做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)工作。
鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)活動的指導(dǎo)、監(jiān)督，落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理責(zé)任。
第六條 支持、引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、經(jīng)營者依法成立、加入農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營專業(yè)合作社或者行業(yè)協(xié)會。
農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營專業(yè)合作社、行業(yè)協(xié)會為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、經(jīng)營者提供信息、技術(shù)服務(wù)，指導(dǎo)其依法從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營活動;農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營行業(yè)協(xié)會可以制定并推行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行業(yè)規(guī)范。
第二章 農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地?
第七條 省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門制定農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全標(biāo)準(zhǔn)。
第八條 鼓勵、支持農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者按照國家規(guī)定的條件和程序，申請無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定，并取得認(rèn)定證書。
取得認(rèn)定證書的無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地的生產(chǎn)者，可以在產(chǎn)地設(shè)置相應(yīng)的標(biāo)示牌。
第九條 取得認(rèn)定證書的無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地，不得變更其名稱、范圍、面積、生產(chǎn)種類;確需變更的，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的條件和程序經(jīng)原認(rèn)定機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
禁止假冒無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地的名義生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品。
第十條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門按照保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的要求，根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品品種特性和生產(chǎn)區(qū)域大氣、土壤、水體有毒有害物質(zhì)狀況等因素，認(rèn)為某一區(qū)域不適宜特定農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)提出劃定禁止生產(chǎn)區(qū)的建議，報本級人民政府批準(zhǔn)公布。
縣級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在禁止生產(chǎn)區(qū)設(shè)置標(biāo)示牌，載明禁止生產(chǎn)區(qū)地點(diǎn)、范圍、面積和禁止生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品種類等內(nèi)容。
任何單位和個人不得擅自移動和損毀標(biāo)示牌。
第十一條 禁止生產(chǎn)區(qū)標(biāo)示牌載明內(nèi)容發(fā)生變更或者產(chǎn)地環(huán)境改善并符合農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全標(biāo)準(zhǔn)的，縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時提出調(diào)整建議，報本級人民政府批準(zhǔn)公布。
禁止生產(chǎn)區(qū)經(jīng)批準(zhǔn)調(diào)整后，應(yīng)當(dāng)變更標(biāo)示牌內(nèi)容或者撤除標(biāo)示牌。
第十二條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門建立健全農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全監(jiān)測管理制度，定期對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全進(jìn)行調(diào)查、監(jiān)測和評價，編制農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全狀況及發(fā)展趨勢年度報告，并予以公告。
第十三條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在下列區(qū)域設(shè)置農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全監(jiān)測點(diǎn)：
(一)工礦企業(yè)周邊的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū);
(二)污水灌溉區(qū);
(三)城市郊區(qū)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū);
(四)重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)、無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地及地方特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū);
(五)其他需要監(jiān)測的區(qū)域。
第十四條 禁止違反法律、法規(guī)規(guī)定向農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地排放或者傾倒廢水、廢氣、固體廢物或者其他有毒有害物質(zhì)。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水和用作肥料的固體廢物，應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
第十五條 因發(fā)生事故或者突發(fā)事件，造成或者可能造成農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地污染的單位和個人，應(yīng)當(dāng)及時采取控制措施，并立即向當(dāng)?shù)丨h(huán)保、農(nóng)業(yè)行政主管部門報告。收到報告的部門應(yīng)當(dāng)立即到現(xiàn)場調(diào)查處理，同時報告同級人民政府。
第三章 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)
第十六條 省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的生產(chǎn)技術(shù)要求和操作規(guī)程。
縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者執(zhí)行有關(guān)的技術(shù)要求和操作規(guī)程。
農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者科學(xué)合理使用農(nóng)業(yè)投入品，推廣農(nóng)業(yè)綜合防治技術(shù)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識和技能培訓(xùn)。
第十七條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和綜合示范區(qū)建設(shè)，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系。
鼓勵和支持農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者申請使用無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志以及其他優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)志。
第十八條 規(guī)模養(yǎng)殖、種植生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)檔案，記載其使用農(nóng)業(yè)投入品的名稱、來源、日期、數(shù)量及屠宰或者收獲日期等，并保存2年。
第十九條 農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營實(shí)行備案制度。農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向經(jīng)營地縣級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門備案。
第二十條 農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營檔案，記載其經(jīng)營農(nóng)業(yè)投入品的名稱、采購日期、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期限、采購來源、購入數(shù)量、生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品登記證號或者產(chǎn)品批準(zhǔn)文號以及銷售時間、銷售對象、銷售數(shù)量等事項(xiàng)。農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營檔案應(yīng)當(dāng)保存2年。
禁止偽造農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營檔案。
第二十一條 農(nóng)業(yè)投入品批發(fā)市場應(yīng)當(dāng)設(shè)立質(zhì)量安全管理人員，建立質(zhì)量安全責(zé)任制。發(fā)現(xiàn)經(jīng)營禁止銷售的農(nóng)業(yè)投入品時，應(yīng)當(dāng)要求其立即停止銷售，并向當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)行政主管部門或者工商行政管理部門報告。
第二十二條 禁用、限制使用的農(nóng)業(yè)投入品名錄由省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門按照國家有關(guān)規(guī)定向社會公布。
第二十三條 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，合理使用農(nóng)業(yè)投入品，鼓勵科學(xué)使用有機(jī)肥、微生物肥料、生物農(nóng)藥和可降解地膜等。
第二十四條 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中禁止下列行為：
(一)使用國家禁止使用的農(nóng)業(yè)投入品;
(二)超范圍使用國家限制使用的農(nóng)業(yè)投入品;
(三)將人用藥品用于動物;
(四)使用農(nóng)藥捕撈、捕獵;
(五)收獲、捕撈、屠宰未達(dá)到安全間隔期、休藥期的農(nóng)產(chǎn)品;
(六)在禁止生產(chǎn)區(qū)生產(chǎn)禁止生產(chǎn)種類的農(nóng)產(chǎn)品;
(七)法律、法規(guī)禁止的其他行為。
第四章 農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營
第二十五條 農(nóng)產(chǎn)品的批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、畜禽屠宰場、商場(超市)、專賣店、配送中心、倉儲單位等應(yīng)當(dāng)承擔(dān)下列管理責(zé)任：
(一)建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全制度和經(jīng)營管理檔案。配備專兼職質(zhì)量安全管理人員;
(二)運(yùn)輸、儲存需冷藏保鮮的農(nóng)產(chǎn)品配有冷藏設(shè)施;
(三)保證經(jīng)營場所清潔衛(wèi)生，對場地及使用器械定期消毒;
(四)查驗(yàn)農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)、檢疫合格證明及其他合格證明;
(五)與進(jìn)入市場經(jīng)營農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)營者簽訂農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)議，明確質(zhì)量安全責(zé)任;
(六)發(fā)現(xiàn)市場內(nèi)經(jīng)營禁止銷售的農(nóng)產(chǎn)品，要求其立即停止銷售，并向農(nóng)業(yè)、工商行政主管部門報告。
第二十六條 農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對其經(jīng)營的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全負(fù)責(zé)。
農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者進(jìn)入農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、商場(超市)、專賣店從事農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)持有所經(jīng)營農(nóng)產(chǎn)品的檢驗(yàn)、檢疫合格證、產(chǎn)地來源證明及其他合格證明，并應(yīng)當(dāng)在攤位(專柜)顯著位置懸掛農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)示牌，如實(shí)標(biāo)明農(nóng)產(chǎn)品品種、產(chǎn)地、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期及合格證明等內(nèi)容。農(nóng)民自種自養(yǎng)自銷少量農(nóng)產(chǎn)品的除外。
第二十七條 有下列情形之一的農(nóng)產(chǎn)品，不得銷售：
(一)含有國家禁止使用的農(nóng)藥、獸藥或者其他化學(xué)物質(zhì)的;?
(二)農(nóng)藥、獸藥等化學(xué)物質(zhì)殘留或者含有的重金屬等有毒有害物質(zhì)不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的;
(三)含有的致病性寄生蟲、微生物或者生物毒素不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的;
(四)使用的保鮮劑、防腐劑、添加劑等材料不符合國家有關(guān)強(qiáng)制性技術(shù)規(guī)范的;
(五)其他不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的。
第五章 監(jiān)督檢查
第二十八條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全實(shí)行監(jiān)測制度，對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境條件、農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況進(jìn)行監(jiān)測。
縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定并組織實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測計劃，對生產(chǎn)中或者市場上銷售的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督抽查檢測。
第二十九條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)委托符合國家規(guī)定條件、經(jīng)認(rèn)證合格的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)，對本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)行監(jiān)督抽查檢測。
開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查檢測，不得向被抽查方收取費(fèi)用，所需經(jīng)費(fèi)由同級財政負(fù)擔(dān)。
第三十條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門依法進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查檢測時，被抽查方應(yīng)當(dāng)配合。
第三十一條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門監(jiān)督抽查檢測農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況時，可以采用國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門會同有關(guān)部門認(rèn)定的快速檢測方法進(jìn)行檢測。被抽查方對檢測結(jié)果有異議的，可以自收到檢測結(jié)果時起4小時內(nèi)申請復(fù)檢。復(fù)檢不得采用快速檢測方法。
第三十二條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢查中，依法行使下列職權(quán)：
(一)對生產(chǎn)、經(jīng)營場所進(jìn)行檢查;
(二)查閱、登記、復(fù)制與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營活動有關(guān)的資料;
(三)調(diào)查了解與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營活動有關(guān)的情況;
(四)查封、扣押經(jīng)檢測不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品;
(五)查處違反農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律、法規(guī)的行為。
第三十三條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門對國家禁止使用的農(nóng)業(yè)投入品應(yīng)當(dāng)依法予以沒收。
第六章 法律責(zé)任
第三十四條 違反本條例第九條第一款規(guī)定，擅自變更取得認(rèn)定證書的無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地名稱、范圍、面積、生產(chǎn)種類的，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改的，處以1000元以上3000元以下罰款。
違反本條例第九條第二款規(guī)定，假冒無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地的名義生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令改正，處以1000元以上2萬元以下罰款。
第三十五條 違反本條例第十條第三款規(guī)定，擅自移動、損毀禁止生產(chǎn)區(qū)標(biāo)示牌的，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令限期改正，可以處以1000元以下罰款。
第三十六條 違反本條例第二十條規(guī)定，農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營者未建立或者偽造農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營檔案的，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改的，處以500元以上2000元以下罰款。
第三十七條 違反本條例第二十四條規(guī)定的，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，并對農(nóng)產(chǎn)品作無害化處理，沒收其違禁農(nóng)業(yè)投入品，對個人并可處以500元以下罰款;對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織并可處以500元以上2萬元以下罰款。
第三十八條 違反本條例第二十五條規(guī)定的，由工商行政主管部門或者農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令改正;逾期不改的，處以500元以上2000元以下罰款。
第三十九條 對違反本條例規(guī)定的行為，有關(guān)法律、法規(guī)另有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
第四十條 農(nóng)業(yè)行政主管部門和其他相關(guān)部門及其工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，尚不構(gòu)成犯罪的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全現(xiàn)狀
就目前媒體頻頻暴光食品質(zhì)量安全事故，大眾開始關(guān)注食品安全。談及我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全現(xiàn)狀，實(shí)話講網(wǎng)上找不到一點(diǎn)參考資料，找到的都是吹虛農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況。
個人稍做評論：由于各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡倒置監(jiān)管難上加難，曾聽一位批發(fā)市場檢測室主任介紹說“雖然我省已實(shí)現(xiàn)市場準(zhǔn)入制度，但有些兄弟省還沒開展，從他們那里拉來的菜，檢測出來超標(biāo)，雖然有文件說是消毀，但人家不可能讓你這么做，他們可以拉到別的地方去賣，這市場就沒有生意，沒有錢掙,所以很為難。”
如河南省，先后開展蔬菜、水果、水產(chǎn)三大類市場準(zhǔn)入制度，而周邊的山西、河北、安徽呢?或多或少都有不平衡，特別是在這個現(xiàn)代化很發(fā)達(dá)的時候，單單靠監(jiān)管單位如何制約?
第二種原因各地監(jiān)管市場的很多部門，太多太多了，新的食品法是以衛(wèi)生系統(tǒng)主導(dǎo)的，農(nóng)牧業(yè)管基地、生產(chǎn)，工商管統(tǒng)流通，水產(chǎn)、林業(yè)、質(zhì)檢甚至有的地方信訪辦也在管，這種工作本身就是個油差，超標(biāo)罰款、虛報項(xiàng)目。但真出現(xiàn)意外又相互推委，從而使監(jiān)管工作更加不力。
但也不可以全國否定中央政府的成績，從04年以來，很明顯感覺到國家在食品安全上的投資越來越多。近年來更是暴發(fā)式增長，中央每年就有數(shù)個項(xiàng)目建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測站。
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