天津市促進(jìn)技術(shù)交易條例
天津市促進(jìn)技術(shù)交易條例
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天津市促進(jìn)技術(shù)交易條例全文
第一章 總則
第一條 為了保障技術(shù)交易當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進(jìn)技術(shù)交易，加速科技成果的轉(zhuǎn)化，促進(jìn)科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際情況，制定本條例。
第二條 自然人、法人和其他組織在本市行政區(qū)域內(nèi)從事技術(shù)交易的活動，適用本條例。
涉外以及涉港澳臺技術(shù)交易，按照國家和本市有關(guān)規(guī)定辦理。
第三條 本條例所稱技術(shù)交易是指技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)等交易活動。
第四條 政府通過制定政策，加強(qiáng)服務(wù)，鼓勵、支持開展有益于經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展和科技進(jìn)步的技術(shù)交易。
技術(shù)交易活動不受地區(qū)、行業(yè)、隸屬關(guān)系、經(jīng)濟(jì)性質(zhì)和專業(yè)范圍的限制。
第五條 市科學(xué)技術(shù)行政部門負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)技術(shù)交易活動的規(guī)劃、協(xié)調(diào)和管理工作。
區(qū)、縣人民政府和天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、天津港保稅區(qū)、天津新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會的科學(xué)技術(shù)行政部門負(fù)責(zé)本地區(qū)技術(shù)交易活動的管理工作。
工商、財政、稅務(wù)等部門，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，共同做好與技術(shù)交易相關(guān)的工作。
第六條 各級人民政府對在技術(shù)交易活動中做出顯著成績的單位和個人，給予表彰和獎勵。
第二章 技術(shù)交易
第七條 技術(shù)交易活動應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，不得損害國家利益和社會公共利益。
技術(shù)交易當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照平等、自愿、公平、誠實信用的原則進(jìn)行技術(shù)交易。
第八條 技術(shù)交易活動可以采取舉辦技術(shù)交易會、洽談會、信息發(fā)布會、科技集市、常設(shè)技術(shù)市場以及技術(shù)中介服務(wù)等多種渠道，以技術(shù)招標(biāo)、技術(shù)承包、技術(shù)入股、技術(shù)拍賣以及組織科研生產(chǎn)聯(lián)合等方式進(jìn)行。
第九條 政府鼓勵以招標(biāo)、投標(biāo)方式進(jìn)行技術(shù)交易。招標(biāo)投標(biāo)活動應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。
各級科技計劃項目均可進(jìn)入技術(shù)市場公開招標(biāo)。
第十條 政府采取措施，支持和保護(hù)科研單位和科研人員以技術(shù)入股方式完成技術(shù)交易。經(jīng)認(rèn)定以技術(shù)入股方式完成的交易，屬于技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)的部分，可以享受本條例規(guī)定的有關(guān)優(yōu)惠待遇。
第十一條 以承包方式訂立的合同，根據(jù)其實質(zhì)內(nèi)容認(rèn)定為技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)合同的部分，可以享受本條例規(guī)定的有關(guān)優(yōu)惠待遇。
第十二條 為技術(shù)交易提供技術(shù)商品的單位和個人，應(yīng)當(dāng)保證該技術(shù)的合法性、可靠性和真實性，其在技術(shù)交易中的合法權(quán)益受法律保護(hù)。
任何單位和個人未經(jīng)他人允許，不得以他人的技術(shù)成果進(jìn)行交易。當(dāng)事人一方明知或者應(yīng)知另一方非法占有他人技術(shù)成果與之進(jìn)行技術(shù)交易，視為侵害他人技術(shù)權(quán)益。
第十三條 技術(shù)交易項目的價款、使用費(fèi)用或者報酬，由當(dāng)事人商定;也可以經(jīng)無形資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)評估后，由當(dāng)事人議定。
第十四條 技術(shù)商品的廣告必須符合國家法律、法規(guī)有關(guān)廣告管理的規(guī)定，技術(shù)項目的擁有者委托他人設(shè)計、制作、發(fā)布廣告必須與有關(guān)技術(shù)文件、技術(shù)鑒定證書等證明材料一致。廣告的經(jīng)營者和發(fā)布者不得設(shè)計、制作、代理和發(fā)布內(nèi)容不實、證明文件不全的技術(shù)商品廣告。
第十五條 在技術(shù)交易活動中，禁止下列行為：
(一)侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)權(quán)益;
(二)竊取他人技術(shù)秘密;
(三)假冒專利技術(shù);
(四)做虛假廣告、宣傳;
(五)串通招標(biāo)、投標(biāo);
(六)以欺騙、脅迫等手段簽訂技術(shù)合同;
(七)國家法律、法規(guī)禁止的其他行為。
第十六條 從事技術(shù)交易的，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國合同法》的規(guī)定訂立技術(shù)合同。
第十七條 技術(shù)合同簽訂后，當(dāng)事人可以向科學(xué)技術(shù)行政部門申請認(rèn)定登記。
科學(xué)技術(shù)行政部門應(yīng)當(dāng)按照國家的《技術(shù)合同登記管理辦法》和本條例的有關(guān)規(guī)定確定是否予以登記。
第十八條 市科學(xué)技術(shù)行政部門主管全市技術(shù)合同認(rèn)定登記工作。
區(qū)、縣人民政府和天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、天津港保稅區(qū)、天津新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)科學(xué)技術(shù)行政部門的技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)辦理技術(shù)合同的認(rèn)定登記工作。
第十九條 技術(shù)合同認(rèn)定登記實行按地域一次登記制度。技術(shù)合同成立后需要進(jìn)行認(rèn)定登記的，技術(shù)開發(fā)合同的研究開發(fā)人、技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同的讓與人、技術(shù)咨詢和技術(shù)服務(wù)合同的受托人應(yīng)當(dāng)向所在地的技術(shù)合同登記機(jī)關(guān)提出認(rèn)定登記申請。
第二十條 當(dāng)事人申請技術(shù)合同認(rèn)定登記，應(yīng)當(dāng)提交真實、完整的書面合同文件和相關(guān)附件。
當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)將認(rèn)定后的技術(shù)合同及有關(guān)證明材料，報送主管稅務(wù)機(jī)關(guān)備查。
第二十一條 技術(shù)合同登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理認(rèn)定登記申請之日起十日內(nèi)，情況復(fù)雜的最遲不超過三十日內(nèi)完成認(rèn)定登記事項，對經(jīng)認(rèn)定符合登記條件的，發(fā)給技術(shù)合同登記證明，并載明經(jīng)核定的技術(shù)性收入額。對認(rèn)定為非技術(shù)合同或者不符合《技術(shù)合同登記管理辦法》和本條例規(guī)定登記條件的合同，應(yīng)當(dāng)不予登記，并在合同文本上注明"未予登記"字樣，退還當(dāng)事人。
第二十二條 技術(shù)合同認(rèn)定登記除收取經(jīng)物價部門核定的合同登記工本費(fèi)外，不得收取管理費(fèi)和其他額外費(fèi)用。
第二十三條 當(dāng)事人對技術(shù)合同登記機(jī)關(guān)的認(rèn)定結(jié)論有異議的，可以按照《中華人民共和國行政復(fù)議法》的規(guī)定申請行政復(fù)議。
第三章 技術(shù)交易服務(wù)
第二十四條 本條例所稱技術(shù)交易服務(wù)是指提供技術(shù)交易場所服務(wù)、技術(shù)交易經(jīng)紀(jì)服務(wù)、技術(shù)交易咨詢服務(wù)、技術(shù)交易法律服務(wù)、技術(shù)評估服務(wù)、技術(shù)信息服務(wù)等活動。
第二十五條 從事技術(shù)交易服務(wù)活動，應(yīng)當(dāng)遵循公正、公平和客觀、真實、科學(xué)的原則。
第二十六條 設(shè)立技術(shù)交易服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
(一)有組織章程和服務(wù)規(guī)范;
(二)有與服務(wù)范圍、規(guī)模相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員;
(三)有固定的場所和必需的資金、設(shè)施;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他必須具備的條件。
技術(shù)交易服務(wù)機(jī)構(gòu)從事中介服務(wù)的，其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定接受培訓(xùn)，取得資格證書。
第二十七條 技術(shù)交易服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)以促進(jìn)技術(shù)成果商品化為目的，在工商行政管理部門核準(zhǔn)的范圍內(nèi)，從事技術(shù)交易服務(wù)活動。
第二十八條 政府鼓勵技術(shù)經(jīng)紀(jì)人依法開展業(yè)務(wù)活動，并依法保護(hù)技術(shù)經(jīng)紀(jì)人的合法權(quán)益。技術(shù)經(jīng)紀(jì)人應(yīng)當(dāng)依法取得資格和執(zhí)業(yè)證書。
第四章 技術(shù)交易鼓勵措施
第二十九條 企業(yè)單位支付的技術(shù)價款、報酬或者使用費(fèi)，可以一次或者分期攤?cè)氤杀尽?/p>
事業(yè)單位支付技術(shù)價款、報酬或者使用費(fèi)，可以在事業(yè)費(fèi)包干結(jié)余或者預(yù)算外收入中列支;沒有事業(yè)費(fèi)包干結(jié)余和預(yù)算外收入的，可以在事業(yè)費(fèi)中列支。
第三十條 從事技術(shù)交易的技術(shù)供方憑技術(shù)合同的登記證明，可以從技術(shù)性純收入中提取百分之二十至百分之四十的金額，用于獎勵有關(guān)人員。
購入新技術(shù)的企業(yè)，可以從采用新技術(shù)而增加利潤之日起一年內(nèi)，從新增利潤中一次性提取百分之十至百分之三十的金額，用于獎勵有關(guān)人員。
第三十一條 從事技術(shù)交易活動的當(dāng)事人，簽訂的技術(shù)合同經(jīng)認(rèn)定登記證明后，可以享受國家規(guī)定的稅收優(yōu)惠。
第五章 法律責(zé)任
第三十二條 違反本條例第十二條規(guī)定，在技術(shù)交易活動中提供虛假技術(shù)或者侵占他人技術(shù)成果的，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國專利法》的規(guī)定承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三十三條 違反本條例第十四條規(guī)定，設(shè)計、制作、代理和發(fā)布內(nèi)容不實、證明材料不全的技術(shù)商品廣告的，由工商行政管理部門依法予以處罰。
第三十四條 違反本條例第十五條規(guī)定的，由有關(guān)部門依照法律、法規(guī)規(guī)定予以處理;構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第三十五條 違反本條例第二十條規(guī)定，偽造、騙取技術(shù)合同登記證明的，由科學(xué)技術(shù)行政部門撤銷登記，并處五千元以下罰款;有違法所得的，沒收違法所得;涉及稅務(wù)違法的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)依法處理;構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第三十六條 當(dāng)事人對行政機(jī)關(guān)所給予的行政處罰不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第三十七條 行政機(jī)關(guān)工作人員或者技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)管理人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附則
第三十八條 自然人、法人和其他組織在本市行政區(qū)域內(nèi)依法訂立技術(shù)培訓(xùn)合同、技術(shù)中介合同的，可以參照本條例的規(guī)定申請認(rèn)定登記，并享受有關(guān)優(yōu)惠待遇。
第三十九條 本條例自公布之日起施行。1993年10月28日天津市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議通過的《天津市技術(shù)市場管理條例》同時廢止。
《天津市促進(jìn)技術(shù)交易條例》有什么變化
一、第九條第一款“招標(biāo)、投標(biāo)應(yīng)當(dāng)按照平等、擇優(yōu)、公開、公正的原則進(jìn)行”，修改為“招標(biāo)投標(biāo)活動應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則”。
二、刪去第十七條第三款。
三、第二十條第二款修改為: “當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)將認(rèn)定后的技術(shù)合同及有關(guān)證明材料，報送主管稅務(wù)機(jī)關(guān)備查。”
四、刪去第二十七條。
五、第二十八條改為第二十七條，其中“從事為技術(shù)交易提供場所、經(jīng)紀(jì)、咨詢、評估、信息等活動”，修改為“從事技術(shù)交易服務(wù)活動”。
六、刪去第三十條。
七、第三十三條改為第三十一條，修改為: “從事技術(shù)交易活動的當(dāng)事人，簽訂的技術(shù)合同經(jīng)認(rèn)定登記后，可以享受國家規(guī)定的稅收優(yōu)惠。”
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