沈陽市社會保險費征繳條例
沈陽市社會保險費征繳條例
目前我國社會保險基金在繳費環(huán)節(jié)存在著嚴(yán)重的逃費欠費現(xiàn)象,已嚴(yán)重影響到我國社會保險基金的平衡,而隨著人口老齡化的加速,基金缺口也將會越來越嚴(yán)重,更加劇了社會保險基金的平衡。下文是沈陽市社會保險費征繳條例，歡迎閱讀!
沈陽市社會保險費征繳條例完整版
第一章 總則
第一條 為了加強和規(guī)范社會保險費征繳工作，保障社會保險金的發(fā)放，維護在職職工、離退休人員和失業(yè)人員的合法權(quán)益，根據(jù)國務(wù)院《社會保險費征繳暫行條例》，結(jié)合本市實際，制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費、失業(yè)保險費、工傷保險費、生育保險費(以下統(tǒng)稱社會保險費)的征收、繳納，適用本條例。國家和省另有規(guī)定的除外。
第三條 社會保險費按下列范圍征繳:
(一)基本養(yǎng)老保險費的征繳范圍:城鎮(zhèn)各類企業(yè)及其職工，實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位及其職工，民辦非企業(yè)單位及其職工，社會團體及其專職人員，城鎮(zhèn)個體工商戶及其從業(yè)人員，靈活就業(yè)人員，本市戶籍的自由職業(yè)者;
(二)基本醫(yī)療保險費的征繳范圍:城鎮(zhèn)各類企業(yè)及其職工，國家機關(guān)及其工作人員，事業(yè)單位及其職工，民辦非企業(yè)單位及其職工，社會團體及其專職人員，個體工商戶及其從業(yè)人員，靈活就業(yè)人員，本市戶籍的自由職業(yè)者;
(三)失業(yè)保險費的征繳范圍:城鎮(zhèn)各類企業(yè)及其職工，事業(yè)單位及其職工，民辦非企業(yè)單位及其職工，社會團體及其專職人員，有雇工的城鎮(zhèn)個體工商戶及其雇工;
(四)工傷保險費的征繳范圍:城鎮(zhèn)各類企業(yè)，有雇工的個體工商戶及其從業(yè)人員;
(五)生育保險費的征繳范圍:城鎮(zhèn)各類企業(yè)及其職工，國家機關(guān)及其工作人員，事業(yè)單位及其職工，民辦非企業(yè)單位及其職工，社會團體及其專職人員。
前款第(一)、(二)項規(guī)定以外的城鎮(zhèn)居民，依照有關(guān)規(guī)定，可以參加基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險。
第四條 社會保險費的費基、費率，依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和省、市人民政府的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五條 市勞動保障行政部門負責(zé)本市社會保險費征繳的管理和監(jiān)督檢查工作。
社會保險經(jīng)辦機構(gòu)負責(zé)社會保險費的登記工作，受勞動保障行政部門的委托，可以進行與社會保險登記、申報有關(guān)的檢查、調(diào)查工作。
地方稅務(wù)機關(guān)負責(zé)社會保險費的征收工作。
市財政、審計等部門和經(jīng)辦銀行應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，做好社會保險費征繳的有關(guān)工作。
第六條 繳費單位、繳費個人必須按時足額繳納社會保險費。
第七條 征繳的社會保險費納入社會保險基金，?？顚Ｓ?，任何單位和個人不得挪用。
第八條 社會保險費的征繳和管理工作應(yīng)當(dāng)公開、公正，接受社會的監(jiān)督。
第二章 征繳管理
第九條 市勞動保障行政部門會同地方稅務(wù)機關(guān)編制年度社會保險費征繳計劃，經(jīng)市財政部門審核，報市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第十條 繳費單位必須向當(dāng)?shù)厣鐣ｋU經(jīng)辦機構(gòu)辦理社會保險登記，參加社會保險。
社會保險登記包括下列事項:
(一)單位名稱;
(二)住所或經(jīng)營地點;
(三)法定代表人或負責(zé)人;
(四)單位類型;
(五)組織機構(gòu)統(tǒng)一代碼;
(六)主管部門;
(七)隸屬關(guān)系;
(八)開戶銀行賬號;
(九)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)規(guī)定的其他事項。
第十一條 從事生產(chǎn)經(jīng)營的繳費單位自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)、非生產(chǎn)經(jīng)營性繳費單位自有關(guān)部門批準(zhǔn)成立之日起30日內(nèi)，必須向當(dāng)?shù)厣鐣ｋU經(jīng)辦機構(gòu)申請辦理社會保險登記。社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理之日起10個工作日內(nèi)審核完畢，并發(fā)給社會保險登記證。
第十二條 繳費單位自領(lǐng)取社會保險登記證5個工作日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)?shù)街鞴艿胤蕉悇?wù)機關(guān)辦理繳費登記手續(xù)。
第十三條 繳費單位的社會保險登記事項發(fā)生變更或者繳費單位依法終止的，應(yīng)當(dāng)自變更或者終止之日起30日內(nèi)，結(jié)清其所欠繳的社會保險費后，到社會保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理變更或者注銷社會保險登記手續(xù)。
第十四條 繳費單位辦理注銷社會保險登記手續(xù)后5個工作日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)?shù)街鞴艿胤蕉悇?wù)機關(guān)辦理注銷繳費登記手續(xù)。
第十五條 繳費單位必須于每月15日前向社會保險經(jīng)辦機構(gòu)和地方稅務(wù)機關(guān)申報應(yīng)繳納的社會保險費數(shù)額。
地方稅務(wù)機關(guān)對繳費單位的繳費數(shù)額進行核定，并開具征收繳款書。
繳費單位因自然災(zāi)害、重大事件等不可抗力因素影響不能按期辦理申報手續(xù)的，可以延期辦理，待不可抗力因素消除后及時補辦。
第十六條 繳費單位和繳費個人應(yīng)當(dāng)以貨幣形式繳納社會保險費。
繳費個人繳納社會保險費，由其所在單位從其工資中代扣代繳。
靈活就業(yè)人員、自由職業(yè)者繳納社會保險費，由經(jīng)辦機構(gòu)指定的銀行代扣代繳。靈活就業(yè)人員、自由職業(yè)者應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的繳費日期前將足額的保險費用存入銀行繳費卡。
第十七條 地方稅務(wù)機關(guān)發(fā)現(xiàn)繳費單位符合參保條件但未辦理社會保險登記的，應(yīng)當(dāng)向其發(fā)出《社會保險登記限期辦理通知書》，該繳費單位應(yīng)當(dāng)在限期內(nèi)到社會保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理社會保險登記。
第十八條 繳費單位未按照規(guī)定繳納社會保險費的，由地方稅務(wù)機關(guān)責(zé)令限期繳納;逾期仍不繳納的，除補繳欠繳數(shù)額外，從欠繳之日起，按日加收千分之二的滯納金。滯納金并入社會保險基金。
企業(yè)實施破產(chǎn)的，所欠社會保險費，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。
第十九條 繳費單位因自然災(zāi)害、重大事件等原因確實不能按時足額繳納社會保險費的，應(yīng)當(dāng)提供財務(wù)報表和其他證明材料，與對其財產(chǎn)有處置權(quán)的機構(gòu)制定繳費計劃，向地方稅務(wù)機關(guān)提出緩繳社會保險費的申請。
接到繳費單位提出的緩繳社會保險費的申請后，由地方稅務(wù)機關(guān)會同市勞動保障行政部門進行審查，并應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)作出批復(fù)，對準(zhǔn)予緩繳的繳費單位下達《批準(zhǔn)緩繳社會保險費決定書》。緩繳期限最長為12個月。
對經(jīng)批準(zhǔn)緩繳社會保險費的繳費單位，在緩繳期限內(nèi)不征收滯納金。
第二十條 社會保險經(jīng)辦機構(gòu)、地方稅務(wù)機關(guān)、財政部門、經(jīng)辦銀行之間應(yīng)當(dāng)建立社會保險費征繳對賬制度，及時發(fā)現(xiàn)和協(xié)調(diào)解決社會保險費征繳的有關(guān)問題。
第二十一條 社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立繳費記錄，其中基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定建立個人賬戶，失業(yè)保險費應(yīng)當(dāng)建立個人繳費記錄。
社會保險經(jīng)辦機構(gòu)負責(zé)保存繳費記錄，并保證其完整、安全，方便繳費單位和繳費個人查詢。
第三章 監(jiān)督檢查
第二十二條 勞動保障行政部門負責(zé)對社會保險登記、社會保險費征繳情況進行監(jiān)督檢查。地方稅務(wù)機關(guān)有權(quán)對社會保險費繳納情況進行檢查。
繳費單位應(yīng)當(dāng)接受勞動保障行政部門和地方稅務(wù)機關(guān)依法進行的監(jiān)督檢查。被檢查的單位應(yīng)當(dāng)如實提供與繳納社會保險費有關(guān)的用人情況、工資表、財務(wù)報表等資料，不得拒絕檢查，不得謊報、瞞報。
第二十三條 繳費單位必須每年向職工公布本單位社會保險費繳納情況，接受職工監(jiān)督。
地方稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時向社會保險經(jīng)辦機構(gòu)提供繳費單位和繳費個人的繳費情況。社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)每半年向社會公告社會保險基金收支情況，接受社會監(jiān)督。
第二十四條 財政部門依法對社會保險基金實行收支兩條線管理的情況進行監(jiān)督。審計部門依法對社會保險基金的收支情況進行監(jiān)督。
第四章 法律責(zé)任
第二十五條 繳費單位未按照規(guī)定辦理社會保險登記、變更登記、注銷登記，或者未按照規(guī)定申報應(yīng)當(dāng)繳納的社會保險費數(shù)額的，由勞動保障行政部門責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1000元以上5000元以下罰款;情節(jié)特別嚴(yán)重的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處5000元以上1萬元以下罰款。
第二十六條 繳費單位有下列行為之一，致使社會保險費繳納基數(shù)不準(zhǔn)確，少繳或者遲繳社會保險費的，除依照本條例的規(guī)定由地方稅務(wù)機關(guān)向其征收社會保險費和加收滯納金外，對直接負責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員處5000元以上2萬元以下罰款，并根據(jù)情節(jié)，依法給予行政處罰、紀(jì)律處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任:
(一)不設(shè)賬冊的;
(二)瞞報工資總額或者職工人數(shù)的;
(三)偽造、變造、故意毀滅賬冊、材料的。
第二十七條 繳費單位有下列行為之一的，由勞動保障行政部門或者地方稅務(wù)機關(guān)給予警告，并可處2000元以上1萬元以下罰款:
(一)阻撓勞動保障監(jiān)察人員或者稅務(wù)執(zhí)法人員依法行使監(jiān)督職權(quán)，拒絕檢查的;
(二)拒絕提供與繳納社會保險費有關(guān)資料的;
(三)拒絕執(zhí)行下達的監(jiān)督檢查詢問書的;
(四)拒絕執(zhí)行下達的限期改正指令書的;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情況。
第二十八條 繳費單位逾期拒不繳納社會保險費或者滯納金的，由地方稅務(wù)機關(guān)申請人民法院依法強制征繳。
第二十九條 繳費單位對勞動保障行政部門或者地方稅務(wù)機關(guān)的行政處罰決定不服的，可以依法申請復(fù)議;對復(fù)議決定不服的，可以依法提起訴訟。
第三十條 勞動保障行政部門、社會保險經(jīng)辦機構(gòu)和地方稅務(wù)機關(guān)的工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守，致使社會保險費流失的，由勞動保障行政部門或者地方稅務(wù)機關(guān)追回流失的社會保險費，由其所在單位或者上級主管部門依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附則
第三十一條 本條例自2004年9月1日起施行。
社會保險費的征集方式
比例保險費制
這種方式是以被保險人的工資收入為準(zhǔn)，規(guī)定一定的百分率，從而計收保險費。采用比例制，原因社會保險的主要目的，是為了補償被保險人遭遇風(fēng)險事故期間所喪失的收入，以維持其最低的生活，因此必須參照其平時賴以為生的收入，一方面作為衡量給付的標(biāo)準(zhǔn)，另一方面又作為保費計算的根據(jù)。
以工作為基準(zhǔn)的比例保險費制最大的缺陷是社會保險的負擔(dān)直接與工資相聯(lián)系，不管是雇主雇員雙方負擔(dān)社會保險費還是其中一方負擔(dān)社會保險費，社會保險的負擔(dān)都表現(xiàn)為勞動力成本的增加，其結(jié)果會導(dǎo)致資本排擠勞動，從而引起失業(yè)增加。
均等保險費制
即不論被保險人或其雇主收入的多少，一律計收同額的保險費。這一制度的優(yōu)點是計算簡便，易于普遍實施;而且采用此種方法征收保險費的國家，在其給付時，一般也采用均等制，具有收支一律平等的意義。但其缺陷是，低收入者與高收入者繳納相同的保費，在負擔(dān)能力方面明顯不公平。
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