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上海市公共場所控制吸煙條例

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上海市公共場所控制吸煙條例

  迅速發(fā)展的公共場所及為自身的健康著想,促使市民對公共場所控制吸煙工作提出了強(qiáng)烈要求。下文是上海市公共場所控制吸煙條例,歡迎閱讀!

  上海市公共場所控制吸煙條例全文

  第一條 為了消除和減少煙草煙霧的危害,保障公眾身體健康,創(chuàng)造良好的公共場所衛(wèi)生環(huán)境,提高城市文明水平,根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。

  第二條 本市公共場所的控制吸煙工作(以下簡稱控?zé)煿ぷ?適用本條例。

  前款所稱控?zé)煿ぷ?,是指采取有效措施,禁止在本條例規(guī)定的禁煙場所吸煙。

  第三條 本市控?zé)煿ぷ鲗?shí)行“限定場所、分類管理、單位負(fù)責(zé)、公眾參與、綜合治理”的原則。

  第四條 市和區(qū)健康促進(jìn)委員會在本級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)控?zé)煿ぷ鞯慕M織和協(xié)調(diào),指導(dǎo)、監(jiān)督各部門、各行業(yè)的控?zé)煿ぷ?,組織開展控?zé)煿ぷ餍麄鹘逃顒?dòng)。健康促進(jìn)委員會的日常辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在同級衛(wèi)生計(jì)生行政部門。

  衛(wèi)生計(jì)生行政部門是本市公共場所控?zé)煿ぷ鞯闹鞴懿块T。

  教育、文廣影視、體育、旅游、食品藥品監(jiān)督、交通、商務(wù)、公安、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、文化綜合執(zhí)法等行政管理部門按照本條例和其他相關(guān)規(guī)定,做好控?zé)煴O(jiān)督管理工作。

  第五條 市健康促進(jìn)委員會應(yīng)當(dāng)組織開展多種形式的控?zé)熜麄鹘逃ぷ?,使公眾了解煙草煙霧的危害,增強(qiáng)全社會營造無煙環(huán)境的意識。

  有關(guān)行政管理部門、人民團(tuán)體以及學(xué)校、醫(yī)院等單位應(yīng)當(dāng)定期開展煙草煙霧危害和控?zé)煹男麄鹘逃顒?dòng)。

  廣播、影視、報(bào)刊、通信、網(wǎng)站等媒體應(yīng)當(dāng)開展吸煙和被動(dòng)吸煙有害健康的公益宣傳活動(dòng)。

  第六條 室內(nèi)公共場所、室內(nèi)工作場所、公共交通工具內(nèi)禁止吸煙。

  第七條 下列公共場所的室外區(qū)域禁止吸煙:

  (一)托兒所、幼兒園、中小學(xué)校、少年宮、青少年活動(dòng)中心、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以及兒童福利院等以未成年人為主要活動(dòng)人群的公共場所;

  (二)婦幼保健院(所)、兒童醫(yī)院;

  (三)體育場館、演出場所的觀眾坐席和比賽、演出區(qū)域;

  (四)對社會開放的文物保護(hù)單位;

  (五)人群聚集的公共交通工具等候區(qū)域;

  (六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他公共場所。

  市和區(qū)人民政府可以根據(jù)大型活動(dòng)的需要,將其他公共場所的室外區(qū)域設(shè)立為臨時(shí)禁止吸煙區(qū)域。

  第八條 除本條例第六條、第七條規(guī)定以外的其他公共場所、工作場所的室外區(qū)域,有條件的可以設(shè)立吸煙點(diǎn)。

  吸煙點(diǎn)的設(shè)定應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

  (一)遠(yuǎn)離人員聚集區(qū)域和行人必經(jīng)的主要通道;

  (二)設(shè)置吸煙點(diǎn)標(biāo)識、引導(dǎo)標(biāo)識,并在吸煙點(diǎn)設(shè)置吸煙危害健康的警示標(biāo)識;

  (三)放置收集煙灰、煙蒂等的器具;

  (四)符合消防安全要求。

  第九條 禁止吸煙場所所在單位應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):

  (一)落實(shí)勸阻吸煙人員或者組織勸阻吸煙的志愿者;

  (二)做好禁煙宣傳教育工作;

  (三)在醒目位置設(shè)置統(tǒng)一的禁止吸煙標(biāo)識和監(jiān)管電話;

  (四)不設(shè)置任何與吸煙有關(guān)的器具;

  (五)對吸煙者進(jìn)行勸阻;

  (六)對不聽勸阻也不愿離開禁止吸煙場所的吸煙者,向監(jiān)管部門舉報(bào)。

  第十條 任何個(gè)人可以要求吸煙者停止在禁止吸煙場所內(nèi)吸煙;要求禁止吸煙場所所在單位履行禁止吸煙義務(wù),并可以對不履行禁煙義務(wù)的單位,向監(jiān)管部門舉報(bào)。

  第十一條 國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及其工作人員應(yīng)當(dāng)遵守控?zé)熡嘘P(guān)規(guī)定,帶頭履行控制吸煙義務(wù)。市和區(qū)健康促進(jìn)委員會應(yīng)當(dāng)定期開展控?zé)煓z查,通報(bào)控?zé)熐闆r。

  衛(wèi)生計(jì)生、教育、文廣影視、體育、旅游、食品藥品監(jiān)督、交通、商務(wù)等有關(guān)行政管理部門以及相關(guān)行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)將控?zé)煿ぷ骷{入本系統(tǒng)、本行業(yè)日常管理。

  第十二條 市和區(qū)健康促進(jìn)委員會應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門,加強(qiáng)對控?zé)煿ぷ鞯谋O(jiān)測和評估。

  市健康促進(jìn)委員會應(yīng)當(dāng)每年向社會公布本市控?zé)煿ぷ髑闆r。

  第十三條 衛(wèi)生計(jì)生行政部門應(yīng)當(dāng)組織開展對吸煙行為的干預(yù)工作,設(shè)立咨詢熱線,開展控?zé)熥稍兎?wù)。

  醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為吸煙者提供戒煙指導(dǎo)和幫助。

  第十四條 全社會都應(yīng)當(dāng)參與控?zé)煿ぷ鳌?/p>

  鼓勵(lì)控?zé)熤驹刚呓M織、其他社會組織和個(gè)人開展控?zé)熜麄鹘逃顒?dòng),組織開展社會監(jiān)督,為吸煙者提供戒煙幫助,對控?zé)煿ぷ魈岢鲆庖姾徒ㄗh。

  鼓勵(lì)單位和個(gè)人通過“12345”市民服務(wù)熱線或者相關(guān)行業(yè)監(jiān)管熱線,對違反本條例規(guī)定的行為進(jìn)行舉報(bào)。

  第十五條 控?zé)煿ぷ鲬?yīng)當(dāng)作為本市文明單位評比的內(nèi)容之一。

  第十六條 控?zé)煿ぷ鞯谋O(jiān)督執(zhí)法按照以下規(guī)定實(shí)施:

  (一)教育行政部門負(fù)責(zé)對各級各類學(xué)校的控?zé)煿ぷ鬟M(jìn)行監(jiān)督執(zhí)法;

  (二)文化綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對文化、體育、娛樂場所、旅館以及向社會開放的文物保護(hù)單位的控?zé)煿ぷ鬟M(jìn)行監(jiān)督執(zhí)法;

  (三)承擔(dān)機(jī)場、鐵路執(zhí)法工作的機(jī)構(gòu)以及交通行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)、軌道交通線路運(yùn)營單位按照各自職責(zé),對公共交通工具及其有關(guān)公共場所的控?zé)煿ぷ鬟M(jìn)行監(jiān)督執(zhí)法;

  (四)食品藥品監(jiān)督管理部門(市場監(jiān)督管理部門)負(fù)責(zé)對餐飲業(yè)經(jīng)營場所的控?zé)煿ぷ鬟M(jìn)行監(jiān)督執(zhí)法;

  (五)公安部門負(fù)責(zé)對網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所的控?zé)煿ぷ鬟M(jìn)行監(jiān)督執(zhí)法;

  (六)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的公共電梯的控?zé)煿ぷ鬟M(jìn)行監(jiān)督執(zhí)法;

  (七)衛(wèi)生計(jì)生行政部門負(fù)責(zé)對各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)以及本條第一項(xiàng)至第六項(xiàng)以外的其他公共場所、工作場所的控?zé)煿ぷ鬟M(jìn)行監(jiān)督執(zhí)法。

  第十七條 市和區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)對控?zé)煴O(jiān)測及評估、科學(xué)研究、宣傳教育、行為干預(yù)、人員培訓(xùn)、監(jiān)督管理等控?zé)煿ぷ魉杞?jīng)費(fèi)予以保障。

  第十八條 禁止吸煙場所所在單位違反本條例第九條規(guī)定的,由本條例第十六條規(guī)定的有關(guān)部門責(zé)令限期改正,可處以兩千元以上一萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處以一萬元以上三萬元以下的罰款。

  第十九條 個(gè)人在禁止吸煙場所吸煙且不聽勸阻的,由本條例第十六條規(guī)定的有關(guān)部門責(zé)令改正,并處以五十元以上兩百元以下的罰款。

  第二十條 對在禁止吸煙場所內(nèi)吸煙,不聽勸阻且擾亂社會秩序,或者阻礙有關(guān)部門依法執(zhí)行職務(wù),違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的,由公安部門予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第二十一條 控?zé)熜姓芾聿块T、監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)及其工作人員在控?zé)煿ぷ髦?,不依法履行職?zé)或者徇私舞弊的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第二十二條 因特殊情況設(shè)置的室內(nèi)吸煙室的具體要求,由市人民政府作出規(guī)定。

  第二十三條 本條例自2010年3月1日起施行。

  《上海市公共場所控制吸煙條例》有什么新變化

  一、將第三條修改為:

  本市控?zé)煿ぷ鲗?shí)行“限定場所、分類管理、單位負(fù)責(zé)、公眾參與、綜合治理”的原則。

  二、第四條增加一款,作為第二款:

  衛(wèi)生計(jì)生行政部門是本市公共場所控?zé)煿ぷ鞯闹鞴懿块T。

  將第二款改為第三款,修改為:

  教育、文廣影視、體育、旅游、食品藥品監(jiān)督、交通、商務(wù)、公安、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、文化綜合執(zhí)法等行政管理部門按照本條例和其他相關(guān)規(guī)定,做好控?zé)煴O(jiān)督管理工作。

  三、將第五條第三款改為:

  廣播、影視、報(bào)刊、通信、網(wǎng)站等媒體應(yīng)當(dāng)開展吸煙和被動(dòng)吸煙有害健康的公益宣傳活動(dòng)。

  四、刪除第六條、第七條、第八條、第九條、第十條、第十一條。

  五、增加一條,作為第六條:

  室內(nèi)公共場所、室內(nèi)工作場所、公共交通工具內(nèi)禁止吸煙。

  六、增加一條,作為第七條:

  下列公共場所的室外區(qū)域禁止吸煙:

  (一)托兒所、幼兒園、中小學(xué)校、少年宮、青少年活動(dòng)中心、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以及兒童福利院等以未成年人為主要活動(dòng)人群的公共場所;

  (二)婦幼保健院(所)、兒童醫(yī)院;

  (三)體育場館、演出場所的觀眾坐席和比賽、演出區(qū)域;

  (四)對社會開放的文物保護(hù)單位;

  (五)人群聚集的公共交通工具等候區(qū)域;

  (六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他公共場所。

  市和區(qū)人民政府可以根據(jù)大型活動(dòng)的需要,將其他公共場所的室外區(qū)域設(shè)立為臨時(shí)禁止吸煙區(qū)域。

  七、增加一條,作為第八條:

  除本條例第六條、第七條規(guī)定以外的其他公共場所、工作場所的室外區(qū)域,有條件的可以設(shè)立吸煙點(diǎn)。

  吸煙點(diǎn)的設(shè)定應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

  (一)遠(yuǎn)離人員聚集區(qū)域和行人必經(jīng)的主要通道;

  (二)設(shè)置吸煙點(diǎn)標(biāo)識、引導(dǎo)標(biāo)識,并在吸煙點(diǎn)設(shè)置吸煙危害健康的警示標(biāo)識;

  (三)放置收集煙灰、煙蒂等的器具;

  (四)符合消防安全要求。

  八、將第十二條改為第九條,修改為:

  禁止吸煙場所所在單位應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):

  (一)落實(shí)勸阻吸煙人員或者組織勸阻吸煙的志愿者;

  (二)做好禁煙宣傳教育工作;

  (三)在醒目位置設(shè)置統(tǒng)一的禁止吸煙標(biāo)識和監(jiān)管電話;

  (四)不設(shè)置任何與吸煙有關(guān)的器具;

  (五)對吸煙者進(jìn)行勸阻;

  (六)對不聽勸阻也不愿離開禁止吸煙場所的吸煙者,向監(jiān)管部門舉報(bào)。

  九、增加一條,作為第十一條:

  國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及其工作人員應(yīng)當(dāng)遵守控?zé)熡嘘P(guān)規(guī)定,帶頭履行控制吸煙義務(wù)。市和區(qū)健康促進(jìn)委員會應(yīng)當(dāng)定期開展控?zé)煓z查,通報(bào)控?zé)熐闆r。

  衛(wèi)生計(jì)生、教育、文廣影視、體育、旅游、食品藥品監(jiān)督、交通、商務(wù)等有關(guān)行政管理部門以及相關(guān)行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)將控?zé)煿ぷ骷{入本系統(tǒng)、本行業(yè)日常管理。

  十、將第十六條改為第十四條,修改為:

  全社會都應(yīng)當(dāng)參與控?zé)煿ぷ鳌?/p>

  鼓勵(lì)控?zé)熤驹刚呓M織、其他社會組織和個(gè)人開展控?zé)熜麄鹘逃顒?dòng),組織開展社會監(jiān)督,為吸煙者提供戒煙幫助,對控?zé)煿ぷ魈岢鲆庖姾徒ㄗh。

  鼓勵(lì)單位和個(gè)人通過“12345”市民服務(wù)熱線或者相關(guān)行業(yè)監(jiān)管熱線,對違反本條例規(guī)定的行為進(jìn)行舉報(bào)。

  十一、將第十八條改為第十六條,第二項(xiàng)修改為:

  文化綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對文化、體育、娛樂場所、旅館以及向社會開放的文物保護(hù)單位的控?zé)煿ぷ鬟M(jìn)行監(jiān)督執(zhí)法。

  十二、將第二十條改為第十八條,修改為:

  禁止吸煙場所所在單位違反本條例第九條規(guī)定的,由本條例第十六條規(guī)定的有關(guān)部門責(zé)令限期改正,可處以兩千元以上一萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處以一萬元以上三萬元以下的罰款。

  十三、將第二十一條改為第十九條,修改為:

  個(gè)人在禁止吸煙場所吸煙且不聽勸阻的,由本條例第十六條規(guī)定的有關(guān)部門責(zé)令改正,并處以五十元以上兩百元以下的罰款。

  十四、增加一條,作為第二十二條:

  因特殊情況設(shè)置的室內(nèi)吸煙室的具體要求,由市人民政府作出規(guī)定。

  此外,將條例中的“衛(wèi)生行政部門”統(tǒng)一修改為“衛(wèi)生計(jì)生行政部門”、“市和區(qū)、縣”統(tǒng)一修改為“市和區(qū)”,將第十三條中的“職責(zé)”修改為“義務(wù)”,將第十八條第四項(xiàng)中的“食品藥品監(jiān)督管理部門”修改為“食品藥品監(jiān)督管理部門(市場監(jiān)督管理部門)”,將第十八條第六項(xiàng)中的“房屋行政部門”修改為“住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門”,將第十八條第七項(xiàng)中的“本條例規(guī)定的其他公共場所的控?zé)煿ぷ?rdquo;修改為“本條第一項(xiàng)至第六項(xiàng)以外的其他公共場所、工作場所的控?zé)煿ぷ?rdquo;,并對部分條文的順序作相應(yīng)調(diào)整。

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