貴州省交通建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督條例
貴州省交通建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督條例
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貴州省交通建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督條例最新版
第一章 總則
第一條 為加強交通建設(shè)工程的質(zhì)量和安全監(jiān)督，規(guī)范從業(yè)行為，保障交通建設(shè)工程質(zhì)量和安全，保護人民生命財產(chǎn)安全，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本條例。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事交通建設(shè)工程，以及對交通建設(shè)工程質(zhì)量和安全進行監(jiān)督，適用本條例。
本條例所稱的交通建設(shè)工程，是指新建、改建、擴建、拆除、養(yǎng)護大修的公路、水運工程及其附屬工程和配套服務(wù)設(shè)施。
本條例所稱的交通建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督，是指依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)，對交通建設(shè)工程質(zhì)量安全進行監(jiān)督的行政行為。
第三條 交通建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督堅持依法監(jiān)管、分級負(fù)責(zé)、質(zhì)量第一、安全至上的原則，實行政府監(jiān)督、法人管理、社會監(jiān)理、企業(yè)自檢的質(zhì)量安全保證體系。
第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對交通建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)，并將交通建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作經(jīng)費納入同級財政預(yù)算。
第五條 省人民政府交通運輸主管部門主管全省交通建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作，其所屬的交通建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)負(fù)責(zé)具體的監(jiān)督工作。
市、州和縣級人民政府交通運輸主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)交通建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作，其所屬的交通建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)具體的監(jiān)督工作。
縣級以上人民政府其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，共同做好交通建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督的相關(guān)工作。
第六條 任何單位和個人不得隨意要求交通建設(shè)工程的建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工單位壓縮合同約定的勘察設(shè)計周期和施工工期。
對危害交通建設(shè)工程質(zhì)量安全的行為，任何單位和個人都有權(quán)向交通運輸主管部門和其他相關(guān)部門舉報。
第二章 建設(shè)單位的質(zhì)量安全責(zé)任
第七條 建設(shè)單位是交通建設(shè)工程項目建設(shè)質(zhì)量安全的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)科學(xué)確定并嚴(yán)格執(zhí)行合理的建設(shè)工期，建立健全工程質(zhì)量安全管理制度，設(shè)置質(zhì)量管理部門和安全生產(chǎn)管理部門或者配備專職質(zhì)量管理人員和專職安全管理人員，加強工程建設(shè)全過程質(zhì)量安全管理，并定期向交通運輸主管部門或者交通建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)報告工程項目質(zhì)量安全狀況。
第八條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格安全評價，按照有關(guān)規(guī)定在交通建設(shè)工程初步設(shè)計階段以及開工前組織有關(guān)單位、專家對設(shè)計單位的質(zhì)量安全風(fēng)險評估報告進行評審，并將評審結(jié)論作為確定設(shè)計和施工方案的重要依據(jù)。
第九條 在高速公路建設(shè)中，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將標(biāo)準(zhǔn)化要求列入招標(biāo)文件和合同條款，建立標(biāo)準(zhǔn)化工作責(zé)任制，制定項目標(biāo)準(zhǔn)化工作方案，接受省人民政府交通運輸主管部門的達標(biāo)檢查。
第十條 建設(shè)單位不得明示或者暗示勘察、設(shè)計、監(jiān)理、施工、試驗檢測單位違反工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)或者降低工程質(zhì)量及安全標(biāo)準(zhǔn)。
第十一條 建設(shè)單位采購提供的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備應(yīng)當(dāng)滿足工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)，并符合交通建設(shè)工程設(shè)計文件和合同要求。
建設(shè)單位不得明示或者暗示施工單位購買、租賃、使用不合格的建筑材料、安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具、消防設(shè)施等。
第十二條 建設(shè)單位負(fù)責(zé)交通建設(shè)工程項目的環(huán)境影響評價文件和水土保持措施審批的申報，應(yīng)當(dāng)將施工過程中對環(huán)境保護和水土保持的具體要求列入招標(biāo)文件和合同條款，并督促施工單位具體落實。
第十三條 建設(shè)單位在領(lǐng)取施工許可證或者辦理開工報告前，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定到交通建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)辦理交通建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)。
第十四條 建設(shè)單位在交通建設(shè)工程概算中，應(yīng)當(dāng)確保交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)費用不低于建筑安裝費用的1.5%，且在招投標(biāo)時不列為競爭性報價，安全生產(chǎn)費用按照業(yè)主預(yù)留、項目支出、確保需要、規(guī)范使用的原則進行管理。
第十五條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對施工單位的安全生產(chǎn)條件進行審查，加強建設(shè)項目的日常安全監(jiān)管，執(zhí)行建設(shè)項目安全設(shè)施同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)和使用制度，并建立健全安全生產(chǎn)隱患排查治理體系和應(yīng)急預(yù)案，強化監(jiān)測監(jiān)控、預(yù)報預(yù)警，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，加強預(yù)案管理和應(yīng)急演練。
第十六條 建設(shè)單位在交通建設(shè)工程交工驗收時應(yīng)當(dāng)對施工單位、監(jiān)理單位的工程質(zhì)量安全情況和合同執(zhí)行情況進行評價。
第十七條 建設(shè)單位在交工驗收、缺陷責(zé)任期、竣工驗收時應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定;未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得投入使用。
第三章 勘察、設(shè)計單位的質(zhì)量安全責(zé)任
第十八條 勘察單位應(yīng)當(dāng)按照工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)進行工程地質(zhì)勘察、測量和水文調(diào)查，提交的勘察文件應(yīng)當(dāng)真實、準(zhǔn)確，滿足交通建設(shè)工程質(zhì)量安全生產(chǎn)的需要，對有可能引發(fā)安全隱患的地質(zhì)災(zāi)害提出防治建議，對勘察結(jié)論負(fù)責(zé)。
第十九條 承擔(dān)初步設(shè)計的單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對公路橋梁、隧道、高邊坡防治等工程進行安全風(fēng)險評估，并對評估結(jié)果負(fù)責(zé)。
第二十條 設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合工程實際，按照工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)和勘察成果文件進行設(shè)計，提交的設(shè)計文件應(yīng)當(dāng)科學(xué)、真實、準(zhǔn)確，對涉及施工質(zhì)量安全的重點部位和環(huán)節(jié)在設(shè)計文件中注明，并對施工質(zhì)量安全提出指導(dǎo)意見，對設(shè)計質(zhì)量負(fù)責(zé)。
第二十一條 交通建設(shè)項目有多個勘察、設(shè)計單位的，應(yīng)當(dāng)由一個單位負(fù)責(zé)整個項目勘察、設(shè)計的總體協(xié)調(diào)及資料匯總工作，并對勘察、設(shè)計的質(zhì)量負(fù)總責(zé)，各分段勘察、設(shè)計單位對其承擔(dān)的勘察、設(shè)計的質(zhì)量負(fù)責(zé)。
第二十二條 經(jīng)審批或者核準(zhǔn)的勘察、設(shè)計文件不得擅自修改，確需修改的，應(yīng)當(dāng)按照國家、省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十三條 勘察、設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程施工前進行施工圖紙技術(shù)交底，在施工現(xiàn)場設(shè)立代表處或者派駐代表，及時處理施工中出現(xiàn)的與勘察、設(shè)計相關(guān)的技術(shù)問題，作好后期服務(wù)。
勘察、設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗收時，對工程主要技術(shù)指標(biāo)的完成情況是否滿足勘察、設(shè)計要求提出評價意見。
第四章 監(jiān)理單位的質(zhì)量安全責(zé)任
第二十四條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)以及工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件和工程監(jiān)理合同，公正、獨立、自主地開展監(jiān)理工作，對施工質(zhì)量、安全承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。
監(jiān)理單位不得與建設(shè)單位或者施工單位串通，弄虛作假，降低工程質(zhì)量。
第二十五條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)在簽訂監(jiān)理合同后15日內(nèi)，將監(jiān)理合同報相應(yīng)的質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)備案。
監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照監(jiān)理合同的約定配齊人員和設(shè)備，設(shè)立相應(yīng)的現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)，建立監(jiān)理管理制度，未經(jīng)建設(shè)單位同意不得變更合同中約定的監(jiān)理人員，并保證監(jiān)理人員不得同時擔(dān)任兩個以上項目監(jiān)理工作，確保對工程的有效監(jiān)理。
第二十六條 監(jiān)理單位建設(shè)前期職責(zé):
(一)編制監(jiān)理規(guī)劃和實施細(xì)則;
(二)審查施工單位編制的施工組織設(shè)計、施工總進度計劃、安全專項方案、審核臺帳，核實圖紙及工程量清單;
(三)督促施工單位建立健全質(zhì)量、安全、環(huán)保等保證體系，按照要求建立工地臨時試驗室;
(四)對具備開工條件的，簽發(fā)工程開工令;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他監(jiān)理職責(zé)。
第二十七條 監(jiān)理單位建設(shè)期間職責(zé):
(一)審查施工單位的安全生產(chǎn)條件;
(二)檢查施工單位的質(zhì)量、安全、環(huán)保等保證體系的運行情況;
(三)按照規(guī)定對施工單位編制的達到或者超過一定規(guī)模的危險性較大的分項、分部工程專項方案進行審查并監(jiān)督其實施;
(四)及時驗收分項、分部、單位工程以及臨時工程;
(五)對施工單位進場的主要機械和設(shè)備的數(shù)量、規(guī)格、性能按照施工合同要求進行監(jiān)督檢查;
(六)督促施工單位按照規(guī)定對特種設(shè)備進行報驗、對非標(biāo)設(shè)備進行安全性檢驗及評審;
(七)對工程擬使用的建筑材料和構(gòu)配件進行抽檢、驗收、認(rèn)可;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他監(jiān)理職責(zé)。
第二十八條 在高速公路建設(shè)中，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照合同要求和標(biāo)準(zhǔn)化實施方案，督促施工單位有序推進標(biāo)準(zhǔn)化工作。
第二十九條 在施工階段中，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對交通建設(shè)工程中的重要隱蔽工程和完工后無法檢測其質(zhì)量或者返工可能造成較大損失的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的施工質(zhì)量和安全生產(chǎn)實施施工全過程現(xiàn)場旁站監(jiān)理，如實準(zhǔn)確做好旁站監(jiān)理記錄，并在旁站監(jiān)理記錄上簽字。對不符合工程質(zhì)量與安全要求的工序，應(yīng)當(dāng)責(zé)令施工單位返工。
上道工序未經(jīng)監(jiān)理驗收不得進行下一道工序施工。
監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)加強對隱蔽工程的檢查驗收，隱蔽工程完工后，應(yīng)當(dāng)及時組織進行專項驗收;對質(zhì)量不合格的或者未經(jīng)檢驗的隱蔽工程不予驗收。
第三十條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)督促施工單位對工程質(zhì)量安全隱患進行整改，情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令暫時停止施工，并及時報告建設(shè)單位;對拒不整改或者不停止施工的，應(yīng)當(dāng)及時報告交通建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)及其他相關(guān)部門。
第三十一條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)加強施工試驗檢測管理，確保監(jiān)理抽檢工作質(zhì)量，嚴(yán)禁試驗檢測數(shù)據(jù)作假。
第五章 施工單位的質(zhì)量安全責(zé)任
第三十二條 從事交通建設(shè)工程施工活動的施工單位，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書和安全生產(chǎn)許可證，并在其資質(zhì)等級許可范圍內(nèi)承攬工程，不得轉(zhuǎn)包或者違法分包。
施工單位項目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格證書，經(jīng)注冊后方可從事相應(yīng)的執(zhí)業(yè)活動，不得超出執(zhí)業(yè)資格許可范圍從事執(zhí)業(yè)活動。
第三十三條 施工單位對工程項目的施工質(zhì)量安全負(fù)責(zé)。
施工單位主要負(fù)責(zé)人對本單位施工質(zhì)量安全工作全面負(fù)責(zé)，項目負(fù)責(zé)人對所承擔(dān)工程項目的施工質(zhì)量安全負(fù)責(zé)。
施工單位應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)化工作要求，在高速公路建設(shè)工程中采用工地標(biāo)準(zhǔn)化、施工標(biāo)準(zhǔn)化和管理標(biāo)準(zhǔn)化的組織方式和施工流程。
第三十四條 施工單位主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)依法取得安全生產(chǎn)考核合格證書。
施工特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)持相應(yīng)的特種作業(yè)操作資格證上崗。
第三十五條 交通建設(shè)工程實行總承包的，施工總承包單位對整個交通建設(shè)工程施工質(zhì)量安全負(fù)責(zé)。
施工總承包單位依法將建設(shè)工程分包給其他施工單位的，分包施工單位應(yīng)當(dāng)按照分包合同的約定對其分包工程的施工質(zhì)量安全向施工總承包單位負(fù)責(zé)，施工總承包單位對分包工程的施工質(zhì)量安全承擔(dān)連帶責(zé)任。
第三十六條 施工單位應(yīng)當(dāng)針對所承建工程項目特點、范圍，運用科技和信息等手段對施工現(xiàn)場易發(fā)生事故的部位、環(huán)節(jié)加強監(jiān)控，嚴(yán)格風(fēng)險監(jiān)控管理、危險源辨識、隱患排查，并建立相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
施工單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對橋梁、隧道和高邊坡等具有施工安全風(fēng)險的工程進行施工安全風(fēng)險評估。
第三十七條 施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全應(yīng)急救援體系，配足應(yīng)急救援人員，配齊相應(yīng)的器材、設(shè)備，并定期組織演練。
第三十八條 施工單位法定代表人應(yīng)當(dāng)依法保證安全生產(chǎn)條件所需資金的投入，項目負(fù)責(zé)人依法確保安全生產(chǎn)費用的有效使用。
安全生產(chǎn)費用按照下列范圍使用:
(一)完善、改造和維護安全防護設(shè)施設(shè)備支出(不含“三同時”要求初期投入的安全設(shè)施)，包括施工現(xiàn)場臨時用電系統(tǒng)、洞口、臨邊、機械設(shè)備、高處作業(yè)防護、交叉作業(yè)防護、防火、防爆、防塵、防毒、防雷、防臺風(fēng)、防地質(zhì)災(zāi)害、地下工程有害氣體監(jiān)測、通風(fēng)、臨時安全防護等設(shè)施設(shè)備支出;
(二)配備、維護、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出;
(三)開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出;
(四)安全生產(chǎn)檢查、評價(不包括新建、改建、擴建項目安全評價)、咨詢和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出;
(五)配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出;
(六)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出;
(七)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出;
(八)安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗支出;
(九)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。
第三十九條 施工單位應(yīng)當(dāng)加強施工現(xiàn)場管理，根據(jù)安全管理需要采取封閉圍擋或者相應(yīng)的安全防護措施，禁止非施工人員及非施工車輛擅自進入施工現(xiàn)場。
施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場對工程項目重大危險源、危險部位進行公示，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，并派專人值守。
施工單位應(yīng)當(dāng)將施工現(xiàn)場的辦公區(qū)、生活區(qū)、作業(yè)區(qū)分開設(shè)置，并保持安全距離，臨時搭設(shè)的建筑物，應(yīng)當(dāng)符合安全使用要求。
第四十條 交通建設(shè)工程施工實行工地臨時試驗室制度，加強施工過程中的自檢工作。
對投資規(guī)模小、等級低、建設(shè)時限短的交通建設(shè)工程項目，經(jīng)相應(yīng)的質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)同意，可以不設(shè)立工地臨時試驗室，其試驗檢測工作由市、州交通建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)確定的試驗檢測單位承擔(dān)。
第四十一條 施工單位應(yīng)當(dāng)按照合同工期，編制合理的施工進度計劃和施工組織設(shè)計。
施工單位應(yīng)當(dāng)對危險性較大的分項、分部工程編制專項施工方案，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人和總監(jiān)理工程師審查簽字同意后實施;對超過一定規(guī)模的危險性較大的分項、分部工程專項施工方案，還應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定組織專家論證。
第四十二條 施工單位應(yīng)當(dāng)按照施工圖設(shè)計文件和施工技術(shù)規(guī)范施工，不得擅自修改工程設(shè)計，不得偷工減料。
施工單位發(fā)現(xiàn)施工圖設(shè)計文件有差錯的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時提出意見和建議。
第四十三條 施工單位應(yīng)當(dāng)對工程建設(shè)使用的建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備等分階段進行檢驗，未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的，不得使用。
第四十四條 施工單位負(fù)責(zé)對項目建設(shè)中環(huán)境保護和水土保持措施的落實，防止因施工建設(shè)引發(fā)安全隱患和地質(zhì)災(zāi)害等危險。
第四十五條 施工單位在施工現(xiàn)場所使用的機具、設(shè)備(含特種設(shè)備)等應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)規(guī)定要求，其中非標(biāo)設(shè)備在安裝使用前應(yīng)當(dāng)自檢及按照規(guī)定辦理驗收手續(xù)。
第四十六條 施工單位應(yīng)當(dāng)按照工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)以及設(shè)計文件要求，向監(jiān)理單位和建設(shè)單位提交完整的質(zhì)量評定、試驗檢測、工程計量等有關(guān)資料。
未經(jīng)驗收或者驗收不合格，不得進入下一道工序或者交付使用。
對驗收不合格的工程，施工單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)返工或者修復(fù)。
第四十七條 施工單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)處理在缺陷責(zé)任期內(nèi)因其施工原因造成的質(zhì)量安全問題，并承擔(dān)相應(yīng)的工程返工及維修費用。
第六章 試驗檢測單位的質(zhì)量安全責(zé)任
第四十八條 交通建設(shè)工程試驗檢測單位是指依法取得計量認(rèn)證和試驗檢測等級證書，承擔(dān)相應(yīng)的交通建設(shè)工程試驗檢測業(yè)務(wù)并對試驗檢測數(shù)據(jù)和結(jié)果承擔(dān)法律責(zé)任的單位。
試驗檢測單位包含:第三方中心試驗室、橋梁隧道監(jiān)控量測、樁基檢測、隧道檢測、橋梁荷載試驗、機電檢測試驗單位等。
試驗檢測單位可以按照相關(guān)規(guī)定設(shè)立工地臨時試驗室等現(xiàn)場試驗檢測機構(gòu)，承擔(dān)相應(yīng)的交通建設(shè)工程試驗檢測業(yè)務(wù)，并對其試驗檢測數(shù)據(jù)和結(jié)果承擔(dān)責(zé)任。
第四十九條 從事交通建設(shè)工程試驗檢測活動的試驗檢測單位，應(yīng)當(dāng)在簽訂試驗檢測合同后15日內(nèi)，將試驗檢測合同報相應(yīng)的質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)備案，并在其試驗檢測等級許可范圍內(nèi)從事試驗檢測工作。
試驗檢測單位設(shè)立工地臨時試驗室的，還應(yīng)當(dāng)將其現(xiàn)場工作的人員、設(shè)備、工作場所等情況報相應(yīng)的質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)備案。
第五十條 試驗檢測單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程進行試驗檢測工作，對試驗檢測的數(shù)據(jù)和結(jié)果承擔(dān)責(zé)任，并書面向委托單位報告試驗、監(jiān)控、檢測情況。
第七章 監(jiān)督檢查
第五十一條 縣級以上人民政府交通運輸主管部門及其交通建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全交通建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督制度，對建設(shè)、勘察、設(shè)計、監(jiān)理、施工、試驗檢測等從業(yè)單位遵守有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)的情況進行監(jiān)督檢查。
第五十二條 交通建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的基本條件，以及與其履行職責(zé)相適應(yīng)的試驗檢測條件。
質(zhì)量安全監(jiān)督人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和業(yè)務(wù)能力，經(jīng)上級交通建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)考核合格，并按照規(guī)定參加行政執(zhí)法崗位培訓(xùn)，取得行政執(zhí)法證件，方可從事交通建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作。
縣(市、區(qū))交通建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)從事質(zhì)量監(jiān)督工作的專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具有本專業(yè)初級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，其技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有10年以上公路或者水運專業(yè)工作經(jīng)歷和中級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格。
鼓勵、支持在市、州建立交通建設(shè)工程試驗檢測中心。
第五十三條 省交通建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)負(fù)責(zé)全省高速公路、國道、省道和重點水運建設(shè)工程的質(zhì)量安全監(jiān)督工作;市、州交通建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)縣道、鄉(xiāng)道、一般水運建設(shè)工程和獨立大橋、特大橋、隧道工程的質(zhì)量安全監(jiān)督工作;縣級人民政府交通運輸主管部門及其質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的村道和獨立中橋、小橋工程的質(zhì)量安全監(jiān)督工作。
省人民政府交通運輸主管部門可以對前款未作規(guī)定的項目或者特定的項目進行指定，并應(yīng)當(dāng)對標(biāo)準(zhǔn)化的各項工作開展檢查和考核，將考核結(jié)果記入交通建設(shè)市場信用體系。
第五十四條 交通建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)履行下列職責(zé):
(一)宣傳有關(guān)質(zhì)量安全的法律、法規(guī);
(二)監(jiān)督檢查交通建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督方面的制度和規(guī)范的實施;
(三)監(jiān)督檢查從業(yè)單位是否具有依法取得的相應(yīng)等級資質(zhì)證書，從業(yè)人員是否按照國家規(guī)定經(jīng)考試合格取得執(zhí)業(yè)資格;
(四)對接受監(jiān)督的工程項目進行質(zhì)量檢測和質(zhì)量鑒定;
(五)監(jiān)督檢查交通建設(shè)工程的質(zhì)量和安全生產(chǎn)情況，評估工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)狀況及存在的主要問題，提出加強管理的政策措施和指導(dǎo)性意見，定期發(fā)布質(zhì)量和安全生產(chǎn)動態(tài)信息;
(六)建立從業(yè)單位信用評價體系，對從業(yè)單位進行信用評價，并在有關(guān)媒體上公布違反本條例規(guī)定受到處罰的從業(yè)單位或者個人;
(七)依法查處違反交通建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督法律、法規(guī)的行為;
(八)參與對工程質(zhì)量安全事故的調(diào)查處理;
(九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第五十五條 交通建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)履行監(jiān)督檢查職責(zé)時，可以采取下列措施:
(一)進入被檢查單位和施工現(xiàn)場進行檢查;
(二)詢問被檢查的單位、利害關(guān)系人，要求其說明有關(guān)情況;
(三)要求被檢查的單位提供有關(guān)工程質(zhì)量安全的文件和資料;
(四)發(fā)現(xiàn)有影響工程質(zhì)量和違反安全生產(chǎn)要求的行為時，責(zé)令改正;
(五)發(fā)現(xiàn)有安全事故隱患時，責(zé)令立即排除;重大安全事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，責(zé)令暫時停止施工并撤出危險區(qū)域人員;
(六)對不符合質(zhì)量安全要求的原材料、半成品、成品等，可以抽樣取證、先行登記保存;
(七)對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大質(zhì)量和安全隱患實行掛牌督辦;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他措施。
第五十六條 交通建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)監(jiān)督人員執(zhí)法時，不得少于兩人，并應(yīng)當(dāng)向被監(jiān)督對象出示執(zhí)法證件。
從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對監(jiān)督檢查工作給予配合，不得拒絕或者阻礙監(jiān)督人員依法執(zhí)行公務(wù)。
交通建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)用于監(jiān)督檢查的車輛，應(yīng)當(dāng)設(shè)置統(tǒng)一的標(biāo)志。
第八章 法律責(zé)任
第五十七條 違反本條例的行為，由交通建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)或者其他有關(guān)部門依法予以處罰，法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。
第五十八條 建設(shè)單位違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，責(zé)令限期改正;逾期不改正的，責(zé)令停工整頓，并處以1萬元以上2萬元以下罰款:
(一)未設(shè)置質(zhì)量管理部門或者配備專職質(zhì)量管理人員的;
(二)未審查施工單位的安全生產(chǎn)條件的;
(三)未定期向交通運輸主管部門或者質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)報告工程項目質(zhì)量安全狀況的;
(四)對發(fā)現(xiàn)的工程質(zhì)量問題和安全問題未及時組織整改的。
第五十九條 違反本條例規(guī)定，建設(shè)單位有下列情形之一的，按照下列規(guī)定進行處罰:
(一)未按照規(guī)定在交通建設(shè)工程的初步設(shè)計階段以及開工前對設(shè)計單位的風(fēng)險評估報告進行評審的，責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處以10萬元以上30萬元以下罰款;
(二)未按照規(guī)定辦理工程質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)的，給予警告，責(zé)令限期補辦手續(xù);
(三)未按照規(guī)定提取、使用和管理安全生產(chǎn)費用，責(zé)令限期改正;逾期不改正的，責(zé)令停止該項目建設(shè)。
第六十條 建設(shè)單位違反本條例規(guī)定，對未經(jīng)驗收或者驗收不合格的工程開放交通試運營的，責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處以工程合同價款2%以上4%以下罰款。
第六十一條 違反本條例規(guī)定，勘察、設(shè)計單位有下列情形之一的，按照下列規(guī)定進行處罰:
(一)承擔(dān)初步設(shè)計的單位未按照有關(guān)規(guī)定對橋梁、隧道和高邊坡防治等工程進行安全風(fēng)險評估的，責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處以10萬元以上30萬元以下罰款;
(二)擅自修改經(jīng)審批或者核準(zhǔn)的勘察、設(shè)計文件的，給予警告，責(zé)令限期改正，處以10萬元以上30萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重造成工程質(zhì)量安全事故的，按照其責(zé)任依法進行賠償，并依法追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的法律責(zé)任;
(三)未在交通建設(shè)工程施工前進行施工圖紙技術(shù)交底，或者未在施工現(xiàn)場設(shè)立代表處或者派駐代表的，責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處以10萬元以上50萬元以下罰款，并對直接責(zé)任人處以1萬元以上5萬元以下罰款。
第六十二條 違反本條例規(guī)定，監(jiān)理單位有下列情形之一的，按照下列規(guī)定進行處罰:
(一)未經(jīng)建設(shè)單位同意變更合同約定的監(jiān)理人員的，責(zé)令限期改正，并給予警告;逾期不改正的，處以5萬元以上10萬元以下罰款;
(二)監(jiān)理單位下屬的監(jiān)理人員同時擔(dān)任兩個以上交通建設(shè)工程項目監(jiān)理工作的，責(zé)令限期改正;逾期不改正的，對監(jiān)理單位按照每人每次處以2萬元以上5萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，對監(jiān)理單位按照每人每次處以5萬元以上20萬元以下罰款，并降低監(jiān)理單位年度信用評價等級;
(三)在施工階段未做好監(jiān)理記錄、未及時驗收隱蔽工程或者對不合格施工工序予以驗收的，責(zé)令改正，處以2萬元以上5萬元以下罰款;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;
(四)對應(yīng)當(dāng)審查的內(nèi)容未進行審查，或者未及時督促施工單位整改質(zhì)量安全隱患的，責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處以5000元以上1萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處以1萬元以上5萬元以下罰款。
第六十三條 監(jiān)理單位違反本條例規(guī)定，未有效進行監(jiān)理抽檢工作和施工試驗檢測管理，且有試驗檢測數(shù)據(jù)作假行為的，處以5萬元以上10萬元以下罰款，并提請相關(guān)部門吊銷其資質(zhì)證書;對具有執(zhí)業(yè)資格的直接責(zé)任人提請相關(guān)部門吊銷其執(zhí)業(yè)資格證書。
第六十四條 施工單位違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，責(zé)令限期改正;逾期不改正的，對單位主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人，處以5000元以上3萬元以下罰款:
(一)施工單位項目負(fù)責(zé)人未取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格證書、超出執(zhí)業(yè)資格許可范圍從事執(zhí)業(yè)活動，或者同時在兩個以上的交通建設(shè)工程項目上擔(dān)任項目負(fù)責(zé)人的;
(二)施工單位主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員未取得安全生產(chǎn)考核合格證書的。
第六十五條 施工單位違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，責(zé)令限期改正;逾期不改正的，責(zé)令停工整頓，處以2萬元以上10萬元以下罰款，并對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處以5000元以上1萬元以下罰款:
(一)未對施工現(xiàn)場危險性較大工程進行監(jiān)控和安全隱患排查，未建立相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案的;
(二)未按照規(guī)定建立健全應(yīng)急救援體系或者演練的;
(三)未對施工現(xiàn)場進行分區(qū)設(shè)置和未采取封閉管理、未對重大危險源和危險部位進行公示、未設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志或者未派專人值守的;
(四)未按照規(guī)定對橋梁、隧道、高邊坡等具有施工安全風(fēng)險的工程進行施工風(fēng)險評估的;
(五)對危險性較大工程未按照規(guī)定編制專項施工方案，并進行相關(guān)論證的;
(六)施工現(xiàn)場所使用的非標(biāo)設(shè)備未按照規(guī)定自檢及辦理相關(guān)驗收手續(xù)的;
(七)上道工序未經(jīng)驗收或者驗收不合格，即進入下一道工序施工的。
第六十六條 違反本條例規(guī)定，施工單位有下列情形之一的，按照下列規(guī)定進行處罰:
(一)未按照國家有關(guān)規(guī)定保證必要的安全生產(chǎn)投入與有效使用的，責(zé)令限期改正;逾期不改正的，責(zé)令停工整頓，并對其主要負(fù)責(zé)人和項目負(fù)責(zé)人處以2萬元以上5萬元以下罰款;
(二)未按照施工圖設(shè)計文件和施工技術(shù)規(guī)范施工，擅自修改設(shè)計，偷工減料的，給予警告，責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的，處以10萬元以上20萬元以下罰款。
第六十七條 試驗檢測單位出具虛假的試驗檢測數(shù)據(jù)或者結(jié)果的，處以5萬元以上10萬元以下罰款，依法吊銷其試驗檢測等級證書;對具有執(zhí)業(yè)資格的直接責(zé)任人員，提請相關(guān)部門吊銷其資格證書。
第六十八條 交通運輸主管部門及其交通建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)工作人員在交通建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作中失職瀆職、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予處分。
交通標(biāo)識建設(shè)
指路標(biāo)識
用以指示市鎮(zhèn)村的境界、目的地的方向和距離、高速公路出入口、著名地點所在地等交通信息，其顏色為藍底(綠底)+白圖案，它們能幫助駕駛者定位及 辨別方向。藍底色指路標(biāo)識通常與城市道路有關(guān)，而綠底色指路標(biāo)識則與城市快速路及高速公路有關(guān)。
警告標(biāo)識
交通警告標(biāo)志是用圖形符號和文字傳遞特定信息，用以管理交通、指示行車方向以保證道路暢通 與行車安全的設(shè)施。適用于公路、城市道路以及一切專用公路，具有法令的性質(zhì)，車輛、行人都必須遵守。 交通標(biāo)志分為主標(biāo)志和輔助標(biāo)志兩大類。主標(biāo)志中有警告標(biāo)志、禁令標(biāo)志、指示標(biāo)志和指路標(biāo)志四種。 公路標(biāo)志 的形狀、顏色、尺寸、圖案種類和設(shè)置地點均按現(xiàn)行的《道路交通標(biāo)志和標(biāo)線》(GB5768)的規(guī)定執(zhí)行。
指示標(biāo)識
指示車輛和行人按規(guī)定方向、地點行駛，其顏色為藍底+白圖案，形狀有圓形、長方形和正方形。指示標(biāo)識能為駕者指引正確的行車方向 和車道，避免交通違章。
禁令標(biāo)識
對車輛加以禁止或限制的交通標(biāo)志，大部分為白底+紅圈+圖案壓紅杠+黑圖案。
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