貴州省消防條例
消防的目的是為了使得人民的生命財產(chǎn)受到火災(zāi)威脅時將損失降低到最低程度。下文是貴州省消防條例,歡迎閱讀!
貴州省消防條例最新版
第一章 總 則
第一條 為了加強消防安全,預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害,增強應(yīng)急救援工作,保護(hù)人身、財產(chǎn)安全,維護(hù)公共安全和社會穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國消防法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條 消防工作貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針,按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與的原則,實行消防安全責(zé)任制。
第三條 各級人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作,應(yīng)當(dāng)將消防工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,消防工作所需經(jīng)費列入本級財政預(yù)算,保障消防工作與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)。
縣級以上人民政府每年應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作情況進(jìn)行考核。
第四條 縣級以上人民政府公安機關(guān)對本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作實施監(jiān)督管理,由本級人民政府公安機關(guān)消防機構(gòu)負(fù)責(zé)實施。
縣級以上人民政府其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)依法做好消防工作。
民航、港口、航運、鐵路的主管單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定履行消防監(jiān)督管理職責(zé)。
第五條 各級人民政府、有關(guān)部門和社會團體應(yīng)當(dāng)組織開展經(jīng)常性的消防宣傳教育,提高公民的消防安全意識。
廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體應(yīng)當(dāng)積極宣傳消防法律、法規(guī)和消防常識,按照有關(guān)規(guī)定無償發(fā)布消防公益信息。
公眾聚集場所的經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)向其服務(wù)對象宣傳防火、滅火、疏散逃生等常識。
第六條 支持社會力量開展火災(zāi)預(yù)防、消防安全救助等公益活動。鼓勵單位和個人自愿對公共消防事業(yè)進(jìn)行捐贈。
對在消防工作中有突出貢獻(xiàn)的單位、個人應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵。
第七條 每年11月9日為全省消防活動日。
第二章 火災(zāi)預(yù)防
第八條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)將消防規(guī)劃納入城鄉(xiāng)規(guī)劃,組織編制、審查城鄉(xiāng)規(guī)劃時,應(yīng)當(dāng)有公安機關(guān)消防機構(gòu)參與。
城鎮(zhèn)體系規(guī)劃應(yīng)當(dāng)確定本行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)發(fā)展的消防規(guī)劃總體要求,城市和鎮(zhèn)的總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)有消防專項內(nèi)容,鄉(xiāng)規(guī)劃、村寨規(guī)劃應(yīng)當(dāng)有消防安全布局、消防供水、消防車通道、消防通信等內(nèi)容。
第九條 在編制城市和鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃時,應(yīng)當(dāng)按照消防規(guī)劃的要求,確定消防指揮中心、消防站、消防訓(xùn)練和戰(zhàn)勤保障基地等公共消防設(shè)施的具體用地位置和面積,劃定用地界線。
第十條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將消防供水、消防車通道、消防通信、消防裝備等公共消防設(shè)施建設(shè)納入城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改造計劃和地方固定資產(chǎn)投資計劃,按照城鄉(xiāng)消防規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)。
城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)外的工礦區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、文物保護(hù)單位等的公共消防設(shè)施,應(yīng)當(dāng)與其他基礎(chǔ)設(shè)施同步規(guī)劃、建設(shè),并符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。
第十一條 有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)對消防供水、消防車通道、消防通信等公共消防設(shè)施進(jìn)行管理維護(hù),確保完好有效。
市政消火栓等城市消防供水設(shè)施由市政供水主管部門負(fù)責(zé)管理維護(hù);鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防供水設(shè)施由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)管理維護(hù);自建供水設(shè)施的單位負(fù)責(zé)供水區(qū)域內(nèi)消防供水設(shè)施的管理維護(hù)。
城市消防車通道由市政工程主管部門負(fù)責(zé)管理維護(hù);鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防車通道由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)管理維護(hù)。
消防通信線路由電信業(yè)務(wù)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)管理維護(hù)。
第十二條 公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)消防規(guī)劃的實施情況進(jìn)行檢查。
第十三條 建設(shè)工程的消防設(shè)計、施工應(yīng)當(dāng)符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),沒有國家標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)當(dāng)符合行業(yè)或者地方消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
第十四條 國家規(guī)定的大型的人員密集場所和其他特殊建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將消防設(shè)計文件報送公安機關(guān)消防機構(gòu)審核,未經(jīng)審核或者審核不合格的,負(fù)責(zé)審批該工程施工許可的部門不得給予施工許可,建設(shè)單位、施工單位不得施工;工程竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向公安機關(guān)消防機構(gòu)申請消防驗收,未經(jīng)消防驗收或者消防驗收不合格的,建設(shè)行政主管部門不得予以竣工驗收備案,建設(shè)單位不得投入使用。
公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理消防設(shè)計文件審核、竣工驗收申請之日起20個工作日內(nèi),出具書面的審核、驗收意見。
第十五條 除第十四條規(guī)定外的其他按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行消防設(shè)計的建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自依法取得施工許可、工程竣工驗收合格之日起7個工作日內(nèi),報公安機關(guān)消防機構(gòu)備案,公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)確定抽查對象。
被公安機關(guān)消防機構(gòu)確定為抽查對象的建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在接到通知之日起5個工作日內(nèi)向公安機關(guān)消防機構(gòu)提交相關(guān)材料。
公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到相關(guān)材料之日起30個工作日內(nèi)完成檢查。經(jīng)檢查不合格的,公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)書面通知建設(shè)單位停止施工或者使用,并限期予以改正。
第十六條 經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)審核同意的消防設(shè)計,未經(jīng)原審核機構(gòu)批準(zhǔn),任何單位和個人不得修改。經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)備案的消防設(shè)計需要修改的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新報公安機關(guān)消防機構(gòu)備案。
投入使用后的建設(shè)工程,進(jìn)行改建、擴建、室內(nèi)裝修或者用途變更,按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行消防設(shè)計的,所有權(quán)人或者使用人應(yīng)當(dāng)報公安機關(guān)消防機構(gòu)審核或者備案。
第十七條 設(shè)有火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、自動滅火系統(tǒng)、防煙排煙系統(tǒng)等自動消防系統(tǒng)的建設(shè)工程,建設(shè)單位在申請消防竣工驗收、備案時,應(yīng)當(dāng)向公安機關(guān)消防機構(gòu)提供自動消防系統(tǒng)經(jīng)具有資質(zhì)的消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)檢測合格的證明文件。
第十八條 教育、衛(wèi)生、民政、文化、體育等行政主管部門在審批擬開辦的學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、社會福利機構(gòu)以及文化、體育等公共場所時,應(yīng)當(dāng)查驗其所涉場所的消防竣工驗收、備案文件。
第十九條 建設(shè)工程施工現(xiàn)場的消防安全由施工單位負(fù)責(zé)。施工單位應(yīng)當(dāng)制定消防安全制度,配備必要的滅火器材,落實消防安全措施。
第二十條 建筑消防設(shè)施由所有權(quán)人維護(hù)管理,也可以委托使用人或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)維護(hù)管理。
同一建筑物有兩個以上所有權(quán)人或者使用人的,應(yīng)當(dāng)簽訂協(xié)議明確各方的消防安全責(zé)任,確定共用消防設(shè)施的維護(hù)管理。
第二十一條 住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行下列消防工作職責(zé):
(一)建立健全消防安全制度,明確消防安全管理人,制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案;
(二)開展防火巡查,制止消防違法行為;
(三)維護(hù)管理共用消防設(shè)施、器材。
未實行物業(yè)管理的多產(chǎn)權(quán)住宅區(qū),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或者社區(qū)組織產(chǎn)權(quán)人建立相應(yīng)的管理組織,履行前款規(guī)定的消防工作職責(zé)。
第二十二條 自動消防系統(tǒng)的管理者應(yīng)當(dāng)委托具有資質(zhì)的消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)對自動消防系統(tǒng)進(jìn)行保養(yǎng)、檢修,并每年進(jìn)行一次全面檢測。消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)出具的檢測報告應(yīng)當(dāng)存檔備查。
火災(zāi)自動報警系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)與消防安全遠(yuǎn)程監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)。設(shè)有消防控制室的,應(yīng)當(dāng)安排值班操作人員24小時值班。
第二十三條 依法通過消防安全檢查取得合格證的公眾聚集場所,變更場地、用途或者進(jìn)行改建、擴建、室內(nèi)裝修的,經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)向公安機關(guān)消防機構(gòu)重新申請消防安全檢查。
公眾聚集場所變更經(jīng)營管理者的,應(yīng)當(dāng)在變更后30個工作日內(nèi)到原發(fā)證的公安機關(guān)消防機構(gòu)備案。
第二十四條 按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)經(jīng)營場所配備、設(shè)置消防設(shè)施、器材或者消防安全標(biāo)志的個體經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備、設(shè)置,并對場所的消防安全負(fù)責(zé)。
使用村民自建住宅開辦經(jīng)營面積不大于300平方米的餐飲、住宿、公共娛樂場所或者民間博物館、陳列室的,應(yīng)當(dāng)按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)敷設(shè)電氣線路,配備滅火器、應(yīng)急照明等消防器材;面積大于300平方米的,參照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第二十五條 人員密集場所應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)消防安全標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定,加強消防安全管理。經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)對場所內(nèi)的消防設(shè)施操作場地、消防器材擺放地點、疏散通道、安全出口實行劃線標(biāo)識管理。
第二十六條 禁止下列影響消防安全的行為:
(一)在防火卷簾下堆放物品;
(二)破壞建筑物的防火、防煙分區(qū);
(三)堵塞、遮擋建筑物的消防通道、排煙(窗)口、送風(fēng)口;
(四)占用消防設(shè)施操作場地或者在高層建筑登高操作面設(shè)置影響消防車???、操作的障礙物;
(五)在人員密集場所的門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物;
(六)在市政消火栓、建筑室外消火栓和消防水泵接合器3米范圍內(nèi)堆放物品或者停放車輛。
第二十七條 禁止在下列場所內(nèi)吸煙、使用明火、燃放煙花爆竹:
(一)生產(chǎn)、儲存、裝卸易燃易爆危險品的場所;
(二)存放可燃物品的倉庫區(qū)、堆場;
(三)銷售可燃物品的商場、室內(nèi)市場;
(四)具有火災(zāi)、爆炸危險的其他場所。
禁止在公共娛樂場所內(nèi)使用明火、燃放煙花爆竹。
禁止在文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍內(nèi)和建設(shè)工程的施工現(xiàn)場燃放煙花爆竹。
第二十八條 禁止在人員密集場所、文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍內(nèi)生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險品。
禁止向城市下水道、地下工程、公共水域、普通廢棄物處理場所傾倒、棄置易燃易爆危險品。
第二十九條 人員密集場所、可燃物品倉庫和生產(chǎn)、儲存、裝卸易燃易爆危險品的場所的電器產(chǎn)品、電氣線路,經(jīng)營管理者每年應(yīng)當(dāng)自行或者委托具有資質(zhì)的消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進(jìn)行不少于一次的消防安全檢測,檢測報告應(yīng)當(dāng)存檔備查。
第三十條 客運車輛、城市公共汽車、城市軌道車輛、單位交通車等公共交通工具應(yīng)當(dāng)配備必要的滅火、疏散器材,并設(shè)置明顯的標(biāo)示和使用說明。
公共交通工具的司乘人員應(yīng)當(dāng)掌握滅火、疏散器材的使用方法,并在火災(zāi)發(fā)生時組織、引導(dǎo)乘客及時疏散。
第三十一條 各級人民政府在加強民族文化村寨保護(hù)的同時,應(yīng)當(dāng)有計劃地對木結(jié)構(gòu)房屋密集的村寨進(jìn)行消防維護(hù)和改造,開辟防火線,設(shè)置消火栓,修建防火墻、消防水池(水塘),配備消防器材,提高建筑耐火等級,改善用火、用電消防安全條件。
第三十二條 村民委員會、居民委員會應(yīng)當(dāng)開展下列消防工作:
(一)落實消防安全責(zé)任制,明確消防安全管理人,制定消防安全公約;
(二)開展消防宣傳教育,普及消防安全常識;
(三)開展消防安全檢查,督促整改火災(zāi)隱患;
(四)建立志愿消防組織;
(五)組織撲救火災(zāi);
(六)協(xié)助公安機關(guān)消防機構(gòu)調(diào)查火災(zāi)事故。
村民委員會應(yīng)當(dāng)對村寨公共消防設(shè)施進(jìn)行維護(hù)管理,確保完好有效。
第三十三條 鼓勵、引導(dǎo)、扶持農(nóng)村居民、城鎮(zhèn)低收入人群投保房屋財產(chǎn)火災(zāi)保險。
第三十四條 下列人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過消防安全專業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)合格,持證上崗:
(一)單位的消防安全責(zé)任人、消防安全管理人;
(二)可燃物品和易燃易爆危險品倉庫的保管人員;
(三)從事易燃易爆危險品生產(chǎn)、銷售、運輸?shù)娜藛T;
(四)固定消防設(shè)施的安裝、操作人員和消防控制室的值班人員;
(五)消防產(chǎn)品維修人員;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他人員。
國家實行職業(yè)資格證書制度的,還應(yīng)當(dāng)取得相關(guān)行業(yè)行政管理部門頒發(fā)的職業(yè)資格證書。
第三十五條 省消防協(xié)會對本省行政區(qū)域內(nèi)的消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)實行行業(yè)自律管理。
消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)提供消防技術(shù)服務(wù),并向省人民政府公安機關(guān)消防機構(gòu)備案,接受公安機關(guān)消防機構(gòu)監(jiān)督管理。
第三章 滅火救援
第三十六條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門針對本行政區(qū)域內(nèi)的火災(zāi)特點制定應(yīng)急預(yù)案,并定期對重大危險源的火災(zāi)風(fēng)險和火災(zāi)危害進(jìn)行評估,根據(jù)評估結(jié)果修訂、完善應(yīng)急預(yù)案。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織應(yīng)急預(yù)案涉及的單位、人員定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練。
第三十七條 發(fā)生火災(zāi),可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失或者重大社會影響的,公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時向本級人民政府報告;火災(zāi)發(fā)生地的縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)啟動應(yīng)急預(yù)案,組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位參加滅火工作,并調(diào)集所需物資予以支援。
第三十八條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)規(guī)定和消防規(guī)劃建立公安消防隊、專職消防隊。
下列單位應(yīng)當(dāng)建立專職消防隊,承擔(dān)本單位的火災(zāi)撲救工作:
(一)大型發(fā)電廠、民用機場、主要港口;
(二)生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險品的大型企業(yè);
(三)儲備可燃重要物資的大型倉庫、基地;
(四)第一項、第二項、第三項規(guī)定以外的火災(zāi)危險性較大、距離公安消防隊、政府專職消防隊較遠(yuǎn)的其他大型企業(yè);
(五)距離公安消防隊、政府專職消防隊較遠(yuǎn),被列為全國重點文物保護(hù)單位的古建筑群的管理單位。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,省級民族文化村寨以及被列為省級文物保護(hù)單位的管理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要建立專職或者志愿消防隊。
第三十九條 專職消防隊的營房、人員、車輛、裝備應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定,并經(jīng)省人民政府公安機關(guān)消防機構(gòu)驗收合格。
縣級以上人民政府公安機關(guān)消防機構(gòu)負(fù)責(zé)管理政府專職消防隊,并對單位專職消防隊、志愿消防隊進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
公安派出所負(fù)責(zé)對農(nóng)村、社區(qū)志愿消防隊進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第四十條 公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)與交通運輸、環(huán)保、安監(jiān)、供水、供電、通信、燃?xì)?、醫(yī)療急救等有關(guān)單位建立災(zāi)害事故救援應(yīng)急協(xié)調(diào)機制,相互通報災(zāi)害信息;有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)向公安機關(guān)消防機構(gòu)提供與滅火和應(yīng)急救援有關(guān)的資料,為滅火和應(yīng)急救援提供必要協(xié)助。
第四十一條 道路和航道上不得設(shè)置阻擋、妨礙消防車和消防艇通行的障礙物。公安消防隊執(zhí)行滅火和應(yīng)急救援任務(wù)時,對阻擋、妨礙消防車、消防艇通行的障礙物可以強制清除。
交通運輸部門、城市管理部門、公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),依法對阻擋、妨礙執(zhí)行滅火和應(yīng)急救援任務(wù)的消防車和消防艇通行的行為進(jìn)行查處。
第四十二條 單位專職消防隊、志愿消防隊參加撲救外單位火災(zāi)所損耗的油料、滅火劑和器材、裝備等,由火災(zāi)發(fā)生地的縣級以上人民政府給予補償。
第四章 監(jiān)督執(zhí)法
第四十三條 機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位以及有固定生產(chǎn)經(jīng)營場所的個體經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)接受公安機關(guān)消防機構(gòu)的消防監(jiān)督檢查。
公安派出所應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定開展日常消防監(jiān)督檢查和消防宣傳教育。
第四十四條 公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)向社會公布舉報、投訴消防違法行為的方式和渠道,接受舉報、投訴,并按照有關(guān)規(guī)定及時進(jìn)行核查、處理。
第四十五條 公安機關(guān)消防機構(gòu)或者公安派出所在消防監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患,應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)單位或者個人進(jìn)行整改,并在整改期限屆滿后3個工作日內(nèi)對有關(guān)單位或者個人的整改情況進(jìn)行復(fù)查。
人員密集場所存在火災(zāi)隱患,不及時消除可能嚴(yán)重威脅公共安全的,公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對危險部位或者場所采取臨時查封措施。
第四十六條 公安機關(guān)消防機構(gòu)在消防監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)本地區(qū)存在影響公共安全的重大火災(zāi)隱患的,應(yīng)當(dāng)由公安機關(guān)報告本級人民政府。接到報告的人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門或者單位明確整改責(zé)任,落實整改措施和期限,確保消防安全。
第四十七條 發(fā)生火災(zāi)事故后,公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時趕赴火災(zāi)現(xiàn)場調(diào)查火災(zāi)原因,統(tǒng)計火災(zāi)損失。
無人員傷亡、直接財產(chǎn)損失輕微的火災(zāi)事故,由火災(zāi)發(fā)生地的公安派出所負(fù)責(zé)登記火災(zāi)情況、統(tǒng)計火災(zāi)損失。
第四十八條 發(fā)生較大以上火災(zāi)事故的,由事故發(fā)生地縣級以上人民政府或者縣級以上人民政府指定有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,提出對相關(guān)責(zé)任人員和責(zé)任單位的處理意見。
第四十九條 公安機關(guān)消防機構(gòu)、公安派出所及其工作人員應(yīng)當(dāng)接受社會和公民的監(jiān)督。
公安機關(guān)消防機構(gòu)及其工作人員進(jìn)行消防設(shè)計審核、消防驗收和消防安全檢查等,不得收取任何費用;不得利用職務(wù)便利為用戶、建設(shè)單位指定或者變相指定消防產(chǎn)品品牌、銷售單位或者消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)、消防設(shè)施施工單位。
任何單位和個人有權(quán)對公安機關(guān)消防機構(gòu)及其工作人員在執(zhí)法中的違法行為進(jìn)行檢舉和控告。
第五章 法律責(zé)任
第五十條 違反本條例第十五條第二款規(guī)定,建設(shè)單位未在規(guī)定時限內(nèi)向公安機關(guān)消防機構(gòu)提交相關(guān)材料的,責(zé)令限期改正,處以1000元以上5000元以下罰款;逾期不改正的,責(zé)令停止施工、停止使用。
第五十一條 有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,處以5000元以上5萬元以下罰款;逾期不改正的,責(zé)令停止施工、停止使用或者停產(chǎn)停業(yè):
(一)違反第十六條第一款規(guī)定,擅自修改建設(shè)工程消防設(shè)計的;
(二)違反第十六條第二款規(guī)定,進(jìn)行改建、擴建、室內(nèi)裝修或者用途變更,未向公安機關(guān)消防機構(gòu)申請消防設(shè)計審核的;
(三)違反第十九條規(guī)定,建設(shè)工程施工現(xiàn)場未配備滅火器材的;
(四)違反第二十三條第一款規(guī)定,公眾聚集場所變更場地、用途或者進(jìn)行改建、擴建、室內(nèi)裝修,未向公安機關(guān)消防機構(gòu)重新申請消防安全檢查的。
違反本條例第十六條第二款規(guī)定,進(jìn)行改建、擴建、室內(nèi)裝修或者用途變更,未報公安機關(guān)消防機構(gòu)備案的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以500元以上5000元以下罰款。
第五十二條 有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,逾期不改正的,處以1000元以上5000元以下罰款:
(一)違反第二十二條第一款規(guī)定,未對自動消防系統(tǒng)進(jìn)行全面檢測的;
(二)違反第二十三條第二款規(guī)定,公眾聚集場所變更經(jīng)營管理者未備案的;
(三)違反第二十五條規(guī)定,未對消防設(shè)施操作場地、消防器材擺放地點、疏散通道、安全出口實行劃線標(biāo)識管理的;
(四)違反第二十九條規(guī)定,未定期對電器產(chǎn)品、電氣線路進(jìn)行檢測的;
(五)違反第三十四條規(guī)定,聘用未經(jīng)消防專業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)合格或者未取得職業(yè)資格證書的人員的;
(六)違反第三十五條第二款規(guī)定,消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)未向省人民政府公安機關(guān)消防機構(gòu)備案的。
第五十三條 違反本條例第二十四條第一款規(guī)定,個體經(jīng)營者未按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)配備、設(shè)置消防設(shè)施、器材或者消防安全標(biāo)志的,責(zé)令改正,處以1000元以上1萬元以下罰款。
第五十四條 違反本條例第二十六條規(guī)定的,責(zé)令改正,對單位處5000元以上2萬元以下罰款;對個體經(jīng)營者處1000元以上1萬元以下罰款;對個人處警告或者50元以上500元以下罰款。
違反本條例第二十六條第一項、第三項、第四項、第五項、第六項規(guī)定,經(jīng)責(zé)令改正拒不改正的,強制執(zhí)行,所需費用由違法行為人承擔(dān)。
第五十五條 違反本條例第三十八條第二款規(guī)定,單位未建立專職消防隊的,對單位的主要負(fù)責(zé)人給予警告處罰或者處分。
第五十六條 違反本條例第四十五條第一款規(guī)定,接到公安機關(guān)消防機構(gòu)通知后未進(jìn)行整改的,對單位處5000元以上5萬元以下罰款;對個體經(jīng)營者處1000元以上1萬元以下罰款;對個人處警告或者50元以上500元以下罰款。
第五十七條 對違反本條例規(guī)定的行為由公安機關(guān)消防機構(gòu)實施處罰。法律和行政法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。
被責(zé)令停止施工、停止使用、停產(chǎn)停業(yè)的,應(yīng)當(dāng)在整改后向公安機關(guān)消防機構(gòu)報告,經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)檢查合格,方可恢復(fù)施工、使用、生產(chǎn)、經(jīng)營。
當(dāng)事人逾期不執(zhí)行停止施工、停止使用、停產(chǎn)停業(yè)決定的,由作出決定的公安機關(guān)消防機構(gòu)強制執(zhí)行。
責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),對經(jīng)濟和社會生活影響較大的,由公安機關(guān)消防機構(gòu)提出意見,并由公安機關(guān)報請本級人民政府依法決定。本級人民政府組織公安機關(guān)等部門實施。
第五十八條 公安機關(guān)消防機構(gòu)和有關(guān)行政主管部門的工作人員在消防工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。
第六章 附 則
第五十九條 本條例所稱的公共娛樂場所,是指向公眾開放的下列室內(nèi)場所:
(一)影劇院、錄像廳、禮堂等演出、放映場所;
(二)舞廳、卡拉OK廳等歌舞娛樂場所;
(三)具有娛樂功能的夜總會、音樂茶座和餐飲場所;
(四)游藝、游樂場所,網(wǎng)吧;
(五)保齡球館、旱冰場、桑拿浴室等營業(yè)性健身、休閑場所。
第六十條 本條例自2011年 1月1日起施行。1996年8月2日貴州省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十三次會議通過的《貴州省消防條例》同時廢止。
消防工作的特點
消防工作是一項社會性很強的工作,只有依靠全社會的力量,在全社會成員的關(guān)心、重視、支持、參與下才能搞好。消防工作具的社會性;消防管理應(yīng)滲透到人類生豐收的一切領(lǐng)域之中,從而決定了消防工作的社會性;消防 安全管理涉及到各行各業(yè),乃至千家萬戶,在生產(chǎn)的工作和生活過程中,人們對消防安全管理稍有疏漏,對生產(chǎn)一時失神、失控、失誤,就有可能釀成火災(zāi),這就決定了消防工作的經(jīng)常性;縱觀多年來火災(zāi)事故教訓(xùn),盡管致災(zāi)原因復(fù)雜,但可以看出絕大多數(shù)火災(zāi)乃源于一人一事一時之誤,這使我們進(jìn)一步明確了一條真理,只有廣在人民群眾的積極參與,才能控制、消除火災(zāi)事故的發(fā)生,這又決定了消防工作的群眾性。
行政管理
根據(jù)消防管理體制。實行“誰主管,誰負(fù)責(zé)”防火責(zé)任制度,各級防火責(zé)任人要履行其防火職責(zé)
技術(shù)管理
科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,新技術(shù)、設(shè)備及新工藝的應(yīng)用,以及城市生活現(xiàn)代化,要求消防安全工作必須同時加強技術(shù)管理。
法制管理措施
建國以來我國先后制定和頒發(fā)了各促消防法規(guī),包括消防法、規(guī)定、技術(shù)規(guī)范
技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等100多部,同時,各地公安機咩通過地方政府和人大,制定和修訂發(fā)布了一大批地方法規(guī),通過上下結(jié)合共同努力,初步形成了國家、地方、部門法律、法規(guī)相結(jié)合,行政法規(guī)與技術(shù)規(guī)范相配套的消防法制體系,基本上實現(xiàn)了各行各業(yè)開展消防工作有法可依,有章可循;使我國的消防監(jiān)督管理工作納信“依法治火”和“依法管火”的法制軌道。
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