河北省冶金礦產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督管理條例
加強(qiáng)對冶金礦產(chǎn)品經(jīng)營的管理,維護(hù)冶金礦產(chǎn)品的經(jīng)營秩序和交易雙方的合法權(quán)益。下文是河北省冶金礦產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督管理條例，歡迎閱讀!
河北省冶金礦產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督管理條例全文
第一條 為規(guī)范冶金礦產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營的監(jiān)督管理，合理開發(fā)利用冶金礦產(chǎn)資源，保障本省冶金工業(yè)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，制定本條例。
第二條 本條例所稱冶金礦產(chǎn)品，是指黑色金屬和銅、鉛、鋅、銀、鉬等有色金屬礦產(chǎn)品，以及熔劑灰?guī)r、冶金用白云巖、耐火粘土等冶金輔料礦產(chǎn)品。冶金礦產(chǎn)品生產(chǎn)包括開采、選礦、礦粉加工和球團(tuán)礦生產(chǎn)。
第三條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事冶金礦產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營及監(jiān)督活動，必須遵守本條例。
第四條 縣級以上人民政府冶金礦產(chǎn)品行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)冶金礦產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營的監(jiān)督管理工作。
縣級以上人民政府其他有關(guān)行政部門，應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，做好冶金礦產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營的監(jiān)督管理工作。
第五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)發(fā)揮冶金礦山行業(yè)組織的作用，必要時委托其從事冶金礦產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營管理的相關(guān)工作。
冶金礦山行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自律管理，維護(hù)市場秩序和公平競爭。
第六條 從事冶金礦產(chǎn)品生產(chǎn)活動，應(yīng)當(dāng)堅持合理開采、安全生產(chǎn)、綜合利用和保護(hù)環(huán)境的原則，推進(jìn)資源節(jié)約型社會建設(shè)。
第七條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，對與礦產(chǎn)資源儲量規(guī)模不適應(yīng)的小型冶金礦產(chǎn)品的開采、選礦活動進(jìn)行治理整頓，淘汰破壞和浪費(fèi)礦產(chǎn)資源、污染環(huán)境、不符合安全生產(chǎn)條件的采礦、選礦工藝和設(shè)備，實現(xiàn)冶金礦產(chǎn)資源的合理開發(fā)利用。
第八條 從事冶金礦產(chǎn)品生產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)取得省人民政府冶金礦產(chǎn)品行政主管部門頒發(fā)的冶金礦產(chǎn)品生產(chǎn)許可證。
第九條 冶金礦產(chǎn)品開采單位申請冶金礦產(chǎn)品生產(chǎn)許可證，應(yīng)當(dāng)依法取得營業(yè)執(zhí)照、采礦許可證和非煤礦山安全生產(chǎn)許可證，并具備下列條件：
(一)有符合礦山安全規(guī)程、行業(yè)技術(shù)規(guī)范，并經(jīng)有關(guān)主管部門批準(zhǔn)的礦山建設(shè)工程設(shè)計文件;
(二)礦山的運(yùn)輸、提升、通風(fēng)、供排防水、供電、通訊、防火、充填等生產(chǎn)系統(tǒng)符合正常生產(chǎn)的要求;
(三)有切實可行的環(huán)境治理方案;
(四)取得礦山建設(shè)工程安全設(shè)施和環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗收合格批準(zhǔn)文件;
(五)有健全的質(zhì)量保證體系以及保證冶金礦產(chǎn)品質(zhì)量的生產(chǎn)設(shè)備、工藝和檢驗、測試手段;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十條 選礦、礦粉加工和球團(tuán)礦生產(chǎn)單位申請冶金礦產(chǎn)品生產(chǎn)許可證，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
(一)依法取得營業(yè)執(zhí)照和尾礦設(shè)施安全生產(chǎn)許可證;
(二)加工設(shè)備和工藝符合礦產(chǎn)品加工設(shè)計文件要求;
(三)有切實可行的環(huán)境治理方案，環(huán)境保護(hù)設(shè)施依法驗收合格;
(四)有健全的質(zhì)量保證體系以及保證冶金礦產(chǎn)品質(zhì)量的生產(chǎn)設(shè)備、工藝和檢驗、測試手段;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十一條 申請冶金礦產(chǎn)品生產(chǎn)許可證，應(yīng)當(dāng)以礦井、露天采礦場或者選礦廠、礦粉加工廠、球團(tuán)礦加工廠等為單位向設(shè)區(qū)的市人民政府冶金礦產(chǎn)品行政主管部門提交申請書和有關(guān)材料。
設(shè)區(qū)市人民政府冶金礦產(chǎn)品行政主管部門應(yīng)當(dāng)自接到申請之日起二十日內(nèi)，組織冶金礦產(chǎn)品生產(chǎn)單位所在地的縣級人民政府冶金礦產(chǎn)品行政主管部門和有關(guān)專家完成審核，并將審核意見和全部申請材料報送省人民政府冶金礦產(chǎn)品行政主管部門。
省人民政府冶金礦產(chǎn)品行政主管部門應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國行政許可法》的規(guī)定，對當(dāng)事人的申請材料進(jìn)行審查。對符合條件的，頒發(fā)生產(chǎn)許可證;對不符合條件的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。
第十二條 冶金礦產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的有效期為三年。有效期滿需要繼續(xù)生產(chǎn)的，冶金礦產(chǎn)品生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)于有效期滿前三個月，向原頒發(fā)生產(chǎn)許可證的部門提出延期申請。
第十三條 冶金礦產(chǎn)品生產(chǎn)單位的名稱、法定代表人、生產(chǎn)方式、開采范圍、生產(chǎn)的礦種等重大事項發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)向原頒發(fā)生產(chǎn)許可證的部門申請辦理變更手續(xù)。
冶金礦產(chǎn)品生產(chǎn)單位停辦、關(guān)閉的，應(yīng)當(dāng)向原頒發(fā)生產(chǎn)許可證的部門申請辦理注銷手續(xù)。
第十四條 冶金礦產(chǎn)品生產(chǎn)許可證由省人民政府冶金礦產(chǎn)品行政主管部門統(tǒng)一印制。任何單位和個人不得偽造、涂改或者轉(zhuǎn)讓、租賃冶金礦產(chǎn)品生產(chǎn)許可證。
第十五條 冶金礦產(chǎn)品生產(chǎn)單位的開采回采率、采礦貧化率、選礦回收率應(yīng)當(dāng)達(dá)到礦山建設(shè)工程設(shè)計文件或者礦產(chǎn)品加工設(shè)計文件的要求。
冶金礦產(chǎn)品生產(chǎn)單位對能夠利用的共生、伴生礦種應(yīng)當(dāng)綜合利用，防止浪費(fèi);對暫時不能綜合利用的礦種和含有有用組分的尾礦，應(yīng)當(dāng)采取有效的保護(hù)措施，防止損失和破壞。
第十六條 冶金礦產(chǎn)品生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)依法在批準(zhǔn)的開采范圍內(nèi)進(jìn)行。禁止超越批準(zhǔn)的開采范圍越界、越層開采。
第十七條 從事冶金礦產(chǎn)品生產(chǎn)活動必須采取措施保護(hù)和恢復(fù)生態(tài)環(huán)境。
第十八條 冶金礦產(chǎn)品生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)依法實施環(huán)境治理方案，因冶金礦產(chǎn)品生產(chǎn)造成地質(zhì)環(huán)境、耕地、林地破壞和水土流失的，冶金礦產(chǎn)品生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)因地制宜地采取復(fù)墾利用、植樹種草或者其他利用措施。
因冶金礦產(chǎn)品生產(chǎn)給他人生產(chǎn)、生活造成損失的，應(yīng)當(dāng)賠償，并采取必要的補(bǔ)救措施。
前款規(guī)定的具體賠償辦法，由省人民政府制定。
第十九條 冶金礦產(chǎn)品生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)建立健全各項安全管理規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程，具備國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。
縣級以上人民政府冶金礦產(chǎn)品行政主管部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門對冶金礦產(chǎn)品生產(chǎn)單位的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。
第二十條 冶金礦產(chǎn)品生產(chǎn)單位需要購買民用爆炸物品的，應(yīng)當(dāng)報經(jīng)縣級以上人民政府冶金礦產(chǎn)品行政主管部門審查同意，向當(dāng)?shù)毓膊块T申請辦理民用爆炸物品的購買、使用手續(xù)。
在冶金礦山建設(shè)工程建設(shè)過程中需要購買民用爆炸物品的，依照前款規(guī)定辦理。
第二十一條 從事冶金礦產(chǎn)品經(jīng)營活動，應(yīng)當(dāng)依法取得營業(yè)執(zhí)照，并向縣級以上人民政府冶金礦產(chǎn)品行政主管部門備案。
第二十二條 冶金礦產(chǎn)品經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營，公平競爭，不得經(jīng)營本省未取得冶金礦產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)單位生產(chǎn)的冶金礦產(chǎn)品，不得摻雜、摻假，以次充好，以假充真。
第二十三條 縣級以上人民政府冶金礦產(chǎn)品行政主管部門應(yīng)當(dāng)為冶金礦產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營單位提供信息、咨詢服務(wù)，逐步建立電子信息網(wǎng)絡(luò)，維護(hù)公平交易，促進(jìn)冶金礦產(chǎn)品市場建設(shè)。
行政機(jī)關(guān)不得違反國家規(guī)定設(shè)立冶金礦產(chǎn)品供應(yīng)的中間環(huán)節(jié)和額外加收費(fèi)用。
第二十四條 縣級以上人民政府冶金礦產(chǎn)品行政主管部門的工作人員執(zhí)行公務(wù)時，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
(一)不得妨礙被檢查單位正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序;
(二)不得利用職務(wù)之便謀取私利;
(三)不得參與被檢查單位安排的任何有礙公正執(zhí)法的活動;
(四)與被檢查單位或者當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。
第二十五條 縣級以上人民政府冶金礦產(chǎn)品行政主管部門及其工作人員，有下列行為之一的，由其上級主管部門或者行政監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)對不具備申請資格或者不符合行政許可的申請人予以行政許可的;
(二)對符合法定條件的行政許可申請不予批準(zhǔn)的;
(三)未依法向冶金礦產(chǎn)品生產(chǎn)單位說明不予發(fā)放或者吊銷生產(chǎn)許可證理由的;
(四)不依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)，對應(yīng)當(dāng)制止和查處的違法行為不制止、不查處，造成嚴(yán)重后果的;
(五)其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。
第二十六條 未取得冶金礦產(chǎn)品生產(chǎn)許可證從事冶金礦產(chǎn)品生產(chǎn)活動的，由縣級以上人民政府冶金礦產(chǎn)品行政主管部門予以警告，責(zé)令停止生產(chǎn)，沒收違法所得，并處以五萬元以上十萬元以下的罰款。
涂改、轉(zhuǎn)讓、租賃冶金礦產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的，縣級以上人民政府冶金礦產(chǎn)品行政主管部門可以暫扣其冶金礦產(chǎn)品生產(chǎn)許可證;情節(jié)嚴(yán)重的，由省人民政府冶金礦產(chǎn)品行政主管部門吊銷其冶金礦產(chǎn)品生產(chǎn)許可證;有違法所得的，沒收違法所得。
第二十七條 經(jīng)營本省未取得冶金礦產(chǎn)品生產(chǎn)許可證生產(chǎn)單位生產(chǎn)的冶金礦產(chǎn)品的，由縣級以上人民政府冶金礦產(chǎn)品行政主管部門予以警告，責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，處以一萬元以上三萬元以下的罰款;摻雜、摻假，以次充好，以假充真的，由縣級以上人民政府有關(guān)行政主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，予以處罰。
第二十八條 本條例自2006年11月1日起施行。1999年10月15日河北省人民政府公布的《河北省冶金礦產(chǎn)品經(jīng)營管理辦法》和2003年8月21日河北省人民政府公布的《河北省冶金和有色金屬礦山生產(chǎn)許可證管理辦法》同時廢止。
冶金礦山除塵的方法
目前國內(nèi)冶金企業(yè)除塵主要以電除塵和布袋除塵為主流。最先進(jìn)的生物納膜抑塵技術(shù)在國內(nèi)冶金行業(yè)也開始有了一定應(yīng)用。
電除塵技術(shù)是利用高壓電產(chǎn)生的靜電場使氣體分離，即產(chǎn)生電暈放電，進(jìn)而使粉塵荷電，并在電場力作用下，使氣體中的懸浮粒子分離出來。電除塵存在除塵效率高(能達(dá)到90%以上)、阻力損失小、對不同粒徑的煙塵有分類富集作用等優(yōu)勢，但是電除塵也存在著一些難以克服的弊端：不易適應(yīng)操作條件的變化、應(yīng)用范圍受粉塵比電阻的限制、對制造安裝和運(yùn)行水平要求較高、能耗高、占地大、投入成本高且對破碎機(jī)粉塵無處理方案。
布袋除塵是利用纖維編織物制作的濾料來對含塵氣體進(jìn)行過濾，使粉塵阻留在濾料上，從而達(dá)到除塵目的。布袋除塵效率雖高但是其效果穩(wěn)定性差(低端產(chǎn)品能達(dá)到50%、高端產(chǎn)品能達(dá)到90%的除塵率)，安裝時間長，檢修極為不便，導(dǎo)致使用成本較高。
生物納膜抑塵技術(shù)支持開放式生產(chǎn)、初始投資小、納膜制劑對環(huán)境無害，不會造成二次污染，對選礦藥劑及成品質(zhì)量等均無影響。BME獨(dú)創(chuàng)生物納膜抑塵技術(shù)，從源頭入手，除塵效率高(最高能達(dá)到95%)。而且破碎過程中產(chǎn)生的粉塵都被納膜聚集成細(xì)料，最終成為成品料，在解決粉塵問題的同時還能增加0.5%-3%的產(chǎn)量。除此之外，還能有效防治PM2.5、PM10污染，能耗低，符合國家有關(guān)環(huán)保及節(jié)能減排技術(shù)政策。
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