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貴陽(yáng)市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例

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  城鄉(xiāng)規(guī)劃是行政規(guī)劃的一種特殊形式,在現(xiàn)代行政中扮演著越來(lái)越重要的角色。下文是貴陽(yáng)市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例,歡迎閱讀!

  貴陽(yáng)市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例全文

  第一章 總則

  第一條 為了科學(xué)制定城鄉(xiāng)規(guī)劃,加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理,建設(shè)生態(tài)文明城市,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。

  第二條 本市城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定、實(shí)施、修改、監(jiān)督檢查以及在規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動(dòng),適用本條例。

  本條例所稱的城鄉(xiāng)規(guī)劃包括城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村寨規(guī)劃。城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃。城市總體規(guī)劃分為市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和中心城區(qū)規(guī)劃??h人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃分為縣域鎮(zhèn)村體系規(guī)劃和縣城總體規(guī)劃;其他鎮(zhèn)的總體規(guī)劃分為鎮(zhèn)域鎮(zhèn)村體系規(guī)劃和鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃。詳細(xì)規(guī)劃分為控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃。鄉(xiāng)規(guī)劃分為鄉(xiāng)域規(guī)劃和鄉(xiāng)政府所在地規(guī)劃。

  第三條 制定和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:

  (一)貫徹生態(tài)文明理念,人文和諧,合理布局,構(gòu)建山水林城相融合的城市特色;

  (二)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展;

  (三)節(jié)約用地,集約發(fā)展,促進(jìn)人口、資源、環(huán)境相統(tǒng)一;

  (四)科學(xué)決策,公開(kāi)透明,公眾參與,強(qiáng)化監(jiān)督。

  第四條 市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作,具體負(fù)責(zé)市轄各區(qū)和市人民政府規(guī)定區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。

  縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作,業(yè)務(wù)上接受市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門指導(dǎo)。

  鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府依法做好城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。

  縣級(jí)以上人民政府相關(guān)部門、社區(qū)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)、居(村)委會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)同做好城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。

  第五條 市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)委員會(huì)統(tǒng)一指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督本市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作,并且對(duì)重要城鄉(xiāng)規(guī)劃進(jìn)行論證、審查。

  第六條 經(jīng)依法批準(zhǔn)并且公布的城鄉(xiāng)規(guī)劃,是城鄉(xiāng)建設(shè)和規(guī)劃管理的依據(jù)。任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守,服從規(guī)劃管理。

  第七條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制和管理經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。財(cái)政和審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督管理。

  第二章 城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定和修改

  第八條 本市應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地組織編制城鄉(xiāng)規(guī)劃,各類城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)依據(jù)上層次城鄉(xiāng)規(guī)劃編制。

  第九條 貴陽(yáng)市城市總體規(guī)劃由貴陽(yáng)市人民政府組織編制,經(jīng)省人民政府審查同意后,報(bào)國(guó)務(wù)院審批。

  清鎮(zhèn)市城市總體規(guī)劃、省人民政府確定鎮(zhèn)的總體規(guī)劃,經(jīng)市人民政府審查同意后,報(bào)省人民政府審批。

  縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由縣人民政府組織編制,由市人民政府審批,報(bào)省人民政府備案。

  其他鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制,報(bào)上一級(jí)人民政府審批。

  第十條 貴陽(yáng)市、清鎮(zhèn)市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門根據(jù)城市城市總體規(guī)劃的要求,組織編制城市控制性詳細(xì)規(guī)劃和重要地塊的修建性詳細(xì)規(guī)劃,經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后,報(bào)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和上一級(jí)人民政府備案。

  縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門根據(jù)縣人民政府所在地鎮(zhèn)總體規(guī)劃的要求,組織編制縣人民政府所在地鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃和重要地塊的修建性詳細(xì)規(guī)劃,經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)后,報(bào)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和市人民政府備案。

  其他鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃和重要地塊的修建性詳細(xì)規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府根據(jù)鎮(zhèn)總體規(guī)劃的要求組織編制,報(bào)上一級(jí)人民政府審批。

  第十一條 鄉(xiāng)規(guī)劃、村寨規(guī)劃由所在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府組織編制,報(bào)上一級(jí)人民政府審批。

  第十二條 在相關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃的基礎(chǔ)上,應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要編制專項(xiàng)規(guī)劃,與控制性詳細(xì)規(guī)劃相銜接。

  專項(xiàng)規(guī)劃由相關(guān)行政主管部門組織編制,由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織專家和有關(guān)部門進(jìn)行技術(shù)評(píng)審后報(bào)市、縣(市)人民政府審批。

  第十三條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在編制控制性詳細(xì)規(guī)劃的過(guò)程中,對(duì)下列區(qū)域應(yīng)當(dāng)進(jìn)行城市設(shè)計(jì),報(bào)本級(jí)人民政府審批后,納入控制性詳細(xì)規(guī)劃管理:

  (一)城市主要道路、河道兩側(cè);

  (二)火車站、機(jī)場(chǎng)、城市廣場(chǎng)周邊以及客運(yùn)交通樞紐等城市重要節(jié)點(diǎn);

  (三)文物保護(hù)區(qū)、歷史街區(qū)以及重點(diǎn)旅游區(qū);

  (四)市、縣(市)人民政府規(guī)定的其他重要區(qū)域。

  第十四條 編制城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律、法規(guī)以及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和其他有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),采用統(tǒng)一的坐標(biāo)系、高程系、地形圖和符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)資料,并且按照規(guī)定的內(nèi)容和深度編制。

  編制單位使用基礎(chǔ)資料涉及國(guó)家秘密的,應(yīng)當(dāng)依法予以保密。

  第十五條 經(jīng)依法批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃,不得擅自修改。確需修改的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的程序、權(quán)限進(jìn)行。

  城鄉(xiāng)規(guī)劃修改后,應(yīng)當(dāng)重新向社會(huì)公布。

  第十六條 修改控制性詳細(xì)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)具備下列情形之一:

  (一)因城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃發(fā)生變化,對(duì)城鎮(zhèn)布局和功能產(chǎn)生重大影響的;

  (二)市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施不適應(yīng)城鎮(zhèn)發(fā)展需要并且不具備更新條件的;

  (三)因?qū)嵤﹪?guó)家、省重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工程建設(shè)需要修改的;

  (四)規(guī)劃實(shí)施中經(jīng)組織編制機(jī)關(guān)論證認(rèn)為確需修改并且經(jīng)原審批機(jī)關(guān)同意的。

  第十七條 專項(xiàng)規(guī)劃確需修改的,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)組織專家對(duì)修改的必要性和修改方案進(jìn)行論證,并且按照原審批程序報(bào)批。

  第三章 城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施

  第十八條 市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,結(jié)合實(shí)際,制定本市城鄉(xiāng)規(guī)劃技術(shù)管理規(guī)定。

  第十九條 市、縣(市)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃以及國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,制定近期建設(shè)規(guī)劃,確定近期控制、引導(dǎo)城鎮(zhèn)發(fā)展的原則、措施以及實(shí)施總體規(guī)劃的發(fā)展重點(diǎn)和建設(shè)時(shí)序。

  第二十條 地下空間的開(kāi)發(fā)和利用應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌安排、綜合開(kāi)發(fā)、合理利用的原則,符合城鄉(xiāng)規(guī)劃,履行規(guī)劃審批手續(xù),并且加強(qiáng)協(xié)調(diào)和管理。

  第二十一條 城鄉(xiāng)規(guī)劃管理依法實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書、建設(shè)用地規(guī)劃許可、建設(shè)工程規(guī)劃許可、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可和建設(shè)工程竣工規(guī)劃核實(shí)等制度。

  第二十二條 依法應(yīng)當(dāng)核發(fā)選址意見(jiàn)書的建設(shè)項(xiàng)目,由建設(shè)單位持下列材料向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請(qǐng)辦理:

  (一)選址申請(qǐng)書;

  (二)證明該建設(shè)項(xiàng)目屬于需要有關(guān)部門批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)、以劃撥方式取得國(guó)有土地使用權(quán)的相關(guān)文件;

  (三)有關(guān)部門同意申請(qǐng)單位作為項(xiàng)目建設(shè)主體的批準(zhǔn)文件;

  (四)標(biāo)繪有擬用地范圍的規(guī)定比例尺地形圖;

  (五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。

  第二十三條 建設(shè)單位申請(qǐng)辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證,應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提交下列材料:

  (一)以劃撥方式取得國(guó)有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目:

  1.建設(shè)用地規(guī)劃許可證申請(qǐng)書;

  2.建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書以及1∶500至1∶2000現(xiàn)狀地形圖;

  3.城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提供的規(guī)劃條件;

  4.土地主管部門的建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審批復(fù)的文件;

  5.建設(shè)項(xiàng)目有效批復(fù)、核準(zhǔn)、備案文件;

  6.根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的特殊性需提供的其他相關(guān)材料。

  (二)以出讓方式取得國(guó)有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目:

  1.建設(shè)用地規(guī)劃許可證申請(qǐng)書;

  2.國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同(包括成交確認(rèn)書)以及1∶500至1∶2000勘測(cè)定界圖;

  3.取得地塊的現(xiàn)狀地形圖;

  4.根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的特殊性需提供的其他相關(guān)材料。

  第二十四條 建設(shè)單位或者個(gè)人向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請(qǐng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:

  (一)建設(shè)工程規(guī)劃許可證申請(qǐng)書;

  (二)建設(shè)項(xiàng)目用地批準(zhǔn)文件;

  (三)建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、備案文件;

  (四)建筑工程總平面圖和建筑單體設(shè)計(jì)方案或者重大城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程初步設(shè)計(jì)方案;

  (五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。

  需要編制修建性詳細(xì)規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審查通過(guò)的修建性詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案;需經(jīng)環(huán)保、消防、交通、氣象、人防等部門技術(shù)審查的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)提交相關(guān)主管部門的審查意見(jiàn);需進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)審核、日照分析以及交通影響評(píng)價(jià)的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)提交相關(guān)報(bào)告;涉及房屋拆遷的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)提交房屋拆遷結(jié)案表。

  城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門對(duì)經(jīng)審核符合相關(guān)要求的建設(shè)項(xiàng)目,發(fā)出建設(shè)工程放線通知單以及附圖。由建設(shè)單位或者個(gè)人委托具有相應(yīng)資質(zhì)的測(cè)繪單位實(shí)地放線,經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門驗(yàn)核無(wú)誤后,核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證及其附件、附圖。

  第二十五條 在取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證后,建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)醒目位置設(shè)置建設(shè)工程規(guī)劃公示牌,對(duì)建設(shè)工程的總體布局、效果圖、單體設(shè)計(jì)和主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行公示,接受公眾監(jiān)督。

  第二十六條 在鄉(xiāng)、村寨規(guī)劃區(qū)內(nèi),建設(shè)單位或者個(gè)人進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府提出申請(qǐng),由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府報(bào)市、縣(市)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。

  在鄉(xiāng)、村寨規(guī)劃區(qū)內(nèi)村民進(jìn)行住宅建設(shè),應(yīng)當(dāng)符合鄉(xiāng)、村寨規(guī)劃,并且依法辦理鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。

  第二十七條 建設(shè)單位或者個(gè)人申請(qǐng)建設(shè)工程竣工規(guī)劃核實(shí),應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提交下列材料:

  (一)建設(shè)工程竣工規(guī)劃核實(shí)申請(qǐng)報(bào)告;

  (二)建設(shè)工程用地批準(zhǔn)文件以及相關(guān)圖件復(fù)印件;

  (三)經(jīng)規(guī)劃審批的修建性詳細(xì)規(guī)劃方案或者總平面布置圖、建筑單體設(shè)計(jì)方案圖以及效果圖原件;

  (四)竣工規(guī)劃實(shí)測(cè)圖以及竣工圖;

  (五)建設(shè)項(xiàng)目竣工現(xiàn)狀照片;

  (六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。

  未經(jīng)建設(shè)工程竣工規(guī)劃核實(shí),建設(shè)單位不得組織竣工驗(yàn)收或者將房屋交付使用。

  第二十八條 建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后6個(gè)月內(nèi),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門報(bào)送齊全、準(zhǔn)確的建設(shè)工程竣工驗(yàn)收資料,驗(yàn)收資料中應(yīng)當(dāng)附有測(cè)繪單位的測(cè)量報(bào)告。

  第二十九條 以轉(zhuǎn)讓方式取得國(guó)有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目,受讓方應(yīng)當(dāng)遵守原規(guī)劃條件進(jìn)行建設(shè),并且自取得國(guó)有土地使用證之日起30日內(nèi),持國(guó)有土地使用證、轉(zhuǎn)讓合同、原建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)、備案文件等材料,向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請(qǐng)辦理規(guī)劃變更手續(xù)。

  轉(zhuǎn)讓方、受讓方應(yīng)當(dāng)在轉(zhuǎn)讓合同中明確配套建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施等的義務(wù),并且不得改變規(guī)劃確定的使用性質(zhì)和使用方式。

  第三十條 規(guī)劃條件作為土地批準(zhǔn)文件的組成部分。在劃撥、出讓或者實(shí)施土地儲(chǔ)備前,土地主管部門、土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向規(guī)劃主管部門核實(shí)用地的規(guī)劃條件。

  已明確規(guī)劃條件的建設(shè)項(xiàng)目,不得隨意修改。確需修改并且符合控制性詳細(xì)規(guī)劃的,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門和專家,對(duì)修改方案進(jìn)行論證,向社會(huì)公示并且征求利害關(guān)系人的意見(jiàn)。

  以出讓方式取得國(guó)有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目,不得修改規(guī)劃條件。確因無(wú)法實(shí)施需要修改的,應(yīng)當(dāng)依法收回土地,按照前款規(guī)定程序修改后重新出讓。

  第三十一條 因搶險(xiǎn)、救災(zāi)、施工等原因確需進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法取得臨時(shí)用地規(guī)劃許可證、臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

  第三十二條 以拍賣等方式依法處置房屋、土地權(quán)益前,處置機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)事先向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核實(shí)被處置房屋、土地的相關(guān)規(guī)劃要求,不得擅自變更規(guī)劃要求。

  第三十三條 房屋所有人、使用人和管理單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃許可的用途使用房屋。確需變更原房屋規(guī)劃使用性質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地主管部門辦理變更手續(xù)。

  有關(guān)行政主管部門辦理行政許可時(shí)涉及房屋用途的,應(yīng)當(dāng)與房屋權(quán)屬證書記載一致。

  第四章 監(jiān)督檢查

  第三十四條 市、縣(市)人民政府及其城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)采取定期報(bào)告、規(guī)劃督察、行政監(jiān)察、社會(huì)監(jiān)督、信息公開(kāi)、部門聯(lián)動(dòng)、完善批后管理等措施,加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、審批、實(shí)施、修改以及相關(guān)建設(shè)活動(dòng)的監(jiān)督檢查。

  第三十五條 建立健全城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員制度,城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員負(fù)責(zé)對(duì)所派駐地下列城鄉(xiāng)規(guī)劃工作進(jìn)行督察:

  (一)城鄉(xiāng)規(guī)劃法律、法規(guī)和有關(guān)政策的貫徹執(zhí)行情況;

  (二)城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制、審批、實(shí)施、修改情況;

  (三)重要基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃選址以及用地情況;

  (四)歷史建筑、山體、水源保護(hù)區(qū)和風(fēng)景名勝區(qū)的規(guī)劃保護(hù)情況;

  (五)城鄉(xiāng)規(guī)劃違法行為的查處情況;

  (六)公眾反映強(qiáng)烈的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理問(wèn)題。

  第三十六條 城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員發(fā)現(xiàn)派駐地人民政府規(guī)劃管理行政行為不當(dāng)?shù)?,?yīng)當(dāng)提出督察建議。有違反《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《貴州省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》以及本條例規(guī)定情形的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向派出機(jī)關(guān)報(bào)告。派出機(jī)關(guān)核實(shí)后,應(yīng)當(dāng)向派駐地人民政府發(fā)出規(guī)劃督察意見(jiàn)書,限期整改。

  派駐地人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)劃督察意見(jiàn)書在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行整改,并且報(bào)告整改情況。

  第三十七條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)所審批的建設(shè)工程加強(qiáng)批后管理,根據(jù)實(shí)施進(jìn)度進(jìn)行分階段檢查和不定期檢查。

  在房屋建設(shè)工程開(kāi)挖基槽、基礎(chǔ)完工、地面首層完工、頂層封頂時(shí),建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請(qǐng)查核。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)進(jìn)行查核。未申請(qǐng)查核或者查核不合格的,由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令改正。拒不改正的,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門不予辦理竣工規(guī)劃核實(shí)手續(xù)。

  第三十八條 市、縣(市)人民政府及其城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)向社會(huì)公示各類城鄉(xiāng)規(guī)劃,并且重點(diǎn)公開(kāi)規(guī)劃管理、監(jiān)督檢查和違法建設(shè)查處情況,接受公眾的監(jiān)督。

  第三十九條 任何單位和個(gè)人有權(quán)就涉及其利害關(guān)系的建設(shè)活動(dòng)是否符合規(guī)劃要求向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門查詢,受理查詢的城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)將有關(guān)情況書面回復(fù)查詢?nèi)恕?/p>

  任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的行為進(jìn)行舉報(bào)或者控告,受理舉報(bào)、控告的城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者其他有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織核查、處理。對(duì)署名舉報(bào)的,應(yīng)當(dāng)予以保密并且將查處情況書面答復(fù)舉報(bào)人。

  第四十條 建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)督檢查,如實(shí)提供必要資料和報(bào)告有關(guān)情況,不得拒絕、阻礙執(zhí)法人員的監(jiān)督檢查活動(dòng)。

  第五章 法律責(zé)任

  第四十一條 違反本條例第二十五條規(guī)定,建設(shè)單位或者個(gè)人未在施工現(xiàn)場(chǎng)公布建設(shè)工程總體布局、效果圖、單體設(shè)計(jì)和主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的,由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令限期改正,逾期不改的,處以1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。

  第四十二條 違反本條例第二十七條第二款規(guī)定,建設(shè)單位未取得建設(shè)工程竣工規(guī)劃核實(shí)文件,組織竣工驗(yàn)收的,由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令改正,處以1萬(wàn)以上5萬(wàn)元以下罰款;未取得建設(shè)工程竣工核實(shí)文件將房屋交付使用的,由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令改正,按照已交付使用建筑面積每平方米100元處以罰款。

  第四十三條 被確定為違法建筑,無(wú)法確定其所有人的,有關(guān)部門可以通過(guò)公告形式督促違法建筑所有人接受處理,公告期限不得少于60日。公告期限屆滿,仍無(wú)法確定違法建筑所有人的,經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn),可以依法強(qiáng)制拆除或者予以沒(méi)收。

  第四十四條 對(duì)違反本條例規(guī)定的其他行為,依據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《貴州省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》的相關(guān)規(guī)定予以處罰。

  第六章 附則

  第四十五條 本條例所稱的建設(shè)工程,是指建筑工程、市政交通工程和市政管線工程。

  第四十六條 本條例自2011年3月1日起施行。1996年12月27日貴陽(yáng)市第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議通過(guò),1997年3月27日貴州省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議批準(zhǔn)的《貴陽(yáng)市城市規(guī)劃管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。

  城鄉(xiāng)規(guī)劃行政許可使用范圍

  建設(shè)項(xiàng)目選址規(guī)劃許可

  建設(shè)項(xiàng)目選址規(guī)劃許可是規(guī)劃部門根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及城市規(guī)劃,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目擬選地址進(jìn)行審核,以確認(rèn)其能否在該地址實(shí)施的一項(xiàng)行政治理工作,與建設(shè)計(jì)劃的落實(shí)、建設(shè)用地的供給及建設(shè)工程的實(shí)施具有十分密切的關(guān)系。

  《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第三十六條規(guī)定:按照國(guó)家規(guī)定需要有關(guān)部門批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目,以劃撥方式提供國(guó)有土地使用權(quán)的,建設(shè)單位在報(bào)送有關(guān)部門批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)前,應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請(qǐng)核發(fā)選址意見(jiàn)書。建設(shè)項(xiàng)目選址規(guī)劃許可是通過(guò)核發(fā)《建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書》的形式做出的。

  建設(shè)用地規(guī)劃許可

  建設(shè)用地規(guī)劃許可是規(guī)劃部門為確定建設(shè)用地面積和范圍,提出土地使用規(guī)劃要求而實(shí)施的行政治理工作。

  《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第三十七條 、第三十八條規(guī)定,建設(shè)用地規(guī)劃許可是通過(guò)核發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》的形式做出的。對(duì)未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證的建設(shè)單位批準(zhǔn)用地的,由縣級(jí)以上人民政府撤銷有關(guān)批準(zhǔn)文件;占用土地的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)退回;給當(dāng)事人造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法給予賠償。

  建設(shè)工程規(guī)劃許可

  建設(shè)工程規(guī)劃許可是規(guī)劃部門為使各類建設(shè)工程符合規(guī)劃要求,而對(duì)其進(jìn)行的組織、控制、引導(dǎo)、協(xié)調(diào)等行政治理活動(dòng)。

  根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四十條 規(guī)定,建設(shè)工程規(guī)劃許可是通過(guò)核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的形式做出的。

  其適用范圍為“新建、擴(kuò)建、改建建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線和其它工程設(shè)施”。具體地說(shuō),這一范圍包括對(duì)房屋建筑、人防、防洪、市政管線、鐵路線路和站場(chǎng)、地下鐵路、道路、公路的樞紐和站場(chǎng)、橋梁、公園、城市綠地、行道路、河湖水系、水源井、圍墻等工程和其它構(gòu)筑物、城市雕塑、街頭廣告、建筑物外立面的裝修和改造等。

  現(xiàn)行法律法規(guī)中經(jīng)常出現(xiàn)“經(jīng)規(guī)劃部門批準(zhǔn)”的規(guī)定,如對(duì)挖掘城市道路的批準(zhǔn)、對(duì)改變共有部位的批準(zhǔn)、對(duì)改變地形地貌的批準(zhǔn)、對(duì)戶外廣告設(shè)施的批準(zhǔn)、對(duì)住宅室內(nèi)裝飾裝修的批準(zhǔn),這些事項(xiàng)符合行政許可的特征,應(yīng)屬于行政許可。此類許可從總體上屬于“建設(shè)工程規(guī)劃許可”,實(shí)踐中不宜再作細(xì)化、予以單獨(dú)分類。

  鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可

  鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可是規(guī)劃部門為確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)以及農(nóng)村村民住宅建設(shè)的建設(shè)用地面積和范圍,提出土地使用規(guī)劃要求而實(shí)施的行政治理工作。

  根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四十一條 規(guī)定,鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可是通過(guò)核發(fā)《 鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》的形式做出的。

  建設(shè)單位或者個(gè)人在取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證后,方可辦理用地審批手續(xù)。

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